根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》（中办发〔2021〕40号）、《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基〔2018〕9号）、《中山市教育和体育局关于建立义务教育阶段课后服务管理平台的通知》（中教体通〔2021〕224号）等文件精神，现向社会公开遴选一个具备资质条件、诚信度高、管理严格的课后服务管理平台，参与五桂山街道义务教育学校课后服务工作，欢迎符合条件的公司积极参与。
一、服务内容及要求
（一）服务对象：五桂山街道义务教育阶段学生。
（二）服务内容
包括（但不限于）学生午餐服务、在校午休服务、课后托管服务等。
（1）周一至周五每天中午放学至下午上课；
（2）周一至周五每天下午放学开始至当天18:00。
二、资格条件
（一）包含商务要求、技术要求、字段信息要求三部分（详见附件1）。
（二）年审合格，无违法、不良记录。
注意：
2.服务机构保证所提交资料真实、完整、有效，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。
三、遴选实施步骤
（一）公告期限
自本公告发布之日起共5天。
（二）报名方式及资格确认
本次遴选采取递送纸质材料的方式。
3.所需资料
（1）营业执照或法人证书（副本）。
（3）平台功能介绍及平台体验账号。
4.以上所有复印件均要与原件一致。若提交的复印件与原件不相符合，一经查出，则该公司要承担由此带来的所有责任。
（三）资格确认
（四）现场演示
3.评审小组根据评分标准打分，采用综合评分法，评分结果按得分由高到低顺序排列，得分最高的机构为第一中标候选人，次高为第二中标候选人，以此类推。选定1家为中标单位。
（五）公示
评审小组通过五桂山街道政务网、五桂山发布公众号公示遴选结果，公示期为3天。
（六）报批
公示无异议后，街道教育和体育事务中心将遴选得分情况报街道义务教育阶段课后服务管理平台遴选工作领导小组审批，并报街道党工委、办事处审批通过。
（七）签订协议
审批通过后，由街道教体文旅局（教育和体育事务中心）与中选的课后服务管理平台签订合作协议。合同期三年，第一年为试用期，试用期通过后再续签合作协议。
附件：
1.五桂山街道义务教育阶段课后服务管理平台资格要求
2.五桂山街道义务教育阶段课后服务管理平台技术和性能要求
3.五桂山街道义务教育阶段课后服务管理平台评分表
五桂山街道教体文旅局
2021年10月26日
附件1
一、商务要求
（一）服务平台运营公司业务范围应包含软件开发、技术服务。
（三）服务平台运营公司未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单。
（四）服务平台需具有中山市区域内服务团队，并有中山市区域内的服务点，或承诺中标后1个月内在中山市设立服务点。
二、技术要求
（一）服务平台应部署于中山市政务平台，或选用具有计算机信息系统安全保护等级（以下简称“等保”）三级及以上的云服务平台，能提供稳定和安全的网络服务。
（二）服务平台接入市监管平台后，应尽快通过（6个月内）等保二级或以上（注册用户达30万以上的服务平台需具有等保三级以上），云服务器数量10台以上。
（三）服务平台能根据教育和体育局监管平台所需的数据字段要求，提供API接口实时同步向市教育和体育局监管平台推送相应数据。
（四）服务平台使用国资银行开设的存管账户，对家长在平台上缴费资金进行穿透订单管理，并在技术上可协助提供银行API接口向市教育和体育局监管平台推送存管账户资金的往来数据。
（五）服务平台能提供PC端和手机端等多种方式，实现家长为学生进行选课、报读、缴费、请假、调班、退课、退费、评价等多种操作，提供教师请假、出勤考核、对学生评价等功能，为进驻服务平台的培训机构提供课表安排、课时考勤等教务管理功能，为培训机构和学校提供课程安排、学生报名、学生动态和收费、支出情况等服务功能。
三、字段信息要求
（一）服务平台字段信息
（二）培训班级字段信息
（三）教师字段信息
（四）学生字段信息
平台编号、培训班编号、学生姓名、身份证号、年龄、性别、学校名称、学校班级。
（五）财物字段信息
平台编号、银行名称、收支金额、收支内容。
（六）家长评价信息
平台编号、学生编号、培训班编号、评分、评价内容。
四、平台功能要求
校内课后综合服务系统平台，包括：
（一）基本功能
1.基础服务功能：学校管理、机构管理、教师管理、学生管理、课程管理等、经费管理。
2.移动端服务功能：教师端服务功能、家长端服务功能等。
（二）平台运维管理
1.网络管理服务平台要求软件具有高可靠性、高成熟度且易使用、易操作。
3.系统巡检。每季度或重大事件期间对系统进行检查，对系统安全隐患和异常进行处理。
