根据工作安排，4月上旬，县人大常委会副主任朱秀芳带领调研组，深入到百善、孙疃等镇养老服务机构，对养老服务体系建设情况进行了实地调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，为加快推进全县养老服务体系建设工作，县政府通过加大投入、整合资源，大力推进智慧养老、社区居家养老，取得了明显的成效。目前，全县已建成了一个县级养老服务指导中心，11个镇级养老服务指导中心，18个城市社区养老服务中心（站），基本实现了城市社区居家养老服务的全覆盖。
二、存在问题
（一）养老服务供需矛盾依然突出。目前，全县还没有一所功能完备的养老服务机构，大部分镇、村没有老年活动场所，城乡社区居家养老服务中心功能未能有效发挥。每千名老年人拥有养老床位数仅21.9张，没有达到小康社会数据指标要求，社会化养老服务的供需矛盾还很突出。
（三）养老服务整体水平亟待提高。养老机构的软、硬件设施建设有待加强，特别是部分农村敬老院基本设施配置不齐、维护管理不到位，给老年人生活带来不便。养医结合的综合性养老服务机构缺乏。多数的养老机构和居家养老服务场所仅能为老人提供最基本的生活照料，健康护理、精神关爱、紧急救援等体系建设不充分、不完善，养老服务体系建设有待加强。
三、几点建议
(一)完善并落实推进养老服务体系建设的政策措施。充分认识养老服务体系建设工作的重要性，认真贯彻省、市有关文件要求，落实养老服务体系建设发展系列办法，制定实施有关扶持政策，放大政策驱动效应，推进公办示范性养老机构建设，加大对农村敬老院的改造提升力度，大力支持民办养老服务机构建设，进一步整合现有学校、医院等资源，尽早建立起与经济社会发展水平相适应、与人口老龄化进程相符合的养老服务体系。
（二）加强居家养老服务体系建设。进一步加强居家养老服务中心(站)建设，积极有效整合各类资源，完善服务设施、拓展服务内容、提高服务质量，把居家养老服务中心(站)建设成为能够满足老年人多样化需求的重要阵地。积极探索居家养老服务中心与社区卫生服务中心合作共建、养医结合的新机制，加强社区卫生服务中心建设，配备适合老年人需求的基本诊疗设备，配强医疗卫生服务人员，方便大部分老人不出社区就能够享受到医疗康复、紧急照护等基本医护服务。加大力度扶持社会力量投资兴办居家养老服务机构，鼓励动员社会组织、志愿者组织积极参与居家养老服务，不断加强居家养老服务队伍建设，有效形成合力，推动居家养老服务水平不断提升。
一、健全机构、健全机构，强化组织领导。
二、强化宣传，增强防震意识。
三、精心组织，提高抗震能力。
四、下一步打算。
在下一步工作中，我乡将严格按照上级部门要求，进一步完善各项防震减灾制度，健全救援应急体系，加强对群众的防震知识宣传教育，提高群众防震意识，减小灾害损失。
安全工作一直是各项工作的前提工作，我校区历年来一直将安全工作放在各项工作的首位。近期，根据上级对安全工作的安排布置，结合我校区工作实际，我校区针对安全工作，做了如下安排和工作：
一、加强学生在校期间的安全管理
针对学生在校期间的安全问题，我校区首先给全体在校生加入了校方责任保险，在学生中广泛宣传保险知识，向学生和家长推荐学生平安保险，使校方责任险投保率达100％。学生平安险也创历年来最高水平。在加强保险工作的同时，更加强了对学生安全知识的宣传，提高学生的安全防范意识。
1.严防学生将不利安全的器物带入学校。完小、初中初步规定将每周一、三定为安全大检查日，主要由班主任及任课教师对学生书包进行检查，严格杜绝将不利安全器物带入学校、教室，一经发现将器物没收，对学生进行教育。
2.加强安全隐患排查力度。学校组织教师对学生活动范围内的环境进行检查，发现问题及时处理，不能及时处理的，要给学生讲清利害，并在危险处张贴警示标志，提醒学生注意。
3.加强住宿生的安全管理。学校班子成员轮流值班加强住宿生安全管理，对学生教室用电及宿舍用电进行安全检查，发现问题当即处理。
4.检查火灾隐患，对食堂、宿舍、办公室等场所进行检查，严禁易燃危险品、火源导至火灾隐患的存在。
5.预防食物中毒。特别是住宿生的食物卫生，对厨房进行整修，安装防盗设施，及时关窗关门，对厨具及时清理、消毒，用具安全存放，严把原料购入关，严防学生食物中毒。
6.进行交通安全知识宣传。教育学生遵守交通规则，宁停三分，不抢一秒。不在道路上乱骑自行车，不在道路上打闹、嬉戏。
7.严防绑架、劫持。学生以村为单位，提倡上学、放学结伴而行，中途回家要尽力要求家长接送，有事请假要有请假条，并且有家长的签字，无故不到校的学生，教师应马上与家长联系，直到找到学生为止。
