北京打行政官司最好的律师

进贤县隶属于江西省南昌市，位于鄱阳湖南岸，是历史人物晏殊、晏几道等名仕俊杰的故乡。八十岁的于大爷一家祖祖辈辈生活在这片土地上，现如今房子被拆，无家可归，这是怎么一回事呢？

这还要从2008年说起，因xx路项目需要拆迁被征收房屋，于大爷和进贤县某镇行政部门（以下简称“镇行政部门”）签订了《房屋拆迁安置协议》，镇行政部门要按照协议内容给于大爷安置店面，并允许于大爷在村内的老宅基地建房居住，此外还有货币补偿，进贤县的县行政部门也出具了抄告单予以政策支持。谁料到，在房屋拆除后镇行政部门并未履行协议，于大爷至今没能获得安置。

庭审中，被告辩称，因2008年xx路项目需要拆迁征收房屋，同年10月被告与原告等住户签订了《安置协议》并支付了货币补偿和过渡费。2008年11月，进贤县推进重建项目启动，原抄告单重建部分在该项目内，部分住户得到安置。因为原告分配安置地未在重建项目内，所以未得到房屋和店面。2012年省、市政策明文规定在县城核心区禁止单家独院建房，原告未能重建房屋。2019年镇行政部门受县里委托给原告安置一套房屋，剩余面积也报县拆迁办，县拆迁办一直在支付过渡费，故因政策原因导致于大爷无法单家独院建房，属于不可抗力。所以，请求法院驳回原告的诉讼请求。

面对被告的抗辩，两位律师从以下几个方面提出代理意见：

第一，2008年因xx路项目需要征收拆迁，原告的房屋及项下土地位于征收范围内，其于2003年办理了《国有土地使用权证》，是合法所有权人。2008年10月被告与原告签订了《安置协议》《补充协议》。协议签订后，原告将房屋和土地交给被告，被告向原告支付了补偿款。同年11月进贤县行政部门作出《抄告单》，载明同意按照协议的内容对原告进行土地安置。后来原告多次向被告主张安置土地未果。于是在2020年8月再次向被告邮寄申请，要求被告履行行政协议的内容，但是原告未获回复。

第二，原告安置的过渡房一直未通水、通电，原告在领取钥匙后并未居住，被告提出已完成向原告安置房屋的主张不能成立。因该房载明为过渡安置房，仍需最终按县行政部门文件标准予以结算。但被告至今不仅未与原告就该房签订最终协议，也未给原告办理该房的产权登记，故不能认定被告对原告安置完毕。

第三，本案中，被告因征收事宜与原告签订了征收补偿协议，约定了协议的安置内容，后因历史遗留问题及当地政策的调整，协议中约定置换土地的义务不再能实现，被告作为协议一方应当对原告予以说明，并及时采取相应的补救措施或赔偿原告的直接损失。

第四，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对于国有土地上房屋的征收应当给予产权调换或货币补偿两种方式，且在审理过程中，原告亦同意被告对不能履行的协议采取补救措施，可以协商实物安置或货币补偿。因此，被告应在法定期限内作出补救措施。

最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，判决如下：依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十八条第一款规定，判决如下：责令被告镇行政部门对原告作出补救措。