中国新闻法规中国新闻法规是指中国国家机关制定和实施的关于新闻传媒行业的法律和规章，旨在规范新闻媒体的活动，保障公民的新闻权益，维护社会稳定和国家安全。
中国新闻法规涵盖了新闻出版、广播电视、互联网等多个领域，具有重要的法律效力。
一、新闻出版法新闻出版法是中国新闻法规的重要组成部分，是指导和规范新闻出版行业的基本法律文件。
该法规定了新闻出版物的内容、出版单位的资质要求、出版物的审批和登记制度等方面的规定。
新闻出版法明确规定了新闻出版单位应当履行的社会责任，保障公民的新闻知情权和言论自由。
二、广播电视法广播电视法是中国新闻法规的重要组成部分，主要针对广播电视行业进行了规范。
该法规定了广播电视节目的内容和形式、广播电视机构的管理和监督等方面的规定。
广播电视法要求广播电视机构应当坚持正确的舆论导向，传播正确的新闻信息，维护社会稳定和国家安全。
三、互联网信息服务管理办法互联网信息服务管理办法是中国新闻法规中针对互联网行业的重要法规文件。
该办法规定了互联网信息服务的分类和管理要求，包括互联网新闻信息服务、互联网视听节目服务、互联网出版服务等。
互联网信息服务管理办法强调互联网服务提供者应当对发布的信息负责，不得传播违法信息，保护公民的合法权益。
四、国家保密法国家保密法是中国新闻法规的重要组成部分，主要是为了保护国家安全和社会稳定。
该法规定了国家秘密的范围、保密工作的组织和管理、保密责任和违法行为的处罚等方面的规定。
国家保密法要求新闻媒体和新闻从业人员应当严格遵守保密规定，不得泄露国家秘密信息。
五、网络安全法网络安全法是中国新闻法规中针对网络行业的重要法规文件。
该法规定了网络安全的基本要求、网络运营者的责任和义务、网络安全检测和应急处置等方面的规定。
网络安全法强调网络运营者应当采取措施保护用户的个人信息，不得泄露和滥用用户的信息。
中国新闻法规是保障新闻媒体健康发展、维护社会稳定和国家安全的重要保障。
各类新闻法规的实施，有助于提高新闻媒体的专业素质和责任意识，保护公民的新闻权益，促进社会的进步和发展。
新闻传播法规的实施，能够规范新闻采编、发行传播、内容监管等方面的问题，保障新闻传播的合法性、公正性、秩序性和稳定性，在社会发展中起到了至关重要的作用。
中国新闻传播法规概述自改革开放以来，中国的新闻传播领域结合实践逐渐建立了一套行之有效的法律法规体系，这一体系主要由下列法律法规组成：《中华人民共和国宪法》宪法是国家的根本法律。
对于新闻传播领域，宪法规定：“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”，明确了公民应该享有的言论自由权利。
《中华人民共和国新闻出版法》新闻出版法是中国新闻传播领域最重要的法律法规之一。
该法规主要围绕新闻出版中的发行、审批、内容等方面进行详细规定。
同时，新闻出版法也对新闻工作者的权利和义务等方面进行了规定。
《中华人民共和国广播电视条例》广播电视条例是对广播电视行业进行基本规范的法律法规。
该条例明确了广播电视节目的制作、播出、监管等各方面的规范，保护了受众的合法权益。
《互联网新闻信息服务管理规定》随着互联网的飞速发展，互联网新闻信息服务成为了新闻传播的重要组成部分。
《互联网新闻信息服务管理规定》明确了针对互联网新闻的管理要求，对新闻信息的采用、发布、发布人、平台责任等方面进行了规定。
具体实施中，应以本身行业特点为背景，根据具体情况进行执行，并在执行过程中遵守法律规定，依法行事。
世界新闻传播法规概述世界各国的新闻传播法规也不尽相同，在内容、执行力度和实行效果等方面表现各异。
美国美国以《宪法》为核心法律，从中推导出了新闻传播方面的法规。
其中，《第一修正案》规定：“国会不得制定任何限制言论、新闻、出版的法律；或者干预人民，以追究和保障其言论自由、新闻自由、宗教自由等权利。
同时该修正案还规定州和地方政府遵循同样的原则。
新闻宣传制度法规新闻宣传制度法规主要包括以下几个方面的法律法规：1.新闻传媒法：新闻传媒法是一项基本法，它是律法界对新闻宣传活动的一组重要法律规范。
