“请问徐康华代表，今年乡人代会召开前，你专门来问过我们有什么意见建议，也帮我们向乡里提交了‘关于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至兰塘村道路的建议’，请问结果如何？”……
8月14日上午，来自姚西塘、青塘、五都桥、蛇塘坞4个村的46名选民代表冒雨赶往五都桥村村支部会议室，参加模环乡第二选区县、乡人大代表述职评议大会，听取1名县人大代表和6名乡人大代表的述职并予以评议。从面对面公开述职、无记名提意见建议、现场问询回答，到民主测评、现场公布结果，历时2个多小时。
这样的述职活动，目前正在龙游县15个乡镇（街道）的各选区如火如荼地进行着。
述职是为了更好履职
龙游的代表述职活动最早起始于洪畈村。2013年6月15日，对龙游县湖镇镇洪畈村村民而言，有些与众不同。这一天，该县的人大代表们开始了向选民述职并现场接受评议的全新旅程，而选民们也有了一次全新的民主体验。
当天上午8点钟，湖镇镇洪畈村村委会会议室里座无虚席，来自选区3个村的63名选民代表现场倾听县人大代表李雪仑、陈连寿和镇一位人大代表的述职。
人大代表们主要围绕落实人大决议决定、提出意见建议、参加人大活动、走访群众联系选民、为选民办实事等方面的情况，向选民述职。述职完毕，选民代表根据述职以及平时工作情况，按照“称职”、“基本称职”、“不称职”三个档次，当场给出评价。工作人员点收测评票，现场唱票。经统计，3位代表均获得90%以上的满意票。
洪畈村是一个试点，也是一个起点，龙游县人大代表向选民述职活动由此正式拉开了帷幕。据了解，按照龙游县人大常委会“每位基层人大代表在任期内必须向选民述职一次”的要求，截至目前，全县已完成述职的基层县、乡人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。
代表述职也推动了闭会期间代表履职的开展。“述职是手段，促进履职才是目的。”龙游县人大常委会主任周中民说，履职和述职是相辅相成的，作为人大常委会和乡镇人大主席团要为代表履职搭好平台，为代表述职奠定基础。为了让人大代表有职可述，龙游县人大常委会制定人大代表联系选民、乡镇人大规范化建设等制度，细化县、乡镇（街道）人大工作要求；在全县15个乡镇（街道）建立16个代表联络站，努力夯实人大代表学习、走访联系和接待选民的阵地。
根治代表履职“肋骨病”
人大代表“重当选、轻履职”一直是困扰代表工作的一个老大难问题。当龙游县尝试开展代表述职破解难题时，东海之滨的舟山市普陀区也在探索一项开创性工作：用履职绩效量化评判办法来激活代表履职热情、规范履职行为。
“2014年，我街道的区人大代表履职绩效量化评判结果已出来，全街道41名区人大代表中，履职优秀10名，履职较好20名，履职一般7名，履职较差1名。你的评判结果是履职一般，我们代表人大街道工委和代表活动小组找你谈话……”
这是舟山市普陀区沈家门街道人大工作委员会主任和沈家门代表小组组长在找履职一般和较差代表谈话时的一段开场白。
2013年，该街道人大工委在本代表小组试行了区人大代表履职绩效量化评判；2014年，普陀区人大常委会召开全区镇（街道）代表工作经验交流会，“沈家门样本”开始在全区推广。
探索起始阶段，对这一制度设计的认识并不统一。有人大代表直言“我们本职工作很忙，法律又没规定，何必去搞创新”；有些人大代表认为，沈家门街道有40多名区人大代表，吃吃“大锅饭”是无关紧要的。
面对阻力，人大街道工委和代表小组召开专题会、人大代表座谈会和履职经验交流会等，就建立人大代表履职绩效量化评判制度的重要性和必要性，以及怎样制定可操作性强的评判内容和评判方法等问题进行了宣讲，有力地助推了代表思想认识的提高。
2013年1月，经沈家门代表小组全体人大代表讨论，《沈家门街道区人大代表履职绩效量化评判办法》获得高票通过，为人大代表更好地履行职务奠定了制度体系和运作机制保障。
经过近3年的实践，从过去的“要我履职”到现在的“我要履职”，人大代表感到履职更有动力，正如区人大代表、舟山市正源标准件有限公司董事长林仲岳说的那样，建立履职绩效量化评判制度，使“滥竽”不能充数了，“大锅饭”被打破了，代表既感到了压力，更感到了动力，这个动力就是选民的期待。
细节的创新才有实效
不论是代表述职还是履职绩效量化评判，都大大增强了人大代表履职热情，提升了履职实效。
在龙游，从人大代表述职、选民代表书面测评，到选民代表面对面提出意见，再到无记名书面评议集中提出，组织过程中的程序、方式不断创新，述职活动的效果也明显提升。
