2007年度法制新闻人物暨十大法制新闻评选新闻中心

身高只有1.46米的杨晓峰被称为“袖珍铁汉”,现年50岁,民间禁毒志愿者,在身有残疾的情况下骑自行车和摩托车单骑行程36万里,在全国作禁毒演讲2000多场,发放禁毒传单17万张,与万名吸毒人员有过接触……2007年5月1日,杨晓峰自费到拉萨宣传禁毒时,身上仅剩5元钱。杨晓峰只有一个愿望:“我有一个梦想,就是办一个自愿戒毒所,让更多的人走出毒品的阴影。”

02.叶健填补我国法医验证领域空白

2007年2月28日,第三次全国公安科技大会在北京召开,叶健成为10名被授予“全国公安科技英才”、“全国公安系统二级英雄模范”称号的公安精英之一。叶健1982年毕业后在公安部物证鉴定中心工作至今,先后填补了一项项我国法医物证领域的空白。叶健说:“能从事法医DNA研究是我的幸运,能够二十多年和法医DNA结缘,更是我一生的幸运。”

03.高纯不懈举报与郑筱萸斗争12年

04.陈艳芳深受百姓爱戴的“警察闺女”

陈艳芳,河南省郑州市公安局管城分局警官,党的十七大代表,公安部二级英模,全国优秀人民警察,全国“三八”红旗手。陈艳芳多年来一直在派出所工作,整天跟辖区的百姓打交道,被群众亲切地称为“警察闺女”。

05.王江扎根百里辖区13年独建功业

在辖区百里独建功业的民警王江是黑龙江省佳木斯市公安局郊区分局四丰派出所民警。13年来,他扎根边远山区,一人承担着方圆110平方公里的警务工作,为辖区群众解决了大量实际困难,赢得了群众的爱戴。他结合农村警务工作实际,在人口管理、治安防范、服务群众等方面创造性地开展工作,积累了一定的农村警务工作经验,创造了王江农村警务工作“十法”。他先后荣立个人一等功、三等功各1次,被人事部、公安部授予全国公安系统一级英雄模范荣誉称号。

06.王炜“有危险我先上”的排爆尖兵

07.袁月全几千件家务事断得明明白白

袁月全,现任上海市第二中级人民法院民事审判第一庭审判员。袁月全1987年到法院工作,长期奋战在审判第一线。几十年来,她把几千件家长里短的事情断得明明白白,让扑朔迷离的血缘案真相大白,在给予当事人公平判决的同时送上的关爱,温暖了许多破碎的家庭。由于业绩突出,她先后被评为二中院和市级机关优秀共产党员,全国先进女职工、上海市杰出女职工标兵,全国“巾帼建功”标兵,全国维护妇女儿童权益先进个人,全国五一劳动奖章获得者,全国优秀女法官和全国三八红旗手,中国法官十杰。上海电视台根据她的先进事迹,制作了《女法官断案》电视片,在社会上引起了强烈反响。

08.费云龙顽强抗病魔千余案件无一错

费云龙,1988年调入吉林省延吉市人民法院工作,十几年来他全身心投入到审判事业当中,依法维护当事人的合法权益和社会的公平正义,一共审理各类案件1100余件,无一错案。特别是2001年至2003年,在身患膀胱癌的情况下,他依然坚守工作岗位,与病魔顽强抗争,以坚忍的意志品格和忘我的敬业精神,公正高效地审理了327件刑事案件。由于业绩突出、精神感人,费云龙先后被延边朝鲜族自治州中级人民法院评为“十佳法官”,荣获延边朝鲜族自治州“杰出青年卫士”荣誉称号,被吉林省高级人民法院评为“人民满意法官”并荣记个人一等功。2005年12月,吉林省委授予费云龙“公正司法、一心为民的好法官”荣誉称号,在’2005中国法官十杰评选活动中,费云龙光荣当选。2007年3月,最高人民法院授予费云龙“全国模范法官”荣誉称号。