3.互联网信息服务管理办法：互联网信息服务管理办法是我国针对互联网新闻宣传制定的法规，它规定了互联网信息服务提供者必须遵守的行为准则，包括信息发布、传播和管理等方面的规定。
这些法律法规的制定和实施，旨在维护新闻宣传的合法性和公正性，保护公众的知情权和新闻自由，促进社会稳定和国家发展。
同时，也要求新闻机构和从业人员在宣传活动中遵守法律法规的要求，维护社会公共利益。
新闻宣传工作政策法规新闻宣传工作的政策法规主要包括以下几个方面：1.《中华人民共和国宪法》：宪法规定了新闻宣传工作的基本原则和一些基本权利，如言论自由、新闻自由等。
2.《中华人民共和国新闻出版法》：这是我国新闻宣传工作的基本法律。
法律规定了新闻出版物的审批制度、新闻工作者的权益保护、新闻报道的原则和责任等。
4.《中华人民共和国著作权法》：新闻宣传工作涉及到对文字、图片、音频、视频等著作物的使用，著作权法保护了著作人的权益，规定了著作权的取得、使用和保护等事项。
5.《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》：随着互联网的快速发展，新闻宣传工作也日益倚重互联网平台。
该办法规定了互联网信息服务的管理和运营要求，保障公民的合法权益和信息安全。
除了上述法律法规，还有一系列的部门规章、规范性文件和指导意见，如新闻出版总署的一些规章制度、中宣部的指导意见等，这些文件对新闻宣传工作的组织、内容、责任等方面进行了具体规定和指导。
新闻法规知识点总结新闻法规是指对新闻行为作出规范和管理的法律规定。
它涉及到新闻的传播、发布、采访和报道等方面，是一种特殊的法律规范，旨在保障公民的知情权、言论自由和新闻自由，维护社会公共利益，保护国家安全和社会稳定。
新闻法规的主要内容包括新闻从业者的资格、采访报道的方式和方法、新闻内容的真实性和客观性、新闻媒体的组织和管理等。
本文将从新闻法规的一些重要知识点进行总结，包括新闻自由、新闻真实性、新闻采访报道和新闻媒体管理等方面。
一、新闻自由新闻自由是保障公民的表达和获取信息的基本权利，也是新闻行业的基本原则之一。
新闻自由的保障需要依赖于相应的法律规定，通常包括宪法、新闻法、传媒法等。
在这些法律规定中，通常会明确规定公民有权利从事新闻工作，新闻机构有权利履行新闻职能，保障采访报道的自由和新闻内容的真实性和客观性。
新闻自由的保障也意味着新闻从业者在采访报道和表达意见时享有一定的权利，包括新闻采访的自由、新闻报道的自由、新闻刊登的自由等。
这些权利的保障通过刑事和行政法律手段实现，例如通过法律规定对媒体进行审查和监管来维护新闻自由的良好环境，也通过法律制定行政诉讼程序来保障新闻从业者的合法权益。
二、新闻真实性新闻真实性是指新闻内容的真实和客观性，新闻机构和新闻从业者在采访报道时需要秉持客观、真实、准确的原则，不得进行虚假报道、歪曲事实、捏造事实等行为。
为了保障新闻真实性，各国在法律规定中通常会对新闻报道的真实性、客观性和准确性作出了具体规定，同时对新闻虚假报道和新闻不实报道作出了相应的处罚。
三、新闻采访报道新闻从业者在采访报道时需要遵守一定的法律规定和职业操守。
新闻采访报道需要遵循新闻真实性原则，保持客观、公正和准确的立场。
1）新闻法：广义的新闻法是指由国家强制力保证实施的，体现这一国家的阶级意志的，用于调整人们在新闻传播活动中所产生的各种社会关系的行为规范体系的总成；狭义的新闻法是特指一部专门用于调整与规范新闻传播活动中的各种关系的法典。
2）法的形式特征：1调整人们的行为规范2是由国家认定或认可的行为规范3是规定权利和义务的行为规范4是由国家强制力保证实施的行为规范3）新闻法规：是新闻法规的总称，也是指有关传播活动的法律规范性文件中的一种具体形式。
4）新闻法规的基本特征：第一它是由国家制定与认可的有关新闻传播活动的行为规范，第二它是由国家明确规定的有关新闻事业及其从业人员的权利和义务的规范，第三它是由国家强制力保证其实施，具有普遍社会约束力的社会规范。
