新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者魏亚慧摄
长城网·冀云客户端讯（记者魏亚慧）7月12日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市地方金融监管局党组书记、局长刘宏伟，中国人民银行邢台市中心支行行长高新立，中国银行保险监督管理委员会邢台监管分局副局长罗强，中国建设银行股份有限公司邢台分行行长何长军，邢台银行副行长王木欣，分别对金融支持稳经济促发展政策进行解读，并回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部副部长苑冀川：
各位媒体记者朋友们：
首先，请市地方金融监管局党组书记、局长刘宏伟做情况介绍。
邢台市地方金融监管局党组书记、局长刘宏伟：
各位媒体朋友：
一、围绕政策落实，凝聚金融工作合力
二、围绕助企纾困，积极搭建银企对接平台
为进一步促进全市产业发展、项目建设，加大对受疫情影响较重的物流运输、文化旅游等领域的支持力度，市地方金融监管局积极畅通银企对接渠道，发挥桥梁纽带作用，帮助企业纾困解难。
我们创新开展“金融活水润万企”“行长走基层”两项活动，组织驻市15家银行与20个县（市、区）结对子，实施“四个一”精准帮扶，坚持“一线工作法”，带领银行行长直接深入一线，现场宣讲金融政策，协调企业融资困难。两项活动开展以来，共走访企业2428家，为企业落实信贷资金62.31亿元。
我们深化三项机制，提升银企对接成效。一是深化常态化银企对接机制。坚持高频次、小团组精准对接，今年已举办全市重点项目、光伏新能源产业链、应急装备制造产业链、专精特新企业、重点工业企业等专题银企对接活动11场，各县（市、区）同步开展了“政银企对接周”活动，进一步畅通银企对接渠道。二是深化“双推送”机制。每月向各银行推送全市主要经济指标、重点企业和优质项目清单，已累计推送重点企业融资需求1720余项。同时梳理汇总122种特色金融产品，印制信贷产品手册，为企业提供多样选择。三是深化“邢易融”平台线上服务机制。平台“金融超市”在线服务功能不断完善，市域银行已全部入驻，同时与省农担公司、电E金服等域外金融机构建立合作，现已入驻各类金融机构42家，在线发布金融产品210款，累计注册企业12075家，成功授信67.74亿元，深受企业欢迎。
三、围绕企业上市，制定“十条政策措施”精准支持
其中，“省十一条”重点加大对企业上市前的激励，在原奖励政策基础上（《河北省政府办公厅关于印发财政引导金融支持实体经济发展十条措施的通知》冀政办字〔2021〕140号），即“对申请在境内和境外主要证券交易所首次公开发行股票的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予一次性前期费用补助200万”，新增“对申请在境内A股上市的企业，进入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予100万元补助。对申请在境外主要证券交易所上市的企业，通过有批准权限的部门或机构审核后，给予100万元补助”。
“市十条”充分学习贯彻“省十一条”精神，结合我市实际进行了调整完善，重点有以下几个方面：
一是加强组织领导。已成立企业上市工作领导小组，研究制定支持企业上市政策措施，统筹推进企业上市工作。针对企业上市过程中，需地方政府协调解决的难题，采取“一事一议”方式，及时协调解决。
二是加大上市前激励。“市十条”，在省级奖励政策基础上，市级再为挂牌上市企业进行补贴，激励企业。
1.在北京、上海、深圳证券交易所，香港证券交易所及境外实现首发上市的企业（主要指链主企业、特色产业集群头部企业、高新技术企业、专精特新企业），市级补贴300万元（分两个阶段补贴：向河北证监局申请辅导并已通过验收的，或申请在境外交易所上市、经具有批准权限的部门或机构正式受理的企业，给予一次性100万元补贴；企业成功上市且上市后募集资金三分之二以上用于本地扩大再生产的，再给予一次性200万元补贴）。对实现新三板挂牌的企业，一次性补贴50万元。通过借壳上市或将外地上市公司迁移至我市的以上四类企业，视同首次挂牌上市给予相应补贴。所需资金由市本级财政兑现。
