导语：如何才能写好一篇办学质量评估整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
根据《省教育厅关于在全省中等职业学校开展教学质量评估工作的通知》（教职研〔〕738号）总体安排，年省教育厅在我市等6个省辖市和部分中等职业学校开展了教学质量评估试点工作，取得了较好的成绩，也积累了丰富的经验，进一步规范了我市教学质量评估工作。按照《省教育厅关于开展2011年度全省中等职业学校教学质量评估工作的通知》（教职研〔2011〕245号）精神和要求，中等职业学校教学质量评估工作于今年在全省全面展开。现就我市中等职业学校教学质量评估工作有关事宜通知如下。
一、加强组织领导，健全评估机制
（一）成立市中等职业教育教学质量评估委员会
（二）建立市中等职业学校教学质量评估工作专家库
评估专家由省、市职业教育专家、骨干教师和熟悉中等职业教育教学工作的行业企业人员组成。《市教育局关于申报市中等职业教育教学质量评估专家库成员的通知》已下发，希望各学校、各行业企业符合条件的人员积极申报。
二、评估范围
三、评估工作步骤及要求
（一）自评阶段
1、学校概况（沿革与现状）；
2、自我评估（包括办学条件和在教学改革、建设、管理、发展等方面取得的成果和自评结果）；
3、特色专业的简要说明；
4、学校发展前景；
5、存在的主要问题及其成因；
7、一级评估指标的自评结论和自评结果汇总表。
学校自评报告可在复评期间形成并进一步修订和完善。自评报告及电子稿请于5月30日前上报市职业教研室办公室。
（二）复评阶段
验收工作结束后，市中等职业学校教学质量评估委员会进行审议，形成评估结论。评估结论分为优秀、合格、不合格三个等级，并将评估结果向社会公布。评估结果将作为评审国家和省市级重点中等职业学校、中央和省市财政支持的职业教育重点项目以及评优表先、办学年审等的重要依据。
一、省政府教育督导团对我县“双高双普”工作回访督导反馈意见
1、需进一步加强学校建设，改善办学条件。一是农村学校普遍存在泥土操场、炉渣跑道问题，不符合标准要求，并属于“一票否决”内容。二是部分学校校舍不足，部室面积不达标。三是部分学校的学生餐厅、餐位达不到标准要求。
2、要加强校园周边环境整治，消除安全隐患。学校门前道路两侧50米应按规定设置道路交通标志、标线和安全警示牌、减速带，消除安全隐患。
3、要迅速启动县级“双高双普”专档建设和中小学续建2011-2012学年档案工作。
4、县对镇党政主要领导和分管教育工作的领导优先发展教育督导考核还未真正落实。
二、整改目标
进一步对照新颁《省“双高双普”评估验收标准》和省教育督导团《关于督导检查县“双高双普”工作的反馈意见》，结合本次回访督导反馈意见，查找存在的问题，明确各镇、各部门、各学校（幼儿园）的整改任务和整改时限，落实责任，健全工作机制，采取超常措施，全方位实施整改，确保2012年8月底以前完成整改任务，9月份顺利通过省政府正式验收。
三、整改重点
2、教体局、各学校要针对泥土操场（灰渣跑道）、部室和餐厅面积不足的具体问题，尽快拿出建设、改造、调整方案，认真加以解决，保证达到验收标准要求。
3、公路段、交通局、交警大队要迅速确定学校门前道路两侧道路交通标志、标线和安全警示牌、减速带的具置，尽快组织实施，切实消除安全隐患。
4、进一步加强学校部室建设。教体局要指导各校按照部室建设标准，进一步提高标准意识和规范意识，搞好部室建设。县党校新校舍已基本竣工，要尽快协调从城关初中搬迁，解决城关初中功能部室设置不够的问题。中学要尽快进行部室的设置和设备仪器配备，保证实验楼秋季开学正式投入使用。
5.抓好好省级标准化教育督导室建设。要尽快与省市教育部门联系，对县政府教育督导室标准化建设，城关小学、城关初中2所省级素质教育优秀学校和县幼儿园创省级示范幼儿园进行验收认定。
6.搞好软件资料建设。要按照新修订的评估验收标准8大块、154项、553个观测点（信息点），完善软件资料，通过软件资料充分反映出县委、县政府、各镇各部门及学校（幼儿园）的教育工作管理过程、管理水平和管理精细化程度。各镇、各部门要及时准确报送有关材料，将我县“双高双普”达标的观测点、信息点、档案、资料、文件规范打造成全省的典型。
7、各镇要强化教育工作的领导，确立教育优先发展战略地位，完善教育优先发展工作机制和保障机制，夯实工作责任，落实校长、教师归口管理规定，加强教师队伍建设，完成年度重点目标。
四、工作步骤
1.制定方案（2012年8月初）。县政府按照省回访督导反馈会的意见和建议，制定县“双高双普”工作回访督导整改方案，召开“双高双普”整改工作会议。各镇各有关单位，要结合本镇、本单位实际，制定扎实有效的整改方案。
2.实施整改（2012年8月中旬）。切实落实整改方案，做好整改工作，确保按期完成各项整改工作任务。
4.迎接验收（2012年9月初）。各镇、各单位、各学校保质保量完成整改任务，各项整改任务达到上级要求，接受省政府教育督导团对我县“双高双普”工作正式验收。
五、保障措施
（一）加强领导。县“双高双普”工作领导小组要进一步加强回访督导整改工作的组织领导，县政府办要抓好好各部门之间的协调，促进“双高双普”整改工作有序开展。各镇、各部门及中小学要加强本辖区、本系统、本单位“双高双普”整改工作的统筹安排，全力冲刺，确保整改工作落实到位，高质量完成整改工作任务。要继续坚持县级领导分片包抓责任制、镇教育工作目标责任考核制度、县级部门联校支教制度，定期开展教育督导检查，把整改工作纳入各镇和部门2012年度目标择日考核。
尊敬的X院长、X市长，省督导组各位领导、各位专家：
大家上午好！
经过三天紧张有序的工作，省督导组完成了对我县教育工作的督导评估。三天来，督导组的各位领导、各位专家不辞辛劳，通过集中汇报、召开座谈会、查阅资料、深入学校现场督导等形式，对我县履行教育职责、推进教育均衡发展情况进行了全面、深入、细致的督导评估，对XX的教育工作进行了全方位的把脉会诊，同时，市教育局XX局长、XX主任一行也对XX的迎评工作给予了大力支持和悉心指导；
市政府XX市长对这次督导工作非常重视，做了精心的安排部署，今天亲临督导反馈会，随后还要做重要讲话。在此，我代表县四大班子，向参与本次评估验收的省、市各位领导、专家们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
一、进一步加强组织领导，加大教育投入
一是科学制定方案，抓好薄弱环节的整改落实。今天会上督导组反馈的我县义务教育均衡发展工作存在的不足和薄弱环节，正是当前和今后一段时期镇原教育发展的关键所在，我县将紧紧围绕反馈意见，逐一列出问题清单，制定整改方案和措施，采取责任到人头、到单位、倒排工期、逐个销号的办法，限期整改落实到位；
对受客观条件限制、目前还无法立即整改的，逐条逐项做出整改计划，分阶段、分步骤实施，确保整改到位。同时，成立督查组，对整改落实情况进行跟踪督查，确保整改无遗漏。二是强化组织领导，确保教育优先发展。在全面贯彻落实《义务教育法》、《教师法》等教育法规政策的基础上，坚持把教育工作纳入全县经济社会发展总体规划，纳入县委、县政府重点工作和议事日程，作为职能部门绩效考核的重点内容予以强化落实。不断完善教育督导工作长效机制，坚持“督政”和“督学”并重，努力形成政府部门兴学助教、全社会尊师重教的良好风气。三是加大财政投入，着力优化育人环境。按照教育经费投入“三个增长”、“两个比例”的要求，持续加大财政对教育工作的投入力度，积极筹措、合理调度教育经费，为全县教育均衡发展提供强力保障。
二、进一步加大政策支持，完善基础设施
一是完善投入机制，加强学校硬件建设。积极筹措资金，千方百计加大教育经费投入，确保教育经费投入达到规定标准。积极争取项目资金，全力实施好学前教育、“全面改薄”、初中校舍改造和高中改善办学条件等项目，全面提升学校基础设施建设。加强各类功能室、仪器室、实验室的配备，加快信息技术发展，促进“三通两平台”建设，积极推进教育现代化进程。加快城区教育布局调整，启动XX中学建设，规划建设XX
小学
、幼儿园项目，力争“十三五”末城区达到X所职中、X所高中、X所
初中
、X所小学和X所幼儿园的教育布局，切实解决城区学校“大班额”和“入学难”等问题。二是均衡配置资源，缩小城乡办学差距。继续深化人事管理体制改革，做好县域师资力量“局管校用、按需调配”工作，通过城乡对流帮扶、骨干教师到农村支教、农村教师到重点学校实岗学习等形式，逐步优化城乡学校教师队伍结构。强化对义务教育学段薄弱学科教师的引进和培养工作，定期对音、体、美教师进行业务培训，按照规定标准，合理、均衡配置教育资源和师资力量，为学校开齐课程、开足课程、提高质量创造条件。三是深挖办学特色亮点，丰富办学内涵底蕴。坚持特色引领和内涵发展，由教育局牵头，切实强化对学校“一校一品”创建工作的规划和指导，认真发掘、总结、提炼具有镇原特色的办学经验和做法，并在全县推广，凸显学校办学亮点和特色，提升办学层次和品位。
三、进一步强化教育管理，提高教学质量
一是继续加强教师队伍建设。全面落实省、市《乡村教师支持计划》，努力提
高中
小学、幼儿园教师待遇。建立和完善教师聘用收入分配机制，加强全县教师合理流动，建立能上能下、能进能出的用人机制。按照标准逐校核定教师编制，按照学科需求、人员编制和岗位限额，在一定范围内实行合同聘用制度。充分利用“美丽园丁”等项目，不断提高教师专业化建设水平。对紧缺学科教师进行短期转岗培训，每5年对全县教师轮训一次。继续加强师德师风和职业道德
教育
，培养一批德艺双馨的优秀教师。二是继续完善学校
管理
体制。努力推进学校管理现代化，严格落实《义务教育学校管理标准》，提高学校精细化管理水平。坚持开放办学理念，完善家长委员会和教代会制度。积极开展学校联盟
活动
，主动同县外名校建立合作共建关系，引进管理人才，借鉴办学经验，提高办学品质。努力推进课程改革，加强音乐、体育、美术、综合实践课教学，加快课堂教学改革步伐，切实转变教学方式，全面推进素质教育。三是继续加强校园周边环境整治。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实维护校园安全稳定。充分发挥校园周边环境综合整治工作领导小组的职能，按照“管行业必须管安全”的要求，定期开展校园周边环境整治及食品、交通、卫生、消防安全督查，建立联合执法、综合整治的工作机制，营造良好的教育环境。
（赤峰学院学报编辑部，内蒙古赤峰024000）
摘要：评估档案的规范化管理是高校评估工作的重要组成部分，也是促进高校教学水平提高的重要方式.学校的精品课评估、实验室评估等评估工作都可以通过查阅档案得到及时的信息反馈，为高校评估工作带来了极大的方便，因此规范高校评估档案的管理一直都是教育界的重要研究课题.本文结合高校评估档案管理的重要地位，分析教学评估中档案管理存在的缺陷，提出高校评估档案规范化管理的优化措施.
