“开展汽车以旧换新”，3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），明确提出要组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动。这是继今年政府工作报告提出“鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车等大宗消费”后，推动汽车以旧换新的一项重磅政策。
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车企换新潮涌动
在东风汽车的以旧换新活动中，参与其中的不仅有东风岚图、东风风神、东风奕派、东风纳米、东风风行、东风启辰等自主品牌，也有东风日产、东风本田、东风标致、东风雪铁龙、东风英菲尼迪等合资品牌。活动覆盖旗下超50款车型，预计置换补贴超百亿元。
“推进汽车等大宗消费品更新换代，可有效节约用户购车、用车、换车的成本，同时造就万亿元规模的市场空间。”岚图汽车科技有限公司首席执行官卢放表示，岚图汽车作为积极响应国家政策号召的央企，宣布推出10亿元置换补贴政策，覆盖旗下岚图FREE、新岚图梦想家和岚图追光全系车型，购车至高可享5万元现金优惠，惠及广大用户。
同时，在东风汽车旗下，东风风神皓瀚置换补贴最高2万元，东风风神皓极最高4万元，东风风行车型最高6万元，东风日产车型最高1.4万元，东风本田车型最高1.1万元。而神龙汽车在今年1月27日中法建交60周年之际，就已经推出“老友专属福利”置换补贴。
如同春潮涌动，近来诸多汽车品牌都推出了以旧换新补贴。奇瑞集团旗下奇瑞、星途、捷途、iCAR联合官宣百亿补贴置换政策。其中，奇瑞品牌中的瑞虎8系以旧换新至高抵4万元，瑞虎9、瑞虎7系、艾瑞泽8系、探索06以及风云A8以旧换新至高抵3万元。瑞虎5x、瑞虎3x、艾瑞泽5系以及欧萌达等车型限时综合优惠6000元至1.9万元不等。
上汽通用五菱也推出了多项置换补贴。“五菱缤果推出了包括2000~3000元置换补贴在内的一系列优惠，符合条件的还有赠送交流充电桩、金融贴息等优惠。”广州一家五菱4S店的销售顾问宋彬彬介绍，符合条件者还可免费享受价值1000元的电池均衡服务。
记者在采访中了解到，汽车以旧换新活动尽管内容不同，但都在努力以更大力度点燃市场消费热情。在吉利汽车举办的2024春季购车节中，包括了至高1万元的置换补贴等福利。同时，吉利旗下领克还提供本品牌8000元或其他品牌6000元置换补贴及5年免费NOA订阅服务等；广汽传祺推出了至高8000元的置换补贴，广汽本田旗下全新皓影汽油版全系置换补贴至高可享8000元；比亚迪同样推出了最高补贴为8000元的置换活动；购买合创V09尊荣版、V09旗舰版用户，可以享受6000元置换补贴，用于直接抵扣尾款；问界、长城等则提供了至高1万元的置换补贴。
中国汽车流通协会副秘书长郎学红告诉《中国汽车报》记者，在国内汽车流通市场，新购车比例约50%，换购比例约40%。按照新车消费规模推算，我国汽车以旧换新的市场规模年约1000万辆。目前，我国汽车消费在社会消费品零售总额中占比高达10%，因此，鼓励开展汽车以旧换新具有多方面重要意义。
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地方置换补贴“推波助澜”
不仅企业在行动，目前地方层面的汽车以旧换新活动也呈现出逐渐活跃的局面。“迎春消费季将围绕汽车焕新等推出一批丰富多彩的促消费活动，助力上海消费市场实现‘开门红’。”3月2日，上海2024迎春消费季暨上海汽车、绿色智能家电消费嘉年华活动启动，上海市商务委发布了新一轮燃油车以旧换新补贴政策和新能源汽车置换政策。按照新的政策，在今年年内，上海市个人消费者报废或转让（不含变更登记）本人名下在上海市注册登记的“国五”及以下排放标准非营业性燃油小客车，并且在上海市市场监督管理部门登记的汽车销售企业购买“国六B”燃油小客车新车，注册使用性质为非营运的，可申请一次性2800元购车补贴。同期，个人消费者报废或者转让（不含变更登记）本人名下在上海市注册登记的非营业性小客车，并且在上海市市场监督管理部门登记的汽车销售机构购买纯电动小客车新车，注册使用性质为非营运的，可申请一次性1万元购车补贴。
天津市经开区公开发放了2024年以旧换新汽车消费券，称同一用户消费券可叠加累计使用，补贴金额最高达7000元；成都市开展了新能源汽车置换奖励活动，鼓励将传统燃油汽车更换为新能源汽车，每车奖励7000元~1.3万元。成都市印发的《鼓励将传统能源汽车更换为新能源汽车奖励政策实施细则》显示，2024年6月30日前报废在成都市登记注册的非营运性质“国四”及以下排放标准载客汽车，并于2024年6月30日前在成都市购置并上牌新能源汽车的单位（不含机关事业单位和国有企业）和个人可以申请置换奖励；武汉市印发的《关于增强发展内生动力推动经济恢复向好若干政策措施的通知》提出，挖掘汽车消费潜力，支持各类企业和商协会开展新能源车以旧换新等各类汽车促消费活动。
还有一些地方正在酝酿出台与《行动方案》配套的新一轮汽车以旧换新政策。比如海南省提出，将重点挖掘新能源汽车消费，谋划汽车以旧换新活动，支持开展多形式新能源汽车展销、促销活动。
