XX村农村集体〃三资〃管理细则（试行）
第一章总则
第一条为深化农村集体产权制度改革，巩固农村集体资产“清化收”工作成果，规范农村集体经济组织管理行为，管好用好集体资金，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，保障集体资源合法、有序、有效利用，促进农村集体经济持续健康发展，推动乡村振兴，根据上级文件等法律、法规和政策规定，结合我村实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本村的村集体经济组织（股份经济合作社）。
第三条本办法所称农村集体“三资”，是指资金、资产、资源。农村集体资金,是指农村集体经济组织所有的货币资金，以各种形态存在的现金、银行存款等。农村集体资产，是指农村集体经济组织所有的，以实物形态存在的各类固定资产、财产物资，债权股权及无形资产等，包括固定资产、库存物资、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。农村集体资源，是指法律规定属于农村集体经济组织所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源。
第四条农村集体资金管理，是指以“农村会计委托代理制度”为主要内容的农村集体财务管理；农村集体资产、资源管理，是指对本村的农村集体所有资产、资源的管理和利用。
第五条农村集体财务管理实行委托代理制，在保持村集体资产所有权、使用权、审批权、收益权和监督权不变的前提下，经村民代表大会讨论通过，将财务会计工作以书面形式委托给中心农村会计服务中心代理。
第六条中心实行会计委托代理制后，实行以村建账，单独核算，单独设立银行账户，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立和完整。不平调、挪用、挤占村集体资金，不得改变村集体资金的性质，不侵犯村集体的合法权益。
第七条中心农村会计服务中心负责我村农村集体“三资”管理、指导和监督工作。
第八条农村集体“三资”管理依法实行民主决策、民主管理、民主监督，遵循公开、公平、公正的原则。
第九条农村集体“三资”管理工作在农村基层党组织领导下，由村民代表大会、理事会、监事会按照农业农村部《农村集体经济组织示范章程（试行）》等规定履行职责。
重大事项决策参照执行“四议两公开”机制，即村党组织提议、村党组织和理事会会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议公开、实施结果公开。
第十条农村集体“三资”受法律保护，任何单位和个人不得侵占、损害。
第十一条党的十八大以来使用各类资金形成的扶贫项目资产，已确权到农村集体经济组织成员集体所有的，按照本办法依法管理。
第二章代理机构、人员及职责
第十三条我村设一名会计，村主干及其他人员不得直接经手村集体资金，中心农村会计服务中心所有业务只针对村会计。
第十四条村会计应保持稳定，不随村集体换届选举而变动。如确需变动的，须经村民代表大会讨论通过并提出书面申请，经中心农村会计服务中心审核和中心批准同意后，报县农业农村（农经）部门备案。
第十五条村会计有权参与本村各项财务计划的编制和参加有关生产、经营管理的会议；有权对村各项资金的筹集、使用和资产保管等工作提出建议和监督；有权向上级部门报告村集体的财务收支情况，反映财务管理方面的问题；有权拒绝办理违反财务制度的收支。
第十六条村会计因工作调动或自行离任时，须按规定程序办理交接手续。其中，村会计的移交工作由村集体主要负责人、农村会计服务中心负责人监交，在未办妥交接手续或交接事项不清楚的，不得擅自离职。
第十七条村集体经济组织
（一）村集体经济组织职责
1.村集体是村级财务会计管理的主体，对本村的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；
2,合理编制资金使用预算，统筹安排使用集体资金，增加集体收入，确保村集体的正常运转；
.按资金预算合理使用集体资金，提高资金使用效益；
.建立健全各项财务管理制度，严格审批各项开支，保证原始凭证真实、合法；
.凡关系村集体成员利益的事项要坚持民主决策、民主管理与民主监督原则；
.对村集体各项收入、支出要按照规定及时报账，不得坐收坐支和收入不入账。
（二）村会计职责
.负责申报村集体本年的财务收支预算；
.负责本村资金的上缴存储业务；
.办理本村日常支出及专项支出的报账业务；
.承担本村财务公开工作；
5.负责登记、管理村集体资产、资源；
6,负责土地登记、发包及上交款物登记；
7,负责各类合同的保管、核算和兑现；
.履行会计监督职责，严格审核各种收支原始凭证，保证票据的真实性和合法性。填制支出审批单，报送账务凭证，建立报账登记簿，定期与乡镇服务中心人员核对账簿，确保财务手续报账及时、完整、账实相符；