公安询问笔录在民事诉讼中并不必然具有证据效力（第126期）

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2017.10.29

引言：

公安询问笔录在民事诉讼中就其证据类型而言，仍为当事人陈述或证人证言，如需作为当事人主张的事实依据和法院认定该民事案件事实的依据，同样需要适用民事证据规则的有关规定，须在法庭上举证质证，未经质证的证据不能作为认定案件事实的依据。因此，公安询问笔录不能因笔录是公安机关制作的就直接作为民事诉讼中的证据使用或具有更高的证据效力。

案件主要事实是：

法律思考：

一、无论看似多简单的案件，委托专业律师代理是“硬道理”

司法实务经验证明案涉标的额小并不等于案件简单，或者涉及的法律关系比较复杂，或者涉及证据不好等，因此，在经济能力允许的情况下，聘请专业律师代理案件是不二选择。本案涉案标的额七万多元，被告单位自认为涉案标的额不大，且邵某、张某确实不是本单位员工，根本不用聘请律师，直接就派了两名员工出庭应诉，由于两名员工不懂法，不知道“谁主张，谁举证”的举证规则，只知道一味儿的否认，但没有意识到举证的重要性和必要性，错失了举证期间，是导致本案败诉重要因素。因此，案件无关大小，专业最重要。

二、公安询问笔录在民事诉讼中并不必然具有证据效力

1、公安询问笔录的性质

公安询问笔录是公安机关记载有关特定的人就某一案件事实所做陈述的记录。关于公安询问笔录的性质，一种观点认为其属于公文书证，具有当然的证明力，所确定的事实可直接认定。第二种观点认为公安询问笔录在民事诉讼中属于一般书证，民事审判仍需审查其证据效力。笔者认为，公安询问笔录在民事诉讼中起证明作用的主要是有关特定的人所做的陈述内容，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条关于“证据包括：（一）当事人的陈述；（二）书证；（三）物证；（四）视听资料；（五）电子数据；（六）证人证言；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录”之规定，公安询问笔录应该属于证据类型中的当事人的陈述或证人证言。

2、公安询问笔录如果要在民事诉讼中作为法院认定案件事实的证据，必须经过民事诉讼的质证程序，并适用民事诉讼证据规则。

（1）如果提交公安询问笔录是一方当事人的陈述，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条之规定，应该属于一方当事人的自认，另一方当事人无需进一步举证。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十五条之规定，人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。

最后总结：

通过本案，我们会感受到专业律师全程参与诉讼代理案件的重要性。如果在一审时聘请专业律师，制定行之有效的诉讼策略，运用民事诉讼证据规则，积极提供证据证明自己主张，本案在一审时就会出现截然不同的诉讼结果。一旦诉讼案件错过律师参与最佳阶段，即使力挽狂澜，最后的结果也可能会事与愿违。