Nature-basedSolutions(NbS)Round-up
标准和指南
NbS
NaturalClimateSolutionsandtheVoluntaryCarbonMarket:AGuideforC-suiteExecutives
《自然气候解决方案和自愿碳市场：企业高层管理人员指南》
NaturalClimateSolutionsAlliance,2022年9月21日
自然气候解决方案（NCS）碳信用额度作为气候战略中强有力的一部分，可以帮助企业实现他们的气候承诺，并引导企业走向净零排放，同时也将急需的投资投入人和自然的其他部分。本《指南》为决策者选择高质量的碳信用额度提供了高层次的指导，以推动对自然气候解决方案（NCS）的需求，并鼓励企业在产品价值链外的减排行动。该《指南》涵盖了以下几方面内容：1）在自愿碳市场中投资于高质量碳信用额度的重要性；2）NCS碳信用额度在企业净零排放之路中的作用；3）利用NCS碳信用额度的商业案例；4）高层领导人们可以立即采取的行动。
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ForestsforClimate:ScalingupForestConservationtoReachNetZero
WorldEconomicForum,2022年9月20日
《省级适应气候变化行动方案编制指南》
生态环境部,2022年9月14日
研究和观点
BiodiversityOutcomesofNature-basedSolutionsforClimateChangeAdaptation:CharacterisingtheEvidenceBase
IsabelB.K.,AlisonC.S.,BethT.,etal.,FrontiersinEnvironmentalScience,2022年10月11日
Nature-basedSolutionstoEmergingWaterManagementChallengesintheAsia-PacificRegion
《基于自然的解决方案应对亚太地区水管理新挑战》
UNEP,2022年10月
TheStateoftheWorld’sMangroves2022
《2022年世界红树林状况》
GlobalMangroveAlliance,2022年9月21日
TheExponentialRoadmapforNaturalClimateSolutions
《自然气候解决方案的指数路线图》
CI&PIK,2022年9月20日
ChallengesandPossibleSolutionstoCreatinganAchievableandEffectivePost-2020GlobalBiodiversityFramework
《创建可实现且有效的2020年后全球生物多样性框架的挑战与潜在解决方案》
AliceH.,XiaoliS.,RichardC.,etal,EcosystemHealthandSustainability,2022年9月16日
BiodiversityCredits:UnlockingFinancialMarketsforNature-PositiveOutcomes
《生物多样性信用：为自然受益型成果开放金融市场》
WorldEconomicForum,2022年9月
该简报概括了围绕生物多样性信用市场启动的可靠性和包容性的核心思想和问题，介绍了新西兰、哥伦比亚、澳大利亚等四个关于新的生物多样性信用产品的案例研究。简报指出人类活动正在侵蚀世界的生态基础，仅靠公共资金无法填补这一生物多样性融资缺口。在长期的自然保护过程中，企业需要大规模转变从而发挥关键作用，而生物多样性信用则是一个契机，让企业从掠夺式的运作方式转变为对地球和人类有利的方式，才能保护关键生态系统。简报提出只有通过多方参与，特别是土著人民和当地社区，包括农民、渔民和放牧者公平、公正地参与，才能更好的开展和实施生物多样性信用产品。
《山水林田湖草沙一体化保护和修复实践与成效研究》
周妍,周旭,张丽佳等,中国土地,2022年8月10日
该研究指出山水工程是按照生命共同体理念，在国土空间规划体系引领下，利用中央财政奖补资金的撬动作用，在生态安全屏障关键节点布局的大尺度、多要素、综合性、系统性生态保护修复行动。在经历了资源环境约束倒逼发展方式转型、参与全球环境治理后，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复，已成为贯彻新发展理念、推动生态文明建设、实现人与自然和谐共生的重要抓手和现实路径之一。研究总结了一体化保护和修复的总体要求：1）着眼保护修复的系统性；2）依赖措施手段的综合性；3）顺应生态系统的关联性；4）立足技术方法的科学性。结合实践探索与成效，对完善一体化保护和修复提出了思考：1）明确一体化保护和修复的关键区域与重点任务；2）完善保障一体化保护和修复的管理体系；3）加强支撑一体化保护和修复的技术体系建设。