09.郭爱云为每件信访案找到解决之道

郭爱云,1985年考入黑龙江省嫩江县人民检察院,现任控申举报接待室主任。郭爱云同志从事检察工作22年来,有15年从事控告申诉接待工作。15年来,她共接待来信来访700余次,其中告急访、集体访83件,完成上级院交办的控申案件26件。省检察院为其荣记了个人一等功;省委政法委作出了《关于开展向郭爱云同志学习活动的决定》。郭爱云他们保证对转出的信访案件实行两个月催办,三个月要处理结果,对每一个诉求都像对待家事一样绝不推诿,找到解决之道。

10.杜东翔宛城区检察院的“活字典”

杜东翔,1984年调入河南省南阳市宛城区检察院,历任检察员、批捕科科长、公诉科科长、反贪局副局长,现任业务管理中心主任、专职检察委员会委员。杜东翔从事检察工作以来,先后被河南省检察院、南阳市检察院和宛城区委授予“全省检察系统优秀检察官”、“优秀公诉人”、“政法工作先进工作者”、“优秀共产党员”等荣誉称号,并荣立个人二等功两次。

11.黄学军模范法官不让正义晚点半分

黄学军,1988年进入广东省佛山市中级人民法院工作,现任民事审判第一庭庭长。在担任法官的10多年来,黄学军秉公执法、恪尽职守,先后办结2000多件案件,所办案件数量多、质量高、效果好,真正做到了公正与效率、法律效果与社会效果有机统一,曾荣获全国模范法官、中国十杰法官等荣誉称号。

12.陆军推动立法的乙肝维权“第一人”

尽管2007年8月召开的十届全国人大常委会第二十九次会议没有把“禁止用人单位歧视乙肝病毒携带者”的内容写入就业促进法草案,但自2003年始,乙肝病毒携带者群体以NGO等形式的组织通过游说全国人大代表和政协委员理性表达自己的意见,积极推动乙肝病毒携带者权利保护立法的作用是不可小看的。

2003年以来,陆军辞去一家大型国企的工作,跳槽到一家商业网站,成为“肝胆相照”网站权益版版主,几年来为乙肝维权活动不懈努力。

13.杨宏彦调解万家纠纷的司法所长

杨宏彦,内蒙古伊金霍洛旗司法局乌兰木伦司法所所长。15年来,他在普通的岗位上做着平凡的事,让一个平凡的岗位闪现出亮丽的光彩。15年来,他所做的只是一件事:为党分忧,替百姓解难,心系和谐调解万家纠纷,他把对党的承诺实实在在地落实在他所服务的每一个人身上,用自己的实际行动实现他“当官常思民疾苦,做事求其心公平。修平国计民生事,无私无畏冠今生”的人生夙愿。

候选新闻简介(排序不分先后)

01.十届全国人大五次会议高票通过物权法

2007年3月16日,十届全国人大五次会议高票通过物权法。对公有财产和私有财产给予平等保护,最终在这部法律中得以明确。出席闭幕大会的2889名代表中的2799人投下赞成票。物权法是对我国改革开放以来诸多既有制度的确认,又有利于让人们尽享改革发展的成果,进一步激发人们创造财富的积极性。

02.最高法院改革死刑复核案件裁判方式

2007年2月27日,最高人民法院发布《关于死刑复核若干问题的规定》,对死刑复核案件裁判方式作出重大改革,该《规定》于2007年2月28日起施行。这一司法解释改变了以往对于死刑复核案件可以作出核准、改判或发回重审裁判的传统做法,规定对于各地报请复核的死刑案件,最高人民法院原则上只能作出核准死刑或不核准死刑的裁定;只能在少数特定情况下,可以依法改判。

03.中纪委出台规定严惩权钱交易腐败行为

2007年5月30日,中央纪委印发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,对国家工作人员中的共产党员提出并重申纪律要求,加大了对涉及权钱交易行为的惩处力度。《规定》对国家工作人员中的共产党员提出了8项严格的禁止性规定。这8项规定成为8条“高压线”,规范国家工作人员中的共产党员行为。

