导语：如何才能写好一篇中等职业教育的必要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
【关键词】职业教育；网络资源共享
如何培养出社会需要的技能实用性人才呢？就是要减少对学生的理论教学，加强对学生的技能实践性的训练。
与它们相似的还有美术专业、船舶专业、烹饪专业、美容美发专业等等。因此通过虚拟现实技术，开发实训仿真软件，建立依托现代信息技术和仿真技术的数字化教学资源就显得尤为重要。我们可以将计算机专业教师操作软件的详细步骤、美术专业教师绘画的详细步骤、烹饪专业教师的雕刻手法制作成视频式的课件，方便学生随时学习，反复地学习。而对于像船舶专业那样需要特殊环境，特殊仪器的专业，就需要制成仿真软件，让学生通过仿真软件实现航海等操作。
教育资源短缺已经成为制约职业教育发展的一个重要因素。面对当前我国职业教育发展的大好机遇和严峻挑战，如何促进职业教育健康、持续的发展，其中非常重要的一点就是要实现职业教育资源的有效整合，实现教育资源的共享。
另外，还可以在“职业教育信息网”上建立论坛，该论坛主要用于教师之间、学生之间、师生之间的学术交流，并形成制度和管理办法，对所有的成员进行约束与管理。
总之，根据企业生产活动的内容、环境和过程来编写教材，然后再根据这些教材制作实训仿真软件、系统的多媒体课件、精品课程等，最后再利用实训仿真软件、系统的多媒体课件实施教学。这种创新的专业教学环境，真正做到了专业教学模式与企业的生产实际对接，增强了教学环境的实际操作性，建立了规范的、具有中职专业特色的适应现代化生产技术发展趋势和岗位能力变化需求的人才培养模式，使职业教育在教学内容、教学模式、培养模式、评价模式等方面都处于领先水平。因此，建立基于网络的中等职业教育的资源共享是相当必要的。
参考文献
[1]陈小华.职业教育办学模式与学科德育渗透[J].改革与探索，2008，1.
【论文摘要】中等职业教育是职业教育的基础和重要组成部分，其职业道德教育必须针对目前存在的问题，不断进行研究、探索，加大改革力度，从而使职业道德教育的教学取得新突破。
一目前我国中等职业教育中职业道德教育的现状及问题
当前，我国中等职业教育中职业道德教育的现状不容乐观，主要存在以下问题：
第一，教学内容较为陈旧。现在的德育教材，主要着重培养学生的爱国主义、集体主义、职业理想、道德情操等，而对生活中最普遍、最基本的首先要求有所忽视，忽视了“90后”职校生的主观需求、个性特征，教材内容条条框框较多、要求多，从而形成了“热衷于对这些职业道德知识与符号的记诵和逻辑演绎，使学生学到的不是沉甸甸的生活智慧，而是枯萎的职业道德语言和知识气泡”的不良现象。
第二，在教学方式上，职业道德教育大多还采取过去教师台上讲授、学生台下听课的传统模式，只把职业道德看做是一门课程，按照教学计划进行管理，完成教学任务及考试。教学中，像传授其他自然知识一样，学校把职业道德当做客观的职业世界的真理，要求学生去记忆和掌握一些抽象、僵化的职业道德概念、规范规则，而对现实的职业道德现象和问题弃而不理。
第三，很多中职学校对职业教育首先不够重视，普遍存在轻视德育工作，认为谁都可以上课的倾向，这样就在一定程度上挫伤了德育教育工作者的创新积极性。同时，中职学校的德育教育工作者也面临着青黄不接、捉襟见肘的窘境。
第四，由于目前中职学生招生问题较为突出，生源渐趋减少，这就使得不少中职学校不得不降低招生标准，甚至出现报名即可录取的现象，这也导致了不少中职学校的学生基础较差，学习积极性不高，厌学情绪浓，职业道德教育更趋严峻的状况。
当前，中职学校职业道德教育的现状可以说是问题不少，但总体来说还在不断完善、发展，我们应继续加大研究力度，在这样一个社会转型发展和职业教育改革的时代，不断锐意创新，探索新方法，不断完善教学内容，理解思路，增强责任感，促进中等职业教育的职业道德教育改革不断走向成熟，取得成就。
二中等职业教育中职业道德教育的改革方向
中等职业教育中职业道德教育的改革势在必行，那么改革的方向是什么呢？笔者认为，中等职业教育中职业道德教育一定要结合学生实际，绝不能远离学生或脱离学生，要提倡走近学生、走进学生，要把学生作为平等主体，进行充分的交流及对话，一定要把职业道德教育与素质教育结合起来，“要以加强和改进职校生学风建设为主线，以实施职校生素质教育为主题，以引导职校生学会学习、学会做事、学会共处与学会发展这基本目标，以实践能力、创新精神、个性特长、责任意识和健全人格等培养为重点”。笔者所在学校目前正在开展的“四有一忠”素质教育（四有指有文化、有素养、有责任、有纪律，一忠指忠于企业）与传统的职业道德教育相结合，已取得了一定成效。
