司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

1985年12月,司法部专门打报告给国务院,请求加强对法律咨询公司的监管。

实际上,法律咨询公司才是律师事务所和广大律师的真正“敌手”,毕竟所谓“律师经纪人”“法务经纪人”并未获得官方认可,很快就会被规范,法律咨询公司则是经过官方批准的法律服务机构。

近年来,随着法律咨询公司日益壮大并对律师事务所业务构成威胁,不少地方都曾有担任人大代表、政协委员的律师向有关部门建议加强法律咨询公司的监管。从官方答复来看,律师事务所将长期面临法律咨询公司的竞争。

01司法部打报告要求加强法律咨询公司监管

1985年12月,司法部先后向国务院打了两份请示,分别为《关于加强法律服务机构统一管理的请示》《关于加强和改革律师工作的报告》,均获得国务院同意并转发执行。

从请示中可以发现,当时司法部加强法律咨询公司监管的理由诸如“缺乏法律专业人才”“没有固定工作人员”“任意扩大业务范围”“擅自从事律师工作”等问题,至今依然存在,甚至因为互联网平台的蓬勃发展,当下法律咨询公司存在的问题比过去更严重。

请示中加强管理的措施也只有2条,实质上核心就是一点“成立法律服务机构,必须由主管部门提出申请,经司法部或省、自治区、直辖市司法厅(局)审核批准”。

该请示经国务院办公厅批转后,司法部出台了相应的配套文件。

1989年,司法部与国家工商行政管理局联合发布了《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》,明确成立法律咨询公司,须先经司法行政机关批准,后向工商行政管理机关申请登记注册。

此后,法律咨询公司的设立受到严格监管,以律师事务所和律师为主的法律服务市场蓬勃发展。

02大力发展市场经济,取消法律咨询公司行政审批要求

进入21世纪以来,为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力突破影响生产力发展的体制性障碍,国家开启了行政审批制度改革,决定取消和调整一批制约经济发展的行政审批事项。

继2002年10月和2003年2月分两批共取消和调整1300项行政审批项目后,2004年5月,国务院发布了《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,取消了“社会法律咨询服务机构设立审核”等385项行政审批项目。

自此,法律咨询公司的设立不再需要司法机关批准,而只需要向工商管理部门注册登记。

近年来,随着互联网平台的快速发展,法律咨询公司借助自媒体平台,以其灵活、多样的打法,迅速抢占了法律服务市场。有人吃到螃蟹,又因注册几乎无任何门槛,于是法律咨询公司如雨后春笋般迅速增加。

说法律咨询公司才是法律服务市场的主流,或许并不算夸张。

法律咨询公司和律师事务所的唯一区别在于:法律咨询公司可以开展除诉讼业务以外的法律业务,而律师事务所则可以开展包含诉讼业务在内的任何法律业务。

简单来说,除了不能上法院打官司,律师事务所能干的业务,法律咨询公司都可以干。

除此之外,对律师事务所的诸多限制,如律师要通过法考、拿到律师执业资格证、要经过司法部门行政审批等,对法律咨询公司则完全不适用,他们不受这些条条框框的限制,完全以市场为导向:成立公司,能活下去。只要你能活下去,你就可以继续存在。

03不少地区人大代表、政协委员建议加强法律咨询公司监管

2023年以来,四川、辽宁、贵阳、广东等多地的人大代表、政协委员以代表建议、政协提案的方式向司法部门、市场监管部门提出建议,要求加强法律咨询公司监管。

从各地公开的回复来看,对于法律咨询公司尚无明确从严加强管理的要求,只要他们不违规,就可以开展除诉讼以外的法律事务。

从各地的答复来看,态度很明确。司法部门的答复口径基本为,现在已经取消法律咨询公司的行政审批,谁审批,谁监管,他们监管无法律依据;市场监管部门的答复口径为,法律咨询公司的设立依法依规,关于虚假宣传等违法问题,将加强监管,严厉打击。

04法律服务市场的后续发展

法律服务市场是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。

在全面推进依法治国的背景下,法律咨询服务机构依法规范开展经营活动,对于加快构建多元化法律服务供给体系,更好满足人民群众多层次法律服务需求具有重要意义。

从这个角度来看,法律咨询公司不会消失,律师事务所长期都要面临和法律咨询公司的竞争,甚至不排除出现独角兽级别的法律咨询公司。

法律咨询公司的种种乱象应该整治,但更值得司法部门、律协、律师事务所和广大律师思考的是,为什么法律咨询公司可以做到的事,律师事务所却做不到?

有律师认为,这是因为法律咨询公司虚假宣传,低价揽客。一家公司靠虚假宣传活下去,这或许有可能,20万家公司都活得好好的,难道他们都是靠虚假宣传?

