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各乡(镇)政府、街道办事处,各委、办、局,区属各单位:

《海淀区行政审批事项清理方案》(以下简称《方案》)已经2003年4月7日区政府第113次常务会议研究通过,现印发给你们,并就有关问题通知如下:

一、各部门要按照《方案》中的行政审批事项及审批程序认真抓好落实,接受社会和群众监督。

三、对取消的行政审批事项,自本通知印发之日起,各有关部门要立即停止审批,同时按照发展社会主义市场经济、健全社会主义市场经济体制的要求,转变管理方式,研究提出加强监督管理的具体措施和办法,防止出现管理上的疏漏。

五、法规规定有行政性收费的审批事项,应当公开收费标准,接受社会和群众监督;法规没有规定收费的审批项目,不得收费,不允许以咨询、办班、强行购买资料等方式变相收费。如发现乱收费现象,要从严处理。

六、各部门要参照《北京市国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》和北京市海淀区人民政府《关于印发建立健全行政审批程序性规定和责任追究办法工作方案的通知》要求,制定行政审批监督管理制度和行政审批责任追究办法,并报区监察局备案。对不依法履行审批和监管职责的主管领导和直接责任人员要追究相应的责任。

北京市海淀区行政审批事项清理方案

保留审批、核准、审核、备案事项

一、北京市海淀区发展计划委员会

(一)审批4项

1、权限内外商直接投资项目的项目建议书、可行性研究报告

依据:国务院发布的《指导外商投资方向规定》、《北京市人民政府办公厅转发国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发的〈关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定〉(内部试行)的通知》

2、总投资在1000万美元(含)以下外商直接投资非房地产开发项目及非限制性项目的项目建议书及可行性研究报告

依据:国务院发布的《指导外商投资方向规定》、《北京市人民政府办公厅转发国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发的〈关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定〉(内部试行)的通知》、《北京市人民政府关于调整外商投资项目审批权限等有关事项的通知》

3、权限内区政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、开工计划、批复内容变更和年度计划调整

依据:《北京市人民政府批转国务院关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制文件的通知》、《北京市人民政府关于调整外商投资项目审批权限等有关事项的通知》

4、权限内基本建设项目、非工业更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告及开工计划、批复内容变更和年度计划调整

(二)核准5项

1、办理行政性事业性《收费许可证》

依据:《北京市行政性事业性收费管理条例》

2、教育收费公示

依据:《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》

3、经营者自制标价签、价目表

依据:国家计委发布的《关于商品和服务实行明码标价的规定》

4、行政事业性收费公示

依据:北京市财政局、物价局、监察局联合发布的《关于实行行政事业性收费公示制度的通知》

5、区政府投资项目的概算、竣工决算及设计、施工招投标标书

依据:《北京市人民政府批转国务院关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制文件的通知》、《北京市人民政府关于调整外商投资项目审批权限等有关事项的通知》、《北京市人民政府关于印发北京市政府投资建设项目管理暂行规定的通知》

(三)审核6项

1、上报市计划委审批的限额以上外商直接投资项目的项目建议书、可行性研究报告及开工计划

依据:《北京市人民政府批转国务院关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制文件的通知》、《北京市人民政府办公厅转发国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发的〈关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定〉(内部试行)的通知》

2、上报市计划委审批的投资项目进口设备免税认定

依据:《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》

3、上报市计划委审批的国外贷款项目的项目建议书、可行性研究报告

依据:《北京市人民政府转发国务院关于加强借用国际商业贷款管理的通知》、《国家计委印发关于加强利用国际金融组织和外国政府贷款规划及项目管理暂行规定的通知》

4、上报市计划委审批的利用国际金融组织和外国政府贷款项目招标采购预审文件、标书、评标报告及采购合同

5、上报市计划委审批的基本建设、非工业更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、开工计划、批复内容变更和年度计划调整

依据:《北京市人民政府批转国务院关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制文件的通知》、《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》

6、上报市计委审批的市、区政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、开工计划、批复内容变更和年度计划调整