三中等职业教育中职业道德教育改革方法
中等职业教育中职业道德教育关系着每一位学生的成才，不能不引起我们高度重视，改革旧有的教学模式，已成为当务之急。
1．真正重视职业道德教育的改革
目前，职业道德教育改革的重要性虽一再被提起、强调，但很多中职学校只是停留在口头上，还未真正落实到行动上。我们应从思想上真正认识职业道德教育改革的重要性和必要性，重视并加快培养职业道德教育工作队伍，要不断选拔、培养、充实职业道德教育队伍，采取切实措施、努力提升他们的业务水平、工作素质，不断深化制度改革力度，提升从事职业道德教育人员的自豪感和使命感。
2．改进教学方式，变单纯授课为互动式、体验式教学
针对“90后”中职生具有鲜明的个性特征，而且长期以来被冠以“差等生”的代名词，自尊心饱受伤害、学习兴趣不浓的实际状况，道德教育工作者应尊重、关爱学生，善于发现每个学生的闪光点，以鼓励为主。在教学中，应广泛使用互动式、体验式教学方式，把枯燥的概念、知识融入丰富的教学环境中，让学生潜移默化地感受知识，做到内化于心、外化为行。
3．职业道德教育应以生活为基础
职业道德教育不是空中楼阁，生活必然是其基石，高德胜曾指出：“生活与德育是一体的，生活是道德得以生长的土壤，离开了生活，道德是无法进行的‘无土栽培’”。我们在职业道德教育改革中，要引导学生认知体验、感受生活，学会正确辨别生活中真假、美丑、善恶，在向书本学习的同时，更应强调向社会学习，适时地组织学生进行社会实践，让学生自己体验对现实生活中身边人和事的感受，从而做出正确的判断。
4．职业道德教育应贴近专业岗位，有的放矢
中等职业学校培养目标主要是面向社会培养各种技能型人才，他们的专业又各不相同，而每个专业对职业道德的要求也会有所侧重。因此，在首先教育中应学会取舍，针对不同专业及行业的特征，适时增删教学内容，反复训练，从而形成良好的职业操守。
我国已确立了大力发展职业教育的战略思想，特别是自2005年颁布《国务院关于大力发展职业教育的决策》以来，我国的职业教育有了长足的发展。目前，中等职业教育中职业教育虽然还存在不少问题，但只要我们坚定信心，理清思路，锐意改革，求真务实，在不久的将来，中职教育中职业道德教育的春天一定会到来。
［1］王浪.职业教育中职业教育的困境与抉择［j］.职教论坛，2011（10）：9
一些省市正在实施中本贯通教育，这对中等职业教育的发展起了较大促进作用，其作用大大超越了中高职贯通。目前这一项目受到了各方欢迎。首先学生家长喜欢，因为进入了这个班级，就意味着学生将有相当大的机会直接进入本科；其次职校积极性很高，这是无疑的，因为它大大改善了职校的招生状况；再次本科院校也欢迎，这一方面是因为招收中职生便可以享受应用型本科的政策，另一方面是因为中本贯通班的生源质量甚至要好于他们从普通高中招收的学生。然而如果中职学校就此认为他们的办学问题得到解决了，那就完全错了。如果中职学校不借此机会大幅度提升教育质量，很快将出现各方均不满意的格局。首先家长会发现职校的学习过于松散，不利于学生的成长；本科院校将发现，来自职校的学生由于后期没有经过有相当强度的学习，因而其能力水平不如来自普通高中的学生；当这两个方面的问题发生后，中本贯通就不再会有吸引力，而中职学校将发现自己已处于学生与本科院校的夹缝中无法动弹。因此，不论国家政策如何，中等职业教育存在的必要性最终要由其自身的教育质量去证明！
作者：徐国庆
论文关键词：中职生，三角函数，必要性，现状，实施
一、中职生学习三角函数的必要性
1、专业的需求
2、可以提高学生数学思维能力
通过数学教学，我们不仅要传授必要的数学知识，使学生掌握必备的数学基础技能，还要通过数学知识的传授，培养学生的思维能力，锻炼学生应用数学能力。这是数学教学中一个非常重要的方面。能力是顺利完成各项活动所必需的并直接影响活动效率的个性心理特征。数学能力是人们在从事数学活动时所必需的各种能力的综合，而其中数学思维能力是数学能力的核心。三角函数由于其公式多、变化多样，在提高学生的数学思维能力方面有着重要作用。
3、培养学生的逻辑推理能力