2.对境内外首发上市的企业(不限于以上四类企业）奖励100万元，新三板挂牌企业奖励50万元，河交所主板挂牌企业奖励20万元；对通过借壳上市或将外地上市公司迁至我市的企业，视同首发上市。奖励资金按照“非省财政直管县奖励资金按照市县2：1兑现，省财政直管县按照市县1：2兑现”实行。
3.同一企业在符合上述条件下，按不重复兑现原则，以最高等级进行奖励。
三是建立备选中介机构库。我们积极对接河北证监局、各证券交易所，筛选优质证券公司纳入备选中介机构库，开展常态化入企政策宣讲和引导，提升服务企业质量。
四是强化上市公司支持。加强沟通联系，支持上市公司围绕主业，聚焦上下游产业，发展产业集群，持续建链延链补链强链。要求各县（市、区）研究出台支持政策，全力保障企业合理用地需求，在项目立项、环评等方面给予重点支持。
除上述内容外，省市政策措施从加大后备上市培育、优化政务服务、强化融资支持等方面也明确了具体措施，旨在为企业提供全链条式的上市服务。
今年以来，我们坚持运用改革思维推动企业上市，创新打出“资本赋能”组合拳，构建我市企业上市工作新格局。与河北证监局签署合作备忘录，高标准建立后备上市企业库、备选中介机构库、辅导上市专家库，建立“访盯督办”全流程跟踪服务机制，组建资本赋能专家服务队，在全市20个县市区开展巡回宣讲、入企指导，带领重点企业走进北交所，加快企业上市，引领产业集群高质量发展。我市企业上市取得了明显成效，10家企业启动上市进程，深圳证券交易所于6月28日正式受理中航上大上市申请，6月29日华密新材收到北交所首轮反馈意见。截至6月末，新增直接融资77.38亿元，比去年全年增加14.72亿元。
下一步，我们将紧盯国家、省、市一揽子政策措施，狠抓落实，协调各金融机构对上积极争跑，为邢台要规模、要政策；同时深入一线主动服务，求真务实，开拓创新，不断提升金融助企纾困质效，为全市经济高质量发展提供坚实保障。
感谢刘局长的介绍，下面请中国人民银行邢台市中心支行行长高新立做情况介绍。
中国人民银行邢台市中心支行行长高新立：
大家好！为贯彻落实国务院和省、市稳住经济大盘会议精神，加大对实体经济的金融支持力度，我中心支行联合邢台银保监分局、市地方金融监管局、市发改委、市财政局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市教育局、市住房和城乡建设局制定了《稳住经济十条货币金融政策措施》（下称《十条金融政策措施》）。《十条金融政策措施》聚焦六个方面，推动各项金融纾困政策落实落细。
一是聚焦货币政策高效传导，推动全市融资增量、提质、降价。《十条金融政策措施》指出，金融机构要稳信贷存量、扩信贷增量，深入挖掘实体经济有效融资需求，提高全市信贷规模增长的稳定性。地方法人银行要加大再贷款、再贴现使用力度，用好各类重点票据再贴现“直通车”业务。全国性银行要抓紧落实各类专项再贷款及支持工具，撬动全市绿色转型、科技创新、普惠养老、交通物流等领域信贷投放。要持续推进利率市场化改革，确保实体经济融资成本稳中有降。
二是聚焦受困主体纾困发展，加大对受疫情影响严重的行业、企业、人群的支持力度。《十条金融政策措施》指出，金融机构对于中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响较大的困难人群存量贷款，要做到不盲目抽贷、压贷、断贷。如客户提出延期申请，要按照市场化原则应延尽延或调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。
三是聚焦建立普惠小微贷款长效机制，持续做好中小微企业金融服务。《十条金融政策措施》明确，将普惠小微贷款支持工具的激励资金由法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提高至2%。同时，要求地方法人银行加快建立完善金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，不断扩大小微企业首贷、信用贷款规模，确保2022年普惠小微贷款增速不低于本机构各项贷款增速，小微企业融资成本进一步下降。
四是聚焦夯实高质量发展基础，全力满足经济发展重点领域融资需求。《十条金融政策措施》强调，各银行和保险机构要围绕水利、公路、物流等基础设施建设和重大项目融资需求，创新金融产品和服务。稳步扩大消费类贷款规模，稳定汽车、家电等大宗消费产品市场，支持新型文旅商业消费集聚区加快发展。抓好粮食生产和能源安全金融服务，引导金融机构积极对接重点种业企业和粮食收购加工企业融资需求。加大对全市重点新能源项目的支持力度，推动煤炭清洁高效利用专项再贷款扩大投放，有效满足煤炭生产、储备和煤电企业等融资需求。
