根据区委巡察工作统一部署,2022年4月12日至6月15日,区委巡察二组对区教育局党组开展了巡察,并于2022年8月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任,切实推进整改抓实抓好
(一)强化组织领导,严格落实整改责任。反馈会后,区教育局党组高度重视,立即成立了以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,对区委巡察组反馈的意见建议照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。同时制定了巡察整改工作方案,建立整改台账,以高度的政治自觉,扎实有效的责任担当,推动反馈问题整改落实到位。2022年9月23日召开巡察整改专题民主生活会,局党组班子紧扣巡察整改主题,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,认真对照检查,主动认领问题,深刻剖析根源,查摆问题原因。
(二)层层带动示范,确保整改落地见效。教育局党组高度重视巡察意见整改工作,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。局党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,各股室(学校)负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到
各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。
局党组将以巡察整改工作为契机,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,以点带面,高度重视建章立制工作,着眼管全局、管长远,着力解决同类型问题,形成整改落实的长效机制,真正使整改的过程成为提高教育系统基层党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使教育系统各项工作高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
1.关于“政治理论学习不够深入”的问题
整改情况:一是及时整改。2022年8月26日与9月16日通过主题党日、党小组会等,组织党员干部强化政治理论学习,牢固掌握应知应会知识,识记“两个维护”“四个意识”“四个自信”等内容。二是跟进学习。已于2022年8月24日与9月16日利用主题党日开展党的十九届四中全会精神专题学习研讨和《中华人民共和国民法典》学习。三是提醒谈话。一位副局长因在任职期间未参加教育系统理论学习中心组学习会议受到了提醒谈话。该副局长已自2022年8月份开始参加理论学习中心组学习,并做好学习记录。
2.关于“主题教育开展不够扎实”的问题
3.关于“推动习近平总书记教育理念不够到位”的问题
整改情况:一是开齐开足思政课必须学。对部分学校领导反映基层大部分小学无法按照课程安排开设思政课。已建立了专职和兼职相结合的中小学思政课教师配置方法,督促各学校务必按照省颁课程设置及比例开齐开足思政课。二是出台文件持续学。出台《关于进一步加强和规范中小学教学常规管理的通知》(莆秀教〔2022〕97号)规范教学常规行为,督促各学校开齐开足开好各类课程。出台《关于加强学校领导干部推门听课工作的通知》(莆秀教〔2022〕201号),加大推门听课工作力度。三是专题研讨深入学。组织全体党员利用2022年8-9月份的主题党日、“三会一课”等,围绕习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神专题学习,推动习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神学习走深走实。
4.关于“‘五育并举’发展不平衡”的问题
5.关于“落实区委决策不到位”的问题
6.关于“疫情防控常态化工作抓的不牢”的问题
整改情况:围绕笏石中心校、平海第二中心校存在疫情防控工作防控举措不到位问题。一是加强跟踪落实。责令笏石中心校严格入校人员测温登记,设立废弃口罩专用垃圾桶,落实各项防控举措;责令平海第二中心校组织更多志愿老师现场协助抽检核酸并至少间隔一米。二是开展自查自纠。督促所有学校(园)进一步加强疫情防控政策、知识宣传教育工作,做好师生个人健康防护。并要求各学校(园)举一反三,进一步落实疫情防控工作。
