此前的举报信息显示,刘翔峰的违法违规行为主要包括:对已无手术指征的病人采用高额治疗方案;频繁对急诊病人进行机器人手术,收取高额费用;哄骗患者买保健品当药品使用;切除患者正常的胰腺、脾脏,严重影响患者的病情;切除患者正常肠道,置患者安危于不顾;私设急诊室病房,进行非法手术;安排进修医生代替自己主刀;哄骗患者或亲属在责任书上签字,让病人及家属承担手术责任等;患者无病,指标有一点异常,就哄骗患者与亲属是肿瘤,要求马上手术;肆意修改手术方案,引发医疗事故;手术过程中,告诉亲属还要做其他手术,等等。
8月18日,湘雅二医院官网曾发布情况说明称,初步调查发现,刘翔峰在医疗过程中存在不规范行为。经医院研究,决定免去刘翔峰湖南省创伤急救中心副主任职务,停止其处方权及手术权限。医院将对刘翔峰有关问题线索展开进一步调查,根据调查结果做出相应处理,并及时向社会公布。
一、长沙市监委有权对刘翔峰实施监察调查吗?
《监察法》第十五条监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
……
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
所谓公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等事业单位中,从事组织、领导、管理、监督等工作的人员。
纪委监委发消息,一般都是某某人涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪委监委纪律审查和监察调查,也就是说某某人既是党员又是公职人员,既要进行党纪处分,也要追究法律责任。
刘翔峰是湖南省创伤急救医学中心原副主任,其作为医院从事领导管理工作的公职人员,长沙市监委完全有权对其实施监察调查;但刘翔峰有可能不是党员,不涉及到党纪处分,所以通报中没有“纪律审查”一说。
二、刘翔峰涉嫌哪种职务违法犯罪活动?
依据《监察法》规定:监察机关依法履行监察调查职责,对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
因此,长沙市监委对刘翔峰实施监察调查,刘翔峰必定涉及到职务违法或职务犯罪。据网络举报,刘翔峰频繁对急诊病人进行机器人手术,收取高额费用;对已无手术指征的病人采用高额治疗方案。刘翔峰为什么这么做?其实质就是过度医疗,多检查、多开药、多动手术,让患者多花钱,为医药公司多谋利,自己多拿回扣!
依据《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,医务人员利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。因此,刘翔峰可能涉嫌非国家工作人员受贿罪,被长沙市监委立案调查。
三、刘翔峰还涉嫌其他犯罪吗?
(一)故意伤害罪
《刑法》第二百三十四条故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。
未经本人同意摘取其器官,或者摘取不满十八周岁的人的器官,或者强迫、欺骗他人捐献器官的,依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。
据网上举报,刘翔峰未经患者本人及家属同意,切除患者正常的胰腺、脾脏,严重影响患者的病情;切除患者正常肠道,置患者安危于不顾等。如果举报属实,刘翔峰可能涉嫌故意伤害罪!
(二)医疗事故罪
《刑法》第三百三十五条医务人员由于严重不负责任,造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
据网上举报,刘翔峰肆意修改手术方案;手术过程中,告诉亲属还要做其他手术;私设急诊室病房,进行非法手术;安排进修医生代替自己主刀。如果属实,并造成患者死亡或严重损害患者健康,刘翔峰可能涉嫌医疗事故罪。
(三)诈骗罪
《刑法》第二百六十六条诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。
据网上举报,患者无病,指标有一点异常,就哄骗患者与亲属是肿瘤,要求马上手术;哄骗患者买保健品当药品使用;哄骗患者或亲属在责任书上签字,让病人及家属承担手术责任。如果属实,那就是纯粹诈骗患者钱财,刘翔峰可能涉嫌诈骗罪!
四、公安机关不立案侦查吗?
按照法律规定,故意伤害罪、医疗事故罪、诈骗罪由公安机关立案侦查,但现有通报只涉及到长沙市监委对刘翔峰实施监察调查,是不是意味着公安机关还没有介入刘翔峰案件呢?
《监察法实施条例》第五十一条规定:公职人员既涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法和职务犯罪,又涉嫌公安机关、人民检察院等机关管辖的犯罪,依法由监察机关为主调查的,应当由监察机关和其他机关分别依职权立案,监察机关承担组织协调职责,协调调查和侦查工作进度、重要调查和侦查措施使用等重要事项。
因此,刘翔峰案件应当是由监察机关和公安机关分别依职权立案,以监察机关为主调查,并承担组织协调职责。从而彻底查清案情,依法追究责任,给患者和群众一个交待,尽快平息沸腾的网络舆情,修复脆弱的医患关系!