二、加强协管、确保校外学生安全
1.与家长、学生签定安全协议书，与家长共同担负起对学生安全的管理。
2.对辖区危险去处进行了排查，对全体学生进行提醒注意不到存在安全隐患的地方去玩耍。
3.学生通过的公路进行交通安全提示，设立交通安全标示，提醒过往车辆注意避让学生。
三、对学校住户安全给予提示、防范
冬季来临，校区给各住户下发、张贴安全用电，用煤提示，对各办公室、宿舍用电进行了检查，严禁私拉乱扯，严禁使用超大功率电器，提醒不安烟筒烟囱的宿舍不许在室内生煤炉子，提醒住户注意防盗，共同维护学校安全。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕自治区下达给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务，以科学发展观为指导，不断开拓创新，按照“四个非常”的要求，全力推进重点区域招商、重点项目招商、产业招商，招商引资工作呈现良好的发展势头。
今年1-3月，全市新引进合作项目81个，合同投资额80.09亿元，新上项目实际利用市外资金5.11亿元;1-3月全市实际利用市外资金21.7亿元(包括续建项目到位资金16.59亿元)，完成自治区招商局下达的全年指导性指标任务120亿元的18.1%(我局制定的全年目标任务125亿元的17.4%)。今年1-3月，全市新批外商投资项目1个，合同外资额20xx万美元，实际利用外资4856万美元，同比增长25%。完成自治区下达的全年指导性指标任务1.6亿美元的30.4%。
主要特点:
1、新引进东部项目和实际利用东部资金比例大。新引进东部产业转移项目54个，占新引进市外合作项目的66.7%，合同投资额67.4亿元，实际利用东部资金11.353亿元(其中新上项目到位资金3.17亿元)，占实际利用市外资金的52.3%。
2、新引进工业项目比例高。新引进工业项目53个，占新引进市外项目的65.4%，合同投资额56.97亿元，到位资金2.071亿元，占新引进项目实际利用市外资金的40.5%。包括续建在内的工业项目实际到位资金14.914亿元，占实际利用市外资金的68.8%。
3、续建亿元以上项目到位资金所占比例大。新引进亿元以上项目9个，占新引进市外项目的11.1%，合同投资额69.2亿元，到位资金2.03亿元，占新引进项目实际利用市外资金的39.7%。包括续建在内的亿元以上项目实际到位资金15.7亿元，约占实际利用市外资金的72.4%。
4、新引进项目履约率和开工率高。新引进81个项目中，已全部实施，履约率100%;已开工70个，开工率86.4%，已投产42个，投产率51.9%;另有11个项目在筹备中。实际到位市外资金5.11亿元,资金到位率6.4%。
二、主要工作
1、统一思想，明确思路。今年年初，我局组织召开了全市招商引资及政务服务工作会议，将自治区招商局分配给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务落实到县市区，同时，就金融危机的大背景下如何开展招商引资工作提出了新思路。
2、开展情系投资者活动。1月19日，我市组织召开了20xx年贵港市企业家新春茶话会，全市企业界的精英欢聚一堂，喜迎新春，共叙友情，同谋发展。通过这一活动，进一步增强了企业在贵港的投资信心。
3、不断完善项目库，为招商引资服务。我局重新包装了具有资源优势、产业优势的项目，并制作了《项目册》、《招商指南》，加强对外的宣传推介力度，提高招商引资成效。
4、开展粤港澳招商推介活动。经过精心准备，3月5日—9日，我市组成了以市书记、市人大常委会主任赖德为团长的招商代表团，赴粤港澳开展招商推介活动，市直有关部门、各县(市)区领导及有关人员共40多人参加了这次活动。这是市委、市政府近年来组织的一次较大规模的赴粤港澳招商推介活动，活动取得了圆满成功，共签约合作项目16个，投资总额66.37亿元，实现了项目开门红。同时还结交了一大批客商，推介了我市投资环境，为开展今年招商引资工作打下坚实基础。
6、加强招商引资力度。目前，我市在谈有投资意向的项目共41个，计划总投资额74.6亿元。其中，市本级6个，总投资7.2亿元;桂平市5个，总投资22.8亿元;平南县9个，总投资18.5亿元;港北区5个，总投资4亿元;覃塘区10个，总投资20.1亿元;港南区6个，总投资2亿元。在谈项目中超亿元以上项目有11个，如拟在平南投资3.6亿元的30万立方板业项目、拟在桂平投资20亿元的家私城、拟在覃塘投资1.2亿元电子厂项目等。在谈项目主要涉及农业、物流仓储、旅游、建材、化工、木业加工等行业，但有实质性进展并不多。从在谈项目看，我市招商的主攻方向还是粤港台。
