教师节前夕,这场发布会聚焦教师编制住房待遇…教学中小学教职工思政

9月6日,教育部举行“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动的第十一场新闻发布会,聚焦党的十八大以来教师队伍建设改革发展成效。

其中提到

●今年教师资格考试报名人数达1144.2万人次

●我国小学教师本科以上学历者达70.3%

●国家财政性教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上

●各地基本实现义务教育教师平均工资不低于当地公务员

●全国中小学教职工编制省市县三级全面达标

来看一组数据

任友群司长介绍了教师队伍十年建设改革发展成效及第38个教师节系列宣传庆祝主要活动安排

党的十八大以来,党中央、国务院坚持把教师队伍建设作为基础工作。习近平总书记始终心系广大教师,对教师队伍建设作出了系列重要指示批示,强调教师是立教之本、兴教之源,号召广大教师做“四有”好老师、“四个引路人”。各地区、各部门深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,大力推进高素质专业化创新型教师队伍建设,教师工作取得了历史性成就,教师队伍整体面貌发生了格局性变化,优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面基本形成。教师队伍建设改革取得了以下十大进展。

01

十年来,教师队伍建设

改革制度体系完善健全

02

十年来,全国教师队伍

实现了量质齐升

习近平总书记指出,国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支高素质专业化教师队伍。我国专任教师总数从2012年的1462.9万人增长到2021年的1844.4万人,增幅达26%。各级各类教师素质不断提升、结构不断优化,小学教师本科以上学历从32.6%增长到70.3%,职业教育“双师型”教师超过50%,高校硕士研究生导师从22.9万人增长到42.4万人,博士研究生导师从6.9万人增长到13.2万人。这支规模宏大的高素质专业化教师队伍,成为了支撑世界上最大规模教育体系的“大国良师”。

03

十年来,教师思想政治和

师德师风建设持续强化

习近平总书记强调,评价教师队伍素质的第一标准是师德师风。出台新时代教师职业行为十项准则、加强和改进新时代师德师风建设的意见等政策,师德建设步入制度化、规范化、法治化轨道。成立全国师德师风建设专家委员会,打造师德师风建设基地,持续举办教师国情研修班,推进师德教育走向常态化。落实师德师风第一标准要求,推行负面清单和师德严重违规全行业禁止准入制度。

04

十年来,中国特色高水平

教师教育体系建立建强

习近平总书记要求,要加强教师教育体系建设,加大对师范院校的支持力度,不断提高教师培养培训质量。建立了以215所师范院校为主体、510所非师范院校共同参与的中国特色教师教育体系,实现由“中师、专科、本科”三级教师教育向“专科、本科、研究生”三级教师教育跃升。基础教育教师培养培训成效显著,实施部属师大师范生公费教育,十年招生8.5万人,90%毕业生到中西部任教。实施“国培计划”,中央投入200亿元,培训校长教师1800多万人次。启动新时代基础教育强师计划,中央安排50亿元支持师范院校建设。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划,每年为脱贫县和中西部陆地边境县培养1万名师范生。实施“师范教育协同提质计划”,依托高水平师范大学支持薄弱地方师范院校建设。职业教育“双师型”队伍建设加快推进,中央投入53亿元实施职业院校教师素质提高计划,实施“职教国培”示范项目,建立100个国家级教师培养培训基地和102家企业实践基地。高校教师发展体系不断强化,对4500名中西部高校新入职教师进行示范培训,支持2500名中西部高校青年骨干教师国内访学。

05

十年来,教师管理

综合改革走向深化

习近平总书记强调,要深入推进教师管理体制机制改革,全面提升教师素质能力。实现全国中小学教职工编制省市县三级全面达标,2001年分别设立城市、县镇和农村中小学教职工编制标准,2014年实现城乡编制标准统一,2019年出台创新编制管理举措,经过20多年努力,今年6月底省市县全面达标。教师资格考试和定期注册制度全面实行,教师资格考试报名人数由17.2万人次跃升至今年的1144.2万人次。推进教师岗位和职称改革,中小学设置正高级教师职称,深化中等职业学校教师职称制度改革,将高校教师职称评审权下放至学校,畅通教师职业发展通道。深化教师评价改革,严把思想政治和师德师风考核关,突出教育教学能力和业绩,破除“五唯”弊端。将教师减负纳入整治形式主义专项,持续减轻中小学教师非教育教学负担。