在现实生活中说话办事都要有逻辑性，思考问题更要有逻辑推理性，所以培养学生的逻辑推理能力是十分有必要的。数学推理过程的教学，要在一开始就逐步养成教学过程“步步有根据”，有严密的推理，在学生熟练的基础上逐步训练学生简缩推理过程，深入逻辑推理能力。
二、中等职业学校三角函数教学现状
三角函数是数学的一部分，也是专业课的基础。在各专业课中的应用主要是三角函数的定义、正弦定理和余弦定理、正弦型函数的图像及性质等。鉴于以上谈到的原因加上本章知识的抽象性，在学习中有些学生在三角函数的定义中分不清正弦、余弦、正切、余切、正割、余割函数的定义及字母表示，例如对于sinθ=y/r，与cosθ=x/r中的定义学生容易混淆，往往会弄成sinθ=x/r和cosθ=y/x，更别说正切和余切、正割和余割了；在诱导公式中，因为公式多，在二、三、四象限都有负值的三角函数，学生也会弄乱、对于sin(-θ)=-sinθ，学生把余弦的公式也看成为cos（-θ）=-cosθ，在公式推导时错误百出；在正弦型函数图像及性质中，学生容易把正弦函数图像与余弦函数图像混淆。因为正弦函数图像先讲解，所以学生在学余弦函数图像和性质时把正弦函数图像当成余弦函数图像来做题，例如在求余弦型函数最大值时，就用正弦函数的π/2+2kπ来解题；三角函数中公式多，变化形式快必要性，加上学生基础差，学生不容易接受。
三、中等职业学校三角函数教学实施
1、教师应有高度责任心和数学应用意识
教学过程是以学生为主体，教师为主导，教材为主线的一个动态系统工程。为了达到使学生会学、善学、最终达到学以致用的最终目的，要求教师必须教书育人，以身作则。首先教师必须热爱自己的职业，要以饱满精神状态对待工作。鲁迅先生曾说，“教育是植根于爱的”。教师要有无限热爱教育事业的精神，要有勇于创新和乐于奉献的精神。其次教师自身必须有数学应用的意识，数学教师既要有数学知识，同时又要懂专业知识，并能将二者结合起来，不能照本宣科，为了教书而教书，要授学生以渔，使他们终身受益。在数学课堂上，教师可以举一些有趣的数学事例，以激发学生学习兴趣，在有些章节合理安排一些实际问题，结合几何、物理、经济、生活等方面，让学生通过“用”数学认识“数学是生活的需要”。数学为专业服务，专业需要刺激应用数学的发展，数学联系实际的光荣任务顺理成章地落在教师的肩上，数学教师任重而道远。
2、培养学生学习数学的主动性
一般来说，学习动机越明确、越强烈，对社会意义的理解越深刻，那么学习的自觉性、积极性就越高，对学习就能刻苦钻研，顽强地去克服学习中的困难，就容易在学习上取得成功。
通过对影响中等职业学校学生数学学习的主要因素的分析可知，学生自身的数学情感因素是影响数学学习的重要因素之一。想要激发学生的学习热情，让学生能够积极主动地去学习，必须对学生进行动机教育。工科中等职业学校学生数学教学中情感教育的动力性原则认为，学生处于一种内心的唤醒状态，就会激发其学习的动机，把学生的能动性充分调动起来，从而逐渐培养学生形成稳固的学习动机和正确的学习态度，为学生获得健康的发展创造有利的心理准备状态。心理学家认为:需要是人类活动的基本动力和源泉，动机是需要的具体表现或内在动力体系。因此，数学学习动机教育，一是要学生明确数学学习的目的；二是要培养学生对数学的好奇心和求知欲；三是要给学生成功的体验。
3、掌握多种教学方法必要性，加强学生基础知识的学习
4、内容要针对性地侧重，加强数学课与专业课的联系
三角函数的摘要在工建类专业中认真讲解，因为正弦型函数的应用性广泛，所以余弦型函数图像及性质、正切函数的图像及性质可以适当删减，少讲。
学校给的数学题目都是有答案的，己知什么，求证什么，都是清楚的，题目也一定做得出来。但是将来到社会上，所面对的问题大多是预先不知道答案的，甚至不知道是不是会有答案。这就要培养学生的创造能力，学会处理各种实际数学问题的方法。中等职业学校培养的学生更多是直接进入社会，参加工作，那么在学校时就培养他们“用数学”的意识和能力则显得尤为重要。在中等职业教育中我们赋予数学的不仅仅是一门基础学科，更应该具有鲜明的职业特色，要有很强的基础性和工具性。这就要求中等职业学校的数学教师更应该清楚地、正确地认清数学所处的位置，在讲授数学知识的同时也要掌握必要的专业知识，在数学课上也要使数学知识更多的与专业知识相结合，使学生能够很好的把数学知识与专业知识联系起来，灵活的把数学用到专业上去。
5、课后作业是提高学生成绩的重要环节
四、结束语
1.中等职业学校法制教育存在的问题