7.关于“对科技工作谋划不足”的问题
整改情况:针对科技工作弱化问题,一是注重民主集中制建设。已将重大科技事项提请党组或局务会议研究。二是坚持前瞻性思考、全局性谋划。制定出台了《秀屿区“十四五”科技创新发展专项规划》(莆秀政〔2022〕172号)文件,谋划好今后五年全区科技发展方向,为经济发展提供科技支撑。三是助力乡村振兴。完成选认2022年省级科特派员29人、团队科特派9家、法人科特派1家,助力乡村振兴发展。
8.关于“科技队伍较为薄弱”的问题
整改情况:调整1名正式干部加入科技队伍,同时安排1名见习生辅助开展科技服务工作,增强区级科技服务力量,提升科技服务水平。
9.关于“对安全生产工作重视不够”的问题
整改情况:于2022年9月26日再次布置各校开学伊始组织学习习近平总书记等领导关于安全生产重要批示,并做好记录,并分7个督查组组织开展安全常态化督查。
10.关于“城乡师资分配不平衡”的问题
整改情况:2022年以来名优教师结对帮扶、送教送培下乡1600人次。通过结对帮扶、加大农村名优教师培养力度等,提升农村义务教育师资的质量。
11.关于“食品安全监管不够有力”的问题
整改情况:2022年6月16日召开食品安全专项整治工作会议,邀请专家举行食品安全管理专题讲座,规范台账记录、采购验收、厨余垃圾处理、从业人员健康证等制度并上墙,局领导干部包镇督导学校食堂食品安全管理工作,联合市场监督管理部门定期检查服务部不得销售违规食品,约谈卫生等管理不到位的平海中学、丙仑中学校长,责令立即整改,并在学校目标量化考评中扣分,严禁校内小卖部违规对外承包、超经营范围销售食品。
12.关于“扫黑除恶常态化工作不扎实”的问题
13.关于“优秀教师人才流失较多”的问题
整改情况:严格控制各级名优教师和具有高职称的教师调往外县区及外系统单位,2022年调往外县区17人,比往年大大减少。
14.关于“学科教师结构不平衡”的问题
整改情况:2022年已招聘音乐、体育、美术新教师26人,2023年预计招聘音乐、体育、美术新教师22人,逐步解决学科专职教师不足问题。
15.关于“教师队伍编制统筹不够”的问题
整改情况:2022年秋季莆田十一中安排新任教师10人、调入3人,秀山中学安排新任教师12人、调入4人,月塘中学安排新任教师1人、调入1人,已从下屿中学、西柯中学分别调出3人人,逐步解决部分学校空编未补和下屿中学等学校长期超编问题。
16.关于“教师违规参与盈利性活动”的问题
整改情况:2022年10月17日丙仑中学已对该师违规行为在全校范围内进行通报批评,收取18元工本费已退还。
17.关于“教师老龄化比较严重”的问题
整改情况:2022年秋季招聘新任教师259人,其中小学120人,中学111人;2023年计划招聘新任教师300人,将大大缓解教师老龄化问题。
18.关于“双随机检查次数少”的问题
整改情况:一是常态化开展抽查。根据文件校车交通安全检查的抽查比例为5%要求目标。2022年度抽查2次计4所幼儿园8-12部校车,比例为10%-15%,完成年度检查计划。二是制定管理措施。2022年8月份以来已按照《莆田市秀屿区教育局关于建立双随机抽查机制规范事中事后监管工作的实施方案》要求制定年度检查计划,每季度检查不少于2次。2022年9月1—2日开展期初工作检查,2022年9月27—30日开展安全大检查。2022年10月8—9日疫情常态化检查。2022年11月3日联合区交警大队、交通局等跨部门“双随机”工作督查。2022年11月7至10日开展考勤督查。
19.关于“对整改情况跟踪不到位”的问题
20.关于“对违规办学问题查处不力”的问题
整改情况:衡秀学校违规办学已在2022年6月底依法查处,彻底停办。责令秀屿区阳光安琪儿幼儿园2022年秋季小班新招学生已按核定班级招生4个班120人,2020至2021年该园当年度招生时超过规模,导致中班、大班遗留问题逐年消化。
21.关于“落实意识形态工作责任制意识不强”的问题
整改情况:各班子成员已于2022年10月底前对2021年民主生活会对照检查材料中查摆出来的意识形态方面问题及时补充整改意见。今后,将常态化落实意识形态工作责任制,确保抓在日常,严在平常。
23.关于“通报不规范”的问题
整改情况:2021年关于意识形态方面的工作情况已于2022年1月18日在全局干部会议上通报,规范了意识形态通报制度。
24.关于“公共载体管理不够规范”的问题