二、北京市海淀区经济委员会

(一)审批2项

1、权限内技术改造项目可行性研究报告

依据:《北京市经济委员会关于下放管理权限、提高办事效率的若干规定》

2、城镇集体企业集体资产量化处置方案

依据:《北京市城镇企业实行股份合作制办法》、北京市经委《关于进一步加快本市城镇集体企业改革的若干意见实施细则》

(二)核准3项

1、企业建设项目劳动安全“三同时”审查验收

依据:《北京市企业建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用管理办法》

2、安全施工许可

依据:《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》

3、施工企业安全资格审查认可

(三)审核2项

1、石油成品油零售企业经营资质和年度审查

依据:北京市经委《关于加强北京市成品油市场管理,严格执行<北京市成品油经营资质审核实施细则>的通知》

2、煤炭经营许可

依据:北京市经委《关于发布<北京市煤炭经营许可证管理办法>的通知》

三、北京市海淀区商业委员会

(一)核准1项

1、粮食批发企业资格

(二)审核3项

1、典当行经营许可

依据:国家经贸委发布的《典当行管理办法》

2、住宅配套商业、服务业用房规划、建设

依据:《北京市住宅配套商业服务业用房管理办法》

3、住宅配套商业、服务业用房产权交易、使用权出租及转业、停业、合并、撤消、拆除

四、北京市海淀区教育委员会

1、公办中小学出租校舍和场地或者以其他形式改作它用

依据:《北京市人民政府办公厅转发市教委市财政局〈关于在教育结构调整中加强教育资产管理意见〉的通知》

2、中小学教师继续教育培训机构资格

(二)核准9项

1、民办中、小学、幼儿园的设立、变更、终止

依据:国务院发布的《社会力量办学条例》、《北京市社会力量办学若干规定》

2、民办非学历培训机构的设立、变更、终止

3、社会力量举办教育机构年检

依据:《北京市社会力量办学若干规定》

4、中学、小学学生学籍管理

依据:《北京市中、小学学生学籍管理办法》

5、托幼园所一级二类及以下级、类的认定

依据:《北京市学前教育条例》

6、学前教育机构登记注册及变更、停办

7、幼儿园、小学、初级中学教师资格认定

依据:国务院发布的《教师资格条例》、北京市贯彻《〈教师资格条例〉实施办法》的实施意见

8、社会力量举办教育机构章程及董事会的设立

依据:国务院发布的《社会力量办学条例》

9、开办寄宿制幼儿园

(三)审核7项

2、中、小学校接收外籍学生和港澳学生资格

依据:教育部发布的《中小学校接收外国学生管理暂行办法》

3、中、小学校组织赴境外夏(冬)令营等活动

依据:教育部、公安部发布的《关于下放中小学赴境外夏(冬)令营等活动审批权限的通知》

4、高级中学教师资格认定

6、高中阶段及以下各类公办教育机构的设立、变更、终止

依据:《中华人民共和国教育法》、《北京市教育委员会关于做好部分高中阶段学校设置审批权限下放后有关工作的通知》

7、公办教育机构单位法人登记、变更、注销及年检

依据:国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》、《北京市事业单位登记管理办法实施细则》

(四)备案7项

1、中学生名册、小学新生名册

2、中、小学、幼儿园在校(园)学生(幼儿)重大意外伤害事故

依据:教育部发布的《学生伤害事故处理办法》、《北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定》

3、劳动职业技能培训教育机构的设立、变更、终止

4、民办教育机构印章式样

5、非政府设置的幼儿园园长人选备案

依据:国家教委颁布的《幼儿园工作规程》

6、中等职业学校学生退学、休学、复学、转专业

依据:《北京市教育委员会关于印发北京市职业高中、职业中专、成人中等专业学校学生学籍管理办法的通知》

7、中、小学教师继续教育学籍管理

依据:教育部发布的《中小学教师继续教育规定》

五、北京市海淀区科学技术委员会

(一)审批1项

1、海淀区科技项目立项

依据:《中华人民共和国科学技术进步法》

1、技术合同认定登记

依据:《北京市技术市场条例》、《北京市技术合同认定登记管理办法》

2、科技类社会团体设立、变更、注销

依据:国务院发布的《社会团体登记管理条例》

3、科技类民办非企业单位设立、变更、注销

依据:国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》、国家科委发布的《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》

4、科技类事业单位设立、变更、注销

依据:国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》

5、星火计划项目初审、立项、申报

依据:国家科技部发布的《星火计划管理办法》

(三)审核4项

1、国家级重点新产品计划申报初审

依据:国家科委发布的《国家重点新产品管理办法》

2、北京市科技计划项目立项初审

依据:科技部发布的《国家科技计划项目管理暂行办法》

3、高新技术企业认定

依据:国家科委发布的《关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知》

4、海淀区科学技术奖获奖项目评审

六、北京市海淀区民族宗教侨务办公室

(一)审批3项

1、区县级宗教社会团体登记

依据:国务院宗教事务局、民政部发布的《宗教社会团体登记管理实施办法》

2、华侨、港澳同胞和外籍华人学生来京上中、小学

3、宗教活动场所范围内新建、改建建筑物及设立商业、服务业网点或举办各种活动

依据:国务院发布的《宗教活动场所管理条例》

(二)核准4项

1、宗教活动场所年度检查

依据:国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所年度检查办法》

2、国有清真饮、副食、食品经营网点的撤消、合并或改变服务方向

依据:《北京市少数民族权益保障条例》

3、申请使用清真专用标志

4、公民变更、恢复民族成份

依据:国家民委发布的《关于中国公民确定民族成份的规定》

七、北京市公安局海淀分局

(一)审批40项

1、安全技术防范工程开工审批

依据:《北京市安全技术防范管理规定》

2、安全技术防范工程投入使用审批

3、公众聚集场所使用或开业前消防安全许可

依据:《中华人民共和国消防法》、公安部发布的《公众聚集场所消防安全管理规定》、《北京市消防条例》

4、大型群众性活动消防安全许可

依据:《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》

5、建设工程施工现场消防安全许可

依据:《北京市消防条例》

6、建筑工程消防验收

依据:《中华人民共和国消防法》

7、夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母农转非

依据:《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》、《北京市人民政府办公厅转发市公安局关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》

8、外省市人员夫妻投靠入农业户口

9、分户、并户

依据:《中华人民共和国户口登记条例》

10、小城镇户口迁移

依据:《北京市人民政府办公厅关于印发北京市郊区小城镇建设试点城镇户口管理试行办法的通知》

11、房屋租赁安全合格证

依据:《北京市外地来京人员租赁房屋治安管理规定》

12、养犬许可证(除外国人养犬)

