要深刻认识到，实施惠农合作项目是中国邮政健康可持续发展的根本所在。
要深刻认识到，实施惠农合作项目是巩固现有存量市场的关键所在。
2021年，是全面推进惠农合作项目的关键之年。各级邮政企业要增强忧患意识、压实推进责任、加快市场布局，实现从试点向全面推进转变，从打造模式向抢占市场转变，从单一业务服务向打造协同生态转变，全面推进惠农合作项目高质量发展。
要压实责任，推动惠农合作项目广覆盖；强化协同，助力惠农合作项目建生态；多维支撑，实现惠农合作项目可持续。
要聚焦重点、深化协同，着力构建惠农合作项目市场体系；打造平台、丰富场景，加快构建惠农合作项目运营体系；机制先行、强化支撑，健全完善惠农合作项目组织体系。
本报讯近日，中国邮政集团有限公司召开2021年全国邮政惠农合作项目推进暨惠农服务平台推广会议。这是邮政服务乡村振兴战略、将惠农合作引向深入的一项重要举措。集团公司党组书记、董事长刘爱力，农业农村部农村合作经济指导司一级巡视员赵铁桥出席会议并讲话。集团公司副总经理康宁主持会议，并对集团公司2021年度惠农合作项目重点工作进行了部署。邮储银行负责同志部署了2021年邮储银行惠农合作项目重点工作。
抓好惠农合作项目，既是当下之举，也是未来之策。集团公司党组一直高度重视服务“三农”工作，看得远、起得早、行动快。2018年，与农业农村部签署推进农民专业合作社质量提升的战略合作协议；2019年以来，准确研判“三农”发展形势，加快农村市场谋篇布局；2020年，将推进惠农合作项目上升为集团战略。刘爱力指出，党的十九届五中全会、中央农村工作会议提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。中国邮政作为有政治担当和责任担当的央企，始终坚定不移地落实党中央的战略部署，全面落实乡村振兴战略，真正将“三个坚决”落到实处。在农业农村部的指导和帮助下，以惠农合作项目为抓手落实乡村振兴战略，取得了显著成效。
围绕下一阶段中国邮政与农业农村部共同推进惠农合作项目，刘爱力强调，要提高站位、胸怀全局，进一步增强对惠农合作项目重要性的认识。“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是构建新发展格局的关键时期。“民族要复兴，乡村必振兴”。全面推进乡村振兴战略，是国内国际双循环，特别是国内大循环的应有之意，也是激活微观经济主体活力的根本所在。我们要站在践行央企责任、推动乡村振兴的高度，进一步增强对推进惠农合作项目重要性的认识。
要深刻认识到，实施惠农合作项目是中国邮政落实党中央决策部署的责任所在。乡村振兴战略是党中央的重大战略部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略是党和国家“十四五”时期的重要目标任务。中央要求突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型经营主体发展，鼓励发展多种形式的适度经营。我国现有农民合作社224万个、家庭农场超过100万个，这些新型农业经营主体，既是国家扶持的重点，又是产业振兴的支柱，更是中国邮政资源禀赋所在。我们“三流合一”的资源禀赋与推进乡村振兴的需要高度契合，有着其他企业不可比拟的优势。中国邮政的资源和基础设施在农村，绝大多数客户和网点在农村，所以农村是我们的“根据地”；中国邮政绝大多数的收入和利润在农村，所以农村是我们的“大粮仓”。实施惠农合作项目正是“三农”所需、邮政所长。邮政业作为国民经济基础性、战略性、先导性产业，全国邮政系统要统筹资源，落实中央重大战略部署，以时不我待的紧迫感、躬身入局的主动性，全力以赴实施惠农合作项目，担当起推进乡村振兴的责任。
实践充分证明，做好惠农项目是邮政企业经营发展的资源禀赋优势所在，是应对形势变化、巩固和拓展农村市场的重要抓手；是邮政金融源头获客的根本所在，是充分发挥邮政渠道优势、客户优势、资源优势，以“产业+金融”服务生态提升获客能力的重要措施；是寄递业务发展的根基所在，是摆脱外部电商平台货源依赖、拓展源头客户的重要保障；是农村电商协同发展的核心所在，是整合板块资源构建农村市场协同发展模式、提升全产业链竞争能力的重要行动。全系统要不犹豫、不徘徊，加快树立惠农合作项目示范典型，加强县域复制，加速地市推广，确保建立优势、见到成效，进一步巩固和拓展农村市场，全力推动邮政企业可持续发展。