整改情况:严格落实意识形态阵地审签管理制度,新闻三审当天完成,并附审签内容。
25.关于“校园文化布置氛围不浓”的问题
整改情况:一是立行立改。月塘中学校园内大道两旁文化氛围已重新布置;埭头第一中心小学校外墙壁上没有布置,已重新布置;二是规范氛围布置。举一反三,全区所有学校在每年的开学前开展校园文化布置。
26.关于“调查研究不深入”的问题
整改情况:一是强化走访自觉。局领导已结合新学年工作
实际,确定调研课题,深入基层调研,并形成专题调研报告。二是强化服务意识,提升服务本领。
27.关于“存在责任甩锅基层现象”的问题
整改情况:下发《秀屿区教育局关于开展校园欺凌防治常态化的通知》文件,理顺上下级分层目标管理,压实压细责任,严格规范工作目标责任状签订,常态化开展教育系统扫黑除恶专项斗争等。
28.关于“文风会风不实”的问题
29.关于“办好人民满意的教育有差距”的问题
整改情况:一是加大宣传力度。通过多举措宣传学校办学效益,提高群众认知度。二是深入开展自查自纠工作。2022年9月5日下发《莆田市秀屿区教育局关于开展师德师风大整治大提升活动实施方案的通知》(莆秀教〔2022〕180号)文件。2022年9月29日举行秀屿区教育系统机关效能暨师德师风整治提升活动推进会,全区各级各类学校结合本校实际开展各种形式师德师风教育学习活动,进一步规范从教行为。
30.关于“教育扶贫工作还需加强”的问题
31.关于“校外培训整治不到位”的问题
32.关于“学生作业减负不到位”的问题
整改情况:一是制度先行。出台《关于进一步加强和规范
中小学教学常规管理的通知》(莆秀教〔2022〕97号),要求教师布置科学合理有效作业,帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯。二是行为跟进。对月塘中心校、实验小学、丙仑中学涉及教师进行谈话,严格控制作业总量、时长。
33.关于“课后服务质量不高”的问题
34.关于“审批制度落实不到位”的问题
整改情况:自2022年8月开始已按月及时审批,规范先审批后公开的审批流程,严格落实党务公开审批制度。
35.关于“信息更新不及时”的问题
36.关于“公开栏设置不合理”的问题
整改情况:责令秀山中学公开栏上墙位置整改,已重新设置在综合办公楼三层走廊处。
37.关于“财务凭证不齐全”的问题
38.关于“财务审批手续不规范”的问题
批手续材料,制定《关于进一步规范报销行为的补充规定》。
39.关于“采购流程不规范”的问题
40.关于“报销手续不规范”的问题
整改情况:制定《关于进一步规范报销行为的补充规定》,
41.关于“违规报销旅差费”的问题
42.关于“履约保证执行不规范”的问题
43.关于“小规模工程存在围标嫌疑”的问题
整改情况:东峤万兴小学消防水池及水泵房工程采用邀请
招投标已完工投入使用。
44.关于“工程建设管理不严”的问题
整改情况:一是督促埭头东林小学教学楼工程、毓英中学-1#宿舍工程、笏石岭美小学科学楼、笏石四新小学2#教学楼、毓英中学城东校区建设工程(EPC)、毓英中学城东校区建设工程(EPC)监理项目等6个项目的项目管理人员更换,补缴纳违约金,并于2022年9月缴纳到位。二是2017年以来,工程档案室归档,未交齐存档13个项目,督促项目校于整改期限内完成。三是工程中标单位使用学校水电未缴纳费用问题,51个工程中,剩下水费未缴纳13家,电费未缴纳12家,督促涉及的项目校于整改期限内完成。
45.关于“在建工程存在质量问题”的问题
整改情况:对埭头英前小学幼儿教学楼项目问题,通过召开专题会、调查核实、下发整改意见书和现场督办等措施,于2022年7月16日整改到位。
46.关于“工程监管职责履行不力”的问题
整改情况:已责令秀屿区实验中学在图书馆工程中,更换
新的保函续保。暂借款用途拨付工程进度款43万元已退回。
47.关于“合同存在不合理条款”的问题
48.关于“招标设置倾向性条款”的问题
整改情况:对毓英中学城东校区建设工程投标人资格要求设置过低情况,已要求全区各级各类学校,严格按照招投标规定,规范执行项目建设招投标程序,并举一反三。
49.关于“项目采购指导监督管理不到位”的问题
二是认真收集采购档案。对学校报局审批材料和本局采购项目过程性材料及时收集、登记、归档,对有开展政府采购的学校逐一提醒规范采购档案收集,完善采购档案资料管理,及时归档整理采购工作过程性资料,确保采购档案的详实、完整。
50.关于“固定资产登记不全”的问题
整改情况:对教育局的一套保密监控设备已列入固定资产登记,规范固定财产登记。