《“双碳”目标与基于自然的解决方案：森林碳汇的潜力和政策需求》
徐晋涛,易媛媛,农业经济问题,2022年9月13日
本文综述了NbS的概念内涵，阐释了NbS是减缓气候变化的成本有效的解决方案，并论证了森林碳汇的巨大潜力并给出具体的测算结果，并指出目前林业部门存在制度和政策方面的不足。研究提出，要想实现森林碳汇的潜力，在集体林区，需要进一步深化集体林权制度改革、去除限制性的林业管理政策，调动林农和私人部门投资于林、改善林业经营的积极性；在国有林区，需要重启国有林管理体制改革，并适时调整天然林禁伐政策，加速将部分退化的天然林改造为高产的人工林；通过改革和政策创新，如提升森林生产力、增加木材供给并用于长期固碳的产品形式，助力绿色低碳发展。
政策动态
国外
UNUrgesEuropetoBoostEnvironmentalAmbitiontoFightPlanetaryCrisis
联合国敦促欧洲提高环境方面的目标，应对地球危机
2022年10月5日
在第九届欧洲环境部长会议上，联合国欧洲经济委员会（UNECE）和联合国环境规划署（UNEP）联合发布了《第七次泛欧洲地区环境评估报告》，呼吁泛欧地区的政府必须在应对气候变化、保护生态系统以及管理和处理废物和污染方面表现出更大的雄心，采取更积极的行动来解决影响气候、自然和环境的三重地球危机。会议上强调欧洲需要加强流域与河湖的治理，利用NbS的同时减少水体污染，加强节水措施，提高水资源利用效率，探索非传统水源的利用。在陆地和海洋生态系统方面，欧洲各国政府需加强行动，确保森林面积不减少的同时保护现有森林的完整性和生态功能，取消或改革导致生物多样性下降的政策和补贴，制定激励措施，将生物多样性保护主流化，阻止生物多样性的进一步丧失。
TheAmericaMitigatingandAchievingZero-emissionsOriginatingfromNatureforthe21stCenturyAct(AMAZON21)
《美国21世纪自然减缓气候和实现零排放法案》
2022年9月29日
国内
《全国湿地保护规划（2022—2030年）》
2022年10月18日
《全国农业面源污染监测评估实施方案（2022—2025年）》
2022年9月24日
为加快构建全国农业面源污染综合监测评估体系，《实施方案》明确了农业面源污染监测工作目标：1）2022年年底前，各省（区、市）和兵团制定本行政区域2023—2025年农业面源污染监测评估实施方案，完成监测点位布设；2）2023—2025年，各省份开展农业面源污染监测评估工作；3）到2025年年底，全国至少完成173个农业面源污染监测区的监测工作。在国家层面由生态环境部生态环境监测司会同土壤生态环境司统一组织全国农业面源污染监测评估工作。在地方层面，各省(区、市)和兵团生态环境厅(局)负责本行政区域农业面源污染监测评估，明确各级工作职权，制定监测方案，构建监测网络，组织开展监测评估和质量监督。该《实施方案》由生态环境部办公厅印发。
《全国国土绿化规划纲要（2022—2030年）》
2022年9月13日
《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》
2022年9月9日
为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，《意见》立足新发展阶段，提出综合运用资金、税收、政府绿色采购等政策措施做好国家公园财政保障工作。《意见》提出到2025年，充分发挥财政的支持引导作用，基本建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，保障国家公园体系建设积极稳妥推进。到2035年，完善健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，为基本建成全世界最大的国家公园体系提供有力支撑。《意见》明确重点支持生态系统保护修复、国家公园创建和运行管理、国家公园协调发展、保护科研和科普宣教、国际合作和社会参与五个方向，并提出了建立财政支持政策体系和强化保障的一系列措施，支持开展森林、草原、湿地等碳汇计量监测，鼓励将符合条件的碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目，探索建立体现碳汇价值的生态保护补偿机制。《意见》由财政部和国家林草局（国家公园局）印发。
《关于强化流域水资源统一管理工作的意见》
2022年9月6日
