2024年以来，我局在市人社局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入党纪学习教育，坚持以人民为中心的发展思想，继续围绕“民生为本、人才优先”工作主线，突出抓好就业创业工作，织密社会保障网，扎实推动人社事业实现高质量发展。现将全年工作开展情况总结如下：
一、认真深入贯彻党纪学习教育
党纪学习教育开展以来，区人社局深刻理解并充分认识党纪教育的重要性和必要性，积极贯彻落实党纪学习教育有关工作部署要求，从讲政治高度部署推动落实党纪学习教育各项工作任务。
二、主要工作完成情况
(一)就业形势总体稳定
1.圆满完成服务企业用工“春季攻坚”行动
制定《淮上区2024年度服务企业用工“春季攻坚”行动实施方案》率先成立了“春季攻坚”工作领导小组，明确各部门分工，及时召开工作推进会，开展求职用工对接活动。“春季攻坚”期间张贴宣传海报100余份，覆盖所有村居。发放《致广大务工返乡朋友的一封信》20000余份，彩印手提宣传袋10000余个，宣传单页30000张。开展招聘会场次60场，服务企业数867家次，发布岗位86711个，进场求职人数15648人，达成就业意向1669人，招聘活动分别被《中国劳动保障报》、《今日头条》和《蚌埠日报》等刊载，被《蚌埠电视台》播出。
2.夯实就业服务基础，完善服务企业用工“两个清单”
3.做好“沉浸式”直播带岗，助解就业难题
充分利用新媒体传播快、影响大、受益广的优势，采用“岗位讲解+现场展示+互动引导”的模式，“沉浸式”直播带岗，线上邀请企业走进直播间，宣传介绍企业环境和企业文化，直观介绍岗位招聘条件和待遇，为企业提供了全景式的宣传。做好简历筛选、人员推荐，及时向用工企业宣传吸纳失业人员、毕业生等优惠政策，持续做好跟踪回访，形成岗位开发、岗位梳理、开展宣传、持续推送、跟踪回访的工作闭环，促进了数字化招聘与淮上区经济发展形成良性循环，切实提高服务质量。直播带岗场均观看5.4万余人次。
4.落实帮扶政策，结出丰硕果实
今年我区推荐个人创业担保贷款46人，发放创业担保贷款1098万,帮助3家企业申请小微企业贷款1200万元，帮助就业困难人员享受政策6人。就业援助月期间，接待失业人员、残疾人、就业困难人员等群体446人，开展职业指导324人次，开展“一人一策”援助计划53人次，走访慰问援助对象41人，发放宣传资料1000余份。截至6月我区城镇新增就业人数任务3567人，完成任务的89.18%；城镇失业人员再就业人数完成1225人，完成任务的102.08%；就业困难人员就业人数完成161人，完成任务的67.08%；个人创业贷款任务1000万元，完成1098万元，完成任务的109.8%；小微企业贷款任务1000万元，完成1200万元，完成任务的120%。
(二)人才队伍不断坚实
上半年，开展农民工职业技能培训1897人次，涉及48个班次。其中，就业技能培训涉及农民工836人次，培训工种包含育婴员、健康照护师、中式烹调师等13个工种；企业新录用人员岗前技能培训涉及农民工829人次；徽菜师傅培训涉及农民工232人次。
完成2023年度淮上区“新时代美好淮上”建设先进集体40家和先进个人120人，“新时代美好淮上”建设先进个人奖金，证书已发放完毕。完成2023年度事业单位和聘用人员年底考核工作，按照事业单位和聘用人员考核方案，对全区2251人事业单位在职人员和1075名聘用人员进行考核，确定事业单位优秀人员308人，聘用人员优秀170人，奖金发放工作已经结束。
(三)社会保障体系持续完善
上半年，区城乡居民养老保险当年缴费人数为28024人，人均缴费水平达到911.05元，同比去年增加197.84元，增长率27.4%，其中选择1000元-6000元的中高缴费档次人数超过6700人，占当年缴费总数的24%；当年新增领待人员平均养老金水平为183.27元，同比去年增加14.68元，增长率9%。退捕渔民总数75人，对于符合参保条件的53人，已经全部参保，其中城乡居保45人，以灵活就业身份参加职保8人。老农保遗留问题处理正常开展，累计已处理老农保参保总人数1220人。
完成城乡居民基本养老保险发放待遇发放。城乡居民基本养老保险资格认证已完成39863人。认真做好“暖阳工程”进一步提高城乡居民基本养老保险参保扩面。认真梳理2024年度即将到龄人员信息扎实开展政策宣传，为参保人讲清政策算清账，积极引导参保人以高档次补缴保费，提高养老金水平。完成了全区机关事业单位退休人员待遇资格认证工作，确保了待遇的准确无误发放。
（四）和谐劳动关系更加凸显
1.案件受理和办理情况
2024年上半年欠薪投诉总件数2068件，总人数12570人，总金额27358.89万元。其中窗口投诉508件，人数3640人，金额11000.89万元；欠薪平台226件，人数1508人，金额3221.88万元；市长热线1293件，人数7251人，金额12911.89万元；网络舆情25件，人数116人，金额157.28万元；信访案件16件，人数55人，金额66.95万元。
已办结案件1003件，涉及人数6163人，金额总计11153.37万元。目前在办案件1065件，涉及人数6407人，金额总计16205.52万元；
接受群众政策法规咨询1500余人次，受理仲裁案件160件，审结148件，涉及劳动者193人，涉案金额500余万元。
2.劳务派遣许可工作
3.薪酬调查工作
通过对企业进行业务指导，详细耐心地解答企业在填报过程中遇到的各类问题，顺利完成全部线上线下系统数据填报，已完成涉及72家企业、100余名新业态劳动者的本年度薪酬调查工作。
（五）医疗保障水平全面提升
1.夯实基本医保覆盖面