五是聚焦落实落细纾困政策，强化产业链供应链、就业创业、房地产等领域资金支持。《十条金融政策措施》要求，金融机构要精准对接“专精特新”企业、县域特色产业集群和农业特色优势产业集群。大力发展订单、存货、仓单等动产抵质押融资业务，推广中征应收账款融资服务平台应用；扩大就业创业金融支持，落实创业担保贷款贴息政策。对符合条件的学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，本金可延期1年偿还；推动房地产贷款合理增长，将首套商业性个人住房贷款利率下限下调至同期限市场报价利率减20个基点，并引导金融机构将新发放个人住房贷款加权平均利率水平降至4.95%；提高资本市场融资效率，加大对符合条件企业上市政策辅导。
六是聚焦外汇领域放管服改革，提升稳外贸稳外资金融服务水平。《十条金融政策措施》要求，金融机构要深入推进优质企业贸易外汇收支便利化工作，充分发挥“越诚信、越便利”的正向激励机制和示范效应。运用金融科技手段，为具备条件的贸易新业态企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务。支持境内机构利用境外低成本资金，降低融资成本。积极借助国家政务服务平台、国家外汇管理局官网，倡导行政许可“网上办”。鼓励银行为市场主体提供跨境人民币投融资服务，通过人民币跨境计价结算规避汇率风险。
谢谢大家。
感谢高行长的介绍，下面请中国银行保险监督管理委员会邢台监管分局副局长罗强做情况介绍。
中国银行保险监督管理委员会邢台监管分局副局长罗强：
二是继续实施延期还本付息。银行机构要继续按照按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
三是鼓励保险机构积极发展财产保险、责任保险业务，进一步提高营业中断险、财产损失险、雇主责任险、货物运输险等业务覆盖面，为企业因疫情停工停产期间的财产损失及营业中断利润损失等提供保险保障。
四是改进小微企业金融供给。银行机构要加大小微企业信用贷款投放力度，力争普惠型小微企业贷款余额中信用贷款占比持续提高。努力提升小微企业贷款户中首贷户的比重，大型银行、股份制银行分支机构实现全年新增小型微型企业法人首贷户数量高于2021年。加大对个体工商户的信贷投放，确保2022年个体工商户贷款余额、户数持续增长。
五是加大制造业金融支持力度。大型银行、股份制银行要发挥带动作用，持续加大制造业中长期贷款投放力度，邢台银行制造业中长期贷款增速要不低于各项贷款平均增速。鼓励保险机构持续完善首台（套）装备、首批次材料、首版次软件领域保险产品，提供综合性保险解决方案。
七是提高新市民金融服务可得性。银行保险机构要围绕新市民创业、就业、住房、教育、医疗、养老等领域，通过优化已有产品、开发专属产品等方式，扩大产品和服务供给，更好满足新市民金融需求。配合地方政府优化创业担保贷款政策，加强对吸纳农业转移人口较多区域、行业的金融支持。
感谢罗强副局长的介绍，下面请中国建设银行股份有限公司邢台分行行长何长军做情况介绍。
中国建设银行股份有限公司邢台分行行长何长军：
各位领导，各位媒体及记者朋友，大家好：
首先，感谢各位领导及媒体朋友多年来对建设银行邢台分行的大力支持。
5月25日，国务院稳经济大盘会议后，建设银行邢台分行围绕市委、市政府关于稳经济大盘一系列重要工作部署，快速响应，主动作为，迅速出台《服务邢台市稳经济大盘金融支持措施16条》。6月至12月专项安排信贷投放资金300亿，助企纾困、稳经济、促发展，打出一套支持供给端和需求端并重，信贷投放和消费拉动并行的组合拳（6月当月已投放贷款55亿元）。主要内容如下：
一、支持“抓投资、上项目”，贷款投放30亿元
围绕重点建设项目，加大信贷支持力度。
二、支持主导产业和产业集群，贷款投放40亿元
重点对省领导包联的企业、全市25个重点产业链、19个重点产业集群、列入省工信厅504个重点工业企业和技改投资企业及项目给予支持。
三、支持基础设施建设，贷款投放7亿元
对京津冀协同发展、铁路公路、物流、新基建、城市功能提升、基础设施、涉及国家安全等领域的项目给予重点支持。
