认证机构“双随机、一公开”检查情况的通告
2022年，市场监管总局组织开展了认证机构“双随机、一公开”检查，共随机抽取260家认证机构，其中40家由市场监管总局进行检查，其他220家由地方市场监管部门进行检查。现将市场监管总局检查的40家认证机构有关情况通告如下：
一、基本情况
二、检查发现的主要问题
(一)个别认证机构涉嫌存在出具虚假认证结论等严重问题
1.认证机构安排他人冒名顶替审核/检查员实施远程审核，伪造认证资料。
2.审核/检查员仅参加远程审核首末次会议，未全程参与审核，认证机构安排他人收集组织资料，伪造认证档案。
3.审核组提交的审核报告结论为不推荐认证通过，但认证机构篡改结论并颁发认证证书。
(二)部分认证机构涉嫌存在减少遗漏认证基本程序、未实施有效监督等较严重问题
3.认证审核未覆盖关键场所、关键过程、全部认证范围。
4.认证机构未作认证决定即颁发认证证书，或给不具备法定资质的企业颁发认证证书。
5.认证机构未按规定实施监督审核，也未对认证证书及时作出暂停或撤销处置。
(三)部分认证机构远程审核问题突出
1.认证机构制定的有关远程审核管理规定缺乏可操作性。
2.认证机构在不应采用远程审核方式的情形下，对认证项目采取了远程审核。
3.认证机构在未对远程审核合理性及风险进行分析评估的情况下，实施远程审核。
(四)部分认证机构存在管理不规范问题
1.认证机构未有效开展内审、管理评审，内审未覆盖分支机构或全部认证领域。
2.认证机构对认证人员能力评价管理不到位，审核员专业能力欠缺。
三、处理措施
对于本次检查发现的问题，市场监管部门严格依法依规做好检查结果的处理工作。
(三)对不符合认证要求的获证组织要求认证机构及时处理。对检查中发现不符合认证要求的获证组织，责令认证机构撤销或者暂停其认证证书。
特此通告。
附件：2022年市场监管总局检查的40家认证机构“双随机、一公开”检查结果