06

十年来,教师地位待遇

不断提升

习近平总书记要求,要满腔热情关心教师,不断提高教师待遇,让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。建立了教师工资待遇保障长效机制,各地基本实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。完善中小学教师收入分配激励机制,绩效工资发放有效体现教师工作量和工作绩效。全面实施乡村教师生活补助政策,中央安排250.1亿元,惠及中西部22省份725区县7.6万所乡村学校130万教师。推进高校教师薪酬制度改革,落实以增加知识价值为导向的分配政策。中央投入260多亿元,支持边远艰苦地区建设约60万套农村教师周转宿舍,超过83万教师入住,让教师们安居乐业。

07

十年来,教师队伍人才建设

取得重要突破

习近平总书记指出,没有高水平的师资队伍,就很难培养出高水平的创新人才。着力完善高校高层次人才建设制度,强化紧缺领域人才培养,实施好重大人才专项,加强高端智库建设,形成具有中国特色和国际竞争力的高校人才建设体系。先后评选2675项国家级教学成果奖,评选712名国家教学名师,培养227名名师名校长,打造364个职业教育教学创新团队,创建401个全国高校黄大年式教师团队。

08

十年来,教师队伍

短板加速补齐

习近平总书记要求,要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。持续推进乡村教师支持计划,乡村教师“下得去、留得住、教得好”局面基本形成。实施“特岗计划”,为中西部乡村学校补充103万名教师。出台幼儿园教职工配备标准,幼儿园专任教师从147.9万人增加到319.1万人。实施特殊教育提升计划,特殊教育教师从4.4万人增加到6.9万人。实施教师人才支教援助专项,通过“三区”人才计划教师专项、援藏援疆万名教师支教和“组团式”援疆、中小学和高校银龄讲学计划,累计派出22.1万余名教师到农村和中西部学校支教讲学。启动乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶,从东部遴选247名优秀校长,支持160个帮扶县每县建好一所普通高中和职业高中。

09

十年来,教师工作与信息化

不断融合创新

习近平总书记强调,广大教师要积极探索新时代教育教学方法,不断提升教书育人本领。实施两轮全国中小学教师信息技术应用能力提升工程,教师信息化教学能力大大提升。实施人工智能助推教师队伍建设试点,建立全国教师管理信息系统,探索新技术助推教师工作的新路径。推进教师数字化学习,在国家智慧教育公共服务平台建成“教师研修”专区,全国“教师暑期专题研修”刚刚结束,1300多万教师注册学习,累积学习访问量超过13亿次,这是近年来国家层面首次组织的最大规模线上专项教师培训。

10

十年来,全社会尊师重教

氛围持续浓厚

习近平总书记要求,要从战略高度认识教师工作的极端重要性,大力弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,让教师真正成为最受社会尊重和令人羡慕的职业。习近平总书记通过考察学校、接见优秀教师、与教师座谈、给教师回信等不同方式,对教师致以节日慰问,在全党全社会营造尊师重教浓厚氛围。建立了以人民教育家、全国模范教师、全国优秀教师为代表的教师荣誉表彰体系和以时代楷模、全国教书育人楷模、最美教师为代表的教师选树宣传体系。选树宣传“人民教育家”于漪、卫兴华、高铭暄、“七一勋章”获得者张桂梅,“时代楷模”李保国、黄大年、陈立群等一大批教师重大典型。表彰全国模范教师和优秀教师4300余名、全国教书育人楷模135名、最美教师120名,引领广大教师见贤思齐。很多行业企业在向社会公众提供服务时“教师优先”,很多图书馆、博物馆等场所对教师实行优待,很多社会团体、企业、民间组织对教师出资奖励,尊师重教蔚然成风。

一是写好“严师篇”,强化价值引领,推进教师思想政治和师德师风建设,使广大教师严守行为底线,追求高位标杆。

二是写好“强师篇”,实施好基础教育强师计划,开展名师名校长培养计划,打造职业教育“双师型”队伍,强化高校人才队伍建设,推进教师数字化学习。

三是写好“惠师篇”,推进职称改革,深化教师评价改革,提高教龄津贴标准,完善教师工资待遇长效联动机制。

四是写好“尊师篇”,完成《教师法》修订,完善教师荣誉表彰体系,持续营造尊师重教良好氛围。

马上就是第38个教师节了,这也是党的十八大以来第10个教师节。今年教师节将围绕“迎接党的二十大,培根铸魂育新人”开展系列活动:

●开展教师中的“时代楷模”选树宣传活动、全国教书育人楷模推选活动、寻找最美教师大型公益活动;

●举办中国教师发展论坛;

●举办《中国基础教育》创刊活动;

●开展新时代教师新形象线上宣传活动;

●开展原创音乐剧《绽放》演出活动;