近日水利部办公厅印发《关于强化流域水资源统一管理工作的意见》，旨在提升流域治理管理能力和水平，推动新阶段水利高质量发展。《意见》要求，强化流域水资源统一管理必须以流域水资源可持续利用为目标，以合理配置经济社会发展和生态用水、强化水资源统一监管、推动水生态保护治理为重点，着力提升水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、流域生态保护治理能力，推动新阶段水利高质量发展，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。《意见》明确了强化流域水资源统一管理的重点任务：1）合理配置经济社会发展和生态用水；2）强化流域水资源统一监管；3）推动流域水生态保护治理。《意见》强调，要强化流域水资源统一管理的支撑保障，牢固树立流域治理管理的系统观念，加强组织领导和工作推动，注重流域区域协同，强化法治保障，强化科技与投入支撑，加强经验总结推广等。
行业交流与合作动态
为自然扩大融资规模：打造慈善-金融-政府伙伴关系
2022年IUCN济州领导人峰会成功召开并推出“自然贡献平台”
2022年10月13-15日，世界自然保护联盟（IUCN）首届领导人高峰论坛在韩国济州岛成功召开。联合国前秘书长潘基文、韩国环境部长韩华真、济州岛知事吴怜勋和世界自然保护联盟主席拉赞·阿尔·穆巴拉克发表主旨演讲，中国自然资源部副部长王宏视频致辞。本次活动将私营部门、民间社会和政府领导人聚集在一起，经过3天的讨论后，论坛达成了包括伙伴关系、承诺和未来路线图等关键成果，并得出了响亮的结论——必须衡量迈向自然收益型未来的进展。论坛上，IUCN提出了“自然受益方法（Nature-PositiveApproach）”，并发布了《工作报告：迈向IUCN自然受益的方法》，展示IUCN正在开发的一种帮助公共和私营部门组织评估其为自然做出的贡献的定量方法。此外，IUCN还推出了新的在线工具“自然贡献平台（ContributionsforNaturePlatform）”，为政府、公民社会以及社区等提供了简便的方案，用于衡量特定地点的特定行动对全球生物多样性和气候目标的潜在贡献，同时记录NbS在缓解气候变化方面的潜力。
让城市可持续，用自然的方式：欧洲、中国和拉美的城市生态系统恢复
2022年10月14日，为了配合“联合国生态系统恢复十年”行动、已拟议的欧盟自然恢复法和基于自然的解决方案标准和质量的网络学堂活动，CLEARINGHOUSE、INTERLACE、CONEXUS和REGREEN等项目联合组织举办了网络研讨会，本次研讨会聚焦以下六个主题:经济、治理、社会、生态质量、环境质量和教育，从不同的角度对城市修复质量进行交流讨论，并详细阐述欧盟地平线2020项目与中国国家科技部国际合作项目是如何协同增强地方政府与研究人员之间在灵感迸发和知识交流方面的国际合作，以促进欧洲、中国和拉丁美洲的城市生态系统恢复。
《基于自然的解决方案全球实践》新书发布会
会议与活动
#01
《湿地公约》第十四届缔约方大会(COP14)即将召开
《湿地公约》COP14定于2022年11月5-13日举办，在中国武汉设线上线下主会场，在瑞士日内瓦设线上线下分会场。此次会议主题为“珍爱湿地，人与自然和谐共生”。武汉主会场主要活动包括COP14开幕式、部级高级别会议、中国履约30周年成就展、中国系列边会、湿地现场考察，发布《武汉宣言》,并将审议通过2025后全球湿地保护发展战略框架，引领公约发展方向，并推动在中国建立湿地公约国际红树林中心。会议还拟推出3项我国湿地保护重要成果，包括宣传推介以湿地保护为主的黄河口国家公园、新指定一批国际重要湿地、为第二批国际湿地城市授牌。目前，大会筹备主体工作基本就绪，COP14东道国网站基本完成上线试运行，即将正式运行。
#02
《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方会议(COP27)即将召开
#03
联合国环境署和绿色金融研究所在COP27气候大会前的自然播客系列节
联合国环境规划署（UNEP）和绿色金融研究所（GFI）正在合作举办一个系列播客特别节目——“为自然融资：COP27特别节目”，在COP27之前强调金融和自然气候解决方案的作用。这个五集的系列节目将介绍实地自然气候解决方案的案例，包含南美亚马逊无毁林融资、印度尼西亚热带景观融资机制、非洲可持续土地利用和森林管理投资，希望人们认识到私人领域投资的必要性，以实现我们在气候减缓和适应方面迫切的对自然有利的结果。播客第一期节目已于2022年10月5日上线。
#04
IUCN网络研讨会系列：向CBDCOP15的最后冲刺
本期编辑：靳彤、彭昀月、徐泽楠/大自然保护协会科学部；徐嘉忆、姜雪原/北京绿研公益发展中心生物多样性项目；杨方义/世界自然保护联盟中国代表处