依据:《北京市严格限制养犬规定》

13、变更养犬饲养地

依据:《北京市养犬审批、登记、年度注册管理办法》

14、个人犬类寄养

15、举办大型社会活动(包括群众性文化体育活动)

依据:《北京市大型社会活动治安管理规定》、《群众性文化体育活动治安管理办法》

16、经营印章业(承制公章企业除外)

依据:公安部发布的《印铸刻字业暂行管理规则》、《北京市刻字业管理暂行办法》

17、重点限养区单位养犬许可证及年度注册

18、爆破企业资质及爆破工程开工(c级工程)

依据:《北京市建筑物构筑物拆除爆破施工爆破作业安全管理规定》

19、非禁放区建立烟花爆竹销售网点

依据:《北京市非禁放区烟花爆竹安全管理规定》

20、生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹企业安全生产许可证

依据:《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

21、爆炸物品安全生产许可证

22、设立爆破物品服务公司

依据:《关于组建爆炸物品服务公司加强爆炸物品安全管理的通知》

23、布告、通告、重大活动工作证、通行证及在社会上流通票证准印

依据:国务院发布的《印刷业管理条例》

24、设立营业性演出场所

依据:国务院发布的《营业性演出管理条例》

25、电网的安装、使用、扩充、改装、拆除

依据:《北京市安装使用电网安全管理规定》

26、外省市单位到京购买剧毒物品和本市单位、个人购买剧毒物品

依据:《北京市剧毒物品管理暂行办法》

27、开办小件物品寄存业

依据:《北京市小件物品寄存业管理规定》

28、举行集会、游行、示威活动

依据:《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《北京市人民政府关于不得举行集会游行示威场所周边范围的规定》

29、开办旅店业

依据:公安部发布的《旅馆业治安管理办法》、《北京市实施旅店业治安管理办法》

30、开办修锁配钥匙业

依据:公安部发布的《关于特种行业企业进行登记管理的通知》和《关于分局特行科的业务范围和工作职责的通知》

31、爆破员作业证

依据:公安部发布的《爆破作业人员安全技术考核标准》

32、爆破器材保管员作业证

33、爆破器材押运员作业证

依据:《爆破作业人员安全技术考核标准》

34、爆破作业和爆破器材安全员作业证

35、爆炸物品销售许可证

36、爆炸物品储存许可证

37、爆炸物品使用许可证

38、开具民爆器材运输证和购买证(本市由分县局审批,跨省市由市局审批)

39、爆炸物品临时使用许可

40、剧毒物品保管员证、押运(采购)员证

依据:北京市公安局《关于危险物品“四大员”实行持证上岗的通知》

(二)核准20项

1、解决夫妻两地分居(含有工作的随军家属)、本市职工身边无子女、需从京外调子女来京照顾的、招收家居农村退休工人子女和招收家居农村死亡职工遗属的、市属单位接收的京外院校北京生源的大中专以上毕业生在京入户

依据:公安部发布的《关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知》、《关于干部工人调动办理迁移手续有关问题的通知》和北京市公安局发布的《关于调京人员办理入户手续有关问题的通知》

2、出生登记

3、死亡注销登记

4、失踪人员户口注销登记

5、服兵役户口注销登记

6、出国或出境户口注销登记

7、逮捕、劳教户口注销登记

8、市内他所迁入登记

9、市外迁入登记

10、出国出境归来人员户口登记

11、复员、转业和退伍人员户口登记

12、失踪寻回人员户口恢复

依据:《公安部三局关于执行户口登记条例的初步意见》

13、迁往市外户口登记

14、公民职业、服务处所、文化程度登记事项的变更、更正

15、公民婚姻状况的变更、更正

16、公民民族的变更、更正

17、边境通行证的办理

依据:《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》

18、核准办理《暂住证》

依据:《北京市外地来京人员户籍管理规定》

19、申领、换领、补领居民身份证

依据:《中华人民共和国居民身份证条例》、《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》

20、办理“临时”身份证

依据:《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》、《临时身份证管理暂行规定》

(三)审核31项

1、新建金融营业网点安全合格证制度

依据:北京市公安局、中国人民银行北京分行联合发布的《关于实行新建金融营业网点安全合格证制度的通知》

2、互联网上网服务营业场所安全审核

依据:国务院发布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《北京市互联网上网服务营业场所管理办法》

3、建筑设计防火审核

4、夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母在京入户

依据:《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》

5、在京寄养15周岁以下的未成年人在京入户

依据:《国务院批转公安部关于处理户口迁移规定的通知》

6、小城镇户口

依据:《国务院批转公安部小城镇户口管理制度试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》、《北京市郊区小城镇建设试点城镇户口管理试行办法的通知》

7、公民收养小孩在京入户

依据:《中华人民共和国收养法》

8、外地来京投资开办私营企业人员在京入户

依据:《北京市人民政府关于印发外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法的通知》

9、开办射击场

依据:公安部发布的《射击场设置管理规程》

10、开展放射工作,新建、改建、扩建放射性工作场所放射性安全防护设施设计、验收,进口装备有放射性同位素的仪表、含有放射性的来料加工,以及使用、生产、销售、定购放射性同位素或含放射源装置

依据:国务院发布的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《北京市放射卫生防护管理暂行办法》、《北京市生产、销售、使用放射性同位素、辐射源、射线装置的许可登记办法》