●开展“特岗教师”宣传活动;

●实施“乡村优秀青年教师培养奖励计划”;

●开展“城市亮灯”感念师恩尊师活动。

2022年

“全国教书育人楷模”

经中央领导同志批准,今年5月,中宣部、教育部对全国教书育人楷模学习宣传活动作出部署。今年,共评选出12位全国教书育人楷模,名单如下↓↓↓

这12位教师,在高教、职教、幼教、特教、基础教育等不同岗位,始终牢记为党育人、为国育才使命,坚持立德树人,坚守“四个相统一”,当好“四个引路人”,贡献特别突出,事迹特别感人。他们有的深耕思政课堂、传播党的创新理论,有的勇攀科研高峰、取得显著成果,有的一辈子扎根基层、矢志奉献山区教育,有的创新思路方法、为孩子倾注大爱深情,充分展示了新时代教师队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的良好精神风貌,是广大人民教师的优秀代表和杰出典范,无愧于全国教书育人楷模的光荣称号!

一起来看他们的故事↓↓↓

康绍忠

中国农业大学教授

康绍忠,男,汉族,1962年11月生,中共党员,中国农业大学教授、中国工程院院士。他坚守在农业科学教学一线,组织全国农业工程一级学科研究生教育发展战略研究和课程体系建设,创建了野外综合实训平台,创新“四融合”高素质人才培养模式,培养了一大批知农爱农新型人才。他创建了作物节水调质高效灌溉理论与技术体系和旱区流域尺度面向生态的水资源合理配置与调控模式,建立国家野外科学观测研究站,促进旱区水资源高效利用与农业绿色发展。他长期坚持帮扶西北旱区边远农村教育,资助建设7所希望小学。曾获全国教育系统劳动模范、全国模范教师、北京市优秀思想政治工作者等荣誉。

李粉霞

山西机电职业技术学院教授

李粉霞,女,汉族,1976年2月生,中共党员,山西机电职业技术学院教授。她是首批全国高校黄大年式教师团队带头人,连续四届参加数控技能大赛,取得全省数控铣工职工组第一名。她潜心教学,重构课程体系,实施“项目化+思政化+信息化”教学改革,打造有趣、易懂、接地气的课堂。她因材施教,建立“传、帮、带、练”四级培优机制,探索出“分梯次、能力递进”的个性化人才培养模式。她注重团队建设,构建“帮、练、赛、聘”教师培养模式,创建工作室,打造了一支优秀的职业教育创新团队,开发实训项目服务企业。曾获国家级教学名师、山西省劳动模范等荣誉。

孙正聿

吉林大学教授

孙正聿,男,汉族,1946年11月生,无党派人士,吉林大学教授。从教40年来,他坚持“以科研支撑教学,用理论铸魂育人”,树立了“为人为学、其道一也”的师德师风,用个人奖金为青年教师设立教育教学改革奖励基金,为国家培养了一大批马克思主义和哲学专业人才。他提出了“前提批判”的哲学理论,推进了当代中国哲学观念变革,引领了马克思主义哲学和哲学基础理论研究。他的著作《哲学通论》成为全国高校通识课教育的经典教材,为思想政治教育和社会科学普及作出重要贡献。曾获国家级教学名师、国家级教学成果一等奖、全国先进工作者等荣誉。

杨士莪

哈尔滨工程大学教授

杨士莪,男,汉族,1931年8月生,中共党员,哈尔滨工程大学教授、中国工程院院士。他扎根水声学科教育72年,上世纪50年代从苏联学成回国后,创建了中国首个理工结合、覆盖全面的水声专业,参与培养了中国首批水声专业骨干和青年教师队伍,开创了中国水声教育的新格局。作为中国水声定位方法最早的提出者和技术决策者,他带领团队开展水声定位系统研制,为“蛟龙号”载人潜水器定位系统研制等重大项目奠定了坚实基础。他将课程建设与思政建设紧密结合,把水声学作为满足国家重大战略需求的战场,带领学生加强基础研究,全力攻坚关键技术,为中国水声事业的发展作出了重要贡献。曾获全国优秀教师、全国优秀科技工作者、国家级课程思政教学名师等荣誉。