关键词：高校评估；档案管理；规范化
在高校开展教学评估不仅是政府职能部门管理方式上的创新，也是对高校办学进行规范管理的要求[1].因此为了更好的发挥评估档案管理在教学评估中的重要作用，提高高校评估工作的效率，促进评估过程的可靠性，需要高校转变已有的档案观念以及管理制度，加强档案管理的规范化建设.
1高校评估档案及其范围
1.1上级机关的评估文件
这里所指的上级主要是国家教育部以及省（自治区）教育厅，其评估文件则是指有关教学评估的政策性方针，以及对评估工作的批复和正式的评估结论，上级领导来校视察过程中的讲话、会议资料也属于上级机关评估文件的范畴.除此之外，校外的有关评估专家所形成的正式的录音录像等材料也可以被纳入此行列.
1.2评估专家组形成的指导文件
专家听课，对教学环境、教学设备的实地考察，师生会议记录以及课堂抽查过程中所形成的记录材料都属于专家组的评估指导文件，专家组根据这些记录材料可以对评估结果形成初步的反馈意见，供上级机关参考[2].
1.3本校有关评估工作的文件资料
本校的教学工作计划、季度总结、请示建议、各种会议材料以及本校的自评总结等资料都属于本校评估工作中的文件.本校根据评估工作制定的一系列规章制度以及关于评估工作的计划和经费支出等，也属于本校的评估文件.
1.4评估后有关教学整改的材料
高校在评估结束之后，要根据上级的工作指示和教育专家的意见进行为期一年的整改工作，整改是评估工作结束之后的重要环节，是深化教育体制改革的重要手段.高校评估的最终目的是为了提高高校的办学水平与教学质量，因此广大高校要对不符合评估标准的事项进行及时的整改，整改过程中所形成的整改方案需要向教育部评估中心报送，所以有关整改方案的评估材料也是评估档案的重要组成部分[3].
2高校评估档案规范化管理的重要地位
我国高校普遍实行本科教学水平评估制度，这也是继“211工程”之后教育领域的又一次重大教育改革.在高校开展教学评估不仅有利于进一步明确教学理念，更有利于深化教育体制改革，保证人才培养的质量，提升高校的办学水平和社会地位[4].因此高校评估作为一项重要的实践活动，需要不断向着规范化的方向发展，广大高校也要将这一过程中所产生的文件资料及时的转化为档案，因此加强高校评估档案的规范化整理可以有效的促进教学评估工作的顺利开展.
2.1保证评估工作的连续性
高校评估工作并不是一次性的评定工作，而是实行“五年一轮”的评估制度，这就意味着高校评估工作是一项经常性的工作，不能使高校因为一次评估结果符合要求标准就放松教学管理.高校评估最主要的目的就是使未获得优秀的高校奋起直追，努力改变现有的教学情况，兴利除弊，为下一次的教学评估做准备.评估档案真实的记录了每一次的评估情况，因此可以保证评估工作的连续性，起到承上启下的重要作用.
2.2丰富高校档案内容
高校评估作为一项崭新的激励机制，可以极大的促进我国高等教育的快速发展，因此从形式上来讲，评估档案也丰富了现有档案的内容，为高校的教育科研工作增添了新的研究内容，促进了高校档案事业的进一步发展[5].
2.3提升高校的管理水平
高校评估档案可以为高校的长期发展提供完整、详尽的记录，其明确的标准和严格的程序也记载了评估工作的整个过程，为高校提供了成功的经验和失败的教训，同时也为高校管理水平的提高提供了宝贵的参考意见，对于高校管理质量的全面提升具有重要的意义.
2.4提高学校的社会影响力
只有提高档案管理的规范化水平，才能对档案资源进行充分的利用.教学档案管理中有关专业、课堂设置等方面的资料可以为教学改革提供原始的参考信息，并能够满足广大用人单位的实际需求，加强学校与社会的联系，因此只有保证档案管理质量，才能为学校与外界的联系及时提供有效的教学信息，提高学校的社会影响力和声誉[6].
3高校评估档案管理的现状
3.1没有对评估资料进行全面收集
评估档案是对评估资料的归纳统一，要保证评估档案的完整性，就需要对评估资料进行科学系统的收集，形成一系列的评估文件.在实际的评估工作中，许多高校往往忽略了本校评估资料的收集，而且只注重文字资料的收集，忽视了音像资料等的收集，有些学校对领导视察的讲话和评估专家的访谈也没有进行及时的记录和归档，造成真正被记载下来的评估资料少之又少，档案沉淀不多，使评估档案失去了完整性，不能有效的记录评估工作的全部过程.
3.2对评估档案没有进行统一管理
评估工作是近年来才开展的一项教育实践活动，因此大部分高校还没有形成一套合理有序的档案管理制度，在实际的工作中往往重视评估工作的现实投入却忽略了评估材料的归档整理，有些高校认为评估结果出来了评估工作就结束了，至于评估文件的档案整理则抛之脑后，教务处、财务处、人事处各管各的，各部门对评估档案进行分别管理，失去了档案资料之间的联系和沟通，严重影响了评估档案的有效利用.
3.3评估档案归档之前没有进行科学鉴定
在整个评估过程中会形成大量的文件资料记载，如果对这些资料没有统一的鉴定标准与明确的归档范围，就很难及时发现有价值的资料.因此在评估资料归档前应该进行科学系统的划分和鉴定，去伪存真，实现评估档案的科学管理和有效利用.
3.4缺乏评估档案的专业管理人员
4实现高校评估档案管理规范化的措施
4.1增强评估档案规范化管理的意识
对档案规范化管理意识的缺乏是导致我国高校评估档案管理水平不高的主要原因.评估档案是衡量学校教学水平和管理水平的重要参考，因此为了发挥评估档案在管理工作中的重要作用，就需要加强档案管理人员的意识教育，通过形式多样的宣传活动，使评估档案管理的重要性深入高校每一个教职工的心里，鼓励高校全体成员参与到评估档案的管理工作中，增强档案管理人员的积极性和主动性.高校管理人员还要改变传统的管理观念，提高自身的服务创新意识，合理的制定评估档案规范化管理的各项制度，保证学校各部门之间的协同合作，形成全员参与的良好局面，实现评估档案管理的规范化和科学化.
4.2以教学评估档案管理为基础
教学评估是高校评估工作的重要内容，因此学校各部门要切实的以教学评估为基础，不断优化其他各项评估档案管理制度，提高评估档案管理的整体水平.教学评估能够及时发现档案管理中存在的缺陷，是衡量学校教学质量和档案管理水平的重要标准，因此要加强对教学评估档案的审查和监督.有些高校管理不到位，没有严格落实岗位责任制，归档机制也不健全，最终导致了重复归档和漏档现象的发生.针对这个问题，需要建立统一的院系档案，明确各院系的管理职责，加强管理人员的教育培训，提高实践技能，为日后评估档案的规范化管理奠定良好的基础[8].
4.3健全评估档案管理制度
评估档案规范化管理离不开健全的管理制度，因此为了切实的发挥评估档案的重要作用，需要建立健全高校的评估档案管理制度，制定一系列科学有效的管理方法和措施来实现评估档案的有序管理.管理制度的健全首先要制定科学的分类机制，按照评估档案的专题性质进行合理划分，对各类评估材料进行科学的归纳整理，建立一个全面有效的档案管理体系.对获取的评估档案要及时移交给学校的有关档案管理部门，防止评估资料的漏档.
4.4提高评估档案信息化管理的水平
信息技术的迅猛发展使其在各行业领域都有了广泛的应用，因此评估档案的信息化管理也成为一种必然的趋势.高校评估档案的信息化管理离不开档案信息管理系统的网络建设，因此要不断加大评估档案的网络化建设力度，确保档案信息在网络环境下的共享和保存.评估档案管理系统首先要保证档案信息的安全保存，只有在对档案信息进行完整保存的前提下才能顺利开展其他工作.提高档案的管理水平还要通过网络信息技术实现对档案管理的动态监督和审查，及时发现存在的问题，保证网络环境的安全和档案资料的完整，保证档案信息化管理的质量.
