离婚了，“经济适用房”能分割吗？

案号裁判观点（2020）沪0115民初48761号崔某某与谢某1离婚纠纷一审民事判决书

原告要求分割上海市浦东新区和炯路XXX弄XXX号XXX室房屋，因该房属于经济适用房，且该房屋由五人申请取得，涉及谢某2以及谢红旗、张章妹案外人权2，故不宜在本起离婚纠纷中予以分割处理。

（2018）沪0115民初53200号杨某某与何某某离婚纠纷一审民事判决书

2014年，原、被告通过贷款购买了位于上海市浦东新区林展路XXX弄XXX号XXX室的经济适用房60％产权份额，权利人登记为原、被告及女儿三人，同住人包括被告的父亲和祖母······至于双方婚姻关系存续期间购买的经济适用房，因属限制产权，本院不作处理。

（2016）沪0115民初49820号申某1与肖某某离婚纠纷一审民事判决书

二、在保护政府份额、同住人权益的前提下，依法分割；根据《上海市共有产权保障住房管理办法（2019修正）》第十六条规定：在购房时，需明确购房人和政府各自的产权份额。很多时候，在经适房的不动产信息登记簿中也会载明：在取得房地产权证满5年转让房屋的，购房人和政府可分别获得各自的产权份额。因此，在购房人离婚时，法院认定的夫妻共同财产，仅限于“属于购房人的产权份额”。

案号

裁判观点

（2019）沪0112民初14555号吴某某、孙某1与孙某2离婚后财产纠纷一审民事判决书

（2019）沪0113民初14026号李某某与吴某1离婚后财产纠纷一审民事判决书

现XXX室房屋产权登记至今已满五年，原告诉请分割共同财产，本院予以准许。第一、XXX室房屋产权的处理：房屋中属于原告李某某和被告吴某1的65%产权份额应为夫妻共同财产，结合双方诉辩意见、房屋居住使用等实际情况，判归被告吴某1所有为宜，剩余贷款由被告继续负担。被告应支付原告相应房屋折价款，结合房屋价值，扣除剩余贷款、离婚后被告个人负担的还贷中原告应分担的部分后，本院酌情确定折价款金额为816,000元。

（2019）沪0115民初34716号申某某与肖某某离婚后财产纠纷一审民事判决书

三、离婚时，如何保障其他同住人权益？在司法实践中，在购房人离婚分割经适房时，法院应当如何保障其他“同住人”的权益？这就需要首先弄清楚经适房与普通商品房的不同之处。经适房是具有保障性质的政策性住房。经适房在申请条件、不动产登记、使用规定和上市交易等方面具有诸多特殊和限制，具体如下：

另根据《上海市共有产权保障住房管理办法（2019修正）》第三十三、三十四条规定，不论取得不动产权证是否满5年，购房人要转让经适房的，均应当以“购房人与同住人达成一致意见为前提”。有了这样的制度保障，在实践中，同住人在该房屋内的居住权就得到了极大的保障。购房人（登记产权人）在离婚时，未经同住人同意，擅自转让房产以分割折价款的做法是行不通的。

在有些案例中，为申请系争的经适房，未登记为产权人的同住人也有出资。对于“同住人的出资的性质和法律后果”应当如何，也常成为案件争议焦点。笔者检索到一则案例：案号：闵行法院（2015）闵民一（民）初字第15925号；案由：孙某甲与孙某乙、吴某某分家析产纠纷；法院观点：同住人与产权人享有基本相同的占有、使用、收益、处分的权利。男方父亲作为经适房申请人、同住人，他的出资视为对男女双方的债权，而不直接享有经适房的产权份额。