周美琴

上海市浦东新区

特殊教育学校校长、教师

周美琴,女,汉族,1967年9月生,中共党员,上海市浦东新区特殊教育学校校长、教师。35年的特教生涯中,她肩负着守护特殊儿童的使命,甘当“孩子王”,勇做排头兵。她坚持走“医教结合”的道路,贯彻康复训练与文化学习并重的教育理念,构建以脑瘫孩子教育为特色,适合残障孩子发展的教育体系。她积极探索特殊教育数字化教学之路,鼓励教师学习新一代多媒体软件与技术,开发各类教学课件,打造适合特殊教育学生知识学习与康复训练的数字化、信息化课堂,帮助特殊儿童融入社会。曾获全国特教园丁奖、上海市教育功臣、上海市三八红旗手等荣誉。

杨瑞清

江苏省南京市浦口区

行知教育集团总校长、教师

杨瑞清,男,汉族,1963年6月生,中共党员,江苏省南京市浦口区行知教育集团总校长、教师。他41年坚持扎根乡村办教育,始终践行陶行知教育思想,走出了一条现代乡村学校独具特色的时代新人培育之路。他两次拒绝进城,创办的行知小学从一所简陋破旧的乡村小学发展成为集幼、小、中和教育实践基地为一体的集团化现代学校。他创建教育基地,把乡土生活作为教学资源,积极探索学生校外活动、劳动实践、生态教育模式。他坚守乡村教育一线,只因放不下村里的孩子和自己的教育理想。曾获全国五一劳动奖章、全国先进工作者、全国师德标兵等荣誉。

杨明生

安徽省六安市霍邱县

第一中学校长、教师

杨明生,男,汉族,1963年6月生,中共党员,安徽省六安市霍邱县第一中学校长、教师。他从教38年来,以校为家,爱生如子,无私奉献,虽身患多种疾病,仍坚守在教学一线,践行着一位教育工作者的使命担当。他坚持“五育并举、德育为先”的办学方针和育人导向,提出“以文化人、以文育德”的校园文化建设方案,探索多种育人实践,强化德育实践效果。他坚持教育科研、改革兴校,大力推进以备课改革为核心的课堂教学改革,让孩子们在家门口就能享受到优质教育资源。曾获全国先进工作者、安徽省先进工作者等荣誉。

马丹

湖北省武汉市旅游学校教师

马丹,女,汉族,1973年4月生,中共党员,湖北省武汉市旅游学校教师。她作为形体课兼礼仪课的教师,在28年的从教生涯中,以“尚礼、塑形”作为教学目标,以“弘礼、塑人”作为教育目标,培育出一批又一批优秀学生。自2016年以来,她两次申请参加“组团式”援藏工作,用无私的爱关心藏族孩子发展,坚持前往海拔4000多米的农牧民学生家里进行家访,先后资助多名藏族学生完成学业。她始终注重挖掘学生的潜能、张扬学生的个性,创建了一支充满特色的舞蹈啦啦操队,带领学生走上全国舞台。曾获全国先进工作者、全国模范教师等荣誉。

郭晓芳

湖南省长沙市芙蓉区

育英学校教师

郭晓芳,女,汉族,1979年12月生,中共党员,湖南省长沙市芙蓉区育英学校教师。她作为湖南省“我是接班人”网络大课堂总班主任,讲授新时代“云端”思政课,从人物主题、内容形式、传播渠道多维度创新,将思政教育“养分”融入学生喜爱的时、事、人、物等“活教材”中,打造出46个大课专题、600余个配套课程。她的创新课堂覆盖全省2.8万余所学校并辐射全国,单节课学习人次突破3000万,单个平台学习人次突破1亿,形成在全国颇具影响力的“我是接班人”网络思政品牌。曾获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者等荣誉。

张先庚

四川护理职业学院院长、教授

张先庚,女,汉族,1969年9月生,中共党员,四川护理职业学院院长、教授。她坚守教学一线32年,带领团队培养大批卫生健康人才,带领学校实现转型升级、跨越发展。她热心教育公益事业,组建了以毕业生为主的健康服务志愿队,打造了基层卫生健康服务人才培养模式与健康扶贫典范,助力脱贫攻坚。新冠肺炎疫情防控期间,组建了130人的疫情防控志愿队,守护了当地居民生命健康。曾获全国疫情防控最美志愿者、第七届黄炎培职业教育奖杰出校长奖、四川省教学成果特等奖等荣誉。

安文军

甘肃省张掖市肃南县明花学校教师

安文军,男,裕固族,1969年9月生,中共党员,甘肃省张掖市肃南县明花学校教师。他扎根牧区教育30年,坚守教育初心,用爱心、耐心和智慧教学生学习知识、学会做人。他以学生为本,从学情出发制定学习策略,大力倡导情景化教学模式,积极引导学生自主学习,促进知行合一。他爱生如子,在班主任工作中细致入微,关心学生心理健康,在管理中严慈相济,做学生的良师益友。他注重培养学生兴趣爱好,倡导快乐教育,推进少年宫活动,开设书画、手工制作、花样跳绳、足球等社团活动,激发学生学习兴趣,促进学生德智体美劳全面发展。曾获全国优秀教师、甘肃省乡镇骨干教师、甘肃省优秀辅导员等荣誉。