结语
高校评估档案对高校的教学、科研、党政管理等各项活动都具有非常重要的作用，它不仅能够完整的记录学校的发展轨迹与历史沿革，还能衡量高校的管理水平，因此要切实做好评估档案的管理工作.为了提高评估档案的管理水平，需要增强管理人员的管理意识，加强专业技能的教育和培训，建立健全评估档案管理制度，提高评估档案信息化管理的水平，不断完善高校评估档案的管理，使评估档案管理向着规范化的方向发展.
参考文献：
〔1〕邱亚新.关于高校评估档案管理规范化的思考[J].黑龙江科技信息,2012（02）:151.
〔2〕刘长杰.高校评估档案管理规范化的探索[J].办公室业务,2012（07）:14-15.
〔3〕何艳平.高校评估档案规范化管理的建议[J].湖南广播电视大学学报,2012（03）:81-83.
〔4〕刘廿.浅谈高校评估档案的形成与管理模式[J].劳动保障世界(理论版),2013（09）:127.
〔5〕韩媛媛.高校评估中教学档案及其管理的重要性[J].石家庄职业技术学院学报,2011（02）:18-19.
〔6〕蓝菊.浅析民办高校评估档案与普通档案的管理与异同[J].南昌教育学院学报,2011（08）:61+63.
一、基本做法
我系学习实践活动共分为三个阶段，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分为两个环节，依次为学习、调研、分析、检查、整改、落实环节。可以说，我系的学习实践活动思路清晰，主题鲜明，富有特色，初显成效。
1.积极动员，做到“四个到位”。我系党总支把开展学习实践活动作为2009年系党政工作计划中重点工作开展，做好充分准备，体现出“四个到位”：一是及时传达学习，做到思想到位；二是成立领导机构，做到责任到位；三是精心组织策划，做到设计到位；四是精心组织活动，切实讲究实效。
2.认真调研，“三位一体”推进工作。在学习调研阶段，我系坚持学习调研讨论有机结合，用学习指导调研讨论，在调研过程中学习，在调研基础上讨论，在讨论过程中学习，三位一体推进工作的落实。在工作中，注重实效，力戒形式主义。把年度重点工作和近期发展目标有机地纳入到学习实践活动中。学习调研阶段管理工程系完成了2篇调研报告，分别刊登在学院《工作研究》上。
3.找准问题，认真剖析。分析检查阶段，管理系在前阶段听取意见和建议的基础上，认真梳理来自各种渠道的意见和建议，重点查找存在的突出问题，重点分析存在问题的主观原因。系认真召开领导干部民主生活会，傅院长到会参加。同时，以党支部为单位认真开了专题组织生活会，按照科学发展观的要求查找差距，明确方向，提出推动科学发展的意见和建议。
4.逐步整改，狠抓落实。在整改落实阶段，我根据学校要求，结合自身实际，在广泛听取师生意见和建议的基础上，紧扣主题，认真制订了有特色的整改落实方案，提出了8个方面整改措施，并且都规定了整改落实项目的分管领导和责任人、解决问题的具体措施和解决的时限。
二、主要特色
管理工程西深入开展学习实践科学发展观活动的主要特色是：
1．领导带头，重在实践。学习实践活动开展过程中，系领导干部率先垂范，身体力行，积极发挥示范带头作用，表现在：一是带头参加学习活动。二是带头开展调研活动。三是带头参加解放思想讨论。四是带头认真撰写各种材料。五是带头落实整改方案，深入课堂一线解决突出问题。
2．立足现实，科学发展。管理工程系围绕主题，积极行动但不轻举妄动，立足现实，遵循事物发展规律，逐步、有序、科学推进各项工作。例如以开放办学的理念，搭建各种平台，推动学生应用能力培养和推动就业工作。本学期，在老师的辛勤工作下，我系学生捷报频传，erp沙盘模拟大赛再创佳绩，就业率全校第一，学生联系平台，家长、学校平台纷纷搭建好并正常运行，这些工作的进展为系学风的提高铺设了很好的基础。我系中青年教师成长迅速，全体教师大气、争气、正气，展现了知识分子良好的个体道德素质和积极向上的精神风貌。
三、主要收获
在学校党委领导和系全体党员、老师的共同努力下，我系学习实践活动取得了预期效果。
1.形成了发展共识。在学习实践活动中，我系党员干部深化了对科学发展观重要意义、基本内涵和根本要求的理解，形成了系贯彻落实科学发展观的四点基本共识：一是坚持发展是硬道理，增强推进管理工程系科学发展的使命意识。二是坚持以人为本的理念。坚持以学生培养为中心，实施专业培养方案改革，推动应用型本科人才的培养。三是坚持全面协调可持续发展，坚持全面加强内涵建设，确保顺利通过本科办学水平评估。又未雨绸缪，启动工商管理学科建设，为今后发展早作打算。四是坚持统筹兼顾的方法，既抓好日常教学，又兼顾社会服务，不断扩大我系在社会上的影响，提高师生服务社会能力。
4.列出了重点工作。在开展学习实践科学发展观活动中，八个方面
5.推进了社会服务。学
四、今后的努力方向
我系学习实践活动开展达到了预期目标，但是深入学习贯彻落实科学发展观是一项长期而重大的战略任务和系统工程，不可能一蹴而就。我系学习实践活动还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：困绕系发展的部分问题没有得到根本解决，有些计划内既定的工作由于各种原因没有得到落实，高端人才引进困难重重，需要继续加强领导班子建设，建立完善学习实践科学发展观的长效机制，继续抓好整改落实工作，推进系新一轮的科学发展。主要措施是以下方面：
1.继续加强理论学习，用科学发展观武装头脑。
系将以这次学习实践活动为新起点，继续加强班子的自身建设，进一步全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，转化为谋划系发展的正确思路、促进系发展的政策措施、领导系发展的实际能力，切实把全系师生员工的积极性、创造性引导到科学发展上来。
2.继续实施整改落实方案，扩大学习实践活动成果。
根据我系整改落实方案，明确项事关系科学发展的重大事项，每一事项规定解决的时限、分管领导、责任人，今后，要认真一一落实，巩固和扩大学习实践活动成果，使学习实践活动的成果真正经得起实践、群众和历史的检验；继续发挥党员领导干部的模范表率作用，带头学习理论，带头改进作风，带头落实整改；统筹兼顾落实整改事项与做好学校当前工作和常规工作的关系，做到两手抓，两不误，两促进；继续利用校报、广播、校园网、工作简报等渠道，宣传学校学习实践活动的整改落实情况，营造学习实践活动的舆论氛围。
一、整改目的
进一步明确工作职责，制订措施，严格督查，整改落实，确保我州“两基”迎国检各项工作按质如期完成，各项指标任务达到验收标准。
二、需要整改的主要问题
（一）关于普及程度方面的问题
按照“两基”国检指标初中阶段入学率95%的要求，县初中阶段入学率为83.2%，与验收指标相差11.8个百分点；县初中阶段入学率为84.6%，与验收指标相差10.4个百分点；县初中阶段入学率为80%，与验收指标相差15个百分点；县初中阶段入学率为63%，与验收指标相差32个百分点；县初中阶段入学率为82.5%，与验收指标相差12.5个百分点。
整改责任单位：各县人民政府
整改责任人：各县县长
（二）办学条件方面的问题
1、按照“两基”国检验收指标中学12册、小学8册的要求，县尚缺图书50000册；县尚缺图书39032册。县尚缺图书10000册；县尚缺图书28564册；县尚缺图书24899册。
2、按照“两基”国检验收指标中小学仪器设备按不同类型学校标准配备率达到80%以上的要求，县18所小学没有配备自然教具箱；县缺教学仪器9506（套、台、件）、缺音体美器材1455（套、台、件）；县教学仪器设备缺17346（套、台、件），音体美器材缺1697（套、台、件）；县中小学缺教学仪器13031（套台件），缺音体美器材1983（套、台、件）；县缺87万元的教学仪器。
整改措施：按照教基字〔〕27号和教基字〔〕3号文件规定，配足配齐教学仪器和体音美器材设备及图书，完善教学仪器和体音美器材设备及台帐，保证生均图书和教学仪器设备达到国检标准，保证学校教学仪器和体音美器材设备及图书的规范管理和使用。
整改负责单位：各县人民政府
（三）教育经费方面的问题
1、城市和地方教育费附加未做到列收列支。县三年累计征收城市、地方教育费附加1213万元，到位506万元，占征收数的41.7%。
县三年累计征收城市、地方教育费附加1200万元，到位307万元，占征收数的25.58%；县三年累计征收城市、地方教育费附加113万元，到位55万元，占征收数的48.67%；县三年累计征收城市、地方教育费附加75万元，到位68万元，占征收数的90.67%；县三年累计征收城市、地方教育费附加338万元，到位322万元，占征收数的95.27%。
2、预算内教育经费占财政支出的比例年未达到增长1个百分点的目标。
县年预算内教育经费占财政支出的比例为22.78，比上年减少7.19个百分点；县年预算内教育经费占财政支出的比例为31.99，比上年减少2.96个百分点；县年预算内教育经费占财政支出的比例为25.51，比上年减少2.75个百分点；县年预算内教育经费占财政支出的比例为28.04，比上年减少6.99个百分点；县年预算内教育经费占财政支出的比例为19.50，比上年减少10.31个百分点。
