东至县林业局2024年度工作总结及2025年工作安排

1.加强林长制体系建设。一是明确各级林长的职责和任务,建立完善的工作机制和责任体系。全县三级林长共计287人,科技服务人员80人、公安民警66人、护林员287人,已编制规划实施方案298篇,通过细化责任分工,各级林长、科技服务人员、公安民警及护林员均能够按照职责要求,有序开展林业资源保护、监管和巡查工作;二是提请县委县政府召开林长制工作会议,根据人事调整及时更新县级林长联系乡镇及配合部门分工方案及重点生态功能区县级林长分工方案,印发《2024年东至县林长制改革工作要点》;三是加强三级林长日常监管和巡查力度,2024年三级林长累计巡林7122次,护林员累计巡林11715次,有效地防范和减少了森林火灾、病虫害等危害的发生,保障林业资源的安全和稳定;四是对照省市级林长制考核细则,制定县级林长制实施情况年度考核方案,完成全县年度考核任务,认真做好市林长办对我县林长制实施情况年度考核材料的收集、分类、整理,完成市林长办考核目标。

3.圆满完成营造林年度任务。一是完成营造林任务并落地上图13.06万亩,完成率101.39%,完成长江岸线生态廊道建设完成长江岸线15公里内人工造林0.32万亩,森林质量提升1.8万亩;二是组织开展以“履行植树义务、共建美丽中国”为主题的义务植树和“互联网+义务植树”活动,种植香樟、女贞大苗1300余株,全县开展义务植树活动40余次,创建“巾帼林”“共青林”“工会林”等义务植树基地30多个,面积1200亩。全县植树义务合计32万人,折算种植树木100万株,义务植树尽责率达92.6%,结合乡村人居环境、美化亮化等工作创建1个绿美乡镇和3个绿美村庄,建设省级木本油料产业示范园1个,建成木本油料产业示范点306亩和“以竹带塑”产业示范点1930亩;三是组织开展县域古树名木管护问题专项排查整治工作,将全县1160株挂牌古树纳入“林长制国元护林保”保险范围,开展因受风、雨、雪、雷电、病虫害等自然灾害及地面硬化等人为活动因素造成的古树损伤的抢救修复,按照“一树一策”的原则,投入古树修复资金37万元,为5株一级古树、1株二级古树和1个古树群量身定做保护修复。

5.深化集体林权制度改革。一是积极探索集体林地“三权分置”运行机制,加强林权流转规范化管理,积极做好林权流转合同备案登记工作,制定了《东至县林权流转合同登记管理办法(试行)》,加强林权流转合同的审查和管理,防止出现林权流转合同纠纷,完成备案登记49宗31483.24亩,累计流转林地面积27.041万亩;二是进一步完善林业产权交易制度,按规则要求执行股室联合预审机制,规范林权交易程序,组织完成林权交易6宗,拍卖面积808.6亩,成交额156万元,溢价50.9万元,溢价率48.4%;三是开展森林保险业务,古树名木理赔3起,理赔金额0.9万元;林下经济理赔面积3212.5亩,赔付金额273.6万元;政策性森林保险理赔6785.5亩,赔付金额324.95万元;截至目前共赔付金额642.55万元。

6.推进松材线虫疫区拔除。一是印发《关于进一步做好松材线虫病防控工作的通知》《关于开展松材线虫病疫区拔除百日攻坚行动的通知》,坚持常态化开展松材线虫病疫情日常监测、即死即清、疫木违法违规行为专项治理行动;二是以病源阻隔为重心的松材线虫病防控综合体系,采取以铲除潜在病源为核心,以检疫封锁防止人为传播为保障,以培育交通干线沿边森林为重心,以保护现有面上健康松树为支撑,即以“灭源、断链;培边、护面”为主要措施的防控策略;三是结合木材加工经营企业“双随机、一公开”市县两级联合抽查活动,压实林木监管,防止违法违规采伐、收购、加工、运输、利用、捡拾松木及其制品等行为的发生。

7.完善自然保护地管理。一是开展百日攻坚生态环境突出问题专项行动,省、市、县交办问题115个,已完成整改63个,未完成整改52个,完成省林业局林长制工作平台交办的1033个遥感点位的核查工作,完成省环保部门交办的2024年度安徽省自然保护地省级重点线索点位46个、参考线索点位223个现场核实并报送核实材料;二是豚保护站对长江岸线86公里内的64根界桩进行逐个排查,逐步对损坏界桩进行更新及增设28张标识标牌、6座界碑安装工作;三是科学编制规划,完成天台山森林公园总规编制和勘界定标外业工作,总体规划报省级审查审批;编制完成紫石塔自然保护区总体规划,已报省级待批;四是积极推进能力建设,实现科学化、精准化监管,切实提高我县自然保护地管理信息化水平,申请大历山风景名胜区能力建设项目获批,总投资218万元,已完成室外施工任务。