中等职业技术教育是我国教育体制的重要组成部分，长期以来为国家建设培养了大批专业人才。在法制教育方面，作为国家普法教育的重要环节，也发挥了至关重要的积极作用，取得了一定成绩。但目前中等学校法制教育的布局还不尽合理，传统的以思想政治教育囊括、代替基本道德教育和法制教育的痕迹还很明显。一句话，法制教育的现状与素质教育的时代性主旋律还不尽合拍。法制教育的特有功能，奠定了它在现代学校教育中的重要地位。随着义务教育的全面普及和教育年限的逐渐增长，学校已成为个体社会化必经的决定性环节。在法治社会中，是否知法懂法，有无法律意识和法制观念，是衡量个体社会化程度的一项基本标准。然而，当前中等职业学校法制教育现状是令人忧虑的，它远不能适应建设法治国家的基本要求，如果任其发展，必将影响中国法治化进程。
1.1目标存在功利性
有的学校对法制教育的长期性与艰巨性认识不足，追求立竿见影的效果，由此而片面追求法制教育表面热闹和数据报表，满足于开了几次大会，搞了几次活动，违法犯罪率多少等统计数据，这种重形式轻内容的法制教育，其效果不得而知，也往往停留在较低的层次上；有的学校不把德育放在首位，思想政治工作薄弱，学校法制教育更是摆不上位置。
1.2内容缺乏针对性、系统性
有的法制教育在内容上没有与中国民主与法制建设的实际、与中职生身心发展的实际和思想状况的实际相联系，特别是对现实社会提出的许多新问题和中职生的思想状况研究得不够，引不起中职生的兴趣；有的法制教育与社会实际情况反差较大，达不到法制教育的效果；有的法制教育的内容滞后于当前中职生普遍早熟、其活动能力超过认识能力、法制观念上存在大量模糊认识的实际情况，削弱了法制教育的一般预防功能；有的满足于举办法制讲座、现场会等能引起一时轰动效应的临时性活动，法制教育内容缺乏系统性、全面性和连续性，法制教育的效果不明显；有的只注重法律条文的传授，而不注重法律意识和法治观念的启蒙和培养；有的法制教育内容陈旧，跟不上时代的要求。
1.3形式缺乏新颖性、生动性
有的法制教育没有根据中职学生的生理心理和社会化特点，采取新颖、生动、直观、案例分析和通过参与性强、各种形式相结合的法制教育方法，而是照本宣科，搞生硬的说教，使学生感到枯燥无味，收效不大。
2.法律课程教育教学改革的必要性
改革开放以来，我国的中等职业教育事业取得了前所未有的成就，但是随着社会的快速发展，市场经济体制的不断完善，科学技术的不断进步，及人才需求类型的变化，中等职业教育法律课程教学中出现了许多问题。比如法律课程的设置与社会和市场的需求脱节，导致了毕业生就业相当困难。中等职业学校的学生总体质量不高，不能适应传统的教学方式。很多家长只想把自己的孩子放到中职院校学习两年再就业，这给中职学校带来了很不好的影响，这就需要对中等职业学校的法律课程进行改革，提高教学水平，这是今后一段时期所面临的重要的任务。
3.面向社会需求，改革法律课程体系
中等职业教育是面向就业市场的，法律课程的设置要进行改革，根据实际情况来建立符合社会中企业对人才的需求，要和社会的经济结构相适应。教师要帮助学生学好法律知识，教育要和生活与社会紧密联系起来，突出职业教育的特殊功能。最主要的是提高学生的能力，使学生适应毕业后对岗位的竞争，中等职业学校的毕业生所从事的工作多数都是一线工作，所以说，在对法律课程进行设置时要以实训为主，要紧跟时代的步伐，对过时的课程内容要及时删除，不断吸纳新的知识，调整课程，让教学适应时展，实践教学和理论教学要达到各占一半，运用多种培训方式来培养学生的应用技能，教师要不断鼓励学生参加国家认可的法律考试，拿到相应的证书，来适应社会对人才的需求。
4.改革教学模式和教学方法
4.1因材施教
在教学活动中，学生是学习的主体，所以我们要根据学生的要求来建立适合中等职业学校法律课程的教学的方法，不仅要提供给学生足够的训练，还要让学生对法律学习产生浓厚的兴趣，为学生提供升学机会，对选择就业的学生来说，就要以就业为导向，教师需要重点培养他们对职业的兴趣，主要教授他们专业知识和操作技能；对理论和专业知识都掌握得比较好的学生，根据本人的意愿，如果想升学，就给他们更多的学习理论知识的机会。这样根据学生的具体情况来因材施教，可以达到很好的教学效果。
4.2现代化教学方式
