政府和企业,关系如夫妻。想要日子蒸蒸日上,夫妻要“亲亲”,政商要“亲清”。
3月2日下午,杭州“战疫情促发展”工作推进会上,新型政商关系数字平台“亲清在线”正式上线运行——数字赋能,实现政企服务“一键达”,让政商关系“亲”上加“清”。
目前,“亲清在线”数字平台的切入点是“1+12”惠企政策的解读和兑现,现已上线商贸服务企业补贴、企业员工租房补贴等多项政策。
在高新区(滨江),一夜之间,有2748人拿到了租房补贴——据区经信局统计,截止3月3日9点,高新区(滨江)已收到9414名员工的申请,审批通过6779人,目前兑现成功率72.01%,累积兑现资金338.95万元。而这一数据,在3月2日19:00,还是申请人数5374人,审批通过4031人,累积兑现资金201.55万元。
没有厚积薄发何来今日“亲清”
“亲清在线”平台的建设,有个很近的背景——疫情期间,杭州市创造性地建设了网上申报复工平台,并诞生了健康码管理理念。短短几天,复工平台的申请企业超过20万家,健康码的申请人数突破1000万。这让政府和企业,建立了紧密的联系,为构建新型“亲清”政商关系,打下了牢固的基石。
两大尝试,看似应急之举,实则是杭州在数字治理领域多年耕耘后的厚积薄发。
对于数字治理,滨江其实也早有尝试。
区市场监督管理局,早在疫情前就已搭建了区市场经济主体大数据平台、区知识产权综合平台。
大数据平台基于工商准入系统,全区市场主体信息,尽数精准录入,每家企业注册资本多少,人员数量几何,平台都有呈现。疫情期间,扫楼排查,复工之前,区域排摸,大数据平台,都派上了实际用处。
知识产权综合平台除了进行政务发布、政策解读,也可供企业在线申请各类奖励补助。
区科技局的智慧云平台,帮助区域内科技型企业信息打通的同时,也方便了科技局对企业的精准服务。
区经信局的“复工号”平台上,企业只需扫描二维码,就能随时反映复工复产过程中遇到的实际问题,经信的工作人员实时在线,针对问题,立即展开一对一帮扶。
随着复工复产节奏不断深入,电力系统每日发送的区内电力大数据,也成了区经信局重点研究的对象。“我们主要是通过企业用电,研判企业复工复产状况,做到主动服务、精准对接。比如有的大企业,用电量一直没上来,那一定是遇到困难了,我们会迅速上门走访。”
杭城首场“云校招”
疫情之下,“零接触云招聘”系统的意义更趋丰满,目前正助力滨江企业,实现“无聚集、不见面”的招聘模式,为企业复工复产,不断引才聚力。
这里的“亲清”又快又准
对于平台所追求的“清亲”新型政商关系,在滨江亦早有呈现。
近年来,作为省内推进全面创新改革试验区,滨江实现了包括全市率先实现“最多跑一次”事项100%进驻办事大厅;率先启动政务服务数字化转型;率先发出全市第一本“证照分离”营业执照在内的“六个率先”。
通过商事制度改革,线上“一网通办”、线下“一窗通办”并行,滨江又实现了企业开办全流程“一件事”一日办结。
对“滨江效率”,区内云渡医疗科技的股东万先生,感触很深。
申请开设过多家公司的他,曾有过“一张表填错被退回,要求全体股东再签一遍名”的麻烦经历。改革之后,他扫描、刷脸完成认证,就能通过网络,远程提交电子签名,即刻办理完结,全程只花了6分钟。
除了以分钟计算的高效,滨江的“亲清”,更体现在政府服务的“精准滴灌”上。
高新区(滨江)知识产权综合服务中心
为实现知识产权“一门进、一站式”服务,滨江专门打造了全门类的知识产权综合服务中心。中心内进驻多家国家级知识产权品牌服务机构,形成了一个融知识产权创造、运用、保护、管理、服务等全链路环节于一体的服务综合体。
对标世界一流的滨江,在服务企业领域,不断精进:相比2013年的2482家区内新设企业,2019年内,滨江新设企业数达到了8895家,实现了约3.6倍的增长,滨江企业总数,也从2013年的13243家,发展到了47304家。
