为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居
住环境，根据《__市美好乡村建设“十二五”行动计划》（__发[]13号）、《________
加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（__发[]2号）以及《________农村
环境卫生综合整治实施方案》（__发[]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特
制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好
乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障
和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、__道、镇道、到村（社
区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，
农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到底，全镇70%以上的行政村基本达到
美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。
按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶
段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区
建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推
进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山
区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、
高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点
突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点
和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动
投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”
的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体
村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、
废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采
取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备
有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水
冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式
进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树
造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应
大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无
卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、__集中处理”的模式。具体是指农户负责收集
房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃
圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一
运送至__垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不
便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境
综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，
每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工
作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）
将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖
励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）
不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排
名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等
奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整