5）新闻政策：一般是指一定国家的执政党在一定历史时期为实现一定的任务所制定的调整新闻传播活动中所产生的各种关系的行为准则。
6）论述新闻法规与新闻政策的统一性：第一，新闻政策是新闻法规的依据与指导。
第二，新闻法规是新闻政策得以实现的重要工具。
第三，新闻法规与新闻政策有许多共同点，基本内容相同，都是社会主义的经济基础的反映。
政治方向相同，都是以坚持当得四项基本原则为前提;服务对象相同，都是为广大人民群众服务、为社会主义服务；社会作用相同，都是为巩固人民民主专政、发展社会主义经济和建设社会主义精神文明起促进作用。
7）新闻发挥与新闻政策的区别：第一，新闻法规是由国家制定和认可的，具有国家意志的属性;第二，新闻法规是由国家强制力保证实施的，对全体成员具有普遍的约束力；第三，新闻法规具有相对的稳定性，第四，新闻法规作为调整新闻关系的一种行为规范，对人们应该做什么，能够做什么，不能做什么规定得比较具体，而新闻政策往往是比较原则的规定和号召，而且会随着形势的变化而变化，伸缩性很大。
8）新闻法制：就是有关新闻事业的法律和制度的总称，包括新闻立法，新闻执法和新闻守法三个方面。
9）新闻自由是我国社会主义新闻法制的根本原则。
新闻法律研究新闻从业者需要了解的法律法规和行业规范在新闻行业中，法律法规和行业规范是新闻从业者必须严格遵守的准则。
本文将介绍新闻从业者在进行新闻报道时需要了解的一些主要法律法规和行业规范。
一、《中华人民共和国宪法》作为最高法律法规，宪法确立了新闻从业者言论和新闻自由的权利。
新闻从业者应当通过宪法了解自身的权益，同时也要明确宪法规定的新闻从业者的个人责任和社会责任。
二、新闻法律法规1.《新闻出版法》新闻从业者应当了解《新闻出版法》中关于新闻出版物的出版管理、内容审查、著作权保护、责任追究等方面的规定，确保自身的新闻报道符合法律法规的要求。
3.《著作权法》新闻从业者应当了解《著作权法》中关于著作权保护的规定，避免在新闻报道中侵犯他人的著作权，同时也要保护自身的著作权。
4.《反不正当竞争法》新闻从业者应当了解《反不正当竞争法》中关于禁止不正当竞争行为的规定，避免在新闻报道中涉及不正当竞争行为。
三、新闻行业规范1.新闻从业者职业道德规范新闻从业者应当了解和遵守各类新闻从业者职业道德规范，如《中国新闻道德准则》等。
这些规范要求新闻工作者在新闻报道中坚持真实、客观、公正、负责的原则，维护新闻报道的公信力和权威性。
2.新闻报道伦理规范新闻从业者应当了解和遵守各类新闻报道伦理规范，如保护隐私权、尊重个人权益、禁止虚假报道等。
新闻从业者在进行新闻报道时必须注重伦理原则，尊重被报道对象的权益。
3.新闻信息真实性要求新闻从业者应当了解和遵守新闻信息真实性要求，确保所报道的信息真实可靠，杜绝虚假报道和不实信息的传播。
4.对敏感信息的处理要求新闻从业者应当了解和遵守对敏感信息的处理要求，避免在报道中泄露国家和个人的隐私，同时也要注重平衡新闻报道的权益与社会公共利益的关系。
第二条本管理规定适用于国内新闻宣传工作，包括新闻媒体的采编报道、发布渠道、信息发布等内容。
第三条新闻宣传工作应当坚持正确导向、客观公正、负责任原则，服务于党和国家的事业发展。
第四条国务院新闻办公室是新闻宣传工作的管理机构，负责制定、实施本管理规定。
第五条新闻宣传工作要充分发挥党的领导作用，在保证宪法所规定的新闻自由的前提下，加强对新闻媒体的管理。
第六条对于新闻媒体的违法违规行为，要及时予以查处，维护社会公共利益和社会稳定。
第二章新闻媒体的责任和权益第七条新闻媒体应当坚持党的新闻方针，严守新闻职业道德，提供正能量的报道内容，积极引导公众舆论。
第八条新闻媒体的主要职责是及时、准确、全面地报道新闻事件，对于辖区内重大、突发紧急事件，要及时进行报道。
第九条新闻媒体在报道时，应当注重事实真实性，不得散布虚假信息，不得损害他人名誉权、隐私权、商业秘密等合法权益。