孙怡

新疆生产建设兵团第二师

铁门关市第一幼儿园副园长、教师

孙怡,女,汉族,1980年10月生,中共党员,新疆生产建设兵团第二师铁门关市第一幼儿园副园长、教师。22年的从教生涯中,她扎根学前教育事业,在平凡的岗位上坚守职责,坚持不断学习、探索提升,用爱心、科学的教育理念和丰富的教学经验培养每名幼儿。挂职支教期间,她尽职尽责、任劳任怨,将一所新建幼儿园办成了教学设施完备、教学理念先进、办园规模较大的幼儿园。她大力推广普及国家通用语言文字进学校、进课堂,为促进民族交往交流交融贡献教育力量。曾获新疆生产建设兵团先进工作者等荣誉。

中央编办四局副局长张文斌介绍十年来中小学教职工编制保障工作的有关情况

党的十八大以来,中央编办深入学习贯彻习近平总书记关于加强教师队伍建设、优化区域教育资源配置的重要指示批示精神,坚持把中小学教职工编制保障作为工作重点,加强对地方机构编制系统指导,统筹各类编制资源,提高使用效益,创新供给方式,更好地满足中小学教育事业发展。现就有关情况介绍如下:

稳步提高标准

促进城乡义务教育均衡发展

中小学教职工编制国家标准于2001年制定颁布,分别按城市、县镇、农村等不同地域明确了高中、初中、小学的教职工编制标准。为切实加强中小学教师队伍建设,全面提升基础教育质量,促进教育公平,2014年,中央编办会同教育部、财政部深入调研,在2009年将农村标准提高到县镇的基础上,进一步将县镇标准提高至城市水平,实现城乡中小学教职工编制标准的统一。同时,明确要求向农村边远地区适当倾斜,重点保障村小、教学点的教职工编制配备。强化县域范围内中小学教师资源统筹,确保开齐开足国家规定课程,保障基础教育发展需要和素质教育全面实施。

出台多项措施

切实加强教职工队伍建设

2019年,针对中小学在校生、教职工编制和实有人员变化情况,以及城乡之间、地区之间、学校学段之间人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不顺畅等问题,中央编办会同教育部、财政部、人力资源社会保障部,联合出台专门政策意见,指导各地进一步加强中小学教职工队伍建设。明确要求按照标准及时核定教职工编制,满足发展需要。加强存量挖潜,稳步推进各级各类公办中小学校机构布局优化,加强各类事业编制资源统筹调剂,重点用于补充中小学教育需要。鼓励教职工队伍管理创新,建立更为灵活的用人机制,支持教师跨校兼课、跨学段任教,推动教职工编制和人员的合理流动。规范中小学教育服务供给方式,鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供教育服务,多方面满足中小学教育发展需要。

推动全面达标

有力提高教职工编制保障水平

党史学习教育开展以来,中央编办坚持和践行以人民为中心的发展思想,为有效破解地区间中小学教职工编制结构性矛盾,会同教育部专门出台文件,在全国范围开展中小学教职工编制全面达标专项工作。工作开展以来,各地通过深化事业单位改革、行业改革精简事业编制,重点向基础教育领域倾斜;通过建立完善编制跨层级跨地区调整机制,加大对民族地区、边疆地区、经济欠发达地区和人口流入地的中小学教职工编制保障力度;通过运用大数据思维,有效盘活空编资源,化解编制闲置和编制不足并存的矛盾;通过加大监督检查力度,使违规借用占用挪用的教职工编制回归学校等。截至2022年6月底,全国省市县三级中小学教职工编制已如期达到或高于国家基本标准,有效促进了教育资源的城乡均衡配置,为办好人民满意的教育奠定了坚实的基础。

中小学教职工编制全面达标是新的起点。机构编制部门将在此基础上,与教育部门协同配合,持续跟进,落细落实,及时针对学龄人口、生源结构等新变化,不断做好区域、学校、学段、学科间师资力量的统筹优化和动态调整,真正把好事办好,办出实效,促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。