随着科学技术不断发展，法律教学当中也需要运用现代化的教学方式。可以运用多媒体教学，因为通过图像以及文字同时表达的手段，可以充分调动学生的听觉和视觉，激发学生学习法律的兴趣，提高学习效果。还可以运用模拟仿真的教学手段，这种方式可以把教学内容很直观地展现出来，在法律教学当中，可以组织学生开庭，让学生能够亲身体会法律的审判过程，给学生配置各种角色，进行实战演练，在这个过程中让学生深入了解并掌握法律知识，可以达到事半功倍的效果。还可以把传统的教育方式和现代的教育方式结合起来，在教育过程当中体现人性化，尤其是注重学生的个体差异，选择合适的教学方式，根据个人的家庭背景和成长环境，生理和心理的发育程度等等因材施教，提高学生的整体法律素质。
4.3充分调动学生学习法律的主动性
关键词：英语教学专业化职业能力
英语教学专业化，是将语言学习与专业学习相结合，以引导学生学习语言技能、获得职业持续发展的英语基础技能为出发点，满足各行各业对英语能力提出的不同程度的要求，体现“以就业为导向、以能力为本位”的职业教育新理念。
一、教学专业化的重要性
教育部制定的《关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见》中明确指出，中等职业教育要培养与社会主义现代化建设要求相适应，具有全面素质和综合职业能力的，在生产、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中、初级专门人才。这种培养目标决定了职业教育基础文化教学要以市场为导向，结合专业的特点和行业的需要，突出教学的实用性和针对性。
实施英语专业化教学，充分遵循修订后的《中等职业学校英语教学大纲》的目标要求，旨在使学生形成符合专业学习需要、职业生存及持续发展需要的英语应用能力，是职业院校英语教学改革的大势所趋。
除此之外，实施英语教学专业化是改变中等职业英语教学现状的迫切要求。目前，英语教师教学理念相对落后、教学内容缺乏应用性、学生英语基础普遍薄弱、缺乏学习动机、英语教材针对性弱、对学生考核评价单一等，都是制约中等职业院校英语教学改革的因素。
二、实现英语教学专业化的途径
1.转变教学理念
在进行英语教学的同时要加强对学生的职业指导。如：根据不同专业学生的不同需求，对就业形势、择业技巧等方面提供指导，在突出英语教学职业性的同时，使学生意识到英语学习的必要性，从而增强学习动机。
2.筛选教材，优化课程
目前，多数院校不同专业使用的是通用英语教材，编排上注重英语基础知识、公共词汇及语法项目的教学，学生在实际岗位中无法学以致用。因此教师应善于筛选活用教材，根据学生的专业需要对教材内容进行扩充、删减或整合，合理设置教材中各个模块的授课比例。有条件的学校也可以组织教师进行教材的开发。
此外，课程内容的优化，需要以利于学生发展为原则，面向社会、贴近行业、走入生活。教师应该走出课堂，对学生实习就业中英语的使用范围和内容进行调研，根据市场需求和就业需要适时调整教学内容，强化可操作性。如：对于服务类专业可以选择礼仪接待、酒店入住、餐饮服务、交际咨询等材料进行特色教学。同时，教学内容的安排应注重时代感和新鲜感，话题接近学生生活实际，体现实用功能，如面试就业、职业描述、填写各类表格等。
3.注重技能训练，创新教学方法
多渠道强化实践训练，使教学内容更加贴近实际。教师可以充分利用实习实训场地，创设情境，让学生身临其境，锻炼学生临场应变、实景操作的能力。其次，采用开放式教学模式，优化教学过程。如：强化案例教学和项目教学，注重以任务的引领、项目的开展来激发学生兴趣；采用游戏法等参与式教学方法，鼓励学生活学活用。最后，在教学设计的过程中教师要把握好训练任务的难度，实施分层教学、分类指导，满足不同层次学生的需求。
4.完善评价体系
改变目前传统的以理论知识考核为主的评价方式，构建知识和职业能力兼顾、有利于学生职业技能发展的多元化教学评价体系。课程应将形成性评价和终结性评价相结合，采用书面测验和教师观察、模拟实训等定性评价方法对学生的英语专业能力进行评价，特别考核岗位工作的能力。改变教师独自点评的做法，实现个人自评与小组互评、学生评价与教师评价相结合的评价体系，并注重对象的个体差异和个性特点，对其语言交际能力、职业能力、社会能力进行真实、客观的评价。
总之，中等职业英语教学应以学生就业为导向，突出专业的特色，只有这样才能最大程度提高学生的英语文化水平和专业素质，从而为今后的工作打好基础。
参考文献：
[1]蒋明飞.以就业为导向的中等职业英语教学探索[J].考试周刊，2010（14）.