11、营业性射击场、狩猎场配置运动枪支、猎枪

依据:《中华人民共和国枪支管理法》

12、民用枪支配购、配置

13、确定民用枪支配售企业、核发确定民用枪支配售许可证

14、民用枪支持枪证件

15、枪支制造、配售、修理、装配

16、进口及制造销售弩或营业性射击场开设弩射项目

依据:公安部发布的《关于加强弩管理的通知》

17、弩的购买、运输证明

18、经营典当业

依据:公安部发布的《典当业治安管理办法》

19、设立拍卖业企业和从事拍卖活动

依据:《中华人民共和国拍卖法》

20、经营印章业(承制公章企业)

21、爆破工程技术人员申请安全作业证

22、爆破企业资质及爆破工程开工(A、B级)

23、用氯酸盐配置烟火剂及特制品

依据:《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《北京市非禁放区烟花爆竹安全管理规定》

24、烟花爆竹燃放点

依据:《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》

25、经营多色复印业及多色复印机的销售

依据:公安部发布的《关于加强多色复印机治安管理的通知》

26、三环路内建筑物构筑物爆破拆除工程

依据:《北京市建筑物构筑物拆除爆破作业安全管理规定》

27、公务用枪持枪许可

28、进出口爆破器材及运输审核

29、开具烟花爆竹运输和购买许可

30、焰火晚会烟花爆竹燃放许可证

依据:《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》

31、焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证

(四)备案10项

1、要害部门、要害部位备案制度

依据:《北京市企业治安保卫责任制规定》、《北京市要害部门要害部位安全保卫规定》、《北京市安全技术防范管理规定》

2、新建企业保卫机构备案制度

依据:《北京市企业治安保卫责任制规定》、《北京市安全技术防范管理规定》

3、北京市重点建设项目备案制度

依据:《北京市重点建设的项目治安保卫工作规定》

4、开办机动车维修业

依据:《北京市机动车维修行业治安管理若干规定》

5、处置退役(废旧)放射源

依据:《北京市放射卫生防护管理暂行办法》

6、运输核材料

依据:《中华人民共和国核材料管制条例》、《中华人民共和国核材料管制条例实施细则》

7、生产、使用、贮存和处置核材料的场所

依据:《中华人民共和国核材料管制条例》

8、过期、失效爆破器材销毁

9、非生产性废旧金属回收

依据:公安部发布的《废旧金属收购业治安管理办法》

10、转让、调拨、借用、运输放射性同位素或含放射源装置

依据:国务院发布的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《北京市放射卫生防护管理暂行办法》

八、北京市海淀区民政局

(一)审批5项

1、殡仪服务业务

依据:《北京市殡葬管理条例》

2、新建养老服务机构

依据:民政部发布的《社会福利机构管理暂行办法》、《北京市养老服务机构管理办法》

3、社会团体法人登记

4、民办非企业单位登记

依据:国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》

5、城市居民最低生活保障金

依据:国务院发布的《城市居民最低生活保障条例》、《北京市实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》

(二)核准6项

1、新办社会福利企业认定

依据:《北京市社会福利企业管理暂行办法》

2、收养子女登记

依据:民政部发布的《中国公民收养子女登记办法》

3、婚姻登记

依据:《中华人民共和国婚姻法》、《北京市婚姻登记管理办法》

4、退伍军人自谋职业一次性经济补助的领取

依据:《中华人民共和国兵役法》

5、见义勇为行为确认

依据:《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》、《〈北京市见义勇为人员奖励和保护条例〉实施办法》

6、婚姻关系证明

依据:《北京市婚姻登记管理办法》

(三)审核5项

1、伤残等级评定

依据:民政部发布的《伤残抚恤管理暂行办法》

2、革命烈士追认

依据:国务院发布的《革命烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》

3、易地复退军人进京安置

依据:《北京市实施〈退伍义务兵安置条例〉的若干规定》

4、复退军人农转居

5、新建殡葬服务设施

依据:国务院发布的《殡葬管理条例》、《北京市殡葬管理条例》

九、北京市海淀区司法局

(一)核准3项

1、法律援助申请

依据:《中华人民共和国律师法》、司法部发布的《关于开展法律援助工作的通知》

2、基层法律服务所设立

依据:司法部发布的《基层法律服务所管理办法》、《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》

3、基层法律服务工作者执业登记

依据:司法部发布的《基层法律工作者管理办法》、《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》

(二)审核2项

1、律师事务所设立

依据:司法部发布的《律师事务所登记管理办法》

2、律师执业证申报

依据:司法部发布的《律师执业证管理办法》

十、北京市海淀区财政局

1、国有资产产权登记

依据:国务院发布的《企业国有资产产权登记管理办法》

2、国有资产评估项目

依据:国务院发布的《国有资产评估管理办法》、财政部发布的《国有资产评估管理若干问题的规定》

3、国有资产跨主管部门不同产权主体单位之间无偿划转

依据:财政部发布的《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》

十一、北京市海淀区人事局

1、事业单位法人登记

(二)审核6项

1、国家公务员录用

依据:《北京市人民政府办公厅关于印发北京市国家公务员录用实施办法的通知》

2、干部调京

依据:《北京市人事局关于印发北京市引进人才和办理〈北京市工作寄住证〉暂行办法》、《国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知》、《国务院、中央军委批转总政治部关于最新规定军官家属随军条件请求的通知》