国家发展和改革委员会社会发展司副司长蔡长华介绍国家发改委十年来支持教师队伍建设的有关情况

很高兴在党的二十大召开之前,第38个教师节来临之际参加有关教师工作的新闻发布会。教育是国之大计、党之大计,教师是立教之本、兴教之源。党的十八大以来,发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,始终将教育摆在经济社会发展的优先位置,将加强教师队伍建设作为教育事业的基础工作,在发展规划、资源保障上,聚焦关键环节、筑牢强师之基,推动教育与经济社会协调发展。下面,主要介绍三个方面的情况。

一是教育发展水平显著提升。教育是国家发展、社会进步的基石,教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投入。党的十八大以来,国家财政性教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上,教育成为财政一般公共预算第一大支出,一批重大教育工程得以顺利实施,教育优先发展战略得到有效落实。教育事业发生格局性变化,从“穷国办大教育”,向“大国办强教育”迈进。各级教育普及程度达到中高收入国家水平,新增劳动力平均受教育年限达13.8年,国民素质和社会文明程度有效提升,从“人力资源大国”向“人力资源强国”跨越,教育服务经济社会发展能力显著增强,为民族复兴注入了强劲动力。

二是教师育人环境不断改善。良校育学、良师育人。党的十八大以来,发展改革委安排中央预算内投资2200亿元,支持发行地方政府专项债券3400亿元,带动各种资源,支持各级各类学校教学科研和生活设施建设,学校办学条件明显改善,育人环境有效提升。优化资源配置,支持薄弱领域和关键环节,加大乡村教师周转宿舍和住房建设,让他们留得住、教得好。通过“互联网+”等形式,促进优质教育资源扩容下沉。在提升学校硬件的基础上,教育投入更多向教师倾斜,增强教师的获得感和荣誉感。巩固完善中小学教师待遇保障机制,加快推进高等学校薪酬制度改革,不断提高教师待遇和发展环境,教师队伍素质显著提升,全社会尊师重教氛围更加浓厚。努力实现全社会最美的地方是校园、最受人尊敬的职业是教师。

三是师范院校建设全面加强。师范教育是“群学之基”,师范院校是培养教师的主阵地。党的十八大以来,发展改革委组织实施中西部高等教育振兴工程、教育现代化推进工程、教育强国推进工程等,对师范院校建设予以重点支持。加大投资力度,支持北京师范大学、广西师范大学等80多所中央和地方师范院校建设,推动一大批师范院校加强教学科研和生活设施建设,提高教师培养层次,整体提升师范院校办学条件和师范专业办学水平,推动建立和完善以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。

正是得益于党中央、国务院的高度重视,得益于社会各界对教师工作的鼎力支持,得益于教育投入不断加大、制度保障不断健全,才能持续塑造优秀人才争相从教、好教师不断涌现的良好局面。

住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟介绍十年来发展保障性住房缓解教师住房困难的有关情况

党的十八大以来,党中央、国务院印发多个文件,部署解决教师队伍住房困难问题。2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,明确提出要将符合条件的教师纳入当地住房保障范围。2019年6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,强调要依法保障教师权益和待遇,保障教师享有住房等优待政策。2021年6月,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,明确了一系列支持政策发展保障性租赁住房,帮助包括教师群体在内的新市民、青年人缓解住房困难。

住房和城乡建设部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,配合教育部等有关部门印发了《新时代基础教育强师计划》等文件,指导各地推进各类保障性住房建设,加快解决教师队伍住房困难问题。主要开展了以下工作:

一是做好公租房保障。部分省区专门印发文件,鼓励县(市、区)政府采取多种形式和渠道,积极建设公租房面向符合条件的教师供应,改善了一批教师的居住条件,为稳定教师队伍发挥了重要作用。据统计,截至2021年底,全国有36万青年教师通过公租房解决了住房困难问题,促进了教师们安居乐业、安心教学。

二是扩大保障性租赁住房供给。各地按照国办文件精神,积极支持学校等各类主体利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房,有的利用本校自有土地建设,有的利用存量房屋改建,建设筹集了一批保障性租赁住房,实现拎包入住,缓解教师队伍的住房困难问题,帮助学校和老师解决了后顾之忧。截至今年7月底,全国已建设筹集保障性租赁住房260万套(间),能够解决700多万新市民、青年人的住房问题。

三是因地制宜发展共有产权住房。截至2021年底,北京累计筹集共有产权住房房源约8.3万套,上海累计签约13.6万户,杭州、南京、广州等城市也积极探索发展共有产权住房,符合当地申请条件的教师可以申请。