51.关于“考勤制度存在漏洞”的问题
52.关于“银发教师管理不到位”的问题
整改情况:平海第二中心小学对招聘的银发老师2年来未按服务协议从事三年级数学教学任务已作出说明,2022年9月开始该师已按服务协议从事数学教学工作。
53.关于“保密制度执行不严格”的问题
54.关于“违规领取食堂补贴”的问题
整改情况:教育局两位干部存在请假期间仍使用食堂餐补贴的问题已退还领取的食堂补贴,并举一反三,开展自查自纠,对所有食堂取餐记录进行重新核查,严格按规定领取补贴。
55.关于“民主生活会开展不规范”的问题
56.关于“组织生活会对照检查不认真”的问题
57.关于“民主评议党员程序不规范”的问题
整改情况:一是严格民主评议流程。2021年度民主评议党员情况提交支委会研究后,因工作交接,未及时记录,已于2022年6月记录完毕。二是规范材料整理归档。已对2018、2019年度组织生活会专题记录本中民主评议党员的评议结果记录重新整理、归档。
58.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题
59.关于“非党员从事党建工作”的问题
整改情况:自2022年3月份开始,已增强党务工作力量,由
60.关于“党费收缴不规范”的问题
整改情况:自2020年4月份开始已改用福建省党费收款收据开具党费发票,并加盖教育系统党委公章。因未用“进一法”计算,导致教育局一位党员2018年每月少缴1元的党费,已于2022年8月足额补缴到位。
61.关于“议事规则执行不够严格”的问题
62.关于“违规借调工作人员”的问题
整改情况:教育局所有借调人员均已回校上班,本学期无借调人员。
63.关于“内设机构设置不规范”的问题
整改情况:已根据教育局“三定”方案,结合工作实际,调整内设机构,出台《秀屿区教育局、科技局干部分工情况一览表》,整合内设机构职能,提高股室工作效能、服务水平。
64.关于“抓早抓小不到位”的问题
65.关于“抓廉政警示教育不深入”的问题
整改情况:已督促教育系统各党组织利用2022年10月份主题党日、“三会一课”等开展专题警示教育,运用往年的教职工因赌博、嫖娼、醉驾、有偿补课等违纪违法行为而受到党纪政务处分的典型案例纳入警示教育内容,结合党规党章开展廉政教育,提高案后整改成效。
66.关于“办公用房超标准问题突出”的问题
67.关于“纪检组监督作用落实不充分”的问题
68.关于“廉政谈话制度落实不到位”的问题
69.关于“廉政风险排查走过场”的问题
整改情况:一是自查自纠。2022年10月24日,印发《区教育系统廉政风险点及防控措施》的通知(莆秀教〔2022〕202号),并正在全区教育系统开展廉政风险排查。二是责令批评。因工作应付已对局四位干部进行责令检查。
70.关于“述责述廉工作指导不到位”的问题
71.关于“巡察发现问题整改不到位”的问题
整改情况:认真落实整改巡察发现问题,教育局所有借调人员均已回校上班,本学期未借调人员。
三、巡察反馈问题和问题线索的处理情况
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)基本完成整改的问题
1.关于“减轻中小学教师负担不到位”的问题
整改情况:一是加强沟通协调。积极与其他部门会商交流,严格对照《福建省中小学教师减负清单》严格控制各类评比、考核、创建、社会事务进校园。二是加强基层调研。及时了解基层学校教师呼声,减少教学无关活动开展,切实减轻教师额外负担。
需进一步整改的原因及下一步措施:严格对照《福建省中小学教师减负清单》严格控制各类评比、考核、创建、社会事务进校园。
2.关于“数字校园建设有差距”的问题
整改情况:对全区中小学信息化基础硬件配备情况(含多媒体设备、师生计算机终端、校园宽带)进行全面摸底,制定信息化设备提升工程行动计划,目前正在向区政府争取资金。平海第二中心小学已为埭周小学配备3套解触控一体机式“班班通”,幼儿3套展示多媒体“班班通”。
需进一步整改的原因及下一步措施:正在向区政府争取资金,加大对学生信息化设备投入力度。
3.关于“科技经费未及时拨付到位”的问题
需进一步整改的原因及下一步措施:未拔付的304.3435万元,在2022年已没经费指标。目前列入2023年科技经费预算指标,将协调区财政局尽快把剩余经费拔付到位。
4.关于“城乡教育投入不平衡”的问题
整改情况:现已在制定信息化设备提升工程行动计划时,向农村薄弱校倾斜。