第十条新闻媒体应当加强对新闻报道的核查和管理，避免失实报道，对于发现的失实报道要及时进行澄清。
第三章新闻宣传的组织和安排第十一条新闻宣传工作应当建立健全组织机构，划定各级新闻宣传部门的职责和权限，确保新闻宣传工作的正常秩序。
第十二条新闻宣传工作要重视人才队伍建设，加强对新闻从业人员的培训和管理，提高新闻报道质量。
第十三条新闻宣传工作要依法合规，不得采用非法手段进行舆论引导，不得侵犯公民的合法权益。
第十四条新闻宣传工作应当与各个社会群体密切联系，倾听公众的意见和建议，反映社会多元声音。
第四章新闻宣传的内容和形式第十五条新闻宣传工作要注重内容的丰富多样性，充分反映国家经济、政治、文化等各个方面的发展和成果。
第十六条新闻宣传可以采用多种形式，包括文字、图像、视频等，要根据不同平台和受众的特点选择合适的形式进行宣传。
第十七条新闻宣传应当注重传播效果的评估和监测，及时进行调整和改进，确保新闻宣传工作的有效性。
第一章1.新闻传播法规的渊源：p14新闻传播法规即广义的的新闻传播法，是指由国家制定并由国家强制力保证实施的，体现这一国家的统治阶级意志的，用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的法律规范的总称;狭义的是指专门适用于新闻传播活动中的一部法律。
渊源：是新闻传播法规的各种表现形式，主要有法律、判例、习惯和条例等。
在我国，新闻传播法规的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条例与协定等。
负面影响:a,亵渎了法治原则。
媒介审判虽然不能真正代替现实生活中的司法程序，但能够制造和引导一种“众情激奋”的舆论氛围。
B，导致新闻传播体角色错位。
媒介审判使新闻传播媒介超越报道新闻、提供信息、引导舆论的职能，转而担任“民间审判”的角色，对自己拥有的权利的无限放大，干预了正常的司法程序。
防范：客观真实不煽风点火不添油加醋；理性不偏不倚，忠实记录历史；公正平衡给原告双方同等说话的机会，甚至给与罪犯嫌疑人发言或为自己辩驳的机会，维护司法尊严，在法治原则下监督司法。
第三章1.新闻传播媒体实行的制度：批准登记制2.我国.新闻传播媒体实行的制度批准登记制的意义及其内容p60内容：对中央单位与地方单位创办报刊的报批部门做了行政级别区分，中央单位创办正式报刊，由报刊主管部门审核同意后，报新闻出版署审批。
地方单位创办正式报刊，由报刊主管部门向所在地新闻出版行政管理部门提出申请，经核准并报省级新闻出版行政管理部门审核同意后，报新闻出版署审批。
国内统一刊号的结构形式为：CN报刊登记号/分类号。
意义：a，确保媒体切实遵守《宪法》以及其他法律法规的规定，充分发挥积极的功能b，便于对新闻传播媒体的发展规模、总体布局、资源配置进行调整。
新闻传播法规的基础知识新闻是每个社会都不可或缺的一部分，它是传递信息和展示事实的桥梁。
然而，由于新闻的传播具有广泛的影响力和社会责任，为了维护社会秩序和保护公众利益，各国都制定了相应的新闻传播法规。
首先，新闻传播法规的核心目标是保护新闻工作者的合法权益和言论自由。
言论自由是一项基本人权，新闻工作者作为言论自由的代表，有权利在合法范围内表达和传播信息。
然而，这并不意味着他们可以任意发布或散播虚假信息，因为这会对社会造成不良影响。
因此，新闻传播法规规定了新闻工作者应遵守的道德准则和职业规范，以确保他们在信息传递中尊重真实、客观和独立。
其次，新闻传播法规也规定了新闻机构的注册和执照要求。
拥有合法执照的新闻机构能够更好地为公众提供可靠和权威的新闻报道。
这些法规通常要求新闻机构实施严格的编辑和监管制度，以确保新闻报道的准确性和客观性。
第三，新闻传播法规强调媒体对社会的影响力和社会责任。
新闻媒体在传播过程中，应当坚守公正、客观的原则，积极引导社会舆论，为公众提供准确、全面和有价值的信息。
新闻传播法规鼓励媒体机构开展新闻教育活动，提高公众的新闻素养，以增加对新闻报道的理解和分辨能力。