(二)工作成效及亮点。

1.强化用林要素保障,服务重点项目建设。一是切实做好林地要素保障,按照“要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干”的要求,为全县重大项目落地创造良好环境,完成安徽交控东流新材料有限公司安徽省东至县柯家村熔剂用白云岩熔剂用石灰岩矿6000万吨/年建设工程(基建期二期)、池州官港新能源东至县官港风电场、安徽致源新材料有限公司年处理1500万吨非金属新材料等重点项目使用林地审核审批;二是优化审批流程,审核发放林木采伐许可证1493张、蓄积100393m3;经省、市林业局审核审批项目使用林地27宗129.6233公顷(永久95.3909公顷、临时34.2324公顷),审批临时及农户建房使用林地50宗26.7369公顷,完成征收森林植被恢复费2742.3万元;审核审批林木种子生产经营许可证1份;签发林业植物检疫证523份;三是实现森林资源持续稳定增长,根据林地“占补平衡”有关规定,及时建立2024年补充林地储备库9100亩。

3.夯实国家储备林建设,推进项目深入实施。督促指导乡村振兴集团持续开展林权流转评估、收储工作,成功获得7.3亿元的融资授信,为项目的持续推进提供了坚实的资金基础,目前已放贷2亿元,完成山场评估9.4万亩,其中国有山场2万亩,集体山场7.4万亩;已收储4.7万亩;完成集体山场评估3.1万亩,收储2.1万亩,实施营造林及抚育管理3万亩。

(三)存在的主要问题

2.机构改革林业行政执法大队撤销和乡镇综合行政执法改革,林业部门下放的执法权限因各乡镇综合行政执法队机构、人员等都没有配齐,乡镇综合行政执法工作推进缓慢,涉林案件线索移交后乡镇承接不了,最后又回到林业主管部门直接办理,造成林业主管部门办案人手明显不足,林业行政案件办理不及时的现象发生。

3.森林防火专业队员老龄化严重,难以适应高强度的防灭火工作,在巩固现有专业队的基础上,要拓展社会化服务功能。

二、2025年重点工作安排

(一)扎实推进国土绿化行动。一是完成5000亩省级油茶新造任务,充分挖掘油茶造林空间,推进我县油茶三年行动,推进2025年度黄山地区水土保持与生态修复2.29万亩的项目建设;二是组织开展2025年度义务植树工作,利用“3.12植树节”和“3.21国际森林日”动员广大群众参加义务植树和“互联网+义务植树”活动,营造全民植绿、爱绿、护绿的社会风尚,实现全民义务植树达100万株,义务植树尽责率90%以上的目标;三是坚持“一树一策”的原则,完成2025年度古树名木保护修复任务,加大古树名木日常巡护力度,快速及时开展古树因灾致损的抢救修复工作。

(三)加强森林资源保护管理。一是加强宣传,结合森林防火巡查宣传、“法治宣传日”等活动开展,全面加强《森林法》、《野生动物保护条例》、《公益林和天然林管理办法》、《环境保护法》等法律法规宣传,切实提高全社会林业法制观念和全民保护森林资源的意识;二是强化管理,继续与乡镇签订2025年林长保护森林资源目标责任书,启动编制全县林地保护利用规划(2021-2035年),持续推进林草湿沙普查工作,全面掌握全县林草资源本底及生态状况,进一步丰富自然资源调查成果、完善自然资源“一张图”;

(四)加强森林防火管理力度。一是按照《东至县森林防火规划(2023-2035年)》《东至县森林防火网格化管理建设实施方案》,健全区域定格、网格定人、人员定责、上图定位的网格化管理新模式,形成了网格化管理“一张图”;二是组织开展森林防火宣传月活动,努力营造全社会关心、支持、参与森林防火的良好氛围,不断增强全民森林防火意识;三是加大火源管控力度,采取坚决措施,加强对重点地区、重点时段、重点人群的管控,四是加强对重点地段隐患整治力度,按照省、市统一部署,在全县范围内开展森林草原火灾隐患排查和打击野外违规用火专项整治行动;五是加强防火基础建设,开展森林消防队伍业务培训和实战演习,加强物资储备,提升火灾扑救能力,严防森林火灾发生。

THE END
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