[2]教育部.中等职业学校英语教学大纲[Z].北京：高等教育出版社，2009.
关键词：中等职业教育；公共产品；教育成本；两型社会
基金项目：湖南省教育科学“十二五”规划一般课题（XJK012CZJ122）。
二、中职教育实施免学费政策的理论依据和研究思路教育产品定价的理论基础是公共产品理论。这一理论将社会产品和服务分为公共产品、私人产品和准公共产品。它指出，产品的公共属性是影响产品定价的重要因素。产品的公共属性越强，其消费价格越低；相反，则产品的价格越高。只有这样，才能保证产品的均衡供给，实现资源优化配置。[1]
三、当前两型社会背景下中职教育产品属性与定价进入二十一世纪以后，随着社会形势的发展，中等职业教育发展的速度减缓，其产品属性也发生了重大转变，私人性弱化的同时公共性明显增强，主要体现在以下几点：
（1）中职教育的竞争性逐步减弱，而非竞争性正在增强。自二十世纪九十年代以来，由于受到高校扩张的挤压，加上“重学历轻技能”观念的影响，而适龄人口又不断减少，我国中职教育开始面临生源不足、资源闲置等问题。中等职业教育学校每增加一个学生，不会增加教育的边际成本，更不会因此挤占他人接受教育的机会。因此，中职教育的竞争性逐步转化为非竞争性。也就是说，当前社会背景下，中职教育产品的属性已经发生根本变化，私人性已经被软化，而公共性明显增强。
（2）中职教育受益范围变得更深更广，其“正外部性”进一步拓展和深化。首先，遍及全国的“技工荒”影响了国民经济的发展，中职教育的发展成为解决“技工荒”问题、促进产业升级和国民经济发展的有效途径。其次，目前我国每年有一千多万初中生和数百万高中生无法升学，大学生“就业难”以及技能型人才短缺的结构性矛盾比较突出。而发展中职教育有益于教育结构调整，实现教育合理分流。最后，职业教育不但有利于就业，而且能使广大农村青年适应城镇化以及工农业现代化的要求，有助于改善“三农”问题。
（3）中职教育的个人收益逐渐弱化。在二十世纪八九十年代，中职教育是众多学子跳出“农”门，获得“铁饭碗”的重要途径，具有显著私人收益性。而近年来，随着我国经济体制改革的深入和高等教育的扩张，中职教育原有的功能逐步丧失，其私人收益有所减弱。因此，它的私人产品属性被削弱了。
四、中职教育免学费促进了中职教育发展，为两型社会提供有力保障（1）增强了中职教育吸引力，扩大中职教育的规模。随着高等院校招生规模一再扩大，读大学已经不再是“过独木桥”，大学的教育模式也从精英式教育转变成大众化教育，上大学成为大多数学生的第一选择，中职教育受到严重冲击。为了扭转招生难的局面，国家相继出台了免学费政策，增强中职教育的吸引力，扭转招生难的局面，从而扩大我国中职教育的规模。[2]
（2）提高了劳动者素质，发挥了人力资源优势。当前我国经济正处于转型发展时期，产业结构不断调整和优化，社会对劳动力的需求由单一的体力型逐渐向复合型转变。我国经济快速发展的同时，急需大量具备一定技能的高素质劳动者。近年来，我国出台的一系列中等职业教育免费政策，吸引了大批初中毕业生。这一政策的实施有利于快速提高青年劳动者的整体素质，有利于加快培养一批技能型、实用性人才；有利于解决当前结构性失业问题，符合我国新型工业化发展对人力资源的需求。
（3）实现教育机会均等，促进个体差异的教育公平。中职教育免费政策通过国家埋单、机会均享这一举措，让每个社会成员免费享有，无论这个受教育者能力、成绩、家庭条件如何，都能够公平地接受到职业教育。从国家和社会长远利益看，中职教育免费政策有力地促进了社会公平正义，尤其是扶持农村、优惠农民的补偿性政策，体现了社会公平，给农村贫困学生提供了改变命运、提升个人价值的多项选择，实现了农村九年义务教育与中职教育的有机衔接。