7、组织开展科学发展观学习活动。3月下旬，我局按照市委的部署，组织开展了学习实践科学发展观活动，提出了招商部门一定要以科学发展观为指导，按照自治区提出“服务企业年”、“项目建设年”“政务服务年”的要求，抢抓机遇，发挥优势，加大招商引资力度，整合政务服务窗口，提高办证效率，优化投资环境，多引进项目，特别是工业大项目，加快工业化进程。学习实践活动过程中，一定结合自己的实际，紧紧抓住“三主攻二服务一确保”这个主题，即主攻产业招商、主攻粤港澳台、主攻东盟，服务企业、服务项目，确保今年招商引资上项目有新突破;以“四大”为载体，即大招商、大服务、大兑现、大发展，开展实践活动，突出实践特色，务求实效，对企业反映的问题，按照“立即办、主动办，办得快”的要求，主动为企业排忧解难，务求实效。要坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程，做到边学、边查、边改，切实解决存在的实践际问题。
三、存在问题及主要原因
1、项目投入资金不理想。与去年同期相比，除平南，其他市、区实际利用市外资金均有不同程度下降。
桂平市新引进项目7个，合同投资额3.11亿元;实际利用市外资金3.49亿元(含续建项目)，同比减少13.5%。
平南县新引进项目39个，合同投资额4.73亿元;实际利用市外资金5.6亿元(含续建项目)，同比增长100%。
港北区新引进项目13个，合同投资额13.32亿元;实际利用市外资金2.97亿元(含续建项目)，同比减少19.1%。
港南区新引进项目2个，合同投资额0.95亿元;实际利用市外资金1.04亿元(含续建项目)，同比减少64.8%。
覃塘区新引进项目20个，合同投资额57.985亿元;实际利用市外资金1.195亿元(含续建项目)，同比减少86.5%。
实际利用市外资金下降主要原因:
一是受金融危机影响，市场需求发生变化，部分生产企业对经济走势难以预料把握，缺乏投资信心，致使项目的进展受到限制和影响，而且由于工业投资增长较慢，房地产投资大幅度下降，加上一些大项目进展不理想，造成投资增长速度放缓，部分规模工业企业出现不同程度亏损。如贵港火电厂和东湖综合整治开发项目已放缓投资二期的计划。
二是市江南工业园国有存量土地已基本利用完，土地储备少，无法满足项目用地需求而影响项目进展。
三是项目融资渠道少，资金短缺，一些项目的土地使用证未能及时办给企业，致使企业无法到银行融资而影响资金到位。如华怡纸业、华润混凝土搅拌站、史丹利复合肥、捷盛机械、调和油、永隆五金公司因未办得土地使用证而无法到银行融资。
2、20xx年国家产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商引资项目推进时存在项目审批手续繁琐、落地难等现象，企业综合投资成本增加。
3、受原材料价格大起大落、劳动力成本上升、市场需求降低、工业品价格大幅下跌、金融危机导致企业资金紧张等因素影响，部分已达成投资意向的企业投资放缓。
4、目前全市在谈的项目能落地的系数还不是很高，大多企业都持观望态度。
四、下一步工作思路
1、加大招商引资力度。在金融危机大背景下，针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业，利用这些企业周转资金和市场订单，凭借我市的廉价土地和劳动力，实现两者的“嫁接”，争取这些企业来贵港投资发展。我们要采取“请进来、走出去”的方式，开展多批次、小规模、专业性强的小分队招商，争取洽谈一批新项目，促成一批重大项目签约。同时紧紧抓住产业转移的良好机遇，多引进大项目大企业，加快推进我市产业发展，争取尽快取得成效。
2、抓组织领导。用科学发展破解影响招商引资瓶颈问题和影响项目推进问题，创新招商引资方式和方法，提高招商服务水平，加强招商软硬环境建设，坚持重大项目挂钩联系和跟踪服务制度，挂钩领导和责任单位要按照制订的计划，经常深入企业，了解项目过程中存在的各种问题，加强对重点项目协调、服务和跟踪督办;同时要定期汇报项目的进展情况，确保项目如期推进。
4、抓资源及产业整合。加强我市国有存量土地储备，尽快盘活我市有限的土地资源，做好土地使用规划，为项目解决用地问题;加强产业整合，如水泥产业、物流产业、陶瓷产业的前期工作。
