《电子证照管理暂行办法》《电子印章管理暂行办法》的主要依据是《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）、《全国一体化在线政务服务平台电子证照管理办法（试行）》（国办电政函〔2019〕247号）、《全国一体化在线政务服务平台电子印章管理办法（试行）》（国办电政函〔2019〕252号）等文件，同时参考借鉴了上海、天津、广东、湖北等省（市）的经验做法。
三、制定过程
按照我省“互联网+政务服务”统一工作部署，借鉴了先进省份经验做法，多次书面征求了各市（州）及省直部门（单位）的意见，广泛吸收了证照和印章应用量较大的部分省级部门的建议，并通过司法厅合法性审查，开展征求社会公众意见、专家论证、风险评估等程序，经省政府第100次常务会议审议通过，形成了两个办法。
四、重点内容解读
（一）《电子证照管理暂行办法》共6章26条，包括总则、电子证照签发和归集、电子证照应用和归档、电子证照维护和监督、电子证照信息安全、附则等内容。
3．完善监管和维护举措，确保系统信息安全。一是《电子证照管理暂行办法》强调电子证照系统的维护和监督遵循以共享为常态、不共享为例外，一数一源、多元校核，强化运维监督保障手段的原则，并对违规情形责令限期整改。二是强调电子证照系统建设单位、签发部门、使用部门要建立健全电子证照系统安全建设管理制度，规定通过对电子证照进行截图、扫描、拍照、打印等操作方式形成的证照复制件，不具备同等法律效力。
（二）电子印章管理办法共5章20条，包括总则、电子印章制发、电子印章使用和管理、电子印章信息安全、附则等内容。
2．强化电子印章制发、使用和管理。一是《电子印章管理暂行办法》明确电子印章的制发单位与《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》要求的印章制发单位一致。二是规定电子印章的全生命周期管理要求，强调电子印章持有主体按照“谁使用、谁管理”的原则，建立健全电子印章使用管理制度，确保用章安全，并明确更换或注销电子印章的情形。
3．建立健全电子印章安全体系。《电子印章管理暂行办法》明确建立健全安全管理制度和信息保密制度，满足系统安全建设标准，强调通过对电子印章进行截图、扫描、拍照、打印等操作方式形成的印章复制件，不具备同等法律效力。
主办单位：国务院办公厅运行维护单位：中国政府网运行中心