通过发放宣传册、媒体宣传、制作医保小视频等多种形式，加大宣传力度，不断提高全民参保意识。截止到6月底，我区城乡居民基本医疗保险参保人员230071人，参保率97.83%，高于全市参保率0.26个百分点。
2.强化基金监管
一是加强医保基金监管宣传引导。通过宣传月活动发放宣传海报、欺诈骗保典型案例折页、“十严禁”“五不可”宣传单共计5000余份，组织制作展板10余块，宣传条幅20余条，发放帆布宣传袋100个。二是开展医保基金违法违规问题专项整治工作。通过自查自纠发现医保违规费用共112571.3元，医保违规费用已全部退回市医保中心医保基金账户。三是开展常态化基金监管检查。采取日常检查与现场检查和数据分析相结合，2024上半年共检查92家定点医疗机构。对我区职工门诊统筹和居民门诊统筹异常数据进行核查，发现7家定点医疗机构存在违规使用医保基金问题共涉及医保违规金额3021.38元。排查出3家定点药店存在个人账户违规刷滋补类药品行为，并追回医保基金438元；查出2家定点医保机构存在死亡后刷医保基金行为并追回医保基金61.98元；1家定点医疗机构存在职工门诊统筹成人开具儿童药品行为，并追回医保基金252.72元。
3.严格落实医疗救助政策
一是规范落实医疗救助政策。认真细致落实线上医疗机构“一站式”救助和线下依申请救助共同推进，最大程度减轻低收入人群个人医疗费用负担。截至6月底，共计支付住院救助和门诊救助11819人次，支付医疗救助资金693.24万元。二是全面落实好参保资助政策。2024年一季度资助低保对象、特困供养人员和乡村振兴监测户参保共7388人，资助金额240.48万元，实现低收入人口全覆盖参保。三是加强监测预警信息推送。筛选出个人累计自付医疗费用15000元以上预警信息466人，推送乡村振兴、民政部门加强监测，有效避免因病致贫返贫风险发生。
4.持续提升医保信息化和标准化成效
在蚌埠市医保信息化和标准化工作5月份通报中，我区医保码结算率73.6%、移动支付接人占比50%、结算清单上传率99.44%，5月份县区医保信息化和标准化工作排名第1。
5.加强医药服务管理，保障群众就医购药
上半年全区累计完成国家及省际联盟医药集采共5批次，淮上区各镇卫生院秉着“中选药品有需必采、应采尽采、优先使用”的原则。集采药品的全覆盖，保障了医保基金的安全，切实降低了群众的就医用药负担
三、遵守和执行宪法、法律、法规情况
(一)强化依法行政组织保障和能力建设
一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，加强对法治建设工作的组织领导，多次听取法治工作汇报，特别是对打基础、利长远、与人民群众关系密切的法治工作高度重视，一抓到底;带领全局干部职工依法全面履行政府职能，督促领导班子其他成员和局属事业单位主要负责人依法行政，推动严格规范公正文明执法。二是落实领导干部学法制度。及时传达了中央、省、市有关依法行政和党风廉政建设会议精神并研究部署落实工作。组织全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武，以练促学、以赛促用、比学赶超。开展劳动人事争议仲裁案件评查，促进行政执法案卷规范化、标准化建设。
（二）推进行政决策科学化民主化法制化
四、下半年工作安排
下半年，我局将继续坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，把稳就业工作摆在突出位置，认真做好社会保障工作，加强人才队伍建设，激发干事创业热情，构建和谐劳动关系，稳固医疗保障，圆满完成2023年各项人社目标任务。
一是稳就业。坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，积极落实国家、省、市各项稳就业举措，继续全面推进担保贷款、稳岗返还等政策落实，支持企业吸纳就业；统筹推进退役军人、退捕渔民、高校未就业毕业生等群体就业工作，突出重点群体就业；全面强化培训服务，职业技能提升培训、劳动力素质提升培训等多项培训，提高劳动者就业能力；落实创业担保贷款政策，支持人才大市场业务开展。
二是重保障。坚持以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针，全面实施全民参保计划；继续做好退捕渔民养老保险参保和指导安置工作；继续严肃严格严谨做好各项业务的审查审批工作；加强基金监督和管理，保障基金安全可持续运行。围绕实现全民参保目标，继续加强与其他部门的密切协作，通过强化医保政策宣传，充分调动群众参保缴费积极性，确保低保对象、特困供养人员和乡村振兴监测户参保等低收入对象100%参保，达到基本医保应保尽保，圆满完成2025年度参保筹资工作。
三是惠企业。坚持贯彻落实省、市关于优化营商环境安排部署，严格落实降低养老保险费率、就业技能提升培训、失业稳岗返还等涉企惠企政策，降低企业成本，扶持企业发展，激发市场主体活力；为企业举办招工专场、做好技能型人才培训和岗前培训、落实培训补贴等政策。
四是促和谐。坚持推进人社领域依法行政，完善劳动人事争议处理多元化机制；加强劳动保障监察执法，完善劳动监察建设，开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，全面治理拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益，着力构建和谐劳动关系。
五是抓建设。坚持“行风建设永远在路上”，正行风、树新风，着力打造群众满意的人社服务，坚持问题导向，及时梳理群众反映的问题线索，开展专项整治行动；加强工作作风建设，强化机关作风日常巡察力度，对人员在岗情况和工作作风进行经常性巡察；健全为民服务体系，完善办事流程，推进“互联网+政务服务”建设，为群众提供高效、便民的服务。