1月29日,民航局印发《关于实施运动驾驶员执照和私用驾驶员执照训练管理和执照管理试点工作的通知》(民航发〔2018〕16号),从飞行培训和驾驶员执照管理角度鼓励更多的娱乐、私用飞行爱好者积极投身于飞行活动,促进通用航空发展(见通航圈前文《运动类飞机重大利好,航空运动要火!民航局印发《关于实施运动驾驶员执照和私用驾驶员执照训练管理和执照管理试点工作的通知》》)。昨日(2月1日),飞标司又正式印发了《关于大力支持通航人员参加维修人员执照考试的通知》(局发明电〔2018〕279号),从航空器维修维护的角度加大机务维修人才供给改革,切实加大通航人员维修执照考试资源供给、支持通航人员参加维修人员执照考试,并根据通航的实际合理降低维修执照考试难度(管理上不再搞“一刀切”),鼓励通航企业培养和储备维修专业人员。其中,除了增加设置通航专门的考点和考试场次外,对于运动类,文件明确:目前运动类维修人员执照在线考试、申请和管理功能已经全面上线,将进一步提升运动类执照考试的规范性和便捷性。
关于大力支持通航人员参加维修人员执照考试的通知
民航各地区管理局,各通用航空公司,民用航空器维修人员执照考试管理中心:
为切实采取措施支持通航发展,为通航培养和储备维修专业人员提供良好环境与条件,夯实通航安全基础,经研究,现就大力支持通航人员参加CCAR-66部维修人员执照考试有关事宜通知如下。
一、持续稳定增加考试资源供给
为促进通航快速发展,解决维修人员执照考试资源供给相对紧张的问题,由我司统筹,持续稳定增加通航考试资源供给。
(一)增加通航人员考试专场
自2018年3月起,在原有全国考试计划的基础上,每月至少增加2场通航人员专场考试,专场考试只接受通航人员参加考试,依据报名人员的考试队列顺序安排考试。
(二)设置通航重点保障考点
设置北京密云机场考点,哈尔滨龙海考点,上海民航职业技术学院考点,武汉考点,广汉考点,阎良考点,新疆管理局等7个考点为“中国民航通航重点保障考点”,上述考点将依据通航人员具体的考试需求及时组织开展通航人员专场考试。
以上措施由考管中心负责具体组织落实,我司负责对落实情况进行监督。
(三)加快新增考点布局
(四)运动类维修人员执照功能上线
借助FSOP二期工程,目前运动类维修人员执照在线考试、申请和管理功能已经全面上线,将进一步提升运动类执照考试的规范性和便捷性。
二、合理务实降低通航考试难度
我国目前通航运营机型种类繁多,飞机系统相对简单,对维修基本技能要求较为全面。为解决目前部分企业反映的考试题目偏难问题,我司已经组织完成针对通航常见机型的考试大纲及试题分析,将合理降低通航常见机型的基础执照考试难度,3月底之前发布优化调整后的考试大纲,使考试更加符合我国目前的通航维修实际。
三、深入扎实做好通航考试服务
请各地区管理局将此文转发辖区内各CCAR-145维修单位,CCAR-147维修培训机构;请考管中心将此文转发各考点。
此通知。
飞行标准司
2018年2月1日
通航要发展,除了政策和资金,还得依靠人,要大力普及通航文化,其中,在通航运营方面,最为核心需求量也最大的是飞行员和机务人才。就像汽车行业,不仅各地驾校要繁荣,修车厂也得在路边随处可见。
尤其对于娱乐飞行和私人飞行为主的运动类通用航空器来说,现在政策松绑了,培训费也降低了(有的地方只要几万元就可以拿一个运动类的私照),学飞容易了,学飞的人肯定越来越多。中国AOPA秘书长张峰在普及航空文化时就很直白:“实际就拿私照来讲,你只要能开汽车,你就能学个私照。”(见通航圈前文《只要会开汽车,就能学个私照开飞机!央视多频道新闻推广私人飞行执照》)
学飞的人多了以后买或租飞机的人才会多。但实际上也正如买车不贵养车贵的道理一样,以轻型运动飞机LSA为例,买一架LSA本身并不贵,国产山河阿若拉的基本型甚至不到100万,其他进口机型比如德国C42E,意大利泰克南P2008JC和另一家厂MAGNAGHI的SkyArrow650TCN/TCNS,捷克Skyleader600(JA-600)、SportStar、Alto,斯诺文尼亚Pipistrel系列,波兰AEROAT-3,以及钻石DA20等也就一百多万到200万(进口机型其实本身并不贵,主要问题在于进口关税和进口增值税以及国际运费,进口关税5%的税率,进口增值税17%的税率)。但是如果要养一架飞机,就得给通航公司托管,这里会产生一笔基本的托管服务费,而在此之外,飞机检查维修保养也是一笔不小的的费用,同时也就需要相当多的机务维修人才。
根据文件,目前运动类维修人员执照在线考试、申请和管理功能已经全面上线,运动类维修执照考试的进一步便捷,对航空运动来说无疑再添一把火,受益的不仅是运动类飞机厂商、91部通航公司,更有航空飞行营地和瞄准航空运动的产业地产商。
航空运动市场即将井喷,市场竞争也日益激烈,不管是航空飞行营地还是运动类航空装备厂商,都在抓紧布局。
以飞机销售的华中市场为例,就在前日,山河科技阿若拉SA60L飞机入驻武汉天河国际机场(注意,武汉也是此次文件中设置的通航维修执照考试重点保障考点),作为我国第一款通过中国民航适航认证的民族自主品牌轻型运动飞机,阿若拉是近年来国内市场销售量最大的2座LSA。此次,山河科技携手武汉挑战者通用航空有限公司,积极筹划在武汉打造“6S”通航运营服务网点,推广航空运动文化,旨在为华中地区群众带来“多网点、惠民众、高品质、爽飞行”的航运动体验。未来,挑战者通航将逐步推出飞行体验,飞行表演,飞行执照培训等更多通航项目服务于广大市民和飞行爱好者。
今年11月,首批武汉组装的卓尔领航者600型飞机正式下线,作为进口LSA机型的代表,其高配版官方售价高达198万元。与之相比,来自湖南的国产复合材料机型山河阿若拉不到100万元的价格就显得十分亲民。“湖南造”来到武汉挑战“湖北造”,两款机型都很优秀,一款是全金属机身的进口机型,一款是复合材料的国产机型,尽管定位各自有一定区别,但依然是2座运动类市场,竞争无法回避,就要看各自的市场运作和售后保障了。
当然,尽管竞争日益激烈,但整个通航的大环境决定了圈内企业还是要抱团取暖。所以,在低空空域真正开放以前,竞合才是大趋势。
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