整改措施：建立健全教育经费增长机制，落实《教育法》“三个增长”法定要求，建立州、县政府教育投入增长监测、评估、公告制度，对-年三年的教育经费投入情况进行核查，并在国检前补拨到位。对年预算内教育经费占财政支出的比例比上年未增长一个百分点甚至负增长的情况，认真分析，找出原因。州、县审计部门对-年三年的教育经费投入情况进行审计，提出审计报告，以备国家和省级督导检查。
（四）教师队伍建设方面的问题
根据《省全日制普通中小学机构编制管理暂行办法》（政〔〕39号），年核定农牧区民族中学教师编制时，未考虑民族学校加授藏语文课的工作量，与普通学校同等对待，导致普通学校教师工作量与民族学校教师工作量的不平衡，在一定程度上影响了民族学校的教育质量；教师专业结构不尽合理；教师专业技术职称工资未按时兑现。
整改措施：进一步完善教师补充计划，合理配置教师资源，加强教师培训，加大教师交流、支教工作力度。足额兑现教师职称工资。
整改负责单位：各县人民政府、州编制管理办公室、州人力资源和社会保障局、州教育局。
（五）宣传工作方面的问题
部分县对“两基”国检的宣传工作不够重视，工作停留在安排上，没有实际进展，电视专题片尚未成型，“两基”国检办条件简陋，“两基”展板无法展示。
整改措施：按照州“两基”迎国检工作领导小组《关于做好“两基”迎国检工作的通知》要求，各县要在县域内通过各种手段，认真做好“两基”国检的宣传舆论工作，力求做到广播有声音，电视有画面，报纸有报道，手机有信息。
（六）扫盲工作方面的问题
各县实现“两基”目标后，重“普九”、轻“扫盲”问题较为突出，基础性工作不扎实，档案资料不完善，乡镇化技术学校基础建设滞后，教学设施简陋，实验实习场所缺乏，影响了化技术的发展。
整改措施：各县要高度重视扫盲工作，彻底复查15-50周岁人口的文化状况，建好扫盲档案，补齐各乡镇扫盲档案所需各类资料，做到归档规范、数据准确、证件符合要求。扎实有效地发挥乡镇化技术学校的作用，加大对文盲及脱盲人员巩固提高工作的培训力度。
（七）档案资料建设方面的问题
个别县“两基”档案，存在基础性数据不真实、逻辑关系不严密等问题，尤其对在外借读学生的追踪资料不全，缺乏有效的佐证材料。部分乡镇的汇报材料与档案资料中的部分数据不一致。个别乡镇“两基”专干调动频繁，配备的“两基”专干对有关“两基”指标了解不透，业务不熟悉。
整改措施：各县要坚持实事求是原则，对近三年县、乡、校三级“两基”档案建设情况认真进行查漏补缺，修订完善。加强数据间纵向与横向的统一，注重数据间的逻辑性和科学性，做到内容清晰、数据准确、科学分类、核查方便，分年立卷、专柜管理。加强和稳定“两基”工作队伍，强化“两基”队伍业务培训。
整改负责单位：各县“两基”迎检办
整改责任人：各县主管县长
（八）“两基”国检专项经费方面的问题
从州级督导复查情况看，各县对“两基”国检专项经费的安排不够重视，落实不及时，在一定程度上影响了“两基”国检的一些基础性工作和进展，造成了区域内工作不平衡。
整改措施：认真落实“两基”国检专项经费，建立健全-年三年县级“两基”档案、制作“两基”电子模拟展板、拍摄“两基”纪实图片、录制“两基”电视专题片，做好业务干部的全员培训和“两基”宣传等基础性工作。
三、整改要求
2、各县政府主要领导要靠前指挥，亲自参与、指导“两基”工作中存在问题整改落实工作，建立“两基”迎国检工作重点指标责任制，切实落实各职能部门工作职责，确保“两基”工作无弱项。
【关键词】高职；联合教研室；商务管理
0前言
在当前教育国际化成为一种潮流的大背景下，日益茁壮发展起来的高校中外合作办学在为我国培养各类新型、复合型的国际化人才方面发挥了积极作用。因此，高校积极开展中外合作办学不仅有利于国际性人才的培养，更重要的是能够借鉴国外有益的教学与管理经验，能够充分引进了国外优质教育资源，也顺应了国家教育部和上海市教委积极倡导和鼓励高校开展对外合作办学。
巴斯思帕大学是英国当今最优秀的大学之一，在全英的教育评估中名列前茅，与欧洲、东南亚、美国和非洲的50多所教育机构都建立了联系，有着丰富的国际交流经验。上海电子信息职业技术学院经济与管理系的中英“商务管理”合作项目自2004年启动以来，已经组建了7届“中英班”，共计224名学生，组织了多个夏令营、冬令营赴英国短期考察，双方互派项目管理人员、专家和教师进行了多次访问，合作方式、合作内容、合作范围也在不断丰富和拓展，但其中也存在着一些不容忽视的问题。例如，目前实行的“3+1”培养模式尚没有任何教学方面的实质性合作，既无法借鉴经验，也无法引进资源，学校充当的只是巴斯思帕大学生源的后备基地和留学生预备班的角色，或者只相当于留学中介机构，难以开展任何高职特色的合作。
因此，笔者对上海电子信息职业技术学院和英国巴斯思帕大学的“商务管理”合作项目进行了详细的跟踪调研和认真的思考研究，对如何搞好中外合作办学，作了初步的探讨，从中也受到了一些启示。笔者认为以“人才培养模式”为核心，进一步加深上海电子信息职业技术学院与英国巴斯思帕大学的交流合作，积极探索符合社会发展需求的具有高职特色的中外合作办学发展之路已经成为当务之急，因此提出中英联合教研室计划的构想。由中英双方共同建立联合教研室，并设一名教研室主任，定期开展学术和教育教学经验交流，共同研究制定合作培养教学计划等。
1中英联合教研室建设的指导原则
1.1促进学科建设
通过中英合作交流项目直接引进英国先进的学科规划、专业设置以及具体的教学大纲、教材、教法和手段，并在实践中直接应用，节约了大量的精力、物力，避免了不少在实践中摸索可能要走的弯路。通过与英国巴斯思帕大学派来工作的专业专家一起研讨专业的发展和建设，使之适应时展、满足社会需求。
1.2加强师资建设
中英合作交流项目为我院的教师提供了到巴斯思帕大学进修、合作科研的机会，也为巴斯思帕大学的教师到我院进行讲学、学术交流架起了桥梁。在教师来来往往的交流过程中，锻炼了师资队伍，加强了学校的师资建设。
1.3提升科研水平
中英合作交流项目加强我院师资建设的同时，也提高了学院的师资层次，自然地就提高了教师的教学科研水平，从而提升了我院的科研水平。再者，在中英合作交流项目的带动下，越来越多的教师参加中外合作科研项目。
1.4改进教学方式
教学方式的改进主要体现在现代化的教学设备和技术的应用上。中英合作交流项目将国外优秀的多媒体课件教学、网上教学（网上教学平台、教学资料共享、作业的布置与批改）等先进的教学手段的应用，增加了授课内容的趣味性，丰富了内容并使之具有时代气息，极大地调动了学生学习的积极性。与此同时，充分鼓励学生动手实践能力，提高他们理论联系实际的能力。
1.5扩大学生学习机会
中英合作交流项目使学生能收到更高质量的教育。我系的中英班学费和其他专业的学费相同，而中英班的学生不但等获得专业课程的学习，同时让学生能不出国就能有一段非凡的文化体验，大大提高了学生的英语水平。
2中英联合教研室业务层面交流
2.1建立完善的合作课程管理制度
1）师资融合。中外合作办学的师资由外方教师和中方教师两部分组成，他们具有的共同特点是具备较高的专业知识水准和国际交往能力。希望英方选派来自巴斯思帕大学优秀专职教师，以保证教学质量。对我院的教师学历学位、职称、外语能力、科研能力、教学能力、合作交往能力不但有要求，而且对主讲教师进行能力评估。
要求任教教师不仅要能为学生提供丰富的专业知识和技能，还要通晓专业领域的国际规则，应具备两种能力：一是合作能力，如教学合作、教研合作、教材编写合作、教学方法合作等；二是学习能力，在与外国教师、专家、学者一起工作和生活中，虚心学习他人先进的教育理念和教学、管理方法，不断提高自己。在合作办学的过程中，双方教师经常沟通，中方教师应主动向外方教师学习；另外，选派中方的骨干教师到英国进行学习，身临其境地感受巴斯思帕大学教育环境、教学理念、方法、手段等。
4）建立与中英班学生和外方任课教师的沟通反馈制度。在学院基本沟通反馈制度的基础上，我系应加强与中英班学生的沟通反馈力度：系主任每学期与中英班学生座谈一次，了解学生各方面的情况。如果学生对某门课程的教学有意见，就临时开展课程效果问卷调查，对反映比较大的课程制定整改方案，及时与外方任课教师沟通，协助教师调整教学策略。另外，还应针对性地制定并实施教学整改方案，最大限度地保证教学效果和质量，定期及时地与学生和外方教师进行沟通反馈，有效保证了合作办学的顺利进行，保障学生的学习效果。
2.2课程融合，设计完成了完善的合作课程授课计划
2.3根据外方提供的大纲，编制统一的课程标准
当前，上海电子信息职业技术学院正在进行工作过程系统化（行动导向）的课程改革。为了配合这项改革，专业教师团队在认真研究的基础上将巴斯思帕大学的教学大纲转化为我院的课程标准。在转化过程中应充分考虑行动导向，考虑工作过程。
2.4探讨合作课程课堂组织、考核方法和教学应对方法
1）探讨双语课堂教学实施的方法。在双语课程实施初期，学生英语水平有限，对以英语为介质的课堂教学不太熟悉，这时候教师采用的方法通常是板书和PPT（采用英文版本），教师开始用汉语讲解，让学生逐步适应专业术语，然后再使用英语；在双语课程教学的中期，教师在课堂上英语和汉语使用的比例各占50%；到双语课堂教学的后期，教师在课堂上就主要以英语讲授为主。随着专业课程的讲授，学生专业英语水平得到较大提高，而且也逐步适应了英语专业课程教学。这时候，教师就可以在授课初期就用英语讲授，学生听不明白的地方用汉语解释，这样，合作课程的教学就逐步走上了正轨。
3中英联合教研室预期成效
3.1大力开展双语甚至是全英语的教学