5、抓好大兑现工作。加强对项目建设的督促检查，及时研究解决存在的各项问题，确保项目建设顺利推进，做到以大兑现促进大招商。
6、抓好“二库一网”建设，夯实招商基础工作。我局要利用每次招商推介活动期间结识的新客商、掌握的项目信息，加紧推进客商库、项目库和招商网的建设。按照产业细分原则，逐步建立分产业的客商库、项目库。完善提升招商网站，丰富内容，提高时效性，增强对客商的吸引力。通过“二库一网”建设，结识和留住一批新客商，储备和推动一批新项目。
我校根据彝良县人民政府教育督导室《彝良县人民政府教育督导室关于开展“护校安园”行动落实情况督导分组检查的通知》彝政教督〔20xx〕5号和彝良县教育局《关于做好20xx年秋季学期学校安全工作的通知》彝教通〔20xx〕129文件要求，为开学能正常开展工作，规范办学行为，加强安全管理，加强校园卫生及周边环境治理，现将开学工作情况汇报如下：
一、认真做好开学准备工作，力争走好开学第一步。
2、目前全体教职员工应到101人，实到96人，3人病假，2人事假。
3、到目前为止，我校七年级学生应到658人，实到656人；八年级学生应到664人，实到638人；九年级学生应到695人，实到666人；全校应到20__人，实到1960人。
4、现在校住宿学生共802人，男生368人，女生434。
5、搞好校园卫生，创设干净舒适的学习环境，我校于8月30日下午和晚上将全校校园、教室、宿舍及周边环境的卫生打扫干净，并按照校园文化建设的要求陆续进行增补。
二、严格课程计划，规范办学行为。
1、我校除体育课程因场地原因目前七八年级只排了2节外，其他课程严格执行国家课程计划，开足课程，上足课时，尤其是向课堂要质量，严禁组织学生集体补课。
2、加强学籍管理，规范学生转学、休学、复学手续的办理，严禁出现赶撵差生及变相留级等情况。
3、我校严格按照一费制标准执行收费，没有违规收费行为。
三、加强安全管理，提高安全意识。
1、扎实做好校园及周边环境安全隐患排查和整治工作。我校于8月30日下午组织领导班子成员对全校的教室、宿舍、实验室、食堂、体育器材全面进行隐患排查，对教室、宿舍的线路逐一查看，确认无安全隐患后才正常使用。
2、加强安全教育，提高安全意识。我校于8月31日早上晨会对学生进行文明礼仪、安全常识、一日常规检查等教育。
一是及时部署防控工作。2月24日上午，包头市动物疫情应急指挥部办公室组织召开了由旗县区分管领导和农牧部门主要领导参加的H7N9防控工作会议，对全市H7N9防控工作进行安排部署，并下发了《关于切实加强H7N9防控工作的紧急通知》，指导各旗县区进一步细化防控措施。
二是加强禽类调运监管。要求各地禁止从人感染H7N9病例的省份调入活禽，从其它地区调入活禽时严格落实活禽调运有关规定。严把检疫关口，防止未经检疫或检疫不合格的活禽及产品进入包头市或上市销售，严防染疫和病死禽只流入市场。
三是加强疫情监测。组织基层防疫员对重点养殖区域、场所开展流行病学调查和疫情监测，拟对183个养殖场(户)采集样品1230份，进行H7N9病原学监测，及时掌握疫情动态。同时严格疫情报告和举报核查制度，确保及时发现，及时核查，及时处置。
四是强化应急准备。严格落实重大动物疫情24小时应急值班制度，确保信息畅通，一旦发生疫情能快速反应、及时处置，坚决防止扩散蔓延。
五是加强春季动物免疫。按照全年动物免疫计划，全市春季集中免疫工作将从3月份开始，确保禽流感等重点疫病免疫密度达100%。免疫结束后，将适时开展免疫效果监测，确保免疫质量。
六是加强宣传和舆论引导。各级兽医部门及时发布H7N9防控信息，普及H7N9防控和禽类产品消费知识，引导公众科学消费，理性对待。
七是加强养殖场消毒。要求各地组织乡镇防疫人员和养殖场做好养殖场所、运输工具、笼具及周围环境的消毒工作，提高养殖环境卫生水平。指导养殖场(户)严格落实病死畜禽无害化处理制度，对死亡动物及时进行无害化处理，消除疫情隐患，防止疫病传播。
八是强化部门协作。加强与卫生计生、食药、工商等部门协作，建立防控会商、信息沟通和措施联动机制，及时通报防控工作进展情况，形成工作合力，确保各项防控措施落到实处。
一、重点断面保护区建设和水质达标情况
国控考核断面涉及铜山2个，其中南水北调重点控制断面2个，分别是房亭河单集闸断面、运河蔺家坝断面，淮河流域重点控制断面1个，即奎河黄桥闸断面。根据市政府南水北调东线输水干线重点断面水质达标工作会议精神及《徐州市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范》(徐政办发〔20xx〕67号)要求，铜山区积极推进断面保护区建设工作。投入800多万元铺设了断面通行道路、设置保护区标志牌和警示牌近50块、围栏13000米(其中单集闸断面4000米，蔺家坝老断面3200米，蔺家坝新断面20__米，黄桥闸断面3800米)。