例如，模环乡人大主席团在实践过程中就探索增设现场无记名提问和回答环节。“增设这样一道环节，主要是怕选民碍于面子，不好意思面对面提问，导致‘你好我好大家好’的局面。”龙游县模环乡人大副主席钟小红说。
设置选民代表无记名书面提交问题和建议环节，大家既可以独立填写，也可以几个选民商量讨论共同填写。填写完成投放到意见箱中，每个选区各派一名选民代表参与统计。问题、意见分类统计后，再集中由一名工作人员代表选民提问，代表进行相应回答。该乡在第二选区述职会上，就以这样的形式现场收集到问题意见6大类17个，现场回答6个，其余11个问题建议以书面形式答复选民。“我们原来搞述职会，没有采用无记名的方式，收集到的意见和建议相对较少而且不够‘辣’，现场也缺少互动。”钟小红说。
激励内容共4项20分，即：为民做好事、办实事酌情加5-10分；被评为区、街道人大单项先进个人的分别另加5分、3分；被列为区、街道人大重要议案建议或评为好议案、好建议的，领衔人分别另加5分、3分。
一、积极参加学习，努力提高素质
二、积极参加活动，依法行使权利
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，评议派出所等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”；倾听群众呼声，不闭目塞听；审议讨论发言积极；会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。
三、积极提出建议，反映群众呼声
四、积极调查研究，做人民代言人
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，评议派出所等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”；倾听群众呼声，不闭目塞听；审议讨论发言积极；会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。
今天，县人大常委会召开这次人大代表履职经验交流会，很有意义，也非常有必要。这是人大常委会对代表工作的创新，也是对代表履职工作的促进。一方面，开展代表履职经验交流活动，可以强化代表的履职意识，增强履职的责任感和使命感，推动代表履职工作扎实深入开展，另一方面，可以互相学习，取长补短，促进代表履职水平的全面提高。前面有10名工作在一线的代表做了交流发言，讲得很好。贺主任就如何加强代表工作，更好地发挥代表作用做了重要讲话，我完全赞同。在此，我代表县上四大班子对受到表彰奖励的代表和代表小组表示热烈地祝贺！下面我讲三点意见。
第一、充分肯定成绩，进一步增强人大代表的履职意识
第二、积极适应新形势，不断加强和改进新形势下的代表工作
结合当前工作需要，的会员“zfjason”为你整理了这篇开展人大代表向选民述职的工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
规范代表述职增强代表使命感人大代表向选民述职并接受评议，不仅是新形势下加强和改进代表工作的有效途径，也是促进代表更好地履行职责、接受人民监督的有效措施。五年来，城关镇县镇两级人大代表103名占总数88.79%人大代表，向所在选区严格按照程序进行了述职评议，其中3名代表，所在选区选民不满意达40%，镇人大办积极组织其整改后，予以重新评议。
一是报告内容系统化。代表述职报告必须经镇人大办审议审核，要以代表法规定的代表权利和义务为主要内容，实事求是地报告执行代表职务、履行代表职责的工作成效，全面查摆存在的问题和不足等方面展开述职，让代表明白面对选民报告，是人大代表应尽之责。
一、开展评估的基本做法
二、评估初步成效及存在问题
从目前开展的事业单位法人履职评估情况看，取得了一定的成效：一是增强了事业单位公共管理服务水平。开展履职评估，对事业单位履职情况进行了有效的监督，有利于引导事业单位自觉增强法治理念和履职意识，规范自身行为，不断提高依法履职、高效服务的能力和管理水平。二是提升了机构编制管理效能。有效地检验了事业单位是否有机整合了内部资源，是否最大程度激发了各要素的创造活力，是否有效产生了单位的综合效能，为科学调整事业单位宗旨和业务范围，切实管住、管好、管活事业单位机构编制创造了有利条件。三是优化了经济发展环境。开展履职评估，有效遏制了乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助的现象。一些单位减少了办事审批环节，简化了办事程序。企业、群众满意度不断提高。