人民网记者

教育部教师工作司司长任友群

党的十八大以来,习近平总书记高度重视教师队伍建设,特别是职业教育教师队伍建设,中央领导作出系列批示指示和工作部署。教育部会同有关部门和地方认真贯彻落实,取得了可喜的成绩。职教教师队伍,跟基教和高教教师队伍比,是一支相对年轻的队伍,50岁以下的专任教师占比达到80%,不管是中职还是高职,中青年正成为职业教育教师队伍的骨干力量,“双师型”教师占比达到了55%,超过了占比过半的要求。职业教育教师队伍建设是系统工程,也是长远大计,接下来我们将紧跟职业教育改革步伐,加强顶层设计,瞄准重点方向持续发力。这里谈几点:

一是进一步提高职教教师标准体系的规范性。完善职业教育教师准入制度,对职业教育教师资格体系框架进行整体设计,突出职教特色。职业教育有属于自己的类型特色,要修订完善职教教师和校长专业标准,出台“双师型”教师认定指导意见,完善教师招聘、职务评聘和绩效考核评价标准。

二是进一步增强职教教师培养体系的开放性。要加强职业技术师范院校建设。职业技术师范院校是一类具有特殊性的学校,社会关心还不是很够,要优化布局结构,探索职业技术教育专业师范生学历提升模式。要支持综合性大学和工科类大学承担职教师资培养任务,创新政府、行业、企业、学校多主体协同参与职教教师培养模式。我们有非常完备的基础教育师范体系,但职教师资培养方面,还有一些短板。

三是要进一步强化职教教师高质量发展的专业性。我们要持续实施职业院校教师素质提高计划,调整和认定一批校企共建的“双师型”教师培训基地和教师企业实践基地。持续实施“职教国培”示范培训项目,高端引领、打造样板,推进全国职业院校教师教学创新团队建设,启动职业院校名师、名匠、名校长培育计划。职教师资的培养培训和基础教育、高等教育都是不一样的,与产业的结合明显要更加密切,所以说不借助产业的力量、经济社会发展的力量,是很难建好的。所以职教师资高质量发展必须要跟行业、产业、企业进行深度融合,特别是一些头部企业,我们希望它们更多参与到本行业职教师资培养培训的环节中来。

四是要进一步提高校企人才双向互动的流动性。我们正在修订兼职教师管理办法,这个办法是十年前教育部等四部委联合发布的,当前情况发生了很大变化,我们希望对这个办法进行修订完善。持续开展兼职教师特聘岗位计划,探索行业企业高端人才引进机制和支持机制。有的是引入学校成为正式的教师,有的是兼职任教,要打通这个通道,鼓励引导企业的高技能人才、退休工程师、退休工匠等到校从教。刚才介绍过银龄计划,实际上现在正在努力把银龄计划覆盖到职业教育。职业教育领域一些退下来的老专家、老工匠,我们也可以发挥他们的作用,成为一事之师、一技之师。

中国教师报记者

师范教育对于我国教师队伍建设非常关键,师范院校也是我国中小学教师培养的主要阵地,请问十年来,我们在推进师范院校建设方面做了哪些工作?

国家发展和改革委员会社会发展司副司长蔡长华

师范教育是教育之基,师范院校是教师培养的主阵地。十年来,我们会同教育部等单位,主要从三个方面下功夫来推动师范院校的建设。

一是围绕区域均衡,在中西部师范院校建设上下功夫。我们知道,中西部地区教育欠发达,主要体现在投入不足、优秀教师不足这两个方面。加快中西部教育发展,必须首先加强教师队伍和师范院校建设。十年来,国家发改委安排中央预算内投资260亿元,组织实施中西部高校建设专项。专项实施中,将师范院校作为重点,在资金安排、政策扶持上加大力度,优先保障。这批师范院校对中西部欠发达地区教师队伍培养输送、巩固提升,教育事业增强动力、追赶跨越,都起到重要推动作用。

二是围绕内涵发展,在提质赋能上下功夫。师范院校建设既要注重办学条件的改善,更要注重教育质量的提高、优秀教师的培养。我们坚持着眼内涵,软硬结合、建管并重,全面提升师范院校水平。一方面,从硬的方面来说,安排中央预算内投资82亿元,并带动地方和社会投资,推动一大批师范院校改善教学和生活设施。同时,适应科技变革和疫情防控形势,加大教育领域数字化建设的投入,提升教师的数字素养,为教师队伍赋能。另一方面,从软的方面来说,积极配合教育部门推进“放管服”改革,将资源配置、考评管理等交给学校,激发学校办学活力。通过以硬件促软件、以改革增动能,使师范教育和师范院校有质的飞跃。