中英合作项目大量引进巴斯思帕大学有特色的优质专业课程，搜集整理完备的教学资料，包括英文教材、讲义、作业、试题库等，派遣我院英语能力比较强的专业课教师去国内外培训，或招聘优秀的海外留学归国人员进行双语授课。在大学一年级就开设双语课程，除了讲授专业知识外，另一个很重要的目的就是让学生在接触专业课外教全英文讲授专业课程之前，对全英文专业课教材、国外的专业课教学方法、教学模式、评估方式有一些初步的了解。同时，双语课教师也是专业课外教老师的助教，可以帮助外教和学生更好地完成教学任务。
3.3引进国际交流与实践的机会
通过中英“商务管理”合作交流项目，中英双方建立了紧密的课程衔接体系，中方的学生都可以通过学分互认的方式在完成我院的学习后转入巴斯思帕大学继续学习。这样，学生不仅在课堂上学到了国际商务专业的理论知识，还可以通过自身的亲身实践去感受国际政治、经济、社会文化、生活学习工作环境，为他们将来从事国际商务方面的工作打下坚实的基础。尤其是在“中英班”的部分学生未来并不去英国进修，但通过中英“商务管理”合作交流项目可以使他们掌握系统的国际经济和国际商务基本理论知识与基本技能，了解各地区特别是西方国家的社会文化，熟练掌握外语，为他们在国内找到合适的工作打下良好的基础。
3.4通过国外优秀的教学理念，创新学习方式
我国的应试教育使学生形成了寻找标准答案式的解题型思维方式，学生习惯于接受教师传授的书本知识，而教师也以是否熟练掌握课本知识为评判标准。学生往往是以教师为中心，教师在课堂上讲授，学生在课堂上被动地接受，很少对老师的观点产生异议。而国外比较流行的是“以学生为中心”的教学理念。学生掌握课本上的基本知识后，必须结合实际的案例思考、研究和讨论，然后尽可能提出自己的看法和观点。教师不仅要在课堂上传授知识，更重要的是诱导、启发、引导学生去思考，去针对问题展开头脑风暴式的小组讨论，寻找创新型的解决方案，激发学生的学习主动性。这种教学理念是将学生被动接受书本知识的学习方式转变为主动思考的学习方式。中外合作办学引进国外的教学理念和授课方式，改变国内课堂教学上大班授课“满堂灌”的方式，而采用国外灵活多样、师生互动式的教学方式。
4结论
上海电子信息职业技术学院通过加强与英国巴斯思帕大学在经济管理专业领域的合作，以中英联合教研室为业务交流的有效途径，进行中英教师交流、学生互换、课程教学研讨等多种形式，引进英方相对成熟的经管类专业系列教学资料、先进的教学组织形式和过程管理手段，将优质的国际教学资源本土化，探讨设置既与国际接轨又适合中国社会发展的经管类课程，改革完善教育考核评估机制，完善课程体系和优化教学过程设计，合理确定和调整经管类专业中外合作办学的规模和结构，研究确立主体多元、结构合理、形式多样、具有时代特征、符合我院人才培养目标中外合作人才培养模式，使课程设置、质量标准与用人市场、就业岗位需求达到统一，培养符合社会需求的具有国际标准的商务应用型人才。
【参考文献】
[1]何家蓉.中外合作办学的核心问题：引进国外优质教育资源[J].中国高教研究，2009（05）.
[2]蔡中华.国际贸易专业双语教学体系的实践与思考[J].北京化工大学学报，2008（02）.
关键词教学督导质量保证职能定位
中图分类号：G47文献标识码：A
1独立学院教学督导工作的职能定位的发展
独立学院是高等教育大众化的产物，在快速扩张的同时也出现了教育资源不足、师资力量不够、教学管理差、生师比例过高、生源质量低和毕业生就业难等问题。其中，教育质量是核心问题。作为教育教学质量管理体系中的重要组成部分，督导制度经历了两百余年的变迁进程，面临着革新、重组或改善、重造进而构建新生机制的现实难题。我国的高校教学督导制度是在20世纪80年代中期才逐渐引入和恢复，这是适应国家以教育评估形式对高等学校实现宏观管理、监督指导的必然产物，也是应对高等学校“以教学质量求生存、促发展”的自我挑战的内在需要。进入新世纪以来，随着我国高等院校办学理论与办学经验的累积和发展，对高校教学督导工作的要求也随之不断提高，职能定位也由最初监督的简单职能，逐步发展到目前融监督、检查、评估、反馈、咨询和指导为一体的复合职能，亦然成为我国高校教学质量监控体系不可或缺的重要职能机构之一。①
2独立学院教学督导工作的现存问题
（1）许多独立学院的教学督导工作与教学管理部门的部分职能相重合，有的甚至还处于空白。现代管理学理论认为，在设置组织机构时，其执行性机构同监督性机构不可合二为一，应该分开设置，以利于监督性机构的职能得以发挥。独立学院应另外建立一个独立于教学管理部门之外的教学评估与监督机构，使“裁判员”（教学监督与评估）与“运动员”（教学管理与实施）泾渭分明，将决策、执行、监督三个子系统的功能科学区分，各司其职进而达到理想的教学质量监控模式。
（2）部分独立学院不考虑自身的特点和定位等实际情况，生搬硬套母体学校的制度和规章。独立学院的学生是有别于重点批次、本科二批和专科学生的“特殊”群体，他们普通文化基础薄弱，学习主动性和努力程度不够，价值取向、思维模式、心理状态与母体学校学生有较大差异。独立学院的目标是培养掌握一定理论基础的应用型人才，定位层次与母体学校有较大差异。②独立学院应该根据学校的自身特点和发展方向，探索适合的教学督导模式。
（3）一些独立学院的督导方式以“找问题”“查漏洞”为主，片面地强调“督”，限制了整个督导体系的发展，导致督导工作职能性的缺失。例如，有的督导员通过听课，查教案，找出任课教师的教学漏洞，但只是一味地批评、指责，却未给出任何建议和整改方案。不仅造成任课教师的心理负担，也没有明确的改进方向和提高办法。长此以往，对教学质量的提高百害而无一利。
（4）没有形成畅通的上传下达反馈循环通道，督导信息的传递——反馈——控制机制不健全。①一些督导员自身的信息意识不强，在督导工作中不能及时整理和送达有关信息；②有的领导或职能部门对督导员提出的意见和建议不够重视，没有做出及时反应，甚至在有些问题的处理上相互扯皮推诿，使督导反映的信息不能得到及时落实；③少数教师对督导意见不重视，要么口头上积极表态、但在行动上仍我行我素，要么束之高阁、置之不理。这些消极做法使导致督导工作形同虚设，起不到教学质量监控的作用，更谈不上提高教学质量。
3独立学院教学督导工作的保障措施
3.1明晰教学督导组织的独立性是前提
高等教育大众化的今天，独立学院迅速发展的同时，教学督导为教学质量和办学实力的保驾护航作用日益凸显。湖北师范学院文理学院自成立初就组建了教学督导委员会，教学督导委员会直接向校长负责、教学工作部协助督导工作，确保督导组织与教学行政管理部门的相对独立。
3.2定位切合本校实际的督导职能是关键
我国的独立学院从1999年创办至今才十余年，与创办几十年上百年的普通高等院校相比，仍处于发展的初级阶段。与发展成熟的母体学校相比，独立学院自身的生源质量、师资队伍、经费投入等方面还存在着差距。教学督导的工作性质要求教学督导客观公正、实事求是、敢于直言、讲求效率。因此，独立学院必须立足自身实际情况定位教学督导工作职能。
（1）督查日常教学过程：随堂听课，期中教学检查，试卷、毕业论文抽查等；（2）参与教学评估、人才培养方案的编订和政策研究评价；（3）为任课教师提供指导和咨询服务，发现、总结和推广优秀教师的教学经验；（4）向教学管理部门或学校决策层反馈教学信息，并监督落实情况。
督查教学质量的根本目的是最大限度地激发教与学两方面的积极性。应树立“以人为本”的督导工作理念，在督导工作中以教师和学生为本，处理好督导员与学校、“督”与被“督”、个性与共性、督促与指导的关系，做到督导工作到位不越权、督促不指责、遵循共性、倡导个性、以督促导的督导方式和督导艺术，保护教师的教学热情，与师生沟通交流，反映学生的心声，做师生的良师益友，着力构建和谐的教学督导工作氛围，提高工作实效。④
3.3加强教学督导队伍建设是核心
独立学院的教学督导队伍建设应坚持“三个相结合”原则：在职人员与离退休人员相结合、专职人员与兼职人员相结合、教学人员与管理人员相结合。根据学校的专业设置情况，聘用不同学科背景的专兼职教学督导员，丰富教学督导队伍的人员组成，发挥各自的优势，形成一个有机的整体。为了适应不断变化的形势，教学督导人员也要与时俱进不断学结，更新教育观念，努力掌握现代的教学理念和分析方法，树立正确的人才观。作为高校，要创造条件让督导员多进行学术交流，以提高督导队伍的质量。
3.4建立高效健全的督导信息反馈机制是重点
教学督导提供的信息既是被督导对象认识问题、改进工作的凭据，也是教学管理部门掌握的第一手资料、是对教学质量有效控制的实施依据，更是学校领导了解教学工作情况、进行决策的有力依据。所以说，及时反馈督导情况、迅速处理督导信息，这是教学督导工作取得成效的根本所在。⑤
对督导信息的处理是否及时、迅速，既反映了工作作风问题，也关系到督导工作的实施效果，最终直接影响到教学质量。我院保持良好的信息反应机制：建立教务管理系统“部长信箱”、教务管理系统学生评教、教师同行评教，定期编报《教学简报》，召开期中教学恳谈会，学校论坛等多种渠道，及时准确地收集各类教学信息。教学管理部门根据信息和督导建议作出相应整改措施，实施情况由督导员督查，处理情况和结果将在下一期《教学简报》和学校论坛中予以反映。实践证明，这样一种信息传递—反馈—督查机制的建立，有效确保了教学督导工作的信息通畅，促进了有关意见和建议的及时落实解决。
注释
①陶小红，李湘军.高校教学督导工作的职能定位与保障措施[J].中国成人教育，2011（18）：39-40.
