2018年4月,经国家林草局专家组评审通过了《崇义县级森林经营规划(2016-2050年)》,并作为全国县级森林经营规划编制范本,进行推广、传播,为实践成效,2021年,崇义县铅厂镇石底河村、横水镇鱼梁村、长龙镇拔萃村等3个村级单位,率全省之先依据《简明森林经营方案编制技术规程》编制《简明森林经营方案》,并结合近两年深化集体林权制度改革,取得显著成果。
(一)科学规划,精准编制方案
崇义县以《崇义县级森林经营规划(2016-2050年)》为重要指导,有力推动非国有林村级简明森林经营方案的编制试点工作,进而成功建立起以县级森林经营规划为引领、森林经营方案为关键载体、小班经营为基本单元的科学完善的森林经营方案制度。积极组织专业队伍,深入铅厂镇石底河村、横水镇鱼梁村、长龙镇拔萃村这3个试点村,对森林资源展开全面清查,涵盖林木种类、数量、生长状况以及森林面积等多方面信息。通过整合收集到的数据资源与实地调查所获数据,并充分运用地理信息系统(GIS)等先进技术,精心构建起详细且精准的森林资源数据库。
(二)因地施策,明确经营目标
在编制《简明森林经营方案》时,崇义县林业局充分考虑到三个试点村各自独特的基本情况和经营现状,严格按照《崇义县森林经营规划(2016-2050年)》的要求,合理划定每个村的经营范围,并精心设定符合实际的经营目标。例如,长龙镇拔萃村地处崇义县中部大径级用材林经营区,其经营目标明确为:要最大限度地发挥当地气候、水热、立地等自然优势,高度重视乡土阔叶树种的培育工作,大力发展大径材杉木速生丰产林,同时将重点放在培育珍贵阔叶用材林上。为了确保方案能够有效实施,崇义县林业局在方案中进一步明确了造林更新规划、幼林抚育规划、抚育间伐规划、封山育林规划等多种森林培育方式的具体对象和面积。
(三)成效显著,生态经济双赢
随着近两年深化集体林权制度改革的持续推进,2021年开始实施的《简明森林经营方案》在这三个试点村所展现出的优势日益明显。在方案实施之前,这些村庄的森林普遍存在林分结构较为单一、林木生长状况参差不齐以及森林生态系统稳定性较差等诸多问题。而此次的《简明森林经营方案》依据科学的森林生态学原理,精心设计了一系列合理的林分改造与培育措施。通过间伐、补植等科学手段,对林分密度和树种组成进行了有效调整,使得森林逐渐形成了多层次、多树种的稳定结构。经过这几年的不懈努力,三个试点村的森林郁闭度都保持在更为合理的0.6-0.8区间。与未实施方案之前相比,林木产量有了显著增加,增长幅度约为15%-20%。截至2024年,长龙镇拔萃村的森林覆盖率已经高达90.67%,高于全县平均水平,铅厂镇石底河村和横水镇鱼梁村的森林覆盖率也分别增长了8.5%和3.7%。此外,依据方案进行定向培育优质材种的举措,使得木材市场售价平均提升了约200元/立方米,增加了林农的收入,让林农切实感受到了方案实施带来的实惠。
截至目前,崇义县已编制7个村级《简明森林经营方案》,下一步将根据先行先试成功经验,进一步推广到全市乃至全省,为全省深化集体林权制度改革先行区建设提供“崇义样板”。