【概要描述】党的作风建设是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志，直接关系到能否忠诚党的信仰、践行党的宗旨，能否密切党和人民血肉联系、巩固党的执政基础，能否夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的重大政治问题。在新的历史起点上，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确理解和把握当前形势下作风建设的重大意义。在新时期，一定要谨遵习近平总书记的谆谆教诲，按照总省行要求，进一步提高政治站位，增加政治定力，锲而不舍推进作风建设，以钢铁般的意志锻造过硬工作作风，把上饶工行打造成“客户首选、省行放心、员工满意”的区域领先银行，向党和群众交上一份满意答卷。
习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”，高度说明了作风的重要性。国有大型银行的基层组织是作风建设传导环节中的最关键也是最薄弱的一环，为深入贯彻落实党中央和上级行作风建设部署，加强和改进上饶工行作风建设，笔者结合当前作风建设的新形势，认真剖析该行存在的作风问题，提出了作风建设改进和努力方向的建议。
一、紧扣形势，准确理解和把握作风建设的重大意义
党的作风建设是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志，直接关系到能否忠诚党的信仰、践行党的宗旨，能否密切党和人民血肉联系、巩固党的执政基础，能否夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的重大政治问题。在新的历史起点上，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确理解和把握当前形势下作风建设的重大意义。
（一）作风建设是党的建设的重大课题。我们党从建立之日起就高度重视作风建设，民主革命时期，形成了理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评的三大优良作风。党的七届二中全会上提出了“两个务必”——务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。改革开放后，党的第三代中央领导集体根据作风建设的新任务和改革开放的新形势，进一步强调了继承和发扬党的优良作风的重要性，提出了“八个坚持、八个反对”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设提到了前所未有的高度，抓住作风建设这一主线，一以贯之，步步深入。党的十九大又站在新的历史方位，对全面从严治党作出重大战略部署，强调要纠正“四风”不能止步，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
（二）作风建设关系党的生死存亡。“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”这是习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时作出的重大论断，他强调，作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。党的作风如果不纯不正，党的形象就会遭到破坏，党的威望就会遭受损失，党的创造力凝聚力战斗力就会逐渐丧失。习近平总书记告诫全党同志“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至是大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”
（三）作风建设是我们肩负的光荣责任。江西是著名的革命老区，是中国革命、人民军队和人民共和国的摇篮，也是党的优良作风的重要发源地。当年，毛主席在江西为解决军民饮水同题，亲自带领红军战士和乡亲们挖井，留下了“吃水不忘挖井人”的佳话。正是在烽火岁月中锻造的优良作风，激励着一代代老区人民在党的领导下接续奋斗，取得了建设和改革事业的新成就。回顾中国工商银行30多年的峥嵘岁月，从人工分家到股改上市，从本土到全球，从技术性破产边缘到全球市值最大的银行，正是有一代又一代工行先辈们以钢铁般的优良作风为工行事业奉献了全部的热血，才创造了工商银行极为不平凡的成绩。回首上饶工行的发展历程，老一辈上饶工行人就以其艰苦奋斗，脚穿草鞋，身背布袋，走街串户发展社会主义的储蓄事业的“草鞋精神”闻名全省，流传着一段“远看大观园，近学信江所”的佳话。作为党改革开放事业和工商银行发展事业的接班人，不仅要珍惜来之不易的成绩，更加要不忘初心，牢记时代赋予的光荣使命和重大责任，把党的优良作风代代相传下去。
二、当前上饶工行作风建设存在的突出问题
总体上看，上饶工行作风建设、干部队伍情况较好，但仍存在一些问题，比较集中体现在“怕、慢、庸、浮、散、假”六个字上。
（一）存在“怕”的问题，干部责任担当不够。表现在：少数干部怕担责、怕吃亏，事事瞻前顾后，遇到棘手问题总想躲；有的干部没有充分体现以人民为中心、以员工为中心，不能对员工负责、对组织负责，在岗位上忠诚履职不够，对发展中遇到的困难应对不力；少数干部对一些历史遗留问题，“新官不理旧账”；少数支行行领导不善于与当地主官沟通，遇到难题总想上级领导帮助协调解决，在当地开展工作畏手畏脚。少数机关同志自己能做的事却推给支行做，增加支行负担。
（三）存在“庸”的问题，工作局面老打不开。表现在：少数干部领导派头十足，但能力不足，工作不深入、不细致、不亲力亲为，习惯于墨守成规、得过且过，造成对上级行的政策吃不透，同业情况不了解，解决问题能力较差，工作瓶颈难以突破；有的干部站位不高、眼光不远，在原有格局上跳不出来，凭过去的经验、习惯做事，穿新鞋走老路；有的干部不能有序推进本单位各项工作，经营粗放、管理不精细的根本性问题没有得到解决，基础业务、基础管理抓的不牢不细；不良处置攻坚战缺乏创新思路和措施，过度依赖打包处置，常规情况手段单一、形式简单；抓党建与业务发展相互促进不够，营激发全行员工争先创优热情不够，没有真正做到“两手抓、两手硬”。