②许金梅.独立学院学生管理模式创新研究[J].教书育人高教论坛，2012（6）：86-87.
③虞海珍.实验教学质量监控管理组织机构浅析[J].实验科学与技术，2008（4）：94-96.
一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；
二、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；
三、三是关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；
四、关于课程注册的有关问题。
双向视频系统建设从5月17日开会，整个系统共同运作到现在，历时5个月已经取得了阶段性进展，至9月25日正式试播时日止，已有10所市级电大和5所县级电大、一个教学部与省校实现了双向视频和多媒体系统的连接，至上周铁岭和盘锦电大也已实现了连接；现已播出门课程，直播课时，共录制了课时。
存在的问题：一是根据省校提出的要求，"将建设双向视频教学系统作为市级电大参加开放教育试点的必要条件之一，县级电大本科试点，原则上没有双向视频教学系统的单位不能进行本科试点。本科试点专业开设2个以上、在校生规模超过100人的，必须上双向视频多媒体教学系统；专科试点单位，在校生超过300人，开设专业2个以上的，也必须具有双向视频教学系统；专本科在校生规模超过300人的也须上双向视频多媒体教学系统"，目前还有本溪县、宽甸、黑山、北宁、营口直属、盖县、鲅鱼圈、兴城、绥中、清河、辽中、新民、彰武、成教、全城、教益、文学院以及辽油和水利厅电大没有实现双向视频系统或多媒体系统的连接；二是已经连接的单位有的没有进行很好的实时接受和使用。
要求和措施：1、凡应建而未建的单位，要求从现在开始至11月中旬，完成双向视频系统或多媒体系统的建设工作，特殊情况不能在此期间完成的，要提交报告经省校同意后可拖延，否则将暂停2005年春季本科招生；2、省校将向已经建设双向视频系统或多媒体系统的单位免费提供课程教学光盘，包括流媒体课件光盘和VOD光盘，以解决媒体资源建设和为学生学习提供服务的问题；未建双向视频系统或多媒体系统的单位，将实现有偿配置；3、为了解决市县电大出口带宽和目前双向视频系统或多媒体系统租用线路费用较高的问题，省校正在从技术的角度进行论证；4、采取措施解决学生从公网浏览网上课程的问题，以为学生个别化学习提供支持与服务；5各市要组织好学生和教师的实时接收，省校将采取措施对各市县电大的实时接收情况进行管理。
五、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；
1、负责统设课程教学资源的订购、复制、提供、使用及管理；
2、负责制定省管课程教学资源建设规划，并组织建设、传输发行、推广使用及管理；
3、负责全省下学期开设课程一览表的制作、下发，并指导各试点单位正确使用；
4、负责电大在线平台教学资源的组织、管理、使用、检查等；
6、负责接受学生咨询、投诉及各种教学管理服务性信息的反馈；
8、指导、检查各试点单位开展学习支持服务工作；
9、负责直接面向学生的支持服务性工作；
学习支持服务中心成立后，马上要开展的工作：1、清查所有开放教育课程的资源，包括文字、多媒体和网上资源，包括省校和试点分校及教学点，按试点和评估指标体系的要求组织各级电大进行配置；2、为各级试点单位复制、配置双向视频课程资源；3、筹建学习支持服务中心的网页或网站；4、组织全系统解决开放教育学生的实名注册率的问题；5、组织开展第二届网页和媒体资源大赛；6、制定并下达下学期开放教育、成人、高职开课一览表；7、组织系统如实统计文字教材到位率；8、筹备第二次东北地区媒体资源协作会；9、推进省管课资源建设的进展。请各市电大支持省校学习支持服务中心的工作，并积极组织本单位开展学习支持服务工作。
三、关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；
组织形式：各省教育厅局组织专家对省以下的分校教学点进行评估，教育部在评估中央电大的时候要抽查一些省级电大；中央电大对省级电大评估时，也要抽查分校教学点的情况。省教育厅在8月24日到江西参加会议，初步定于05年3-5月对分校和教学点进行评估
方式：实地考察、专项检查相结合，线上、线下结合，有面对面的，也有网上的。专家先在网上看情况，然后在组织实地考察。由下而上，先评教学点、然后省电大，最后中央电大。拟由省教育厅组织专家组，对沈阳电大和省电大的教学点进行评估，大连电大自行组织。
对照薄弱环节，切实整改：抓住中期评估中反映出来的问题；特别是结合总结评估的核心指标、重点指标，从薄弱环节进行整改，我省电大试点工作应该说是取得了很大成绩，但是也确实存在着许多薄弱环节，比如说定位问题、队伍问题、教学模式问题、资源配置和利用问题、支持服务问题、教学效果和教学质量监控问题、实践基地建设和教学问题、素质教育问题等等。
关于评估指标和标准内涵有关的说明：
关于评估指标体系的基本框架：评估一、二级指标：一级指标：Ⅰ-1指导思想；Ⅰ-2教学点建设与运行；Ⅰ-3队伍建设；Ⅰ-4教学设施的完善与使用；Ⅰ-5教学资源的应用与建设；Ⅰ-6教学改革；Ⅰ-7教学管理模式改革；Ⅰ-8教育教学效果。二级指标：Ⅱ-1试点在学校发展中的地位；Ⅱ-2深化试点的改革思路；Ⅱ-3教学点的设置；Ⅱ-4教学点的运行；Ⅱ-5人员配置与结构；Ⅱ-6队伍建设规划与实施；Ⅱ-7教学设施的建设与功能完善；Ⅱ-8教学设施的使用和效果；Ⅱ-9多种媒体资源的配置与建设；Ⅱ-10教学资源的应用；Ⅱ-11教学模式改革的研究及成果；Ⅱ-12实践教学；Ⅱ-13素质教育；Ⅱ-14管理模式改革的研究及成果；Ⅱ-15教学过程质量保证；Ⅱ-16教学支持服务；Ⅱ-17教学质量；Ⅱ-18毕业生与社会的评价
指标体系总体介绍：设定8个一级指标；18个二级指标（其中有8个核心指标）；39个观测点。每个观测点有不同的权重，给出相应的评估标准。结论分优秀、良好、合格和不合格四个等级，标准只给出合格和优秀两个等级的标准。优秀标准是在满足合格标准基础上提出的更高要求，市及以下电大只有合格和不合格2个等级。
从标准的设定来说，既设置了基本要求，同时更强调各地的特色和创新；采取定性与定量相结合的测评方式；合格标准是试点项目的基本要求，不分地域条件，按统一的合格标准衡量
Ⅰ1.指导思想
Ⅱ-1.试点在学校发展中的地位
1.定位与特色：
办学思想明确，主要看是不是坚持了远程开放教育的方向，坚持了四个面向（面向地方、面向农村、面向基层、面向边远和民族地区），坚持为当地经济和社会发展培养人才。有现代远程开放教育的特色：一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放办学。
发展目标和规划：要求在对当地社会经济发展和需求有翔实的分析的基础上，制定有适应当地需求和条件的五年或十年学校发展的规划。同时要有近一两年改革发展的可行的措施、步骤，而且发挥电大系统的特点和优势。
2、试点地位
主要是看在诸多办学形式中，试点工作是否作为学校工作的重中之重，试点教学的条件、投入是否得到保证，并根据需要不断补充完善；学校整体规模和结构是否合理，试点所开的专业和招生规模与学校的人员、设施条件是否相适应，教学质量是否能能保证。
Ⅱ-2.深化试点的思路
3.人才培养模式改革的思路与措施
改革思路和措施要适应远程教育的特点、遵循远程开放教育的基本规律，如：学生主要基于媒体资源学习、要为学生创设自主学习和信息交互环境、加强学习过程的支助服务以及办学系统对各个教学环节协调一致的管理与监控等；尤其在发挥现代信息技术的作用，创设学生自主学习和协作学习环境；建设和综合利用多种媒体教学资源，改革教学模式；加强对教与学的持服服务，发挥教师主导作用，提高学生自主学习能力；改革管理模式，加强教学过程的检查与监控，完善质量保证体系等方面要有改革的思路与措施。
同时还要看是否建立了人才培养模式基本框架的实践模型：主要依据现代远程开放教育的思想、理论和特点，利用现代信息技术和多种媒体资源，结合本地特点创设出能发挥学生主体作用和教师主导作用的学习方式，通过办学系统对学习过程提供有效地支持服务和管理，使学生达到培养目标的要求，并总结出具有指导意义的经验，就应当是适合本地的实践模型。
4.试点的经验与课题研究成果及其应用
承担的课题研究项目75%通过主管项目单位的验收，并有专家组审定通过意见书。获奖项目是指省部级及以上或在全国电大系统评审和评奖中获奖。
试点经验和研究成果指导试点工作，并加以应用：成果具有指导意义，并在校内、省内或全国电大试点中学习应用，推动了校内、省内其它教育形式的改革。
5.坚持、维护和发展系统办学
贯彻教育部的要求，履行试点协议，维护系统的完整性和试点的一致性，严格执行试点教学与管理各项规定，无违反试点要求的现象。
在各地教育行政部门在对本地教育资源整合中，配合主管部门积极提出加强系统建设意见，有相应的措施保证本地区各级试点单位认真进行试点。并校单位应保证试点作为该单位的重点工作，应增加参与试点的人员数量和设施条件。