年关之际,疫情忽至。滨江又迅速出台了《关于坚决打赢疫情防控阻击战帮助企业复工复产的若干意见》,提出从优从快,用足用好各项举措,全面贯彻惠企政策。
《意见》出台当晚,区发改局连夜汇编了各级政府部门的政策,并通过线上线下多种方式发往了区内企业。第二天,区四套班子便分赴开工企业展开调研,了解、解决企业的实际困难。
政企协力、共抗时疫,成了滨江疫战的主题。
为解决企业用工,滨江一早便推出了专车、专列服务。
区税务局、商务局等机关,分别下沉至互联网小镇、物联网小镇等产业平台,除了驻守楼宇、园区,时刻为企业协调解决防疫物资缺口,并将最新政策,实时传递、实时更新。
应兑尽兑,主动兑,快速兑,这是滨江的态度。据统计,截止3月3日,滨江已兑现上级资金7796.81万元,惠及企业573家;兑现区级资金近3.35亿元,惠及企业2231家、应届高学历毕业生1527人。
“亲清滨江”,感动过太多区内企业。
马云卸任阿里巴巴董事局主席当天,就专程回到阿里滨江园区,一脸欣慰地,重走了这片土地。
丁香园的创始人李天天也曾感慨:“在滨江开诊所,一晃已是多年,工商、税务等政府机构人员,却几乎一个都无私交。但我又感觉和他们非常熟悉,一点都不陌生。”
这番感慨,可能是滨江“亲清”政企关系,最佳的注脚。
“亲清”帮助成长“亲清”带来回报
成立之初的体制优势,为滨江积聚了一批创新基因优良的高科技公司。抓住了机遇,又让这里成为了高新产业发展的沃土。
良好的根基,带来的是越来越多高新项目、科创企业与优秀人才的集聚。滨江发展,自此一发而不可收。
截至2019年底,滨江累计培育的上市企业已达49家(这一数据在2020年刚开年再次刷新),新三板挂牌企业106家,新增和累计上市企业数量,都居全省各县(市)区第一,真正成为了浙江“资本第一区”。
3月2日下午,杭州“战疫情促发展”工作推进会上,杭州首批“鲲鹏”企业、2019年度杭州市政府质量奖、2019年度杭州有效投资突出贡献企业及“大好高”项目等一大批企业受到表彰。
其中滨江企业,获奖繁多,光是下拉菜单,都要花上一阵功夫。
滨江精到的发展眼光、超前的服务意识,让企业安心、顺心成长,而长成之后,企业对“亲清”滨江的回报,就集中体现在了这次大家共同抗击疫情上。
吉利控股集团携手李书福公益基金会,设立了2亿元人民币新型肺炎疫情防控专项基金,用于购买防疫医疗物资、支持临时医院的建设,同时为一线抗疫人员,提供必要的帮助和支持。
网易集团在疫情中,与滨江区经信局联动,由严选平台担当渠道,滨江企业可在严选上,以1.9元每个的优惠价格购入口罩,解决了大量区内企业的口罩储备缺口。
大华股份为助力金融行业战疫,确保金融安全稳定运行,研发了超高精度人体热成像测温系统,以“高精准、远距离、多目标、快部署”的体温筛查优势,助力中行、农行、工行、建行、交行等覆盖全国30个省、自治区、直辖市的40余家金融机构进行了疫情防控工作。
正泰集团发挥全球营销网络优势、供应链优势及世界温州人资源,在全球范围,紧急采购了医用防护物资逾100万美元。为保障浙江定点防控医疗机构稳定运行,正泰旗下的诺雅克电气,还成立了24小时待命的技术服务团队,提供全天候电力技术服务,保障医疗设备不间断供电。
恒生电子旗下子公司芸泰网络,依托多年在互联网医疗领域的积累和优势,助力20多家医院,开通了新冠肺炎“线上咨询”功能,面向全国用户提供实时、有效的健康保障服务。
滨江企业的疫战贡献,不一而足。
滨江4万多家企业中,有土生土长的“本地姑娘”,也有精挑细选后翩然而至的“外地媳妇”,但对滨江而言,都是“一家亲”、“一家清”。
“亲清”的新型政商关系,初结连理于滨江,也将在这片土地上,白头偕老下去。