二、减排任务落实情况
三、涉重企业整改情况
铜山区按照与市政府签订的重金属污染整治责任状要求，制定了《铜山区20xx年重金属污染综合整治实施方案》(铜政办发[20xx]84号)，采取“整体规划、一企一案、部门联动、分工协作”等措施，对全区涉铅、镉、铬、汞、砷等重金属污染排放企业逐一排查，分类制定了整改措施。列入整治方案应关闭的4家涉重企业中，铜山县茅村电镀厂、徐州万达荣金属制品有限公司和徐州万通锌业有限公司落实了清除原料，断水、断电，拆除设备等关闭措施，徐州无极电器有限公司已落实断水、断电措施，并进入法律诉讼阶段，待拆除。4家停产治理的涉重企业已全部落实断电停产措施，徐州鑫星金属表面处理有限公司整改工作已基本结束，正积极申请验收，徐州方圆电镀有限公司、铜山县源圆电镀厂正在积极进行整改，徐州伟业金属表面处理厂正在积极实施搬迁。
四、环境信访案件化解情况
铜山区以解决问题为根本，坚持以人为本，健全机制，完善制度，提前介入，积极化解环境信访工作。在环境信访工作中，铜山区一方面畅通渠道，开门接访，搭建环境信访工作平台。在村、镇环保联络员基础上设立信访联络员，借助基层力量调处矛盾。以“热心”“诚心”“耐心”接访，认真听取群众呼声，化解矛盾，发挥各种力量解决问题;另一方面加大源头防治力度，消除环境信访隐患。把严格执法，加大环境监管力度作为杜绝、减少环境污染是减少环境信访的有效手段。采取防治结合、源头预防的措施，加强对重点企业污染治理设施运转情况的监督检查，加大对环境污染纠纷的查处力度，对群众反映的信访问题，及时认真调查，对存在问题的企业提出限期整改要求，并督促落实，避免重复投诉;对逾期未落实整改要求或存在其他违法行为的企业，严格依法查处，提高信访立案率。第三是突出重点，解决信访难点。按省突出环境问题整改要求，做好利国地区整治和“十五小”、“新五小”取缔工作，存在突出问题的伟天化工、龙远钢铁和金贵邦淀粉等3家重点企业整改工作已全面完成。通过以上措施，今年1至10月份，铜山区信访案件同比下降38.5%，省级以上信访案件同比下降37.5%。
教育振兴工程是20xx年我县九大系列工程之一，是惠民工程和民心工程，是县委、县政府为推进汝南经济社会发展的重大举措和战略部署。我局在县委、县政府的正确领导和高度重视下，在县直有关部门、各乡镇党委政府的大力支持和配合下，牢固树立“管理是第一责任，质量是第一要务”的意识，确立“一年调整，三年突破，六年争先”的目标，围绕“抓班子，带队伍，整合资源，提高质量”的工作思路，务实重干，开拓创新，全力推进教育振兴工程，教育改革和发展稳步推进。现将教育振兴工程进展情况汇报如下：
一、中小学校整合工作。
按照“高中向县城集中，初中向中心镇集中，小学向乡镇所在地集中”的原则，结合城市建设规划和人口增长趋势，科学调整农村学校和城区学校布局。整合生源少、规模小、办学效益低的小学52所，20xx年计划整合农村小学45所，保留成建制小学152所。每个乡镇打造一所高标准、成规模的寄宿制小学。20xx年5月13日，召开了汝南县学校布局调整工作会议，全县资源整合工作全面铺开，撤并初中13所，保留初中22所。使教育资源更为集中，办学条件明显改善，促进整体办学水平不断提高。二高搬迁后，将县三中、汝宁一中、汝宁二中、古塔中学合并迁入原二高校址，更名汝南县第二初级中学。原古塔中学建成汝南第一小学；原汝宁二中与回小合并，建成汝南第二小学；原汝南三中作为汝南三小分校；原汝宁一中建成汝南第二幼儿园；其它撤并初中建成农村寄宿制小学。把城区4所初中（一中、二中、清华园学校和双语初中）和农村6所中心乡镇初中打造成示范性初中，既优化农村教育资源，又可实现窗口引领、示范带动。
二、乡镇中心校校长、副校长，初中校长、副校长公开选拔工作。
结合目前汝南县学校布局调整及资源整合现状，按照《党政领导干部选拔作用工作条例》规定，为推进我县教育干部队伍知识化、年轻化、专业化进程，近期内教体局将让现有中心校副校长、初中副校长年龄超过50周岁人员退居二线。据统计，中心校副校长超龄12人，初中副校长超龄5人，空缺职位将严格按照《汝南县教育系统中小学校长竞争上岗方案》要求进行公开招聘，此项工作将于近期内完成。
三、小学校长公开竞争招聘工作。