Ⅰ2.教学点的建设
Ⅱ-3.教学点的设置
6.试点分校与教学点的设置及其建设
试点教学点履行审批手续，无未经批准的教学点，无点外点。
要求从思想观念、教学设施、教学和管理人员情况、管理手段等基本条件符合了申报手续，经中央电大审批同意，试点教学点的教学设施和条件随着所开专业和招生规模的扩大有相应的增加，师生比达到评估标准规定的要求。
7.考点设置
考点设置符合中央电大规定，原则上设在县级以上城市，1个县级城市只许设立1个考点，1个地市级城市原则上也只能设立1个考点。省级电大所在的城市原则上只许设最多不超过3个考点。本科考点原则上只设在地市级以上的城市。各市考点内按标准考场设置符合标准，符合中央电大有关规定要求。
考点设置要经中央电大复审、备案，考点和省级电大要建立考点设置和管理的专卷档案。考点机构健全、设施完备，有较好的网考和监控设备。
8.教学点与考点的管理
考点要求考试无失密现象。及时、妥善处理考风考纪方面出现的问题。
Ⅰ3.队伍建设
Ⅱ-5.人员配置与结构
9.教师配置与结构
分校、教学点配有专职教师1人；试点分校每个专业配有专业责任教师，每门课程配有课程责任教师，对教学点没提这个要求。所谓责任教师不是辅导老师。这个专业责任教师应该熟悉这个专业，课程责任教师应该了解这个课程。
10.辅导教师配置
辅导教师含专职和兼职教师，生师比计算时，须按（1：23）减去从事普专班和高职班教学的教师数。
11.管理、技术和研究人员配置：满足试点需要，学历、职称和年龄结构合理。
Ⅱ-6.队伍建设规划与实施
12.规划制定与实施效果
①制定了4支队伍建设规划。这四支队伍近期从事试点教学、教学管理、信息技术及科研的4支队伍的增补计划以及近两年来的落实情况。
②取得初步效果，适应试点需要。
13.兼职教师聘任、培训与考核。
制定有管理办法，按要求聘任、建档、培训与考核，1/3相对稳定。相对稳定即这个教师担任电大教学三个学期以上。
Ⅰ4.远程教育教学设施的完善与使用
Ⅱ-7.教学设施的建设与功能完善
14.教学设施配备与功能完善
各试点单位教学设施的建设与配备符合试点要求；各项设施，尤其是网络平台的功能要完善；。
15.广域网、地域网的建设以及平台功能的完善
试点分校和教学点有中央电大要求的教学及管理平台，及时跟踪功升级，能及时、完整的提供信息资源，保证教学与管理需要；年底完成县级电大教学平台的配置。
16.教学设施的使用与效果
Ⅰ5.教学资源的应用与建设
Ⅱ-7.多种媒体教学资源的配置与建设
17.统设必修资源配置与到位率
统设必修课程教学资源：印刷文字教材、音像教材（含光盘）、IP课件、网络课程及课件等。这个基本资源各教学点以上的市点单位都应当配备。一是要求配备率，二是要求及时到位率：指开学第一周学生能够拿到教学资源的统设必修课程门数与当学期全部开出的统设必修课程门数之比。
18.统设必修课动态信息资源：
网上动态教学信息和资源包括教学文件、安排及有关通知、教学辅导及答疑、综合练习、网上直播课及考试辅导等。配套的网上教学资源：是指试点专业统设必修课程在已有中央电大网上教学资源的基础上，为满足本地区教学需要由学校自建设的各种网上教学资源。
19.选修课教学资源的配置与建设
①选修课资源建设规划和实施措施；②已开选修课程中，两种以上相对稳定的教学媒体的课程占90％以上。已开的选修课程：已经被学生选学，已经或正在开展教学的课程。相对稳定的教学媒体：主要是指经过教学设计的印刷教材（含辅助教材）、音像教材（含光盘）、IP课件（应覆盖本课程主要知识点）、网络课程及多媒体课件等。
20.图书资源的配置与建设
Ⅱ-3.教学资源的应用
21.应用措施与实施情况：①学校推广应用多媒体教学资源的制度和措施可行，对教师应用进行培训和检查。②辅导教师都能使用，应用方案完整，对学生有指导。对教师开展应用多种媒体教学资源进行教学的制度规定、培训计划和具体的培训记录，并有教师使用情况的检查措施和记录。③学生能自主选择应用，能应用网上动态信息和资源。学校为学生自主选择应用多种媒体教学资源创造了条件，提供有方便学生的多种措施，并有学生应用多种媒体资源进行学习的情况记录和反馈意见。
Ⅰ6.教学模式改革
Ⅱ-11.模式改革的研究与成果
22.改革的思路与措施
①所谓形成的改革思路清晰，是要结合本地情况，形成具有专业特色、课程特点、学生特点、媒体特点、当地特点等的各种不同的教学模式，有创新思想；切实可行的实施改革的措施包括教学模式改革的目标、模型和思路，有实施教学模式改革的规划、进度和措施；学校制订的实施性教学文件体现改革的思路，要有要求、可操作和明确的工作程序。②文件齐备，同时有检查制度，有实施过程的记录、小结和分析，有对应的研究活动。
23.改革的成果
1）充分利用多种媒体资源，开展多种形式的网上交互活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架。课程教学模式可以用功能模块和过程流程连接，形成有特色的教学模式框架，并有对各种模块的定义或描述。形成了发挥学生主体作用和教师主导作用，突出以学生自主学习为主、面授辅导、远程辅导为辅助，基于利用多种媒体资源学习和开展多种形式网上交互学习的方式。有一批示范性的整专业或一类课程有指导意义的典型经验，支撑本地的教学模式。
24.自主学习、协作学习的成效
Ⅱ-12.实践教学
25.设计与要求；26.实施条件；27.实施效果：各试点单位按按规定完成全部实践教学，按时开出率在70%以上。组织落实、操作规范、报告齐全、评阅认真，学生能力有提高
Ⅱ-13.素质教育
28.总体思路与实施效果
学校根据远程开放教育及其学生特点，结合专业教育和课程教学，形成了加强素质教育总体思路，并有贯穿于教学全过程要求的实施办法和具体措施。对学生素质教育提出总体思路，针对学生特点，在知识、能力培养基础上，进行思想素质、文化素质、身体素质、心理素质、劳动素质等教育；素质教育渗透在专业、课程的实施中。学校积极培育远程开放教育特色的学校文化，加强学生思想教育、校风、学风建设，开展能有效提高学生综合素质的多种形式的活动，取得了成效。注重校园文化，建立终身学习理念，提供以人为本学习支持服务的条件，创造利于个性化学习的环境，开展各种形式有效提高学生综合素质的工作。例如，注重思想品德教育，树立终身学习理念和刻苦学习的学风，加强诚信、社会公德和公民意识，培养尊师、爱校和集体主义精神，提高团结协作和人际交往的能力等。学校初步形成有利于学生综合素质提高的学校文化，学生在思想、心理、文化、能力等方面，特别是实践能力、创新精神上有比较明显的提高，有示范性经验和典型事例。有对学生现状的分析和开展素质教育的示范性经验、典型实例，反映学生的精神面貌以及心理素质、文化基础、信息素养、实践能力和创新能力等方面的变化和提高。
Ⅰ-7教学管理模式改革
Ⅱ-14教学管理模式改革的研究与成果
29．教学管理模式的研究与改革
①教学管理模式：目前研究部门对试点教学管理模式可概述为：基于远程开放教育条件下，以现代教育思想为指导，依据教育教学规律，采用现代教育技术手段，适应个别化自主学习方式的具有现代化和网络化特征，基于多级的系统管理及运行，保证统一的教学质量标准的资源建设、整合与共享、提供多功能学习支持服务、教学全过程质量监控的教学管理模式。
②教学管理制度的改革：教学管理制度建设要遵循远程教育的特点、规律，在完整性、统一性、规范性及特色方面作了有益的改革与尝试。
30.管理模式改革的成果
①初步形成具有远程开放教育特点、适应教学需要的教学管理模式的基本框架，并得到实施
Ⅱ-15.教学过程的质量保证
31．教学过程的监控
①教学质量保证体系：教学质量保证体系基本要素包括：课程设计与建设；教师基本素质；教学设施条件；教学过程管理；考核内容和方式；监督运行机制；学习支持服务等方面。
32．主要教学环节质量标准的执行
中央电大以校发文形式，对教材、网络、资源、学籍、考试、教学点、招生、教学过程、实践环节、毕业环节、教学检查与评估等管理制定了相应的制度和文件。各级试点电大制定的实施性教学及教学管理文件，它是实施各个教学环节的重要依据。试点教学过程实际就是依据这些文件、制度，组织开展教学及教学管理的过程。电大系统教学质量的标准对各级是同一的，各种教学要求和基本办学条件是统一的。要保证规章制度的严肃性，防止执行过程中的失真和衰减。
33.形成性考核与终结性考试的管理
①形成性考核管理：形成性考核不仅仅是学生完成课程作业的情况，还应综合反映学生参加网上学习、面授辅导、专题讨论、学习小组讨论、教学实践活动等多方面的学习情况。形成性考核是评价学生学习过程和效果的重要组成部分，学生形成性考核各个环节的完成情况的档案记录必须完整、真实、有据可查。
②形成性考核和终结性考试成绩无明显异常，能反映教学的实际状况，有考核结果分析：全省试点本科或专科形成性考核及格率不高出全国平均及格率5个百分点，终结性考试及格率不高出全国平均及格率10个百分点。