4.缺陷及应急处理。对系统BUG、安全漏洞、恶意攻击等进行处理，对影响系统性能的问题进行优化，保证系统健康运行。
5.平台的日常维护。
（三）数据库管理
1.各类重要数据信息的备份，隐私加密保护，定期对数据进行备份。
2.备份数据可恢复。
3.定期对平台系统进行健康检查。检查的内容包括但不限于以下内容：检查数据库及应用系统的配置健康情况；检查数据库备份的完整性；监控数据库性能、数据库运行状态、运行效率，对数据库出现错误的地方进行修复。
4.对数据库管理系统进行日常维护、健康检查。
5.根据用户要求进行应用系统配置变更及发布等工作。
附件3
评审内容
评审细则
分值
实际得分
商务部分
企业综合实力
服务平台运营公司业务范围应包含软件技术开发、技术服务。符合得1分。注：须提供有效的证明材料，不提供不得分。
1
投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单。注：须提供有效的证明材料，不提供不得分。
2
4
投标人需具有中山市区域内服务团队，并有中山市区域内的服务点，提供得5分。
注：须提供场地租赁合同、营业执照及在中山区域内服务8人以上员工名单，不提供不得分。
5
技术部分
平台安全及稳定性要求
服务平台应部署于中山市政务云平台，或选用具有计算机信息系统安全保护等级（以下简称“等保”）三级及以上的云服务平台，能提供稳定和安全的网络服务。满足得5分，不满足得0分。
注：须提供有效的证明材料，不提供不得分。
服务平台接入市监管平台后，应尽快通过（6个月内）等保二级或以上（注册用户数达30万以上的服务平台需具有等保三级以上）。
当前已具备三级等保及以上的，得10分；当前已具备二级等保的，得5分；承诺6个月内按平台注册用户数完成相应等级保护评测的，得2分；均不满足的，得0分。
注：需提供网络安全等级测评报告证明复印件或其他第三方权威机构出具的报告复印件并加盖公章，不提供不得分。
10
云服务器数量10台或以上，得5分；数量在5-10台，得3分；5台以下不得分。
平台技术和性能要求响应程度
条款全部满足招标文件要求的得15分，每一项条款负偏离扣1分，扣完为止。
详见附件2：《五桂山街道义务教育阶段课后服务管理平台技术和性能要求》
15
基本要求及运营要求响应程度
根据投标人对本项目的理解程度及服务方案（制订详细的服务方案，引导学校高效开展校内课后服务工作）进行评分。
1.对本项目的理解透彻，服务方案详细、流程清晰、标准明确、各项工具齐全的，得10分。
2.对本项目的理解较为清晰，服务方案较为详细、流程较清晰、标准较明确的，得5分。
3.对本项目的理解一般，服务方案一般的，得3分。
4.对本项目的理解不够清晰，服务方案简单、流程不够清晰、标准不够明确的，得1分。
现场演示
中小学生校内课后服务平台以下功能演示：
1.发布托管服务、订餐服务；
2.课程分类查看；
3.课程或订餐项目报名缴费；
5.学校管理员对托管课程评分；
6.家长发起停餐登记，班主任审核；
7.一键催缴（针对已报名学生）；
8.班主任操作取消报名和新增报名；
9.学生动态功能；
10.多种服务信息统计报表等功能。
20
资金监管方案
根据中小学校内课后服务平台对资金监管及教师补贴发放方案进行评分。
1.具备资金监管及教师补贴发放方案且详细、流程清晰的，得10分。
2.具备资金监管及教师补贴发放方案且较详细、流程较清晰的，得5分。
3.具备且资金监管及教师补贴发放方案一般详细、流程一般清晰的，得3分。
4.没有提供资金监管及教师补贴发放方案的不得分。
其他内容
增值服务
除了满足需求书中要求的功能外，需对投标平台针对校园课后服务的配套功能模块进行考察，如能额外提供有益于学校对课后服务的配套管理功能模块的，则获得增值服务分值。增值服务包括：
1.能够为校外服务机构人员进出校园提供人员安全审查管理；
2.应对疫情防控，能够为校园卫生防疫及学生健康管理提供功能支撑，包括健康申报、晨午晚检、因病缺勤跟踪、卫生预警体系等；
3.为有效解决放学校门拥堵情况，能够为学校提供成熟、稳定的学生接送管理解决方案；
5.系统成熟稳定，能提供完整的校园基础数据体系，无需学校进行重复数据处理工作。
6.落实课后服务安全监管职责，制定并严格落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除场地、设施、设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保师生人身安全。
8.能够做好全流程服务支撑，线上随时响应，7*24小时技术远程支撑；线下迅速响应，专业服务团队2小时内能入校提供技术服务。
9.能根据使用和需求反馈，及时升级平台功能。10.其他增值服务。