3、应届毕业生进京就业

依据:北京市人事局《关于北京市2003年接收普通高等学校非北京生源应届毕业生有关问题的通知》

4、国家公务员调任(科级及以下公务员)

依据:《市委组织部、市人事局关于印发〈北京市国家公务员调任试行办法〉的通知》

5、设立人才市场中介服务机构

依据:《北京市人才市场管理条例》

6、破格申报专业技术职务

依据:《国务院关于发布〈关于实行专业技术职务聘任制度的规定〉的通知》

十二、北京市海淀区劳动和社会保障局

1、招用外地来京务工人员(办理外地来京务工人员)

依据:《北京市外地来京人员务工管理规定》

2、社会力量举办的职业技能培训机构(初、中级)

依据:国务院发布的《社会力量办学条例》、《劳动部关于落实〈社会力量办学条例〉的通知》》

3、工人对调进京

4、招收家居农村的退休工人子女、家居农村死亡职工子女或配偶参加工作

5、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制

2、认定企业劳动者工伤和核准工伤保险待遇

依据:《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》、《北京市企业劳动者工伤保险规定》

3、认定享受失业保险待遇资格和核定失业保险待遇标准

依据:《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》、《北京市失业保险规定》

4、认定企业退休人员资格并核准养老保险待遇

依据:《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》

5、劳动就业服务企业认定

依据:《北京市劳动就业服务企业管理实施办法》

(三)审核3项

1、劳动就业服务企业认定

2、社会力量举办的高级职业培训机构(高级)

3、工人单调进京

依据:《中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局关于逐步解决职工夫妻长期两地分居的通知》

(四)备案2项

1、集体合同

依据:《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》、劳动部发布的《集体合同规定》

2、企业经济性裁减人员

依据:劳动部发布的《企业经济性裁减人员规定》

十三、北京市海淀区规划局

1、建设用地规划许可证

依据:《北京市城市规划条例》、北京市政府批准北京市规划局发布的《关于核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证权限的规定》

2、建设工程规划许可证

(二)核准2项

1、建筑名称核准证

依据:国务院发布的《地名管理条例》和《北京市地名管理办法》

2、地名使用证

十四、北京市海淀区建设委员会

1、建设工程项目施工许可

依据:《北京市建设工程开工管理暂行办法》

2、危旧房改造项目

依据:《北京市人民政府办公厅转发市建委关于进一步加快城市危旧房改造若干问题报告的通知》、《北京市加快城市危旧房改造实施办法》

3、建筑工程夜间施工

依据:《北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知》

(二)审核4项

1、建筑业企业资质(新设立)

依据:建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》

2、建筑起重机械设备安装、租赁、维修企业资质

3、建筑施工企业项目经理资质

依据:建设部发布的《建筑企业项目经理资质管理办法》

4、房地产开发企业资质

依据:建设部发布的《房地产开发企业资质管理规定》

(三)备案4项

1、建设工程施工招投标方式

依据:建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《北京市建筑市场管理条例》

2、工程施工招投标文件

依据:建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》

3、建设工程竣工验收

依据:建设部发布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》

4、房地产开发企业设立

十五、北京市海淀区市政管理委员会

1、建设项目节约用水设施竣工验收

依据:《北京市城市节约用水条例》、《北京市节约用水若干规定》

3、临时用水指标审批

1、临时占用道路

依据:《北京市临时占用道路管理办法》

2、机动车车辆清洗运营证

依据:建设部发布的《城市车辆清洗管理办法》

1、城市建设工程绿化用地规划设计方案

依据:《北京市城市绿化条例》、《北京市古树名木保护管理条例》

2、城市树木砍伐或移植

3、渣土消纳许可证

依据:《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》

4、单位(或项目)建设需占用公共绿地、单位专用绿地

依据:《北京市城市绿化条例》

(四)备案1项

1、机动车公共停车场备案登记

依据:《北京市机动车公用停车场管理办法》

十六、北京市海淀区国土资源和房屋管理局

(一)审批6项

1、权限内国有土地使用权出让

依据:《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》

2、国有土地临时用地批准书

依据:《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》、《北京市人民政府关于印发北京市第二批取消调整行政审批事项目录的通知》

3、集体土地和国有农用地临时用地批准书

4、建设项目用地预审

依据:国土资源部发布的《建设项目用地预审管理办法》

5、房地产经纪分支机构资质

依据:建设部发布的《城市房地产中介服务管理规定》

6、房屋租赁许可证

依据:建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》、《北京市外地来京人员租赁房屋管理规定》

(二)核准7项

1、已购公有住房和经济适用住房上市(土地出让)