Ⅱ-16教学支持服务
34.支持服务的研究、思路与制度
①教学支持服务的思路明确：对教师的教学支持服务应当加强：从事远程教育所需的基本教学条件具备，开展远程教育的教学研讨、技术服务、教学服务、工作环境、工作条件满足开展试点教学的要求。对学生的支持服务包含学习支持服务和非学习支持服务：其中学习支持服务主要包括：资源提供、解决学习中的疑难、学习方法思路的指导和帮助、教学管理咨询指导、学籍查询、成绩查询、教学安排表、学科咨询服务、答疑等，非学习支持服务主要包括：主动关怀、心理咨询、教学设施和媒体使用的指导等。学校从对教师的支持服务和对学生的支持服务两方面都有明确地思路和措施，并有针对性地对现存的矛盾和问题进行了改善。
35．教学支持服务的开展与效果
①引导试点人员提高服务意识，为学生提供学习环境、条件和服务，达到学生满意的效果
②为教师提供备课、教研、学术交流、制作资源的条件和开展教学模式改革的保障。只有这方面的工作做好了，对学生的学习支持服务质量才能提高。
Ⅰ-8教育教学效果
Ⅱ-17教学质量
36．课程的教学效果
①多数学生"三基"达到基本要求，考试抽查和网院统一考试成绩正常
多数学生能够掌握专业主干课程的基本理论、基本知识和基本技能，考试抽查和试点高校基础课统考成绩正常。三基课程考试成绩50%以上的学生及格；抽查考试与本省平均成绩不超过10个百分点；全国统考课程与全国远程教育学校平均成绩不超过10个百分点。
②多数学生掌握自主学习方法和技能，自学能力有提高，能够把所学知识应用于实际工作
要求学生能否达到50%以上学生学会基于网络的自学；能否通过作业或实践教学，学生能够把所学知识应用于实际工作，自学能力有明显提高。
多数学生基本掌握上网和计算机使用技能，能熟练地从网上获取信息和资源。评估组将实地测验，检查是否50%以上学生已经掌握计算机、网络的使用技能。毕业生在计算机应用和外语水平等级证书、职业资格证书等的获取率相对较高。
37．毕业论文（设计）的质量
①论文（设计）的选题、指导、答辩和考核等实施过程按有关规定执行
②多数毕业论文（设计）选题恰当、质量达到基本要求，反映学生运用所学知识，综合分析和解决实际问题的能力
Ⅱ-18.毕业生与社会的评价
38．用人单位对毕业生的评价
用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好的占多数，学生的工作能力和业务水平有所提高。参考毕业生追踪调查结果，分析用人单位对毕业生的评价，毕业生的工作能力和业务水平是否适应工作需要，用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好占50%以上。多数试点分校和教学点毕业生反映较好。50%以上毕业生总体评价反映意见好和较好。
39.毕业生对教学的评价
将所有的指标简单的做了汇报，也是供大家参考的意见，希望多听听大家的意见，整个评估过程中还有针对相应的指标，还要参考上级电大制订的相应文件进行。希望各级电大在已取得的试点经验基础上，深化改革、有所创新，以丰硕、优异的试点成果迎接总结性评估，为我省远程教育做出更大的贡献！
一、PDCA循环概述
“PDCA”循环由美国质量管理专家戴明提出，以计划—执行—检查—处理的工作循环模式来推动质量管理工作。PDCA表明了质量管理活动的4个阶段，每个阶段又分为若干步骤。PDCA分别是英语单词P1an（计划）、Do（实施）、Check（检查）和Action（处理）的第一个字母：P——计划阶段，包括现状分析调查、分析产生问题的原因、要因确认、制定计划措施四个步骤；D——执行阶段，执行计划、落实措施；C——检查阶段，检查验证、评估效果；A——处理阶段，包括巩固措施和下一步的打算两个步骤。
PDCA循环不是运行一次就结束，而是周而复始的进行，并且不是在同一水平上的循环，而是阶梯式上升，每循环一次，就解决一部分问题，取得一部分成果，工作就前进一步，水平就提高一步（如图）。PDCA循环最初虽然是适用于企业的质量管理方法，但一样适用于教育教学、人才培养工作。在人才培养过程中应用PDCA循环，能够促进高职教育的教学质量得到一定的提高进步。
二、PDCA循环在人才培养中的具体应用
人才培养工作也是一种产品的实现，学生就是学校的“产品”。高职院校肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，要及时跟踪市场需求的变化，主动适应行业经济和社会发展以及企业的需要，有针对性地进行专业人才的培养。在人才培养工作中运用PDCA循环，建立人才培养工作质量改进管理体系。通过实行四个阶段八个步骤的PDCA循环，有助于提高人才培养工作的管理水平，不断发现和克服影响人才培养工作质量的因素，根据行业变化灵活调整培养方案，使人才的培养更具有针对性，与企业岗位接轨，全面提高高职学生的素质，提高高职院校人才培养工作的水平。
（一）P（plan）计划阶段
（1）制定人才培养方案
教育部12号文件《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中指出：以区域产业发展对人才的需求为依据，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。食品质量与安全监管专业是我院新增设专业，根据社会行业背景社会需求分析，对食品企业安全控制与质量监管岗位职业能力进行调研，制定符合零距离要求的人才培养方案。人才培养方案以食品卫生与安全管理能力、食品检验能力、食品质量管理能力三种职业能力培养为目标，进行课程模块设置，整个课程体系以道德养成教育为主线，以职业道德、职业能力为重点，搭建基础教育、职业发展、道德养成三个平台。
为了实现高端技能型人才的培养，实现专业与行业对接，与行业（企业）共同制定专业人才培养方案。作为黑龙江省高职高专教育教学（食品类）指导委员会成员，与行业专家、食品类专业带头人共同制定人才培养方案。开展“工学结合”人才培养模式，实现专业课程内容与职业标准对接，引入企业新技术、新工艺，校企合作共同开发专业课程和教学资源，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性。
（2）制定课程标准
根据食品质量与安全监管专业人才培养目标，专业核心课程为：食品微生物检测技术、食品安全控制技术、食品安全认证。除核心课程外还有其他基础课、专业课共计20余门。依据人才培养规格及学生的基本情况分析制定相应的课程标准，明确课程定位、课程的知识能力素质目标。根据职业能力需求，将课程内容划分为若干学习模块，设计教学思路及教学情境，选择合适的教学手段并制定适宜的考核方案。使学生每完成一个教学任务都能得到相应职业能力和职业素质的培养。
（二）D（do）实施阶段
为具体的执行阶段，将经过调研、分析、制定的人才培养方案应用于教学过程。通过教学、实训、顶岗实习等环节对人才进行全方位的培养，使其达到高端技能型人才的要求。
在教学过程中把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化学生职业道德和职业精神培养。重视学生全面发展，推进素质教育，增强学生自信心，满足学生成长需要，促进学生人人成才。
在实施具体过程中亦可以应用PDCA循环，如教学内容设计根据学生的具体情况实施因材施教，首先分析学情，确定适宜的教学方案，在教学过程中执行方案、评价方案优缺点再进一步改正。如此，实现PDCA循环大环套小环，全员动员，共同提升的特点。
（三）C（check）检查阶段
人才培养模式是否成功，还需在实践中进行验证。一方面检查执行过程教学效果评价，一方面校企共同开展教学评价。
校企共同开展教学评价，在学生的认识实习、顶岗实习过程，由企业工程师、行业专家对学生的职业能力进行评价。
（四）A（action）处理阶段
这一阶段主要是根据上一阶段检查中发现的问题制定相应的整改措施。通过征询各方意见和建议，不断探索、总结人才培养的经验。成功的经验予以肯定，不足的地方加以总结，提出整改方案，制订修改后的人才培养计划，再进入下一轮的PDCA循环，提高人才培养水平。
三、结语
将质量改进PDCA循环方法应用到食品质量与安全监管人才培养工作中，建立完整的人才培养工作系统，对人才培养计划、执行、评价、改进进行全方位的管理，不断循环进行人才培养工作。通过持续不断的改进使高职院校的人才培养工作在有效控制的状态下向预定目标发展，满足社会对高职学生“高端技能型人才”的需求，使学生达到“零距离”上岗。
[1]杨国伟，夏红.食品质量管理[M].化学工业出版社，2008.
[2]教育部.关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见[C]，2011.
[3]许崇华，王娜.“PDCA”人才培养模式在职业教育中的实践[J].科技信息，2011（23）：283.
[4]何全民.PDCA循环在高等职业教育管理中的应用.科技信息[J]，2008（2）.