另一方面，事业单位法人履职评估工作量大、涉及面广、业务性强，在具体的评估工作中，存在一些不容忽视的问题，需要努力加以解决。
（一）少数事业单位不能依法运行。事业单位主管部门的牵制使部分事业单位不能独立对外开展社会活动，主管部门怕失权，长期习惯将下属事业单位按其内设机构进行管理，担心事业单位成为独立的法人后，削弱了主管部门对事业单位的控制权，一些事业单位长期依付于主管部门，人、财、物不独立，根本不具备成为法人的资格；虽然目前市场经济已经深入到各个阶层，但是一些事业单位仍然存在着靠主管部门行政命令和指令性计划开展工作的不正常现象，造成这些事业单位参与市场竞争的意识十分淡薄；个别法人单位无视国家、省、市有关政策、法规，无视机构编制部门界定的职责和登记管理机关核准的宗旨和业务范围，见利就上，无利就让，不能严格按照职责范围开展工作；有的单位成立于上世纪七八十年代，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，职能逐渐萎缩，长期“有岗无为”，不能发挥作用。
（三）评估主体过于单一化。当前履职评估工作，考虑到起步阶段工作难度较大，故对自身力量倚重较多，其他力量在评估工作中总体而言分量不足、权重偏低。此举固然有利于迅速打开工作局面，但长此以往，将导致举办单位、职能部门和社会公众的功能弱化，不利于实现评估主体多元化的目标。
（四）评估指标操作性不强。实践中发现：不论各职能部门工作人员，还是参评的社会方面代表，均对所评估的事业单位了解不多，特别是对一些机构编制、登记管理方面的业务性较强的问题，更是一头雾水。尽管采取了提供自评报告、详细介绍情况等办法，但凭印象打分、凭感觉打分的问题仍然存在，影响了评估的准确性。评估过程中，如何突出重点、抓住要害，精简指标体系，这些问题有待进一步探讨。
（五）评估结果运用范围有限。目前对评估结果的应用，形式还比较单一，局限性较大，运用范围很有限。事业单位法人履职评估的主导性和权威性不够，这在一定程度上影响了评估工作的实效性。
三、提升评估效果的对策措施
要在充分利用各种媒体，广泛宣传开展事业单位法人代表履职评估工作的重要性和必要性、积极营造有利于此项工作开展的浓烈氛围的基础上，采取四个方面的措施确保评估取得实效。
（一）科学操作，提升评估工作准确性
一是注重评估内容的全面性。要跳出单纯的机构编制工作，站在全局的高度来科学设置指标，准确反映事业单位规定职能的履行情况，综合考虑履行职能的绩效和社会满意度。通过目标明确的评估内容，引导事业单位增强公共管理服务水平，不断优化社会经济发展环境。
三是注重评估指标的可操作性。对不同层次或不同类型的测试对象的评价，指标应不同对待。在这个前提下，评价指标要细分为“个性指标”和“共同指标”，“定性指标”和“定量指标”。要根据不同机构的特点和职责，设置一些详细的指标，每项指标应有详细的说明，以增强参评人员对评估指标的理解度。
（二）加强联动，拓宽评估工作渠道
（三）固本强基，提升评估工作水平
要做好事业单位履职评估工作，面对不断出现的新形势、新情况，就需要加强学习，固本强基，不断提升评估工作水平。
（四）严明奖惩，强化结果运用力度
评估目的是通过评估结果的使用来实现的，结果运用是评估系统的动力机制。对评估结果一定要进行广泛公示，提高工作透明度，接受群众监督，使优胜者广受赞誉，让庸碌者无地自容。根据目前机构编制管理现状，主要是在以下三个方面加强使用力度：
一是与机构编制的日常管理相结合。履职评估结果将作为调整机构编制的主要依据。编办主任会议研究每一个事业单位法人的机构编制事项，都要认真听取评估办的意见。对于被评为优秀等次的事业单位法人，在机构编制资源配置上合理倾斜，为其提供机构编制保障。对于因履职越位、缺位、不到位而被评为不合格等次的事业单位法人，在规定期限内整改不到位的，将严格调控，依法采取调整机构，降格、撤销机构，调整职能、编制，撤销法人登记等措施。
金美凤，海宁市第十三届、十四届、十五届人大代表。自2007年首次当选人大代表，因其舍我其谁的担当和尽心尽力的履职，不仅成了选民心中完美的“代言人”，也成了同级其他人大代表履职的“榜样”，还是政府及其职能部门发现问题、解决问题的“秘密武器”。当了10年人大代表，领衔提出议案建议71件，截至目前，已解决或基本解决68件，提出率和解决率在同级人大代表中排名前列。
在新常态之下，新一届县乡直选代表该如何履职？有人认为，代表就是为选出他的选民服务，也有人认为，代表不仅要立足选区，更应跳出选区，用更高更广的视角，更多的手段去履职。面对新常态，海宁这位人大代表的履职实例，或许能给我们一些启发。
我为我的选民代言