需进一步整改的原因及下一步措施:在安排教学设备财政资金时,加大向农村薄弱校倾斜,并督促各中心小学在设备采购时向基层小学倾斜。
5.关于“生源流动两极分化严重”的问题
整改情况:围绕主城区学位紧缺,大校额、大班额问题突出。一是扩大城区学位供给。2023年实验小学综合楼、区实验小学城南校区教学楼将投入使用。中心城区6所小学一年级可开设50班,提供2250个学位。莆田一中秀屿校区可提供初中学位3000个,其中七年级可开设20个班,提供1000个学位,进一步减少大班额。2022年秋季秀山中学外来工子女分流到周边学校。同时充实教师,扩大班级数,增加学位,减少班额。推进埭头第一中心小学等学校的建设进度,力争尽早建成并交付使用,以有效消除超规模、大班额现象。二是对边远50人以下小学逐步考虑整合或撤并,以节约教育资源。
需进一步整改的原因及下一步措施:扩大城区学位供给,加快毓英学校和莆田一中秀屿校区建设进度,对边远小学逐步考虑整合或撤并,以节约教育资源。
6.关于“教育不公现象仍然存在”的问题
整改情况:一是优化招生计划。制定了《2022年秋季各中小学、幼儿园招生工作方案》(莆秀教〔2022〕107号),严格控制城区起始年级的班生规模。优化城区城镇学校招生计划,增加各校学位,调配充实城镇中心学校专任教师。二是加快学校建设。加快毓英学校和莆田一中秀屿校区建设,莆田一中秀屿校区将于2023年9月投入使用,逐渐减少主城区学校政策外招生人数,进一步促进教育公平。
需进一步整改的原因及下一步措施:优化城区城镇学校招生计划,增加各校学位。调配充实城镇中心学校专任教师,加快毓英学校和莆田一中秀屿校区建设,逐渐减少主城区学校政策外招生人数,进一步促进教育公平。
7.关于“教育投入总体不足”的问题
整改情况:协调区财政加大财政资金筹措力度,优先落实教育投入,加大公用经费拨款力度,截止2022年9月30日,拨付各类公用经费145.8万元,确保全区财政性教育经费支出占GDP比例不低于4%的要求。
需进一步整改的原因及下一步措施:建立健全教育经费投入机制,协调区财政加大财政资金筹措力度,优先落实教育投入,同时,积极筹集资金,优先支付教育运转资金,确保各教育阶段公用经费能按照学校资金需求及时安排支付到位,保证学校开展日常教育教学活动所需的基本支出。
8.关于“安全隐患仍然存在”的问题
需进一步整改的原因及下一步措施:下一步将强化管理,督促全区各学校做好新建宿舍楼消防验收和安全隐患定期自查自纠。
9.关于“义务教育学校交流轮岗不到位”的问题
需进一步整改的原因及下一步措施:2023年预计组织毓英中学、区实验小学等城区学校教师往农村学校支教不少于应交流人数3%。
10.关于“无证代课教师较多”的问题
整改情况:一是教育局组织股、教师服务管理股重新核实
各基层学校代课(自聘)教师。二是新增招聘教师。2022年聘任代课教师204人,2023年将招聘300位新任教师,逐步减少代课教师,清退不合格代课教师。
需进一步整改的原因及下一步措施:因缺编、临时性缺编等因素影响,部分学校确需招聘临聘教师,2023年将招聘300位新任教师,逐步减少代课教师,清退不合格代课教师。
11.关于“部分教师在农村股权、土地证中登记”的问题
需进一步整改的原因及下一步措施:正在协调农业局整改到位。
12.关于“为民办实事项目推进不力”的问题
整改情况:南日中学学生宿舍楼,已于2022年10月11日签
订合同,因控规报市尚未审批,施工许可证无法办理;东峤万兴小学附属配套工程围墙、旗台,硬化塑胶尚未完工,预计11月底完工。
需进一步整改的原因及下一步措施:平海嵌头小学教师周转房、平海上林小学教师周转房、南日万峰小学教师周转房等3个项目因列入市教育工程包,后因政策改变而取消实施。区实验中学风雨跑道、东峤中学运动场、莆田二十七中运动场、沙洋学校运动场、南日中心校运动场、云万小学运动场、东峤中心校运动场、西徐小学运动场、东林小学运动场、东峤万兴小学附属配套工程等11个项目因列入市教育工程包,后因政策改变而取消实施。下一步将严格按照《莆田市秀屿区教育局关于印发《秀屿区教育系统工程建设管理制度》的通知》(莆秀教〔2022〕44号)文件,加强项目推进管理。
13.关于“对基层干部关心帮扶不到位”的问题
整改情况:东峤中心小学2018年以来已支付干部代垫款3.78万元。其中155.52万元代垫款,东峤中心小学已向区财政局申请支付,目前已支付到位51.45万元,其余的104.07万元,正在协调区财政安排资金支付。及时与区财政局协调,已将2019年1月至2020年8月提高乡村教师生活补助经费共计4021.5万元再次列入2022年10月财政预算调整中。教师福利待遇已全部享受,已落实4218712.61元。