依据:《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉具体问题的通知》

2、城市房屋拆迁许可证

依据:国务院发布的《城市房屋拆迁条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》

3、房屋所有权登记

依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部发布的《城市房屋权属登记管理办法》

4、国有土地使用权及房屋所有权抵押登记

依据:建设部发布的《城市房地产抵押管理办法》、《北京市房地产抵押管理办法》

5、已购公有住房和经济适用住房上市

6、房屋租赁证

依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》

7、组建住宅合作社

依据:《北京市城市住宅合作社管理办法》

1、农用地转用和农村集体土地征用

依据:《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

2、城市房屋拆迁单位资质

依据:建设部发布的《城市房屋拆迁单位管理规定》

3、土地确权登记

依据:国土资源部发布的《土地登记规则》和《确定土地所有权和使用权若干规定》

4、房地产经纪机构资质

依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部发布的《城市房地产中介服务管理规定》

5、物业管理企业资质

依据:建设部发布的《关于印发物业管理企业资质管理试行办法的通知》、《北京市居住小区物业管理办法》

6、城镇廉租住房租金配租补贴审核登记

依据:北京市政府办公厅《转发市国土房管局关于北京市城镇廉租住房管理办法》

(四)备案4项

1、商品房经济适用房预售登记

依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部发布的《城市商品房预售管理办法》

2、房屋租赁合同备案

依据:建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》和《北京市外地来京人员租赁房屋管理规定》

3、成立变更物业管理委员会

依据:建设部发布的《城市新建住宅小区管理办法》、《北京市居住小区物业管理办法》

4、房改售房方案备案

依据:《北京市职工购买公有住宅楼房管理办法》

十七、北京市海淀区对外经济贸易委员会

1、对外加工贸易合同

依据:外经贸部发布的《关于印发〈加工贸易审批管理暂行办法〉的通知》

2、辖区外商投资企业联合年检

依据:外经贸部发布的《关于对外商投资企业实行联合年检实施方案的通知》

3、投资总额在1000万美元以下的非限制性外商投资企业的设立、变更、终止

依据:国务院发布的《指导外商投资方向规定》、北京市《关于调整外商投资项目审批权限等有关事项的通知》

1、在国外开设非贸易性合资经营企业

依据:外经贸部发布的《关于在国外开设非贸易性合资经营企业的审批程序和管理办法》、北京市《关于加强区县外经贸委业务管理工作的意见》

2、辖区内企业进出口经营资格

依据:外经贸部发布的《〈关于进出口经营资格管理的有关规定〉的通知》、北京市《关于加强区县外经贸委业务管理工作的意见》

十八、北京市海淀区文化委员会

1、市级以下文物保护单位内拍摄电影、电视和举办展览、展销活动

依据:《北京市利用文物保护单位拍摄电影、电视管理暂行办法》

1、营业性演出许可证

依据:国务院发布的《营业性演出管理条例》、文化部发布的《营业性演出管理条例实施细则》

2、演员个人营业演出许可证

3、电影放映许可证

依据:国务院发布的《电影管理条例》

4、娱乐场所文化审核合格书

依据:《北京市实施娱乐场所管理条例办法》

5、中国字画经营许可证

依据:《北京市人民政府关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》、《北京市经营中国字画管理暂行办法》

6、出版物发行许可证

依据:《北京市图书报刊电子出版物管理条例》

十九、北京市海淀区卫生局

1、医疗机构设置、登记、校验、停业、注销

依据:国务院发布的《医疗机构管理条例》、卫生部发布的《医疗机构管理条例实施细则》

2、医师(包括乡村医师)执业注册、变更

依据:《中华人民共和国执业医师法》、卫生部发布的《医师执业注册暂行办法》

3、母婴保健机构和人员资质认证

依据:《中华人民共和国母婴保健法》、《北京市实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》

4、卫生许可证

依据:《中华人民共和国食品卫生法》、国务院发布的《公共场所卫生管理条例》、卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》、《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》、《北京市食品卫生许可证发放管理办法》、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》、《北京市生活饮用水卫生许可证发放、复验管理条例实施细则》

1、护士执业注册

依据:卫生部发布的《中华人民共和国护士管理办法》

2、建设项目预防性卫生审查和竣工验收

依据:《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院发布的《公共场所卫生管理条例》、《北京市新建、改建、扩建生活饮用水供水设施预防性卫生监督管理办法》、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》

3、从业人员健康检查证书

依据:《中华人民共和国食品卫生法》

1、医疗机构(100张床位以上)设置

2、医师执业资格认定(执业医师资格考试)

依据:《中华人民共和国执业医师法》、《医师资格考试暂行办法》、《传统医学师承和确有专长人员医师资格考试暂行办法》

3、护士资格认定(护士执业资格考试)

4、婚前医学检查机构和人员资质认证

依据:《中华人民共和国母婴保健法》、《北京市实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》、《北京市实行婚前医学检查管理规定》

6、放射建设项目卫生初审、验收

依据:《中华人民共和国职业病防治法》、国务院发布的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》

1、职业病危害项目申报

依据:《中华人民共和国职业病防治法》、卫生部发布的《职业病危害项目申报管理办法》

2、义诊活动

依据:《卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知》

二十、北京市海淀区计划生育委员会

1、病残儿医学鉴定申请

依据:国家计生委发布的《病残儿医学鉴定管理办法》

2、特殊情况照顾再生育一个子女

依据:《北京市计划生育条例》

二十一、北京市海淀区地方税务局

(一)审批8项

1、企业所得税减免

依据:《中华人民共和国税收征收管理法》

2、营业税减免

3、个人所得税减免

4、房产税减免

5、城镇土地使用税减免

6、契税减免

7、延期申报及延期缴纳税款

8、纳税人自印发票

1、开业、变更、注销税务登记

2、定期定额纳税人停(复)业

3、确定纳税申报方式

二十二、北京市海淀区环境保护局

1、建设项目环保审批及环保设施验收

依据:《中华人民共和国环境保护法》

2、排放污染物许可证

依据:《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、国家环保总局发布的《排放污染物申报登记管理规定》

