国家林业和草原局近日发布了《关于全国自然保护地整合优化调整情况的公示》（以下简称《公示》），包括全国自然保护地整合优化情况、全国自然保护地整合优化调整清单、全国自然保护地整合优化调出矿业权清单三方面的内容。
整合优化后，全国自然保护地总数减少但总面积增加
据了解，此次《公示》是国家林草局与自然资源部会同生态环境部、农业农村部等有关部门，在各省级人民政府报送方案的基础上，形成《全国自然保护地整合优化方案》，通过部门联合审查后，将整合优化调整情况予以公示。
此次整合优化调整主要有哪方面的变化？记者查看国家林草局公示的《全国自然保护地整合优化情况》（附件1），显示整合优化前，全国共有自然保护地9240个，落界面积20131.98万公顷（去除重叠净占地面积18201.98万公顷）。
整合优化后，全国共有自然保护地6736处，总面积18523.61万公顷。其中，国家公园5个，原国家公园试点区5个，自然保护区1527个。此外还有各种风景名胜区、海洋公园、森林公园、沙漠（石漠）公园、地质公园、湿地公园等保护地形式。
总体来看，整合优化后，保护地总数量减少2504个，如果按照调整前落界面积计算，总面积减少1608.37万公顷，但如果按照调整前去除重叠净占地面积计算，调整后增加321.63万公顷。
值得注意的是，调整前自然保护区有2694处，面积14914.99万公顷，调整后虽然增加了5个国家公园和5个原国家公园试点区，但国家公园、原国家公园试点区和自然保护区共1537个，相比调整前减少了1157个，总面积达14885.51万公顷，减少了29.48万公顷。
在《全国自然保护地整合优化调整清单》（附件2）上，还提供了全国各地所有涉调整保护地的清单，包括整合优化结果（保留/转型/降级/被并/拆分/撤销）；调入、调出的数字，调出部分列举了调出理由，包括耕地、人工商品林、矿业权、开发区、城镇、村庄、项目用地、其他等8项。
《全国自然保护地整合优化情况》指出，整合优化依据规则从现有自然保护地范围内调出部分耕地及永久基本农田、矿业权、人工商品林、城镇村、开发区、项目及其他各类空间矛盾冲突共计1404.03万公顷，将1725.66万公顷森林、草原、湿地、荒漠、海洋等生态空间调入自然保护地范围。
统计结果显示，保护地调入面积较多的是青海、西藏等地，东部地区总体调出大于调入，而内蒙古、新疆这些生态大省显示的调出面积大于调入面积。
据统计，青海、西藏这两个地广人稀的省区，总调入面积最大达7655335.68公顷，与调出差额达到5746256.56公顷。而其他地区，无论是经济发达还是欠发达地区，大多是出大于入，或变化不大。
调整清单显示，云南西双版纳易武州级自然保护区，在整合优化前面积为33312.47公顷，整合优化的结果为“转型”，调入10.78公顷，调出2257.11公顷，转型后总面积为31066.14公顷。
总面积有所减少但变化并不大。易武保护区的“转型”往好的方向看，能升级为省级自然保护区，但不排除会变成保护级别更低的森林公园或其他公园类型。有专家表示，易武保护区可以进行重点保护，因为其属于国内物种丰富度极高的区域。据以往调查的不完全统计，这里仅兽类就有豹、云豹、亚洲象等十余种国家一级重点保护动物；以及亚洲黑熊、豹猫等国家二级保护动物。此外，还有大量珍稀鸟类、植物等列入国家重点保护名录的物种。
“易武保护区处于边境地带，保护情况复杂，保护的经费、人员也处于勉强支撑的状态。如果‘转型’指向降级，那可能会对云南西双版纳最后的云豹、云猫、豺、熊狸等珍稀物种的种群带来无法预估的风险。”“猫盟”表达了顾虑所在。
另外，西藏雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区也是我国唯一还有野生孟加拉虎出没、并且是国内质量最好的云豹栖息地的所在地。
尽管该保护区被调入面积达226242.25公顷，几乎是调出面积近3倍，但因并未标明这两部分栖息地分别在哪里，所以仅凭调入数字很难判断其“平衡”的有效性。
据了解，此次调整涉及保护地共计9240个，遍及31个省份、直辖市和自治区。