此外，法规也规定了对于媒体滥用权力或违反道德标准的处罚措施，以保护公众利益。
最后，新闻传播法规还涉及对于新闻信息的获取和使用。
在一些国家，新闻机构在获取和使用信息时需要遵守一定的规定，以保护个人隐私和商业机密。
这些法规通常要求新闻机构使用合法手段收集信息，并在使用时遵守道德、法律和社会规范。
此外，新闻传播法规还规定了对于泄露机密信息或侵犯隐私的处罚措施，以确保个人权益的保护。
总之，新闻传播法规是保护公众利益和维护社会秩序的重要手段。
新闻工作者和媒体机构应该深入了解和遵守这些法规，以提供准确、客观、有价值的信息，并履行自身的社会责任。
新闻法规练习题新闻法规练习题新闻是我们获取信息和了解世界的重要途径之一。
然而，新闻的发布和传播也需要遵守一定的法规。
1.新闻法规的目的是什么？新闻法规的目的是保护公众的利益和权益，确保新闻报道的准确性和客观性。
它还旨在维护社会稳定和公共秩序，防止虚假信息的传播。
2.什么是新闻道德准则？新闻道德准则是新闻从业者应遵守的行为规范，旨在保证新闻报道的客观、真实和公正。
它包括诚实、准确、独立、公正、尊重隐私等原则。
3.请列举一些新闻法规中规定的禁止行为。
根据新闻法规，禁止行为包括散布虚假信息、侵犯他人隐私、诽谤他人、泄露国家机密等。
此外，还禁止新闻从业者接受贿赂、进行不正当竞争等行为。
4.如何处理新闻报道中的错误信息？当发现新闻报道中存在错误信息时，新闻从业者应及时进行更正和澄清。
他们应当向公众道歉，并采取措施防止类似错误再次发生。
5.新闻从业者在报道涉及未成年人的新闻时应注意什么？新闻从业者在报道涉及未成年人的新闻时，应尊重未成年人的权益和隐私。
6.新闻从业者应如何处理敏感信息？新闻从业者在处理敏感信息时应慎重行事。
他们应遵守法律法规，确保信息的准确性和客观性。
在报道敏感信息时，他们应注意平衡公众的知情权和个人的隐私权。
7.请列举一些新闻法规中规定的保护措施。
新闻法规中规定了一些保护措施，包括保护新闻从业者的人身安全和言论自由，保护新闻报道的真实性和客观性，保护公众的知情权和隐私权。
8.新闻法规对新闻从业者的要求是什么？新闻法规要求新闻从业者遵守新闻道德准则，秉持客观、真实和公正的原则进行报道。
他们应当尊重事实，尊重个人权益，不得散布虚假信息或进行不正当竞争。
9.请简要介绍一下新闻法规的执行机构。
新闻法规1、法、法规、法律的概念●法：由国家创制、并由国家强制力保证实施的、普遍适用的行为规范体系。
体现了统治阶级的意志，是确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系●法律：狭义上的法律指的是全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，而且法律是法的主要表现形式。
2、新闻侵权行为的责任主体●新闻传播活动可以认为是新闻单位和作者的共同行为，新闻传播活动需要作者和新闻单位共同完成。
作者提供稿件，新闻单位予以发表，缺少任何一方，新闻传播活动就不可能实现。
在新闻侵权纠纷中，多数新闻单位会被要求承担责任。
●如果当事人起诉的作品是新闻记者的职务作品又要求同时追究新闻出版单位与记者的共同侵权责任，就只追究新闻出版单位的民事责任。
●但这个原则是有限度的，即只有在原告同时起诉新闻出版单位和记者时才适用，如果原告只起诉记者，则记者还是要对外承担民事责任。
●富士康诉《第一财经日报》案3、我国新闻传播法的渊源、各种法的渊源的效力比较我国法律的渊源包括：宪法、法律、行政法规、规章（全国有效），地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区法律，我国法律体系、立法权限和程序等做了系统的完整规定。
而以上所有这些法律性文件构成了我国新闻传播法的渊源。