10年的履职让金美凤最大的感悟是：对于直选代表，履职不能仅限于“提建议”，还得为自己所提建议找支撑。而她的“支撑”往往源于她自己的实践。2007年海宁市刚提出“居家养老”概念，金美凤所在社区正是全市老年人最多的社区，为此她决定在自己社区先行试验该养老方式，“有亲身经历，就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’。”随后几年，金美凤每年以自己的实践经验为市政府推行居家养老提建议支实招，从服务设施落地、服务项目完善，到政府购买服务方式引入。如今，9年过去了，海宁社区养老成功化解全市90%以上老人的养老难题，由代表建议催生的社区居家养老新模式登上了央视新闻联播。
每月15日是金美凤所在选区的代表接待日。每次接待选民时，她都比其他代表多一项内容――向选民汇报履职情况，重点汇报选民反映问题的办理情况。80岁的范仲元反映，最近新调整的公交路线比原来不方便了。为此，她带着老范坐上公交车去“体验”了一下，Y果发现沿线中转车变少了、停靠点变少了、线路绕远了。这些问题她即时向交通部门作了反映，第二天交通部门反馈因中途有工程才临时调整了线路，两个月后线路便可恢复正常。10年里，金美凤从不缺席代表接待日活动，还走访了所在选区的每家每户，共收集到问题建议300多件，目前已基本得到解决。
“我们平时都喜欢找她帮忙，能解决的，她一定会尽早给我们回音，不让我们一直等一直等！”这是选民对她的评价。
“她总是会把工作放在第一位，经常来不及吃饭，所以我们变着花样给她带过来，监督她把饭吃好。”这是选民对她的另一种褒奖。
我为海宁的市民履职
“职能部门在哪里？河里的浮萍又不能做菜吃，为什么金家浜河道还没有专人负责打捞？”“塘南东路群利小区门口水管爆裂，是不是因为流的不是自家自来水，自来水公司就不管了？”……金美凤的微博言语犀利，常令一些政府部门负责人颇为难堪。“有些人认为我生性泼辣，有了微博这个平台更是‘无法无天’。但提出促使政府部门认真对待群众的意见建议，是我们人大代表的责任。”对此，她理直气壮。
后来，金美凤还将这支监督团队延伸至嘉兴地区各县、市、区的人大代表和博友：“因为水是流动的，治水自然不能单打独斗，可以利用网络，联合周边力量共同推动整个嘉兴地区的治水工作，开创区域联动网络治水新模式。”
我与市长、局长互相“@”
10年的履职，让金美凤切身感受到，人大代表与政府其实并不对立，当一些选民与政府部门之间就某些问题无法达成一致意见时，人大代表往往能很好地发挥“剂”作用。
这不，2016年以来，金美凤在每月接待选民时又“拉”入了新成员――政府部门负责人。在代表联络室里，代表、部门负责人与选民面对面沟通，既澄清误会，也接受监督、听取意见，当面受理、即时解释。如此一来，监督者与被监督者之间少了“火药味”，多了“人情味”。
“‘五水共治’以来，环保局长经常@我，要求帮助跟踪已摘帽的河的后续治理情况，这在以往是很难想象的。仔细想想，正因为大家目的一致，都想把事情做好。”金美凤认为，当政府部门感觉到代表不是在挑刺，而是实实在在地为选民，为城市发展办实事，便会主动向代表抛出橄榄枝。
海宁的南关厢是省级历史文化街区，可由于缺乏系统保护，该街区内房屋破败不堪。为做好历史文化遗产保护，2008年海宁市政府决定对南关厢历史街区进行整体修缮。历时5年，南关厢终于还原了历史风貌。然而，细心的金美凤发现，连通南关厢的一座拱桥没有残疾人通道，管理人员说是为了保持历史原貌，但她认为从关爱残疾人的角度考虑，让残疾人多一个休闲场所，改建一个残疾人通道很有必要，她马上“@”了海宁市分管城建的副市长。副市长觉得金美凤的想法很有道理，立即要求城建部门结合实际情况进行论证。结果，不到一个月，这座桥上就新辟出了一条残疾人通道。
据区人大常委会主任朱言文介绍，之所以赶在第一次常委会会议举行之前就召开学习会，是因为新一届区人大常委会受命于长宁创新驱动、转型发展的关键时期，学习抓紧抓早，有助于常委会组成人员尽早做到思想准备、知识准备、工作准备，尽快“进入角色”，为新一届人大工作开局起步打下坚实基础。
“新委员”感到，当选常委会组成人员不仅多了一项职务，更是添了一份责任。身为团区委书记的陈颖委员一直心系百姓，她认为，选民将权力委托给区人大代表，区人大代表又将权力委托给区人大常委会组成人员，肩负着“双重委托”的她更有义务做好“民意代言人”。徐振宇委员认为，作为决定地位，人大工作者有所作为，才能彰显人大最高国家权力机关的地位。在卫生系统工作的许荣委员感到，要在发挥专业优势的同时，努力站在区级层面思考问题，还要拓宽视野，对其他领域的专业知识有所涉猎。