四、支持科技企业，贷款投放19亿元
积极运用知识产权质押贷款、科技成果转化贷款等产品，重点支持专精特新、高科技企业、制造业单项冠军和国家技术创新示范企业。
五、支持绿色低碳，贷款投放30亿元
积极支持风电光伏、氢能、煤炭高效利用、绿色建筑、绿色交通等重点领域。
六、支持“保通保畅”，贷款投放5亿元
重点支持我市煤炭生产及新能源企业，保障能源供应。
七、多措并举促销费，贷款投放48亿元
对连锁商户、商超信贷投放22亿、个人消费信贷投放26亿，对汽车、装修、家电等家庭日常消费给予最低可至0的优惠分期利率；依托“建行生活”，投入费用3000万配合政府消费券发放及常态开展满减活动，拉动全市消费增长。
八、支持小微企业，普惠贷款投放60亿元
运用建行独有的大数据“惠懂你”小微企业信贷平台，对300万元以下贷款实现手机秒批秒贷。
九、支持乡村振兴，贷款投放20亿元
对农业龙头企业，家庭农场、农民专业合作社、农户等给予信贷支持。
十、助力稳外贸稳外资，贷款投放2亿
支持全市龙头外贸企业、13个外贸基地、7个出口聚集区、外贸中小微企业。
十一、支持房地产稳健发展，贷款投放39亿元
重点支持优质房地产开发企业开发贷款；加大个人住房消费信贷投放力度，用足利率下浮优惠政策。
十二、保就业保民生，贷款投放10亿元
提供个体工商户经营贷；为大学生、失业人员创业提供“创业担保贷”；为退役军人创业提供信贷支持。建立退役军人就业撮合平台，发布招聘岗位，助力退役军人就业创业。
十三、支持数字政府、营商环境建设
进一步加大资本投入，支持“冀时办”一码通建设，打造中小企业信用融资服务平台、数字住建、工商联等平台建设，助力优化我市营商环境。
十四、助企纾困，降低企业融资成本
执行优惠利率，全面降低企业综合融资成本；对受疫情影响暂时遇到困难企业、个体工商户及个人，综合运用延长贷款期限、续贷等政策，纾解各类市场主体资金困局。
十五、提供高效金融服务，开通绿色通道
开通授信审批绿色通道，建立线上7X24小时与线下随报、随审、随批相结合的工作机制，提高审批放款效率。
十六、组建联合专班，建立对接机制
与政府部门组建联合专班，建立对接机制，合力推进。
迎难而上开新局，助企纾困克时艰。建设银行邢台分行早行动、早落实，全力推进16条措施落地见效，为邢台市高质量发展作出新贡献！
谢谢大家！
感谢何行长的介绍，下面请邢台银行副行长王木欣做情况介绍。
邢台银行副行长王木欣：
为贯彻关于稳经济大盘的一系列部署和重要精神，我们邢台银行专门制定了三个方面13条重点举措，全年安排60亿元的信贷投放规模，其中42亿元专项用于邢台地区重点领域，上半年已投放17亿元，下半年做好剩余25亿元信贷资金投放，全力服务全市经济发展，我简要介绍一下。
一、精准发力，全力保障重点领域融资需求
（一）聚焦重点项目，加大信贷资金投放
围绕今年全市70个省重点项目和正在实施的451个市重点项目，充分发挥我行点多面广、决策链条短、机制灵活的优势，加大信贷资金投放。
（二）聚焦制造业、“专精特新”企业、绿色项目，信贷资金实现精准滴灌
对符合授信政策的企业，我行做到应贷尽贷，同时，以“亚行转贷”业务为契机，对符合亚洲开发银行要求的优质绿色项目提供低利率、长期性信贷资金支持。
（三）围绕25条产业链，量身定制金融产品，满足差异化融资需求
创新推出了“祥牛·普惠贷”系列产品，在授信政策、审批效率、贷款利率和担保方式上进一步优化，提升企业的获贷便利性。
（四）主动对接基础设施建设领域资金需求
（五）靶向发力，保障疫情防控金融需求
对医疗卫生、物资保障、交通运输等特殊行业，安排专项信贷规模，主动授信，畅通经济循环的堵点和断点。
（六）做好乡村振兴重点领域金融服务
围绕全产业链涉农企业融资需求，制定了差异化信贷支持措施，加大涉农贷款支持力度，继续巩固脱贫攻坚成果。
（七）数字提能，确保资金精准直达
畅通“线上化、一站式、非接触”服务渠道，以“抗疫贷”“祥牛·云付贷”等拳头产品为载体，推广主动授信、随借随还等贷款模式，促进稳就业保民生。
（八）开展“释放消费潜力”金融活动，促进消费恢复
发挥金融力量，引导信贷资金向消费信贷领域倾斜，刺激消费，促进消费市场复苏。
二、精准帮扶，持续加大对实体企业的纾困力度
（九）主动减费让利，为实体经济减负
继续对小微企业和个体工商户实施减费让利政策，预计全年累计减免费用和利息1.5亿元以上。
（十）落实延期政策，为企业纾困解难