三是围绕示范引领,在扶优扶强上下功夫。“十四五”期间,国家发改委加强顶层设计,在教育强国推进工程中,将师范院校单列出来,作为一项专门的建设任务,集中支持50所左右优质师范院校。这是充分考虑到师范教育特殊重要性作出的制度安排,是“十四五”时期的一个创新。近两年来,安排中央预算内投资26.4亿元,支持32所优质师范院校建设,着力培育打造中国特色师范教育体系的“高原”和“高峰”,为优化教师队伍结构、提升教师队伍能力,提供源源不断的新生力量。

中国日报记者

刚刚在介绍中提到,解决教师群体的住房困难已经取得了积极的成效,但是目前仍有部分学校缺乏周转住房,教师的居住条件比较差,请问下一阶段有什么工作安排?

住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟

解决包括教师在内群体的住房困难问题,是我们一直不断努力的目标。刚才也讲到,去年6月份,国办印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,在国家层面首次明确提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,解决包括教师在内的人民群众住房困难。下一步,我们的考虑主要还是围绕这三类住房,继续指导督促地方通过完善住房保障体系来解决教师群体的住房困难问题。

第一,符合当地规定的公租房准入条件、住房和收入都比较困难的教师,可以申请公租房实物房源或者租赁补贴。我们也鼓励一些地方结合当地实际,制定面向教师群体建设或配租公租房的优惠政策。

第二,认真落实国办文件规定的各项政策,支持学校利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房,切实增加保障性租赁住房的供给,帮助教师群体缓解住房困难。

总之,我们将会同教育部等部门继续不断努力,加快建设各类保障性住房,让教师们能够安居乐业、安心教学。

光明日报记者

刚才任友群司长提到了面向未来做好高质量教师队伍建设,要做好严师篇、强师篇、惠师篇和尊师篇,我们很关心惠师篇和强师篇接下来有哪些具体措施。

我再把最近几项工作跟同志们做点介绍。

第一,推动国家级教学成果奖的扩面优化。今年将开展4年一次的国家级教学成果奖评选工作。为肯定和激励广大教师在教书育人、爱岗敬业等方面发挥的重要作用,今年教学成果奖的奖项设置和名额有较大变化。首先,在表彰奖励部门的大力支持下,增加了奖励名额,从4年前的1356项扩大到今年的2000项,增幅非常大,达到47%,显示了党中央、国务院对教育的关心,对整个教育战线起到了极大的激励和鼓舞。其次,优化了奖项设置。在高等教育领域,单列研究生教学成果奖,回应了全社会对研究生教育在培养创新人才、服务经济社会等方面的重要关切。再次,倾斜支持一线教师,不同学段对一线教师申报的占比有了明确的规定,以增加一线教师的获得感,激励广大教师产生更多更高水平的教育教学改革实践的成果。

第二,实施“新时代中小学名师名校长培养计划”。帮助名师名校长实现专业再发展,成为教育家型卓越教师校长,带动更大范围内的教师校长共同成长。新周期的“双名计划”,一方面要落实国家教育数字化战略行动,为名师名校长建立线上工作室,因为很多参与这个活动的同志不一定在同一城市,甚至东中西部跨地区,要支持其他的老师参与,一起在线教研、备课,共享名师名校长的优质资源,充分发挥名师名校长的辐射引领作用;另一方面要在国家乡村振兴重点帮扶县设立帮扶实践点,使名师名校长在服务国家重大战略的过程中,加深对教育的理解和认识,更新教育理念,厚植教育情怀;同时,要在“双名计划”的示范引领下,带动省市县各级协同联动,建立起国家、省、市、县层级发展、晋升有序的名师名校长培养体系。

第三,完善中小学岗位设置管理。在人力资源社会保障部的大力支持下,我们出台完善中小学岗位设置管理的指导意见,创新岗位管理的政策措施,各地结合教育事业发展需要和教师队伍建设要求,适当优化调整高级教师岗位比例,拓宽教师职业发展通道。我们也支持乡村中小学设置“定向评价、定向使用”的教师中高级岗位,实行总量控制、比例单列、专岗专用,不占各地专业技术岗位结构比例,缓解乡村中小学招人难、留人难等问题。

第五,加强教师工资待遇保障。我们将继续贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,加大督导检查力度,督促各地严格落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策规定,健全义务教育教师工资待遇保障长效机制,全面落实义务教育教师工资待遇,深入实施原集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,鼓励地方提高乡村教师生活补助标准。刚刚潘司长也讲了,我们将会同住房和城乡建设部继续研究解决乡村教师队伍住房困难问题,推出更多的新政策,完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系,让教师们安居乐业。

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