1、排污申报登记

依据:国家环保局发布的《排放污染物申办登记管理规定》、《北京市排放污染物许可证管理暂行规定》

2、施工工地申报登记

依据:《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

(三)备案1项

1、海淀区夜间施工备案

二十三、北京市海淀区统计局

1、统计资料公布

依据:《北京市统计管理条例》

2、跨部门统计调查项目(报表)

依据:国家统计局发布的《部门统计调查项目管理暂行办法》

1、统计登记

2、统计人员申领《统计证》

1、部门统计调查项目(报表)

二十四、北京市工商行政管理局海淀分局

1、企业动产抵押物登记证

依据:《中华人民共和国担保法》

2、各类企业和外国驻京代表机构及外商投资企业雇员登记

依据:《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国个人独资企业法》

3、开办市场及商品展销会

依据:《北京市生活消费品、生产资料市场管理条例》

(三)审核1项

1、进口汽车国内销售

依据:《国家工商局关于进口汽车销售备案工作有关问题的通知》

二十五、北京市海淀区质量技术监督局

1、社会公用计量标准器考核设立

依据:《中华人民共和国计量法》

2、制造修理计量器具许可证

1、锅炉压力容器安装重大修理方案审查

依据:国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》

2、锅炉压力容器电梯起重机械等设备使用

1、组织机构代码登记管理

依据:《北京市组织机构代码管理办法》

1、企业产品执行标准备案

依据:《北京市产品质量监督管理条例》

2、企业标准备案

依据:《中华人民共和国标准化法》

二十六、北京市药品监督管理局海淀分局

1、申办麻醉药品专用卡

依据:国务院发布的《麻醉药品管理办法》、国家药品监督管理局和卫生部联合发布的《关于印发〈癌症患者申办麻醉药品专用卡的规定〉的通知》

2、辖区内医疗机构制剂品种调拨

依据:《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》

(二)审核7项

1、第二、三类医疗器械经营企业许可及变更

依据:国务院发布的《医疗器械监督管理条例》、国家药品监督管理局发布的《医疗器械经营企业监督管理办法》

2、第二类精神药品定点经营企业设立

依据:国务院发布的《精神药品管理办法》

3、第二、三类医疗器械生产企业许可及变更

依据:国务院发布的《医疗器械监督管理条例》、国家药品监督管理局发布的《医疗器械生产企业监督管理办法》

4、药品零售经营企业许可及变更

依据:《中华人民共和国药品管理法》、国家药品监督管理局发布的《药品流通监督管理办法》

5、麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡

依据:国务院发布的《精神药品管理办法》和《麻醉药品管理办法》

6、医疗机构制剂许可

依据:《中华人民共和国药品管理法》、国家药品监督管理局发布的《〈医疗机构制剂许可证〉验收标准》

7、医疗机构制剂委托加工

依据:《中华人民共和国药品管理法》、国务院发布的《中华人民共和国药品管理法实施条例》

(三)备案2项

1、开办第一类医疗器械经营企业

2、开办第一类医疗器械生产企业

二十七、北京市海淀区水利局

(一)审批7项

1、北京市城市河湖排水许可

依据:《北京市城市河湖保护管理条例》

2、排水口设置

3、地下水凿井许可

依据:《北京市水资源管理条例》

4、取用地下水、地表水许可

依据:《中华人民共和国水法》、国务院发布的《取水许可制度实施办法》

5、扩建、改建、新建、废除水利工程(桥、闸、电缆、管道、供水工程等)项目

依据:《北京市水利工程保护管理条例》

6、水利工程管理范围和保护范围内建设项目

依据:《北京市实施〈中华人民共和国河道管理条例〉和〈北京市水利工程保护管理条例〉若干规定》

7、开发建设项目水土保持方案

依据:《北京市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》

(二)核准1项

1、占用农业灌溉水源工程、灌排工程设施替代工程建设方案

依据:水利部发布的《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》

1、农用水利基本建设工程项目

依据:《中华人民共和国河道管理条例》

二十八、北京市海淀区农业林业管理委员会

1、在一、二级防火区组织大型群众活动许可

依据:《北京市森林资源保护管理条例》、《北京市林地防火区护林防火戒严期火源管制办法》

2、森林防火期在林区进行实弹演习、侦破、勘探、施工许可

依据:国务院发布的《森林防火条例》、《北京市实施〈森林防火条例〉办法》

3、一级防火区生产性用火许可证

依据:国务院发布的《森林防火条例》、《北京市森林资源保护管理条例》

4、农作物种子经营许可证

依据:《中华人民共和国种子法》

5、农作物种子生产许可证

6、兼职森林植物检疫员证

依据:林业部发布的《植物检疫条例实施细则》

7、林木采伐(移植)许可证

依据:《中华人民共和国森林法》、《北京市森林资源保护管理条例》

8、农药经营许可证

依据:国务院发布的《农药管理条例》

(二)核准8项

1、兽药经营许可证的领取、换发

依据:国务院发布的《兽药管理条例》、农业部发布的《兽药管理条例实施细则》

2、动物诊疗许可证

依据:《中华人民共和国动物防疫法》

3、调运植物检疫

依据:国务院发布的《植物检疫条例》

4、农业机械经营资格证书

依据:《北京市农业机械管理条例》

5、农业机械经营维修技术等级证书

6、植物产地检疫合格证

依据:国务院发布的《植物检疫条例》、农业部发布的《植物检疫条例实施细则》

7、林权登记

依据:国务院发布的《中华人民共和国森林法实施条例》、国家林业局发布的《林木和林地权属登记管理办法》

8、动物防疫合格证的领取、变更

依据:《中华人民共和国动物防疫法》、农业部发布的《动物防疫条件审核管理办法》

1、驯养繁殖和经营利用野生动物许可证