“新一轮汽车以旧换新的特点之一，是地方的支持力度更大，对消费者也有更强的吸引力。”郎学红表示，预计后续会有更多地方陆续出台支持政策，进一步拉动汽车消费。
“《行动方案》提出的以旧换新和报废更新对汽车市场均有巨大促进作用，有利于促进新车销售、二手车流通。”全国乘用车市场信息联席会（以下简称“乘联会”）秘书长崔东树认为，推动汽车以旧换新和报废更新，有助于汽车实现全生命周期的有效流转。通过落实政策、严格执行标准，实现更便利化的汽车报废更新，淘汰置换更多老旧车辆，有利于推动汽车消费不断迈上新台阶。
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激起市场一片涟漪
“换购这款新能源汽车，除了旧车作价之外，还能按照车企新政策获得1万多元的以旧换新补贴和大礼包，很值。”在北京北四环附近的一家4S店内，消费者张楠向记者表示，他早就想把自己开了多年的燃油车换成一辆电动汽车，现在的电动汽车不仅外观好看，而且操控方便，使用成本低，车联网、辅助驾驶等智能化功能也很实用。
上海消费者林骏也告诉记者，当下换购纯电动汽车更划算。他分析说，他的一辆已使用10年的燃油车，在二手车市场估价也就3万元左右，但以旧换新就可得1万多元补贴，置换比单独购买新车合适。而且，叠加部分电动汽车的其他优惠活动，总体算下来能省近2万元。
“当前的汽车以旧换新补贴较以前的促消费活动，力度丝毫不逊色。”广州消费者韩青青也有同样的感受，他认为旧车在4S店估价也有较好的专业保证，避免了部分二手车市场存在估价不合理的问题。另外，二手车过户手续复杂，如果有遗漏很容易给车主带来麻烦，因此对于车主来讲，无论旧车过户还是新车上牌，交由4S店负责办理会省去不少烦恼。总之，消费者从以旧换新活动中可以获得更多实惠。
以旧换新活动正在让市场变得活跃。卢放告诉记者，近日岚图销售门店每天的客流比上月增长一倍以上，很多用户直奔置换而来，近半是老用户，计划从FREE升级到梦想家，以更好满足三代人的同行出游需求。因此，随着消费信心的持续提升，叠加以旧换新等政策利好的释放，相信换新出游的用户也会越来越多。
近日，国家统计局公布的在青岛所进行的一项专门调查显示，青岛市家用汽车以旧换新潜力较大，《行动方案》对汽车以旧换新可起到提振作用。调研显示，37.3%的受访者今年本来就有购置或换新车的计划。《行动方案》的出台，促使33.6%的居民提升了购车意愿，45%的居民持观望态度，等待进一步出台扶持政策。
同时，上述调查表明，七成以上居民选择国产品牌汽车。近年来，国产汽车品牌不断加大研发资金投入，攻克技术难题，车辆的安全性、高效性和个性化水平日益提升，国产品牌汽车深受居民欢迎。76.2%的受访者在以旧换新时选择国产品牌汽车，15.6%选择合资品牌汽车，8.2%选择外资品牌汽车。消费者也更青睐新能源汽车。61.5%的受访者在新车选择上倾向于新能源汽车，其中，52.6%的受访者新车会选择国产品牌新能源汽车，4.6%的受访者新车会选择合资品牌新能源汽车，4.3%的受访者新车会选择外资品牌新能源汽车。
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以旧换新将带来多重利好
公开数据显示，截至2023年末，我国汽车保有量为3.4亿辆。在用“国三”及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆。据乘联会测算，2023年应该有756万辆汽车报废，较2022年的571万辆增长185万辆。这意味着汽车置换有巨大增长空间。
郎学红表示，传统燃油车的换车周期大概是6~8年，新能源车的换车周期大概是3~5年。目前，二手车交易量最大的是6~10年的车，其中3~6年的车占比近50%，15年甚至20年以上车龄的老旧车辆有些还在使用，这些车如果能够尽早报废置换，也能为低碳环保作出更多贡献。
“新一轮汽车以旧换新正在发挥重要作用。”北京大学经济学院EDP讲席教授薛旭认为，当前，消费特别是汽车消费在国民经济发展中的支撑作用日益突出，2023年消费对经济增长的贡献率已经达到82.5%，而过去10年消费对经济增长年均贡献率只有50.4%。数字变化的背后，意味着新一轮包括汽车以旧换新在内的促消费被寄予厚望。同时，我国汽车消费已从“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”，以往的汽车促消费，很大程度上是为了填补增量消费空间，是解决从“无”到“有”的消费需求；而新一轮以旧换新促消费则是要解决从“有”到“优”的消费潜力释放，这也是消费提质增效的现实体现。
“推动汽车等消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固经济回升向好态势的有力举措，也是推动经济高质量发展的长远之策。”中国人民大学应用经济学院教授刘瑞表示，汽车以旧换新在拉动汽车市场消费的同时，也会为汽车的设计、生产、创新、迭代、销售、服务等产业链和供应链注入新动能，推动整个汽车产业加快发展新质生产力，走上高质量发展之路。