为加大选拔年轻小学校长力度，优化小学校长队伍，实现小学校长作用优中选优，教体局按照《汝南县教育系统中小学校长竞争上岗方案》，通过自荐、资格审查、面试、民主测评、组织考察、研究决定、任前公示、任命等程序，从全县现任初中各处室主任、副校长和小学校长中公开选拔出16名中心小学校长；从全县现任小学教导主任、副校长中公开选拔出19名优秀农村小学校长。面试工作于20xx年2月5日在汝宁三小进行，56名人员参加中心小学校长竞聘，46名人员参加了农村小学校长竞聘。整个选拔工作坚持平等竞争、择优聘用的原则。通过竞争上岗，选拔出了一批优秀、年轻的业务型、管理人才，为汝南县基础教育的稳步提升奠定了基础。近期，将对三桥乡安庄小学、张楼乡邢桥和庙东小学校长空缺职位进行公开招聘。
四、公开招聘初中、小学教师。
20xx年，教育系统中小学空编201个，其中初中空编77个，小学空编124个，计划招聘150名，其中初中教师30名，小学教师120名；实际招聘151名，其中初中教师31名，小学教师120名。
20xx年空编292个，其中初中空编110个，小学空编180个，特殊教育岗位空编2个。目前已向县领导汇报，等县领导研究决定具体招聘数额。
20xx年汝南高中、汝南二高分流至县直及汝宁教职工37名（一高25名、二高12名），老君庙高中分流至城镇职教中心和县直初中教职工38名，总计高中分流75名教师。空余编制用于引进、招聘优秀普通高中在职教师，河南大学、郑州大学、河南师范大学及进入211工程院校的普招师范类本科毕业生。
今年应给清华园学校配备教师160名，其中初中103名，小学57名；给职教中心招聘专业教师20名。
存在问题：截止至20xx年8月31日，因到龄退休形成空编就达到202个，还不包括其他原因形成的空编。近几年，是教育系统因民师招转人员到龄退休高峰期，若不及时按缺编足额补充教师，将严重制约汝南教育发展。
五、二高搬迁工作。
20xx年3月15日，县政府与江苏省泗阳县投资商石志权签订了投资5千万元的办学合同，用于二高搬迁。4月22日投资方进驻实验中学。现学校已翻修新建了学校大门，电线架设完毕，配电房也已建成，学校综合楼基础工程完成，女生宿舍楼出地面，正在整理操场，准备建400米塑胶跑道。
为保证汝南二高顺利搬迁和搬迁过程中一名学生不流失，教体局党组成员多次深入二高宣传发动，并多次召开二高教师座谈会和动员会，统一了广大教职工的思想和认识，奠定了顺利搬迁的思想基础。现正在进行清产核资工作，以利于资产移交和利用。
六、新建初中一所。
但存在的问题有：1、位于校园西北角的当地群众的坟地没能及时拆迁，影响了学校院墙的施工。2、校园内的水渠没能及时改道，影响部分建筑施工。3、学校院墙没能及时按要求整修，影响栅栏的安装。4、近期以来雨水较多，在一定程度上影响了工期。
七、建立职业技术教育中心。
职教中心于20xx年4月16日签订办学合同，计划投资9000万元人民币，规划占地260亩，120班规模，在校生6000人，预计20xx年全面建成。
学校现在正在进行规划设计及征地，征地完成后马上进行施工建设，计划10月底一期工程完工，能满足30班、1500名学生教育教学及专业实训需求，可把新招的职教生从驻马店工业学校迁入新校区学习。
我站共有供热职工357名，其中：离退休人员257名，退休人员143名。供热站人均为临时工。
一)加强供热管理，严格管理
1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行安全管理规定，认真做好设备运行安全管理。今年，我站共接送设备设施设备148项次，其中设备事故14项，重大事故13项，设备运行记录10项，设备设施完好率97%以上。
2、认真做好节假日的供热管道安全运行管理工作，严格做到不定期巡回检查，发现问题，立即处理。今年，共检修供热管道515项次，其中：水泵158项次，供热炉8项次，水泵207项次，供热锅炉83项次；水锅炉95项次，水泵74项次。
3、积极开展冬季节期间供热安全生产大检查，对各类易发生水灾、火灾事故的地段以及设施进行了全面安全检查，查出不安全隐患45处，整改57处，整改率为100%。
4、做好节假日的水、电、暖、天然气供暖工作。今年，根据我站的实际情况，我站在冬季节前对供热站的电线进行全面检查并对用户进行节日期间的供热安全检查。
5、严格执行冬季供热工作计划，严格执行用电管理规定，严格按照《供热站管理办法》执行。
6、按要求做好供暖供热工作，我站对供电站的供热管道进行全面检查并对供热站进行了节日期间的节日期间的供热安全检查，节日期间供热管道运行情况良好，未发生安全事故。