（四）存在“浮”的问题，工作作风不严谨不扎实。有的干部讲得多，做得少，情况了解不深，问题预判不准，决策效果差；工作完成既定目标、既定要求的少，做事虎头蛇尾，后续跟踪落实不够，轰轰烈烈开始、草草率率收场；有的干部工作调研浮在面上，深入群众了解问题不够，没有坚持问题导向，蜻蜓点水；有的单位教育培训满足于完成培训计划，组织不认真严谨，课程设计敷衍，学员学习状态不好，学习效果不强。
（六）存在“假”的问题，依法合规管理有待加强。表现在：信贷领域、信用卡业务调查过程中，有些同志约束性不强，遇到“红灯”硬往前闯；尽职调查不认真，贷款用途把关不严，不能及时发现企业专业人员采取的蒙骗手段。这些“假”问题一旦发生，极易造成风险，危害极大。
三、以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设
作风建设是一项长久工程，笔者认为，针对当前作风建设存在的问题，要坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就在什么问题上下功夫，同时也要认识到作风建设问题的反复性和复杂性，坚持全面从严治党、从严治行，以钢铁般的意志和举措锻造过硬作风，持之以恒抓好作风建设，以优良的作风保障经营管理稳健发展。
（一）增强党性修养，提高改进作风的政治觉悟
（二）增强宗旨意识，提升改进作风的自觉性
习近平总书记强调，党性和人民性是高度统一的，坚持党性就是坚持人民性，加强作风建设要把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来。作为金融服务业，对外要建设服务优、效率高、口碑好的品牌银行，对内要构建以人为本、关心员工、爱护员工的和谐团队。一方面牢固树立“以客户为中心”的思想，进一步提升客户服务水平，解决当前客户需求的痛点和难点。遵照工总行2018-2020新三年规划要求，把更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地支持实体经济振兴和经济结构转型升级。另一方面以人为本，体恤员工。领导干部在开展工作时，不能一味地给员工下指标、下任务，要优化人力资源，扬长避短，各尽其才，充分激发员工干事热情。要学会换位思考，了解员工的心声，为员工排忧解难，使员工真正能感受到来自党组织的关怀和帮助。
（三）突出问题导向，增强改进作风的针对性
习近平总书记反复强调，要突出重点、聚焦问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风转变。落实到上饶工行，就是要重点解决作风建设中最为突出的问题，持续改进该行工作作风。
2.提升工作执行力，解决“慢”的问题。强化“令行禁止”的执行作风，“三分决策，七分执行”，好的政策决策要变成现实，关键就是要抓落实、抓执行。要树立“追赶超越”的工作意识，党员干部都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，对重点工作、重大项目以抢的意识，争分夺秒抢抓进度，对于存在的问题，以大局意识为重，加强沟通协调，以免贻误发展良机。要大力提振员工队伍的精气神，坚决整治慢慢腾腾、效能低下、办事拖拉等制约发展速度的现象。大力营造大零售业务发展氛围。原工行董事长易会满曾经指出“零售业务是发展之基础，要下苦功夫、细功夫、长功夫去发展零售业务”。落实到基层行，就是要坚持大零售率先发展和线上线下融合发展战略，树立全量客户理念，加强应用场景建设，推动从单纯银行服务转向更广泛的综合金融服务，增强获客能力。
3.善于开动脑筋，解决“庸”问题。解决“庸”的问题，重点抓住领导干部这个“关键少数”，发挥“头雁作用”。一是抓好党员干部自身建设。“己不正，焉能正人”，党员干部尤其是领导干部是以身作则、身体力行、以上率下，凡是要求别人做到的，首先自身要做到；凡是要求别人不做的，自身要坚决不做，给全行员工树立良好的作风榜样。二是提升管理决策和干事创业的能力。党员干部要有良好的学习态度，不断加强学习，特别是对政策、制度、办法和流程，要主动学、学进去，做到充分领会，认识到位，知道可为不可为，从而提高正确决策的能力。要敢于面对问题、正视困难，提高处理复杂问题、干事创业的能力，拿出办法和举措，做到统筹兼顾，协调发展。三是大力培养执行力强、效率高的干部队伍。积极培养一批“想干事、能干事、干成事”的作风优良的干部，带头改进工作作风。四是开展调研，了解实情，做到情况明、底数清，解决问题的办法才能精准，才能实现较好效果。
4.大兴真抓实干之风，解决“浮”的问题。以上率下，争当业务领头人。淡化官本位思想，强化专业意识，争当专家，做专业上的领头人，工作不能浮在面上，要沉下去，不能只发发邮件、开开会、当当指挥，要坚持问题导向，加强业务调研，深入了解，持续推动。认真严格执行考核激励机制。一是使全行员工充分理解和领会考核办法精神，有针对性的开展工作；二是基层行要结合实际，拿出切实可行的贯彻落实方案；三是充分调动员工工作积极性，形成“比、学、赶、帮、超”的氛围；四是做到严格考核兑现，一方面注重过程，加强检查督办、跟踪问效，强化落实，另一方面注重结果，用数字说话，以业绩论英雄，根据基层行的各项经营指标以及各项工作的完成情况来评判干部岗位履职的优劣。
6.坚持动真碰硬，解决“假”的问题。切实履行监督管理职责。监督管理部门对发现的失职渎职、弄虚作假的行为，要严惩不贷，对违规操作、屡教不改的，严肃问责。加强监督，聚力整治，抓一批反面典型，发挥警示作用。加强信贷履职管理。信贷岗位人员要熟练掌握《上饶工行信贷基础管理履职考核办法》的内容、流程和规则，把控各环节，要将支行负责人特别是分管行长的执行情况做为常态化的监管内容，严格考核。严格落实信贷审议制度，贷前调查双人双报告制度，严格放款核准和作业监督环节，切实防控贷款风险。
（四）抓好“两个落实”，激发改进作风的主动性
作风建设无小事。在新时期，一定要谨遵习近平总书记的谆谆教诲，按照总省行要求，进一步提高政治站位，增加政治定力，锲而不舍推进作风建设，以钢铁般的意志锻造过硬工作作风，把上饶工行打造成“客户首选、省行放心、员工满意”的区域领先银行，向党和群众交上一份满意答卷。
主管：国家金融监督管理总局
主办：中国金融思想政治工作研究会（中国金融文化建设协会）