刘爱力要求深化协同、乘势而上，加快推进惠农合作项目高质量发展。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”31个省（区、市）在惠农合作项目上要百花齐放，绽放出邮政的风采。我们要在惠农合作项目落地推广过程中，推动试点培育阶段的精致盆景成长为中国广袤大地上一道亮丽的风景。2021年，是全面推进惠农合作项目的关键之年。各级邮政企业要增强忧患意识、压实推进责任、加快市场布局，实现从试点向全面推进转变，从打造模式向抢占市场转变，从单一业务服务向打造协同生态转变，全面推进惠农合作项目高质量发展。要有时不我待的紧迫感，能发展多快就发展多快，决不能有一丝一毫的懈怠。
赵铁桥表示，惠农合作项目是农业农村部与邮政集团本着优势互补、共同发展的原则，推进农民合作社高质量发展的创新性工作举措。在双方的共同努力下，惠农合作稳步推进，思路方法不断创新，工作基础更加扎实，惠农合作成效显著，邮政系统的农业信贷保险规模明显放大，农民合作社的农产品销售渠道逐步拓宽，农村物流网络不断优化，农民合作社享受到产供销全程的有力保障，实现了邮政获客、农民获益、政府获赞的多赢效果。
他指出，在开启全面实施乡村振兴战略的关键时刻，邮政集团紧随变化新趋势，在服务和融入构建新发展格局中找准定位，以服务农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体为抓手，进一步将惠农合作引向深入，恰逢其时。相信惠农合作项目的不断优化，将在邮政系统业务拓展和农民合作社做大做强中发挥更加重要的作用。希望农邮双方加大力度，以助力农民合作社高质量发展为切入点，进一步加强沟通联系，进一步加强金融服务，进一步加强产销对接，进一步加强数字化应用，齐心协力深入推进惠农合作业务，放大双方合作成果，共同把合作引向深入。
康宁总结了惠农合作项目取得的新成效，并从加快源头获客、推进重点业务和深化政企对接三个方面，提出了2021年惠农合作项目的总体思路和总体目标，要求在全面提升三大客群服务广度和深度的基础上，加快构建惠农合作项目市场体系、健全运营体系、完善组织体系，促进惠农合作项目高质量发展。
一是聚焦重点、深化协同，着力构建惠农合作项目市场体系。深化拓展三大客群。重点推进农村集体经济组织对接服务，强化农村高价值农户的会员经营，积极推进农业产业链上下游客户合作开发。培育推广三大模式。全面部署邮银协同模式，培育推广板块协同模式，稳步拓展产业链协同模式。重点推进三大业务。加快农村金融服务突破，加快产销对接创新，提升农产品寄递服务能力。着力塑造惠农品牌。从对内、对外两个维度，按照建立品牌规范、推广典型模式、讲好惠农故事、深挖品牌内涵的建设主线，运用全方位、多形式、立体化的宣传手段，打造“中邮惠农”品牌。
二是打造平台、丰富场景，加快构建惠农合作项目运营体系。要加快构建惠农合作项目平台化、数字化、产品化运营体系。推进惠农服务平台全面上线，形成集客户端、管理端、政府端于一体的惠农服务平台运营服务体系。对外丰富场景，对内支撑协同。要全面提升平台化、数字化、产品化运营能力，从搭建基础架构、支撑业务运行，向满足三大客群经营管理需要、建设产业链服务场景方向转变，基本完成农村市场大数据营销管理与推进体系建设，加快惠农服务平台推广部署。
三是机制先行、强化支撑，健全完善惠农合作项目组织体系。各省邮政协同发展委员会要强化惠农合作项目的组织领导，全面理顺组织体系，持续深化“四大机制”。健全政企联合推进机制，构建联合推进机制，参与地方乡村振兴重大项目，积极争取党委政府政策支持；健全邮银协同发展机制，强化推进工作组织领导，强化协同工作规范运行；健全项目支撑保障机制，推广惠农专班模式，健全惠农合作项目激励引导政策；健全效果评估提升机制，全面建立政企对接、源头获客、重点业务及业务渗透四个维度的项目评估体系，为惠农合作项目高质量发展保驾护航。
2021年，邮储银行将始终坚持服务“三农”定位，不断提升“三农”金融服务质效，把惠农合作项目作为邮银协同服务“三农”的核心抓手，聚焦惠农合作项目重点目标客群，创新以合作社为核心的全产业链金融产品，协助邮政做好精准推荐获客，提供一揽子综合化产品服务，加快大数据平台对接，做好重点风险防控，切实发挥邮政“三流合一”的优势，全面深入推进惠农合作项目，服务好国家乡村振兴战略。
会上，山东省邮政分公司、邮储银行安徽省分行介绍了惠农合作项目推进情况及典型经验。□仲驿