7、严格执行冬季供暖管理规定，严格按照规定程序对供热站进行供热。对用户供暖中出现的问题，能及时进行了整改，供热站的用热管道运行情况良好。
8、严格执行冬季供热管理规定，我站对供热用户进行供热管网建设的规范化建设，对供热管道进行了全面检查，对用户供暖中出现的问题进行了整改。供热站的节日期间供热管道运行情况良好，未发生安全事故。
二)加大节能减排力度，降低供热成本
节能减排的关键在于节能环保，我们对节能环抱着“节约为先、不浪费、不浪费、不造成经济损失”的原则进行了严格管理。
9、加强用水、用电管理，节约用水，我站共有节能灯具5750盏，水龙头455个，管道7400余个，用水用电5000余次，节约用水量96万多方，同时，加强用水用水管理，对用水户的管理进行监督，严格控制用水用电，杜绝跑冒滴漏现象。
11、严格执行“xx日一检、一用一报”制度，做好节水、节电工作。
三)加强设备技改工作，提高供热质量
12、今年，我站对供热管道运行进行了全面的技改，改造了供热管道12200余米，更换1260余座，并更换冷水管，更换热风机30余台，更换变压器20余次，更换热风机7台。同时，对锅炉进行了全面的技改。
13、对供热管线和电容器全部更换，更换热风机10台，更换变压器10台。
14、对供热站的供热设施进行全面的维修更换，对供热设施进行维护。
四)强化供热质量管理，确保我站供暖正常
15、加强设备的维修维护和运行管理，及时排除设备故障，确保生产运行正常进行。
16、加强对供热工的管理工作，严格落实“三级”责任制，加强对设备操作人员的安全培训，确保设备运行正常，无设备事故和安全事故，确保我站供热正常运行。
为切实解决农村乱占耕地建房问题，提高农村土地利用效率，坚决守住耕地保护红线，迎江区长风乡高度重视、主动作为，坚持科学谋划、集中调度、精准施策，多举措强力推进整治工作顺利进行。
一是强化监管职责，统筹调度。制定并印发了《长风乡控制和查处违法建设网格化管理实施办法》、《长风乡违法建设监管责任追究办法（试行）》。强化监管职责，严格落实村级耕地保护责任，加强统筹调度，做好农村乱占耕地建房问题清理整治工作，严守耕地保护红线和永久基本农田保护底线。
二是加大宣传教育力度，力求实效。在村部、人流量大的公共场所集中开展政策宣传活动，通过悬挂横幅、张贴宣传画册、出动宣传车、播放电子显示屏、向群众发放宣传资料等多种形式广泛宣传。进一步提高辖区群众对农村乱占耕地建房问题专项整治有关政策措施的知晓率，争取广大群众的理解和支持。截至目前，共发放各类宣传资料5000余份。
第2篇:整治农村乱占耕地建房工作经验材料
为严守我县耕地保护红线，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。我县主要从图斑核查、政策宣传、土地巡查三个方面发力。
一、立足核查，狠抓工作落实
为严格贯彻落实上级批示指示，我县扎实开展农村乱占耕地建房问题“回头看”工作。截至目前，我县累计发现“不应纳入而纳入”的项目0个，“应纳入未纳入”项目100余个；对国家和省级下发图斑中不纳入问题台账的，参照《农村乱占耕地建房问题图斑举证细则》要求搜集举证资料，建立详细档案和台账的图斑72684个，已完成87.1%;对纳入问题台账的宗地建立档案（含基本情况资料及后期的整治整改资料）2324个，已完成100%;纳入问题台账的宗地实地测量2324个，已完成100%。
二、下沉宣传，提高思想认识
遏制农村乱占耕地建房行为关键在于从思想上认识到耕地保护的重要性、紧迫性、艰巨性，为了从源头上遏制新增乱占耕地建房问题，要从宣传上“下功夫”。
我县以领导小组名义向各个乡镇下发通知，要求在交通要道，人流聚集地，场镇，村坝坝等场所张贴、发放“八不准”、“六个严禁”等宣传资料。截至目前，共发放宣传单80000余份，宣传海报1400余份，悬挂横幅500余条，音频播放20000余次，视频宣传900余次。
三、严格执法，确保遏制增量
为了落实自然资源执法“严起来”的.工作要求，进一步完善“早发现、早制止、严查处”工作机制，将遏制新增乱占耕地建房作为常态化工作。
一要加强土地巡查工作，要求各乡镇进一步加强巡查，落实专人负责，定期排查辖区范围内是否存在“顶风违建”问题，每周上报巡查及制止新增建设情况。
二要保持高压态势不放松，严格查处“顶风违建”案件，对发现的“顶风违建”案件要作为典型案例，在辖区范围内进行通报，坚绝做到发现一起查处一起，发现多少查处多少。