（4）统筹城乡协调发展，促进“三农”问题解决。中职免学费教育保障了全体公民接受教育的权利，有利于快速转移农村新增劳动人口，帮助农民走上靠专业技能创收增收的道路，对于推进城乡统筹发展起着重要作用。中职教育免费政策有助于减轻农民经济负担，能够有效吸引农村地区特别是家庭经济困难的学生就读中等职业学校，这对于扶贫支农、缩小城乡差距、实现共同富裕有着更为深远的意义。
发展中职教育有利于解决好教育公平、就业与再就业等重大民生问题。中职教育主要是面向贫困学生和弱势群体的教育，使更多的人能够在推进新型工业化、新型城市化和新农村建设的过程中找到适合于自己的发展空间；使无业者有业，使有业者乐业是中职教育的目的和根本。因此，对中职教学实施免费，促进其可持续发展，既是体现社会公平、促进整个教育协调发展的一个重要举措，也是破解实现社会充分就业和“两型社会”建设的平衡难题、实现社会主义和谐社会的必然要求。
【关键词】中职教师;专业化;困境
【作者简介】韩保磊，上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所（上海，200032）研究实习员，中国社会科学院研究生院社会工作硕士，主要研究方向为职业教育发展规划、终身教育。雷正光，上海市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所（上海，200032）研究员，主要研究方向为职业教育课程论与教学论。
随着终身教育理念不断深入，教师继续教育成为一种趋势，中等职业学校教师专业化发展的必要性和重要性已经逐渐被人们熟知，它是提升中等职业教育整体师资水平，提升中等职业教育整体教学质量的重要途径。
一、中等职业学校教师专业发展面临的困境
（一）教师培训与教学工作存在矛盾
（二）教师企业实践经验获得困难
目前，中职学校普遍推行工学结合、校企合作的教学模式，鼓励教师主动参与企业实践，到企业中指导学生实习和参加生产实践。但随着中职学校招生规模不断扩大，教师教学任务变得非常繁重。为保证正常的教学，以校企合作为主要内容的教师企业实践不得不为学校教学工作让位。除此之外，还存在企业参与校企合作的热情不高、合作意识不强等消极现象。这不仅给学生工学交替、顶岗实习带来一定困难，也给教师参与企业实践培训和学习增加了难度。同时，切合中职教师实际的校企合作机制尚未真正建立起来，考核机制不够健全，教师参与企业实践学习的情况没有与一系列的教师考核指标相结合，比如职称评聘、年度评优、福利待遇、奖惩等，导致教师参与企业实践培训、终身学习的动力不足。
（三）教师知识结构更新缓慢
（四）教师教育科研参与较少
二、中等职业学校教师专业化发展的建议
（一）落实国家有关政策，保障教师进修机会
（二）利用信息化手段，丰富教师有效学习形式
（三）开展深度校企合作，增强教师企业实践经验
（四）建立广泛合作平台，借助高等院校科研力量
随着“互联网+”时代的来临，教师专业化发展更加强调人性化、个性化、终身化，更加注重创新驱动、跨界融合。借助智能化网络数字资源，每个中职教师都能获得想要的学习资源，改变传统的教师专业化理念，使每位教师得到更高位的专业发展。
【参考文献】
[1]米靖.论职业教育教师的专业化及其要求[J].职教通讯，2010（9）.
[2]李文静.中等职业教育教师专业化的制度保障研究[J].河北大学成人教育学院学报，2012（6）.
[3]唐智彬.职业教育教师专业化的困境与出路[D].长沙：湖南农业大学，2007.
[4]周志刚.职业教育教师专业化问题研究[D].天津：天津大学，2010.
[5]刘光然，郭桂英，张召霞.职教师资专业化发展有效途径研究[J].电化教育研究，2013（1）.
