北京瀛台律师事务所

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01案件概述

2023年7月17日17时许,YX凌云册乡村民崔某任、彭某辉因琐事发生口角并相互辱骂对方,后崔某任、赵某翰、赵某何将彭某辉打伤,发生冲突过程中赵某何手持斧头将彭某辉电车砸坏,赵某翰、彭某辉均有不同程度的损伤,经YX司法鉴定中心鉴定彭某辉的损伤属轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,现决定对彭某辉行政拘留十日,并处罚款贰佰元整。

原告彭某辉不服,向被告YX人民政府申请行政复议,被告YX人民政府于2024年1月12日作出Y政复决〔2023〕**号行政复议决定,决定维持被告YX公安局作出的Y公(凌)行罚决字〔2023〕****号行政处罚决定。于2024年4月26日委托瀛台律所陈宣宏律师,向法院提起行政诉讼。

近日,河北省YX人民法院判决如下:一、撤销被告YX公安局作出的Y公行罚决字〔2023〕****号行政处罚决定;二、撤销被告YX人民政府作出的Y政复决〔2023〕**号行政复议决定;三、责令被告YX公安局于本判决生效之日起三十日内重新处理。

02本案依据的法律法规

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条:行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的。

03法院判决

原告认为,行政处罚决定及行政复议决定依据事实不清,证据不足,适用法律错误,应当予以撤销,理由如下:1、在案件发生过程中,第三人赵某翰、赵某何拦路持械伙同崔某任殴打原告彭某辉,经司法鉴定第三人致原告彭某辉轻微伤,被告YX公安局作出行政处罚过程中并没有调查清楚案件事实,认定原告和第三人之间互殴,存在事实认定不清,适用法律错误。原告及原告孙子在受到多人持械暴力侵害的情况下,即使原告彭某辉存在防卫行为,也不应被认为是互殴,被告将原告彭某辉的正当防卫行为认定为互殴,存在认定事实错误的情形。2、经过司法鉴定机构出具的《司法鉴定意见书》,认定彭某辉伤情构成轻微伤,其他第三人没有轻微伤的情况下,便对彭某辉进行行政拘留,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》作出行政拘留决定属于适用法律错误。3、处罚决定书送达存在程序问题,被告未向原告进行有效送达。综上所述,被告YX公安局作出的Y公行罚决字〔2023〕****号行政处罚决定及被告YX人民政府作出的Y政复决〔2023〕**号行政复议决定,事实不清,证据不足,应当予以撤销。

陈宣宏律师认为,《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定”,故被告YX公安局具有对违反治安管理行为进行处罚的职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定:“殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。公安机关对违法行为人予以行政处罚时,应当事实清楚、证据充分、适用法律正确,确定的处罚种类和处罚幅度,应与违法行为人违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。本案中,被告YX公安局作出Y公行罚决字〔2023〕****号行政处罚决定,查明:“2023年7月17日17时许,YX村民催某任、彭某辉因琐事发生口角并相互辱骂对方,后催某任、赵某翰、赵某何将彭某辉打伤,发生冲突过程中赵某何手持斧头将彭某辉电车砸坏,赵某翰、彭某辉均有不同程度的损伤,经YX司法鉴定中心鉴定彭某辉的损伤属轻微伤”,被告YX公安局对彭某辉作出行政拘留十日,并处罚款贰佰元整的处罚决定,证据不足,事实不清,应予撤销。被告YX人民政府作出的维持案涉处罚决定的复议决定,亦应依法予以撤销。

本案代理律师陈宣宏提醒大家:互殴行为的法律后果取决于具体行为性质、情节和后果。在处理互殴案件时,公安机关和法院将综合考虑各种因素,依法作出公正处理。

关于当事人间相互斗殴行为的责任归属问题可以采取以下几种标准加以判断:首先是按照每位实施者对他的对手所带来的伤害程度及自身受到的伤害程度两个维度来衡量其各自应负之责;其次,要分辨出究竟是何方涉事者首先挑起了肢体冲突,根据法律规定,率先发起攻击的一方相对来说需承担较重的责任,而尾随其后进行反击的另一方则相对较轻。

此外,如果在斗殴过程中出现了任何形式的侮辱或诋毁他人的言论和行为,那么对此实施者的法律追究将更为严厉,故实施者应当负有更重大的责任。建议涉及互殴纠纷的当事人,通过合法途径解决纠纷。

THE END
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