需进一步整改的原因及下一步措施:月塘中学现有食堂于2011年竣工并投入使用,面积为799平方米,一方面根据疫情防控要求科学安排师生错锋就餐,一方面千方百计筹措资金,争取在新学年内扩建学生食堂,彻底改善师生就餐环境。
14.关于“工程款拖欠问题解决不及时”的问题
整改情况:截止目前,结欠项目工程款3346.4万元,已拨付工程款873.57万元。
需进一步整改的原因及下一步措施:加强协调区财政局,
通过多渠道筹措资金,解决工程款结欠问题。
15.关于“未按合同履约”的问题
需进一步整改的原因及下一步措施:一是建章立制,强化监管,制定下发《关于进一步加强学校食品安全工作管理的通知》,举一反三,对学校食堂、服务部、集中用餐配餐等食品安全、财务(餐费)管理、监督检查等方面作进一步规范。二是定期不定期组织人员加强学校食堂食材采购等的监督管理,确保合同得到严格执行。
16.关于“党员组织关系转接不及时”的问题
需进一步整改的原因及下一步措施:进一步规范组织关系转接,做到应转尽转。
17.关于“未按职数配备干部”的问题
整改情况:一是严格控制领导配备职数规定。根据《中共福建省委办公厅印发<关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案>的通知》精神,设置党委(党总支)的学校书记、校长原则上分设,可核增1名书记职数,学校校级可配5名,设置党支部的学校原则上书记、校长“一肩挑”,校级可配4名。对平海中学、月塘中学逐步减少至规定职数范围内。湖东学校、教师进修学校附属第一小学将按规定配备校长。二是抓好日常制度监管。于2022年10月下发《秀屿区教育局关于进一步加强中心小学工作人员管理的通知(试行)》,进一步规范中心小学工作人员管理,逐步消除笏石中心小学、埭头第二中心小学等超编问题。
需进一步整改的原因及下一步措施:根据《中共福建省委办公厅印发<关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案>的通知》精神,加强和改进中小学校领导班子和干部队伍管理,严格按职数规范干部配备。
18.关于“审计发现问题整改不到位”的问题
整改情况:赤岑初级中学学生食堂、东峤赤岐小学幼儿园教学楼、笏石岭美小学教学楼正在整理内业、准备送审;莆田十一中学生宿舍楼、笏石岭美小学科学楼正在结算审核中、待出报告。
19.关于“教育‘两项督导’发现问题整改不到位”的问题
整改情况:2020年度教育“两项督导”评估,市里反馈五个方面8个问题,已整改到位6个问题,尚有2个问题未整改到位:其中教育附加费还有1091.78万元未支付到位,将协调财政部门抓紧支付。城镇中心学校存在超规模、大班额现象,已根据城区学校2022年秋季的招生计划,外来务工人员随迁子女分流到周边学校,尤其是对秀山中学,充实部分教师,扩大班级数,增加学位,减少班额。
需进一步整改的原因及下一步措施:教育附加费还有1091.78万元未支付到位,将协调财政部门抓紧支付。城镇中心学校存在超规模、大班额现象,将通过扩大班级数,增加学位,减少班额,有力推动莆田一中秀屿校区教学楼早日投用,扎实推进埭头第一中心小学等学校的建设进度,以有效消除超规模、大班额现象。
(二)未完成整改的问题
1.关于“建设程序不到位”的问题
整改情况:督促笏石四新小学尽快补办运动场工程及扩容二期排水、电气、消防等基础设置工程施工许可证。
未完成整改的原因及下一步措施:莆田第二十八中学室外附属工程因用地规划许可证问题,施工许可证无法办理。下一步将严格按照《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号),督促项目学校按照规定办理施工许可证。
2.关于“固定资产长期闲置”的问题
未完成整改的原因及下一步措施:已对全区共58所学校85幢校舍闲置拟好全区闲置校舍分类处置请示报告,下一步提请区政府研究。
3.关于“闲置资产管理不当”的问题
未完成整改的原因及下一步措施:加强与埭头镇协调,收回被占用的地块。
4.关于“发展党员工作滞后”的问题
整改情况:教育局党支部正加大对共产党员先锋模范作用的宣传力度,引导教育局普通干部积极向党组织靠拢。
未完成整改的原因及下一步措施:教育局大部分干部是党员,下一步将继续加大对共产党员先锋模范作用的宣传力度,引导教育局普通干部积极向党组织靠拢。