对于“中等职业教育中央财政资助资金”的使用效益问题，我的观点有一些不同。
比如说“免学费补助激发了中职学校生源竞争”，中职学校的生源大战早在免费政策之前就存在（上世纪末职业教育发展处于低谷时生源大战激烈程度可能远甚于今日），所谓的抢生源在很大程度上是抢学费，免费政策之后抢的主要是政府的补助，对学校而言并不能说后者的吸引力就更大。所以即使目前的生源大战更加白热化，也不能草率地说是由于免费政策加剧的。再比如政府花了很多钱，中职学校却越来越多地承担“看护功能”，“职业教育的功能在不断削弱”。可是职业教育的功能究竟是什么？只是让青年学生掌握某一具体的技术或技能吗？对学生进行思想、文化的矫正不也是学校的功能之一吗？政府把钱花在这方面不算浪费吧。
十九世纪中叶以后，多数西方国家逐渐实现了九年制的免费公立教育;二战以后，这些国家又逐步实现了十二年制的免费公立教育。我们是否可以把免费中职教育看作中国开始十二年制免费公立教育的先声？如果立足于此，许多问题可能会看得更清楚。
首先，中职免费教育其实并不适于被看作一个财政资助项目，而应与教育事业费一样是政府正常的教育经费投入。这两者的区别在于，前者要按项目管理的要求开展评估，每笔钱怎么用都需要按照项目的要求进行;而后者则纳入正常的经费管理，成为学校总经费的组成部分，学校自行决定怎样使用经费。现在关于免费政策的讨论大多基于前一个认识，所以大家才热衷于讨论免费政策的实施效果以及必要性，职业教育界真正该讨论的问题是在保持免费政策的前提下如何推动政府加大职业教育投入，如果思考一下为什么九年制义务教育免费政策没有引起如此大的争论，就明白职业教育界把问题搞错了。
我们还需要特别分析一种说法：免费政策本身就是激励人们选择职业教育的手段，所以整个免费的经费都需要按照实施效果进行评估。按照目标达成评估模式的要求，我们有必要回到最早的实施免费政策的文件，即《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》（财教〔2009〕442号）。这份文件中促进社会公平才是明确标示的政策目标，至于职教吸引力，其表述是这样的：“在实行免学费政策的同时，中等职业教育要……全面提高办学质量，提升中等职业教育的吸引力。”看来提升职教吸引力至少在文字上不是免费政策的初衷，所以通过否定职教吸引力的提升来否定免费政策的逻辑是站不住脚的。从这个角度来说，全面免费政策既不是良药也不是劣药，它无须解决过多的问题，而只要能承担增加职业教育投入、改善社会公平的功能。
其次，对激励性资助进行明确界定。我们不否认免费政策中的部分资金可以归类于激励性资助，如九年制义务教育免费政策中的教科书循环使用、西方国家免费政策中的交通、午餐补助等，都需要按照项目管理的方式来评估其使用效果。在职业教育中，确实也可以从整个免费的经费中提取一定比例的资金用于激励学生选择特定专业、提升特定能力、完成特定社会服务，但将所有资金都变成“以奖代补”可能并不合适，因为全世界范围内还没有哪一个政府把基本的教育经费作为竞争性经费来使用。
[关键词]职业教育培训政策
荷兰是北欧的一个工业化国家，也是欧盟成员国之一，其经济、社会和教育发展水平都比较高。在荷兰，职业教育，尤其是中等职业教育得到了政府的高度重视。荷兰政府把职业教育与普通教育摆在同等重要的地位，并积极地为职业教育的发展提供优惠的政策支持，形成了完善的职业教育体系。同时，职业教育也为荷兰培养了各种不同层次的具有专门知识和技能的人才。
一、荷兰的经济、劳动力和失业率概览
二、荷兰政府颁布的职业教育与培训政策
1．职业与成人教育法。荷兰政府早在1987年就颁布了一系列法令，改革职业技术教育。这项改革历时三年，于1991年完成，改革的重点主要涉及中等职业教育。1993年8月1日政府又颁布了业余职业教育课程培训法，为学徒制、在职人员以及特殊行业培训建立了规章制度。1996年1月1日，荷兰政府颁布了职业与成人教育法。这是首部将各类职业教育和成人教育包含在内的法案，首次将职业教育与普通教育分开，目的在于加强和进一步整合初等及初等后职业教育体系的建立。在许多小规模职业学校之外，创建了少量大规模的区域培训中心，这一举措对于荷兰的职业教育体系产生了巨大的影响。该法案另一个积极和成功的举措就是出台了国家职业资格体系。当然，随着经济发展以及产业结构的变化，以能力为基础的新的职业资格体系目前正在：开发和建设中。从2006年开始，荷兰教育文化和科技部对成人教育的预算及财政支持，仅限于对较高层次的、以荷兰语为第二语言的课程提供资助。对于较低层次的职业培训的资助则转由移民局管理(隶属司法部)。
2．就业和薪酬法案。就业和薪酬法案(简写为SUWI)于2001年11月29日正式实施，主要针对失业者进行职业技能培训提供一个法律保障。此法案的一个主要特征是除了要保障失业人员的基本薪酬以外，更强调就业。为此还专门组建了由雇主、雇员和市政当局人员组成的就业和薪酬委员会，负责就业和薪酬等法规的制定。改组和重建了一大批面向本地区的职业或就业中心，这些旨在为失业人员就业提供良好的保障与支持。由于荷兰政府有效的政策支持，以及相应专业机构的改组和重建，给荷兰的劳动力市场带来了新鲜活力，但政策的透明度需要进一步加强，为此政府还开发建立了质量标准体系。除此之外，作为一个专门的协调组织——雇员保险方案实施机构(简写为UWV)与求职者签订合约，实施100％的“不成功，不收费”的承诺。