宪法：是国家的根本大法，是由全国人民代表大会经过特定程序制定，是制定普通法律的法律基础，是我国法律体系的基石，具有最高的法律权威和效力，是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。
也是我国新闻传播法的基本根源。
法律：分为基本法律和其他法律，由国家主席签署主席令发布行政法规：是国务院根据宪法和法律制定的领导和管理国家各项行政工作的各类规范性文件的总称，其效力和地位低于宪法和法律。
地方性法规、自治条例和单行条例：规章：包括部门规章和地方政府规章，制定部门规章是《宪法》规定的国务院所属部委的一项职权，同样具有国家强制力。
一、新闻法治的基本概念1.《中华人民共和国宪法》第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
2.美国《宪法第一修正案》：“国会不得制定关于下列事项的法律：……；剥夺言论自由或出版自由；……。
新闻媒体的言论也比一般人的言论，增加了一些义务或负担。
12.第四节新闻法规的内容新闻法规的立法精神新闻关系新闻法规的内容13.新闻法规的立法精神保障新闻自由乃新闻立法之宗旨。
新闻法规的核心问题是如何透过法律条文保障公民行使新闻自由之权利。
“没有出版自由，其他一切自由都是泡影。
称：“出版品乃理性之结晶”，“杀死一个人，只是一个理性的动物，但不准书刊出版，乃毁灭理性之本身。
”《论出版自由》精髓：“观点的公开市场”、“自我修正的过程。
”4.第二节美国新闻法的发展历程英属殖民地时期：曾格案宪法第一修正案关于处置外侨和煽动叛乱法1919年“申克诉美国案”—“明显而即刻的危险芝加哥政府诉《芝加哥论坛报》-“批评政府无罪”1964年《纽约时报》诉沙利文案—“实际恶意”1967年美国公共广播法1971《纽约时报》诉美国案宪法第一修正案“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。
”明显而即刻的危险“……一切行为的性质应该由行为时的环境来确定。
对言论自由作最严格的保护，也不会容忍一个人在剧院中妄称起火而引起恐慌。
禁令所禁止的一切可造成暴力后果的言论也不受保护。
……一切有关言论的案件，其问题都在于，所发表的言论在当时所处的环境及其性质下，是否能造成明显而即刻的危险，产生实际危害。
如果有这种危险，国会就有权阻止。
这是一个[危险]是否迫近和程度[如何]的问题。
当国家处于战争状态时，许多和平时期可容许的言论，因其妨碍战事而变得不被容许，法院也不认为它们是宪法所保障的权利。
5．第四节日本新闻法发展历程1869年《新闻纸印行条例》1873年《新闻纸发行条目》1875年《新闻纸条例》（1883年修正，保證金）与《馋谤律》1889年《大日本帝国宪法》第29条1909年《新闻纸法》战时军事管制占领当局改法（“电波三法”：《电波法》、《广播法》、《电波监管委员会设置法》）《新闻纸印行条例》新闻纸之出版，采取特准主义每号不受检印之必要，但出版之即日，须送呈两部于官厅；凡所记载之事件，发现其错误时，编辑人须为辩解。
”第三章、中国新闻法制史1．清季新闻立法一、《宪法》对出版自由的规定1908年《钦定宪法大纲》——“臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。
”二、一般法规对报刊管理1908年《大清违警律》从治安角度1911年《大清刑律》从刑事角度法規：《違警律》（1908年）法规：《大清刑律》三、专门管理报刊的法规1906年7月《大清印刷物专律》1906年10月《报章应守规则》1907年9月《报馆暂行条规》1908年3月《大清报律》1911年1月《钦定报律》法规一：1906年《大清印刷物专律》法规二：1906年《报章应守规则》法规三：1907年《报馆暂行条规》法规四：1908年《大清报律》法规五：1911年《钦定报律》四、清末新闻立法的历史地位奠定了以法律手段管制新闻媒体的思想初步建立新闻法律体系初步出现新闻自由的意识开放报禁，形成国人办报第二次高潮2.第二节南京临时政府新闻立法1912年3月4日《暂行报律》1912年3月11日《中华民国临时约法》一、暂行报律报律内容报律风波风波结果风波遗产（一）报律内容制定者：内务部《暂行报律》内容：实行注册制流言煽惑，关于共和国体有破坏弊害者，除停止其出版外，其发行人、编辑人井坐以应得之罪。