按照市场化原则，对于受疫情影响较大暂时经营困难的企业，我行通过展期、续贷、延长还款期限等方式，缓解企业资金压力。不因疫情因素下调贷款风险分类，维护客户征信权益。
（十一）发挥利率灵活优势，切实降低企业融资成本
根据企业的实际经营情况及风险状况，全面降低企业融资成本。
三、精准施策，加快推进金融支持措施落实
（十二）坚持服务多走一步，提供“五星级”金融服务，开辟授信审批“绿色通道”
（十三）组建工作专班，确保稳企纾困政策落到实处
感谢王木欣副行长的介绍，下面进入提问环节，欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。
河北日报记者：当前国内外形势严峻，经济下行压力加大，我市小微企业面临着很多困难，请问人民银行引导金融系统在缓解小微企业融资难方面有哪些政策？
谢谢提问。刚才，我介绍的十条金融政策措施中专门对用足用好各项货币政策工具作了具体安排。在运用货币政策工具，引导金融机构加大对小微企业支持力度方面，我们主要做了以下几项工作。
二是灵活运用再贷款再贴现等政策工具，引导金融机构增加小微企业优惠利率贷款投放。为进一步发挥货币政策工具结构引导和精准滴灌作用，我们积极向上级行争取新增8亿元再贷款支持，确保更多央行低成本资金支持我市中小微企业纾困发展。1-6月，我中心支行累计发放再贷款再贴现资金40.35亿元。在货币信贷政策工具支持和带动下，6月末全市各项贷款同比增长13.57%，高于全省平均增速1.78个百分点；比年初增加378.17亿元，同比多增21.23亿元。同时，持续推进利率市场化改革，加强存款市场自律管理，疏通利率传导渠道，降低企业融资成本。5月末，我市金融机构新发放贷款加权平均利率5.81%，同比下降0.44个百分点，其中，普惠小微贷款加权平均利率5.9%，同比下降0.24个百分点。
谢谢！
邢台日报记者：建设银行16条措施，从供给和需求两端发力，内容丰富，总结起来主要有哪些特点？
非常感谢您的提问。
主要有7个特点：
一是投放多。6月至12月，专项安排300亿元信贷规模，是往年同期的2倍。
二是结构优。优先支持绿色信贷、专精特新、高端制造、普惠金融、新基建、乡村振兴、住房租赁等重点领域和薄弱环节。
三是成本低。全面执行优惠利率，减费让利。
四是保畅通。做好对交通、能源等企业的重点支持，保障疫情期间畅通运输和能源供应。
五是促消费。加大消费信贷投放力度和政府消费券发放，助力消费拉动内需。
六是促就业保民生。创新退役军人返乡创业贷、创业担保贷等，助力大学生、下岗失业人员、退役军人就业创业。
七是支持小微企业和乡村振兴。科技赋能，分别依托“惠懂你”平台和“裕农通”平台加大对小微企业和各类涉农主体的信贷支持。
建设银行邢台分行全力以赴支持助企纾困，全力以赴支持邢台“六稳”“六保”，全力以赴支持实体经济发展。6月当月已实现投放贷款55亿元，为全年目标完成奠定基础。
燕赵都市报记者：邢台银行在为企业提供融资方面有哪些优势？
邢台银行自成立以来，一直秉承服务地方经济、服务地方企业的理念，在市委、市政府、人民银行、地方金融监管局及监管部门的指导下，不断提高政治站位，强化责任担当，积极作为，主动对接地方经济发展，积极满足企业融资需求，支持了一大批企业发展壮大。在为企业提供融资支持方面，我行的主要优势有：
二是在贷款审批方面，我行不断优化审批流程，提高审批效率。在信贷资料完整有效的前提下，3-5个工作日可完成审查、审批，优质项目可享受“绿色通道”，当天组织贷审会，当天审批、当天放款，及时满足企业资金需求。
三是为客户提供“五星级”金融服务。主动上门问需求、搞服务，我行的网点覆盖全市各县（市、区），我行通过“金融活水润万企”“行长走基层”等活动，组织分、支行行长、信贷人员到企业开展实地走访，详细了解企业在发展过程中的融资需求和融资难题，一对一帮助企业制定授信方案，并提供融资支持。
四是可以为客户量身定制信贷产品。目前，我行公司类信贷产品有30余款，可以满足不同行业、不同类型的企业融资需求。目前，我行针对邢台特色产业集群推出了清河羊绒、广宗、平乡自行车、宁晋电缆、临西轴承、南和宠物饲料五款特色产品。下一步，我行计划对全市的46个重点特色产业集群，分别出台专属信贷产品，更好满足企业资金需求。
今后，邢台银行将继续立足地方经济发展，以更加扎实、高效、便捷的服务举措，助力我市企业发展壮大，助力我市经济高质量赶超发展。