看看法律咨询公司的门面,再看看律师事务所的门面,谁更接地气?市场对法律服务是有需求的,谁能提供市场需要的法律服务,谁就能更好地发展。

THE END
1.律师不去维护权益,而去跟法律公司较量营销,只会处境愈发艰难有律师发文称,自己跟其他律师合资新开了一家律所,主要业务来自法律咨询公司转来的案源。开办不久,律师就因为客户投诉经常被司法局叫去,原因是法律公司打着律所的名义在网上低价承接了大量法律业务,为了承揽这些业务接待人员没有不敢承诺的,不仅收到了大量当事人的投诉,还有很多律师同行的投诉,不由哀叹:上了贼船https://baijiahao.baidu.com/s?id=1818429904075813321&wfr=spider&for=pc
2.低价引流过度承诺层层套路:法律咨询公司乱象调查—新京报事实上,我国法律服务市场除了律师事务所和基层法律服务工作者外,还包括法律咨询服务类公司,律师事务所可以提供包括担任法律顾问、诉讼代理、刑事辩护、调解和仲裁活动在内的全方位法律服务,而法律咨询公司只能提供法律咨询、草拟和审查法律相关文书等非诉讼类服务。 https://www.bjnews.com.cn/detail/1721896879168370.html
3.规范法律咨询公司治理法律服务乱象规范法律咨询公司治理法律服务乱象 包头讯近期,包头市司法局接到大量关于法律服务咨询公司的投诉工单,法律咨询公司的无序发展,损害了社会公众的利益,严重影响了包头市依法治市工作和法治营商环境建设。 据统计,目前在包头市注册登记的法律咨询公司达800余家。不少法律咨询公司出现问题有以下几方面的原因:法律咨询公司从业http://www.nmgfzb.cn/xpaper/news/996/15239/55308-1.shtml
4.南充市顺庆区司法局联合执法部门检查法律咨询公司此次检查处理投诉案件49件,为当事人挽回经济损失21000元,维护了群众的合法权益。 下一步,区司法局将联合区市场监督管理局不定期对辖区内的法律咨询公司进行检查监督,依法查违规、治乱象,并对区属律师事务所、基层法律服务所进行职业道德教育,切实规范法律服务市场秩序。https://www.nanchongpeace.gov.cn/fzjs/20240726/2894650.html
5.生发产品市场乱象揭秘:如何识破谎言,挽回损失?生发产品市场乱象揭秘:如何识破谎言,挽回损失?的文档下载:PDFDOCTXT 成立日期2022年05月05日 法定代表人吴锡章 注册资本100 主营产品佛山市晟弘睿法律咨询服务有限公司,致力于帮助客户提供法律咨询服务,我们通过正规合法的途径来维护客户基本权利,并成功帮助了很多投资者挽回了损失,目前涉及的服务领域包括:交易投资类被骗http://foshan.11467.com/info/27653162.htm
6.上海律师咨询免费知名上海律师事务所【上海律师咨询免费】华天成律师网由上海律师事务所提供法律诉讼服务【专业领域】?房产买卖 ?离婚 ?刑事案件 ?合同 ?债务/劳动纠纷等【咨询电话】400-9969-211http://www.htclawfirm.com/
7.以案释法网络法律咨询的“坑”,别再掉进去了近年来,网络上涌现了大批的法律咨询服务公司,但该类公司服务水平参差不齐,行业缺乏有效监管,乱象丛生。 案例一 原告熊某某与被告李某劳务合同纠纷案,原告起诉被告要求偿还劳务费6000元及律师服务费1600元。案件到法院后,原告熊某某陈述其通过网络平台找到了自称“律师”的专业人员,该“律师”称支付200元可帮忙解决纠纷https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_27343810
8.法律咨询服务不能沦为“法律忽悠服务”近年来,随着百姓法律意识的不断提高,人民群众对法律服务的需求也日益增长,法律咨询公司、法务公司等机构如雨后春笋般涌现,并以法律服务供给者身份进入法律服务市场。然而,一些法律咨询公司、法务公司等机构冒充律师事务所或“越界”从事律师业务,虚假承诺,误导欺诈群众,严重影响了法律服务行业的健康发展,也损害了人民群众的http://m.legalweekly.cn/fzsb/2024-05/16/content_8997008.html
9.武汉责钰法律咨询有限公司处理逾期没效果被骗!看我怎么追回费用!武汉责钰法律咨询有限公司处理逾期没效果被骗!看我怎么追回费用! 核心提示:近来,一个面向网贷和信用卡逾期的行业悄然兴起,一些个人和机构专门代理此类业务,替网贷和信用卡逾期者协商还款,业内称之“反催收”。这一现象由于乱象频出,引起监管部门的注意。本文作者:松柏法援微信:scc1150同电话:19522937326电话咨询http://m.zhuoshangwu.com/news/show-23908.html
10.法律咨询公司乱象调查:大学生被考公机构骗维权又遇假律师【#法律咨询公司乱象调查#:#大学生被考公机构骗维权又遇假律师# 】“简单好处理”“7-14天结案”“拿不到退款,委托费用全额退还”,“周律师”的承诺成功吸引了正在寻求法律帮助的韩怡母亲。三年前,还是大学生的韩怡报名了一家机构的考公培训,对方承诺“未进入面试退费”。考试失利后,那笔25000元的学费,却至今https://finance.sina.cn/2024-07-28/detail-incfsspu2943487.d.html