调查失实，污毁个人名誉者，被污毁人得要求其更正。
要求更正而不履行时，经被污毁人提起诉讼时，得酌量科罚。
评价：《暂行报律》是史上最宽容的一部新闻法规。
为什么会反对暂行报律？政治环境媒介生态法规本身（二）报律风波1912年3月6日，《申报》《新闻报》《时报》等11家报纸联名致电中山先生反对《暂行报律》，称“报界全体万难承认”。
“……详定暂时报律三章，今统一政府未立，民选国会未开，内务部擅定报律，侵夺立法之权，且云煽惑关于共和国体有破坏弊害者坐以应得之罪。
政府丧权失利，报纸监督，并非破坏共和。
今杀人行劫之律尚未定，而先定报律，是欲袭满清专制之故智，钳制舆论，报界全体万难承认。
……。
”章太炎撰文逐条抨击报律，称报律压制新闻自由、重蹈清廷覆辙。
（三）风波结果1912年3月9日第33号《临时政府公报》刊《大总统令内务部取消暂行报律文》“……案言论自由，各国宪法所重，善从恶改，古人以为常师。
自非专制淫威，从无过事摧抑者。
该部所布暂行报律，虽出补偏救弊之苦心，实昧先后缓急之要序。
使议者疑满清钳制舆论之恶政复见于今，甚无谓也。
又，民国一切法律，皆当由参议院议决宣布乃为有效。
该部所布暂行报律，既未经参议院议决，自无法律之效力。
……民国此后应否设置报律及如何订立之处，当俟国民议会决议，勿遽亟亟可也。
……”（四）风波遗产言论出版自由是至高无上的原则，无需特别制订报律。
法律的创制须慎重与合乎程序，暂行报律由内务部制订，未通过议会决议，因此不发生法律效力。
制订暂行报律的本意并非压制言论出版自由，而是出于补偏救弊之苦心。
二、1912年3月11日《中华民国临时约法》第六条第四则人民有言论、著作、刊行及集会结社之自由。
……有认为增进公益、维持治安或非常紧急必要时，得依法律限制之。
3.癸丑报灾1912年，为了统制舆论，袁世凯对反对派报刊展开全国范围的清理。
其时，报人被警告传讯、报社被搜查打砸之事不绝于耳。
1913年底，全国报刊由1912年初的约500家降至100多家，此次报界浩劫史称“癸丑报灾”。
4．《出版法》贯穿立法者的“三民主义立法理论”与“训政保姆理论”第十九条出版品不得为左列各款之记载：一、意图破坏中国国民党或三民主义者。
（体现立法者的“训政思维”）二、意图颠覆国民政府或损害中华民国利益者。
（体现立法者的“国家本位”）三、意图破坏公共秩序者。
（体现立法者的“社会本位”）四、妨害善良风俗。
（体现立法者的“民族本位”）第四章、新闻传播与行政管理1.管理制度的分类追惩制1、确定法定限制的范围个人层面：不得损害他人的权利，如诽谤、私隐等；社会层面：不得危害社会秩序和公共利益，如淫秽等；国家层面：不得危害国家安全，如泄露国家机密，煽动叛国、颠覆政府等。
2、依法判决、依法执行追究违法者的责任由司法部门按法定程序进行，对违法出版物的扣押、查封或没收、禁止发行。
警察部门根据法院的决定或判决采取相应措施。
1、检查制即任何出版物在出版之前，必须先经政府检查官对出版物的内容加以审查、删改和核准，方能出版发行。
代表：朝鲜2、批准制又称特许制，指出版物虽不受检查，但创办出版机构须经政府特别主管部门批准，取得出版者资格后方可出版发行出版物。
代表国家：中国代表法律：《出版法》（1931年）3、保证金制一种经济限制手段，提高办报之门槛。
即在刊物出版前，出版机构须先向当局缴纳一定数额保证金。
可单独适用，亦可配合其他制度使用。
代表法律：1883年日本《新闻纸条例》1908年满清《大清报律》1914年袁版《报纸条例》4、报告制又称登记制，指刊物出版既无需事先检查，也不必获当局批准，只需在出版前向政府主管部门呈报登记，或者呈送出版物样本备案即可。