04.行政复议法实施条例8月1日起实施

05.最高法最高检针对新类型权钱交易出台意见

2007年7月8日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》,明确了“收受干股”、“期权寻租”等十种市场经济条件下的新类型受贿刑事案件法律适用问题的具体意见。这是继5月30日中央纪委下发《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》之后,司法机关为依法惩治受贿犯罪,推动反腐败斗争深入开展的一项重要举措。《意见》以司法解释的形式,全盘吸纳了中纪委“八条禁令”,从党纪上升为国法,为打击利用职务之便进行权钱交易提供了法律依据,加大了惩治腐败的力度。

06.反垄断法获得通过

2007年8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议经表决,通过了反垄断法。反垄断法坚持从我国国情和实际出发,注意研究借鉴国际反垄断的有益经验,确立了与社会主义市场经济相符合、与我国经济社会发展阶段相适应的预防和制止垄断、保护和促进公平竞争的法律制度。

07.我国全面推进市县政府依法行政工作

2007年7月23日至24日,国务院在山东济南召开全国市县政府依法行政工作会议,国务院领导出席会议并对今后一个时期推进全国市县政府依法行政工作作了全面部署。这次会议是国务院第一次对市县政府依法行政工作作出安排部署的会议,对于巩固党的执政基础,全面推进依法行政,加快建设法治政府具有十分重要的意义。

08.修改后的律师法获得通过

2007年10月28日,十届全国人大常委会第三十次会议通过了修改后的律师法。这部法律对保障律师阅卷权、会见权和调查取证权作出进一步明确规定。修改后的律师法在概念上有突破,在理念上有进步,增加了维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,维护社会公平和正义的“三个维护”的内容,体现了国家法制进步的内在历史要求。“会见难、阅卷难、调查取证难”的问题将得到进一步的解决。

09.重庆试行政府立法回避制度

2007年3月26日通过的《重庆市人民政府2007年立法计划》,确定2007年重庆试行立法回避制度。政府立法回避制度的核心内容是,与某一立法项目有直接明显利害关系的单位和个人,不得参与法规与规章的起草、审定和评审,不得主导立法进程。此作法对近年来引起社会普遍不满的政府立法部门利益化的问题做出了正面的回应,是地方政府对自身制度缺陷进行的有益变革,是一项创新和完善政府行政立法的重大创举。

10.全国行政法规清理公开征集意见建议

11.河北邯郸农行金库被盗近5100万元

2007年4月14日,河北省邯郸农业银行金库发生一起特大金库被盗案,该行金库保管员任晓峰、马向景盗走金库内的近5100万元人民币后潜逃。中央领导同志高度重视此案,先后作出重要批示,要求公安机关全警动员,广泛发动群众开展工作。4月16日晚公安部接报后,紧急部署全国公安机关全力查缉在逃犯罪嫌疑人,连夜发布公安部A级通缉令,公开悬赏通缉。河北、北京、江苏等地公安机关迅速行动,全面开展侦查缉捕工作。经过56个小时的昼夜奋战,三地公安机关分别于4月18日下午、4月19日上午将两犯罪嫌疑人抓获。此案是新中国成立以来被盗金额最大的盗窃金库案。

12.国家环保总局首次申请法院强制执行

2007年5月21日,国家环保总局向媒体通报:浙江海宁龙洲印染有限责任公司不认真履行国家环保总局《行政处罚决定书》,该局已申请浙江省海宁市人民法院对其强制执行。据了解,由国家环保总局向法院提出强制执行尚属首次。此案向社会宣示:在环境形势日益严峻的今天,维护良好的生态环境,需加强法制的刚性和强制力。

13.“百名法学家”普法宣讲热遍全国

由中宣部、中央政法委、司法部和中国法学会联合举办的“百名法学家百场报告会”活动自2007年7月14日在北京启动后,已先后有40名法学家在10个省举办了48场报告会,听众达5万人,并且首次进入省直党委理论中心组宣讲,成为我国普法史上具有里程碑意义的事件。活动是法学界落实依法治国基本方略,积极参与社会主义法治理念教育的一项重要措施,是实施“五五”普法规划的重要组成部分。

