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范建彬是一位敢于碰硬、永不言败的执行法官。1998年担任山东省青岛市市北区人民法院副院长,2750多件执行积案,像山一样压在他们的头上。范建彬带领执行人员,不畏困难,打赢了这场攻坚战,赢得了“铁腕执行,真情扶弱”的美誉。6年来,他组织发起大小执行行动无数,执结案件2.4万余件,执结标的额53亿元,执结率100%,无一积案。他善于运用智慧破解执行难题,创下了很多“第一”:第一个起来号召为农民工讨薪,第一个与媒体联动开展专项执行……剑指积案:他精心执导了一部扣人心弦的“执行大片”。

范建彬通过执行,把一种信心带给了社会。

1998年,市北法院与全国法院的情况一样,也遇到了“执行难”问题。范建彬回忆说:“那时,很多当事人拿到法院判决书后说的第一句话就是‘这判决管用吗?’弄得法官一时无言以对。”

1998年3月27日,青岛市两级法院在“五四广场”搞院长接待活动,来访群众掀翻了市北区法院的桌子,指责法院的判决是“豆腐判决”。

一想起这件事,范建彬就憋屈得直想哭。

范建彬抱定信心要打“翻身仗”,但现实却让他吃了一惊:那年,市北法院的积存案件数量已达到2750件之多,这还不包括已经报结中止的案件。这些积案散落在全院十几个庭室,有的已经被搁置六年之久。

2750件积案,那是压在头上的一座山啊!

很快,范建彬和12名法官关闭了手机等通讯工具,全部住进了一个普通的招待所:陵县路63号,一住就是45天。其间,没有任何人回过家。与此同时,范建彬又在青岛有关报纸、电视台上,连续发布了5期敦促被执行人自觉履行法院裁判的通告。有些被执行人陆续来到市北法院,一次性或分期分批地履行了义务。20多名公开与法律“叫板”的被执行人,被采取了强制措施。

那些天,屋里没有电风扇,范建彬就跟大家一起睡楼道。有时,执行任务回来到半夜,大家就在街头随便吃点,一边吃,一边研究第二天的行动方案。

45天,市北法院执结积案900多件。这一年,范建彬荣立个人一等功、市北法院被省高院评为“清理执行积案先进单位”。初战告捷,群众对市北法院的看法开始好转。

为迅速解决一部分热点、难点问题,范建彬在各方支持下,精心执导了一部声势浩大、扣人心弦的“执行大片”。

为了增强舆论效果,范建彬对发起的每一次专项执行行动,都起了一个响亮的名字:春雷行动,隆冬暖心行动,先锋行动,秋收行动,铁腕惩赖行动,卷地毯行动……2001年7月的一天凌晨,当人们还在睡梦中的时候,几辆写有“法院”字样的警车一路警灯闪烁,直奔青岛市区的各个角落。行动中,各大媒体派记者进行全程追踪报道。

在金湖小区,市北法院法官敲开了被执行人杨某的家门。杨某埋怨法官办案影响他们一家休息,范建彬反问道:“欠钱不还,你能睡安稳吗?”

专项执行让百姓拍手称快,却让一些拒不履行义务的被执行人感到心惊肉跳。一对开出租车的夫妇因为不赡养老父亲被强制执行。事情在电视台播放后,他们受到社会舆论的一致谴责。

范建彬借助铺天盖地的舆论攻势化解了执行阻力,也让赖账者无处藏身,他们承认:这回是真的碰上了硬茬。范建彬说:“生效的法律判决必须执行,别无选择!”

2002年1月,范建彬发起了“隆冬暖心”执行行动,他由此成了全国第一个号召为农民工讨薪的法官。他说:“谁不让民工过年,我们就让他在看守所过年!”那一年冬天,6名老板被市北法院强制执行,在看守所里过了年。

市北法院党组书记、院长王志平用了9个字来评价范建彬:“敢碰硬,讲方法,得民心!”

他让整个市北法院执行局都有了这样一种气质:明知是块顽石,也要把它咬碎!

执行工作是一种对抗性极强的工作,面对的都是一些“难啃的骨头”,打的都是硬仗。

2005年6月13日上午9时许,范建彬带领执行法官直奔山西省运城市某银行。这是市北法院“西行捍法”行动的第一站,执行的是一起承兑汇票贴现侵权纠纷案件,执行标的金额115万元。

范建彬是市北法院第7次来啃这块“硬骨头”的法官,他有充分的心理准备。面对银行方面的消极态度,范建彬的态度非常强硬:“领导不在,你想办法联系,我今天必须跟他谈!”

银行有关责任人认为这是在自家的一亩三分地上,就是顶着不办,直到法官宣读了市北法院对两名责任人司法拘留15天的决定后,才感到事情“闹大了”。最后,银行负责人只好同意“谈谈”,但“谈谈”的结果是银行一次性交付现金10万元,另外105万元电汇至市北法院。

第二站是山西省的省会城市太原,执行标的金额400万元。

2005年6月17日,市北法院执行法官、法警一行15人,在依法对被执行人太原某公司进行搜查时,遭到该公司副总经理李某等人围攻。混乱中,该公司财务负责人周某趁机撕毁证据。为避免事态扩大,范建彬指挥人员迅速撤出了公司。

退一步,是为了进两步。经过调查取证,6天后,周某被市北法院依法处以拘留15天、罚款1000元的处罚。随后,法官从她的挎包里搜出存折32万元,现金5800元,上述公款当即被冻结。不久,带头围攻法院执行的李某也被采取强制措施。

7月9日,范建彬下令冻结被执行人太原某公司房产、汽车等财产。

45天,10座城市,12起案件,40名执行法官,8万公里行程,追回案款252万元,控制财产标的额1000多万元……此次异地执行,先后有3名执行人员病倒,范建彬也因劳累引起了痛风,痛得厉害的时候,就在车上躺一会,但他还是坚持在执行现场开起了“诊所”,亲自为生病的同志们拔罐祛病。

范建彬说:“这一趟,我们跑的值!”

于是,一种奇特的现象引起了人们的深思:市北法院6年来民商事案件调解结案率逐年上升,2005年以来的调解率达到70%。

当如此高的调解率与一个执行品牌联系起来的时候,人们就很容易从中得出某种因果关系。

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