依据:《中华人民共和国野生动物保护法》、林业部发布的《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

2、使用林地审核同意书

依据:《中华人民共和国森林法实施条例》

3、古树名木死亡鉴定书

依据:《北京市古树名木保护管理条例》

4、国家二级水生野生动物特许捕捉、经营、利用

依据:《中华人民共和国野生动物保护法》、农业部发布的《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》

5、林木采伐(移植)许可证(非采伐期)

二十九、北京市海淀区旅游局

1、一、二星级饭店的评定

依据:北京市旅游局《关于区县旅游管理机构行业管理职能的暂行规定》

1、旅游区(点)质量等级评定

依据:国家旅游局发布的《旅游区(点)质量等级评定办法》

2、实行定点管理的旅游经营者资质认定

3、旅游区(点)开业验收的初验

依据:北京市旅游局《关于印发〈北京市旅游区(点)开业验收暂行办法〉的通知》

三十、北京市海淀区体育局

(一)核准6项

1、二级、二级以下和少年级运动员技术等级

依据:国家体育总局发布的《运动员技术等级制度》

2、二级、三级裁判员资格核准、注册

依据:国家体育总局发布的《体育裁判员管理办法(试行)》

3、二级、三级社会体育指导员技术等级

依据:国家体委发布的《社会体育指导员技术等级制度》

4、游泳场馆开场许可证

依据:《北京市游泳场馆管理暂行办法》

5、临时占用公共体育设施开展非体育性活动

依据:《北京市体育设施管理条例》

6、体育运动项目经营资质证书

依据:《北京市体育运动项目经营活动管理办法》

(二)备案2项

1、体育设施注册登记

2、体育竞赛许可证

依据:《北京市体育竞赛管理办法》

三十一、北京市海淀区人民防空办公室

1、人民防空警报设施建设、拆除

依据:《北京市人民防空条例》

2、人防工程改造

依据:《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》

3、人防工程使用证

4、人防工程拆除(含报废)

1、人防工程竣工验收认可

依据:《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》、《北京市人民防空工程竣工验收备案管理暂行规定》

三十二、北京市海淀区档案局

1、向非国家档案馆出卖集体所有、个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案

依据:《中华人民共和国档案法》

2、因特殊情况需要变更向国家档案馆移交档案期限

依据:《中华人民共和国档案法实施办法》

(二)备案1项

1、单位档案机构的设立、变更、撤消

依据:《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》

三十三、北京市海淀区国家保密局

1、涉密信息系统建设

依据:《中央保密委员会办公室、国家保密局印发〈关于涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法〉的通知》

2、国家秘密载体出境许可证

依据:国家保密局发布的《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》

3、销毁国家秘密载体定点单位

依据:《北京市实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》

1、国家秘密载体定点复制单位资格

依据:国家保密局发布的《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》、《北京市实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》

2、建设项目保密审查

依据:《北京市人民政府关于加强对涉外建设项目进行国家安全事项审查的通知》

三十四、北京市海淀区国家税务局

1、纳税人领用发票

依据:《中华人民共和国发票管理办法》

2、权限内纳税人减、免税及税收优惠

1、纳税人办理税务登记

2、票种核定、防伪税控系统发行或增加分开票机数量

3、增值税一般纳税人消费税认定,增值税一般纳税人企业所得税减免税年审

依据:《北京市国家税务局检发修订的〈北京市增值税一般纳税人认定管理办法〉和〈北京市增值税一般纳税人年审办法〉的通知》

4、延期纳税申报

5、退税

6、为小规模纳税人代开增值税发票

依据:《北京市国家税务局转发〈国家税务总局关于税务所为小规模企业代开增值税专用发票的通知〉的通知》

1、增加领购增值税专用发票(电脑百万元以上)数量或次数

依据:《北京市国家税务局关于严格核定使用增值税防伪税控系统开具专用发票版面金额和发售数量的通知》

2、延期缴纳税款

3、个体经营者增值税临时一般纳税人认定

4、权限外减、免税及税收优惠

依据:北京市国家税务局《关于贯彻执行国家税务总局〈企业所得税减免税管理办法〉的通知》

三十五、中关村科技园区海淀园数字园区管理服务中心

1、外商投资企业设立登记

依据:《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》

2、外商投资企业变更登记

3、因公出国人员审查

依据:中共中央办公厅《关于因公出国人员审查的规定》、《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》

4、邀请外国人入境(短期)

依据:《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》、《关于加强北京市外事管理的若干规定》

1、高新技术企业年审复核

依据:国家科技部发布的《关于国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法的通知》

2、技术合同认定登记

依据:国家科技部发布的《技术合同认定登记管理办法》

3、外商投资高新技术企业年审复核

1、申办《国家鼓励发展的内外资项目确认书》

依据:国务院发布的《关于调整进出口设备税收政策的通知》

THE END
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