14.广东九江大桥发生重大坍塌事故

2007年6月15日5时许,325国道广东佛山九江大桥发生一起运沙船撞击桥墩事件。九江大桥桥墩当场被撞断,桥面随之垮塌,长度约有150米,交通中断。九江大桥事故是“新中国成立以来最严重的船撞桥”事故。这起事故提醒我们,不仅要重视公众对于“豆腐渣”工程的质疑,更要重点调查和分析是否还有安全漏洞没有提出来?如何防范悲剧再度发生。

15.国家药监局原局长郑筱萸被执行死刑

2007年5月16日,北京市第一中级人民法院公开开庭审理了国家药监局原局长郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪一案,5月29日法院作出一审判决,认定郑筱萸犯受贿罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产;犯玩忽职守罪,判处有期徒刑7年,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。一审宣判后,郑莜萸不服,提起上诉。北京市高级人民法院经公开开庭审理并于6月22日作出二审裁定:驳回上诉,维持原判,并依法报请最高人民法院核准。最高人民法院经复核,确认一、二审认定的案件事实,遂依法核准北京市高级人民法院维持一审对被告人郑莜萸决定执行死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产的刑事裁定。郑筱萸7月10日在北京被执行死刑。

16.“纸包子”假新闻炮制者被判有期徒刑

2007年8月12日,北京市第二中级人民法院依法公开开庭审理了“纸箱馅包子”虚假新闻炮制者訾北佳涉嫌损害商品声誉案。訾北佳因犯损害商品声誉罪,一审被判处有期徒刑1年,并处罚金1000元。纸包子假新闻事件再一次告诫传媒记者:真实是新闻的生命,虚假报道是新闻工作的大敌。

17.湖南凤凰沱江大桥发生特大坍塌事故

2007年8月13日16时45分许,湖南省湘西自治州凤凰县沱江大桥发生一起特大桥梁坍塌事故。正在兴建的凤大公路堤溪段沱江大桥(已建成尚未通车)在拆除施工脚手架时全部垮塌。事故共造成64人罹难,88人脱险,其中22人受伤。桥梁垮塌事故现场涉险施工人员为152人。这是今年以来全国发生的一次死亡人数最多、也是桥梁施工中发生的少有的垮塌伤亡事故。

18.国家预防腐败局正式揭牌

2007年9月13日,国家预防腐败局成立揭牌仪式在监察部举行。中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼出席并讲话。成立国家预防腐败局是中国认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务,吸收和借鉴发达国家预防和惩处腐败的先进经验,在反腐败问题上的制度创新。成立国家预防腐败局影响的不仅仅是一个行业和领域,还是中国反腐败格局的调整。

19.上海社保系列案多名官员获刑

今年9月23日,上海社保案核心人物、上海劳动和社会保障局原局长祝均一因受贿、挪用公款以及滥用职权三罪名,被吉林省长春市中级人民法院一审判处有期徒刑18年。随着上海社保系列案侦破工作的不断深入,继上海市原市委书记陈良宇被“双规”、开除党籍,并被移送司法机关立案调查之后,上海社保案已有多名官员先后获刑。

20.中国海关获世界海关组织“打击假冒和保护知识产权特别贡献奖”

2007年6月28日至30日,世界海关组织(WCO)第109/110届年会在布鲁塞尔WCO总部召开。大会期间,WCO秘书长达内亲自向中国海关代表团颁发了“打击假冒和保护知识产权特别贡献奖”,以表彰中国海关在打击侵犯知识产权方面所取得的突出成绩。

近年来,在海关总署党组的正确领导下,我国海关不断加强知识产权保护工作,取得了积极成效,尤其在出口环节每年查获的侵权案件大幅上升,受到了WCO及有关国际海关同行的高度赞赏。

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