三要结合“卫片执法”与“动态巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎实推进上级下发的疑似占耕地建房图斑核查整改工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、工作开展情况及举措
增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。
二、强化责任担当。
全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。
三、加大管理力度。
四、搭建平台，提升效率。
五、强化督导，严格奖惩。
镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
六、存在的问题和困难
一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
七、下一步工作思路
尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年D级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。20xx年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。
按照XX市生态环境保护领导小组办公室通知要求，我乡对照《20xx年农村生活污水无害化处理清单表》进行查漏补缺，积极开展农村生活污水治理工作，现将有关情况汇报如下：
一、农村生活污水处理工作推进情况
我乡共有15个行政村，今年改厕涉及我乡、三个村庄，农村生活污水处理涉及邢庄村。目前，XX村今年计划改厕110户，已完成151户，村民自建卫生厕所5户；XX村今年计划改厕410户，已完成375户，村民自建卫生厕所31户；XX村今年计划改厕156户，已完成203户，村民自建卫生厕所28户；完成改厕128户，村民自建卫生厕所8户，污水收集池119个。
我乡在XX村村西建立了一个大三格污粪处理池，现已运行使用；我乡有3辆清污车，各村可以以低于市场价20%的价格缴费使用；我乡建立了粪污清掏资源化利用长效管护工作方案，通过截污纳管、联户或单户收集处理方式，实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对需要社会化服务的，坚持市场化运作，适当收费，不“大包大揽”，对丧失劳动能力的农户可适当补贴或减免收费方式实行财政适当补助进行粪污清掏。
二、农村生活污水工作推进中存在的困难和问题
一是生活污水收集较困难。由于村干部思想重视程度不够，加之农村规划不够完善，同时污水较为分散、难于收集。
二是村民生活习惯未得到改善。农村居民在生活中产生的生活废水和人畜粪便等在处理方面都较为随意，直排是当前普遍采用的方式。
三、下一步工作计划
一是全面掌握农村生活污水治理情况。摸清各村生活污水产生总量、主要类型、排放方式等，同时对各村人口居住的密集程度和分布情况进行了解，在充分了解各种情况的基础上，因地制宜开展治理。
三是进一步完善污水治理工作机制。强化对治污工作的监督考评，形成完整的治污督查、考核、问责机制和日常巡查的工作制度，通过乡级巡查和群众监督两方面对治污工作进行评估，确保治污工作落深落实。
以来，我局在市法制宣传教育领导小组的指导下，紧紧围绕市委、市政府提出的法治无锡建设目标，结合民族宗教工作实际，认真制定并组织实施《无锡市民族宗教系统“七五普法”规划》。现将主要工作总结如下：
一、组织有序保障到位
(二)健全机制。一是建立普法工作网络。局普法联络员负责与上级部门工作联系;各级民族宗教工作部门相应成立了七五普法领导机构和办事机构;市各民宗团体有专人负责法制宣传培训工作;并依托全市信众骨干等队伍，织成纵横交错、全面覆盖的普法宣传网络。二是健全普法评估考核机制。每年向市民宗工作领导小组成员单位、市级民宗团体下达普法工作目标任务并进行年终讲评;在宗教活动场所平安、和谐、模范和星级等创建考评体系中，将法制宣传纳入其中;在团体述职述学考核测评中，法制学习、实践的情况作为重要要求。开展局领导干部述职述廉述法活动，领导干部学法用法执法情况接受全局同志的监督测评。三是建立普法激励机制。宗教活动场所创建考评中，加大法制宣传考评分值;推送本局普法积极分子参加全市普法先进评选，营造普法工作比学赶超良好氛围。
(三)落实保障。人力保障方面，各级民族宗教工作部门除大力培养民宗干部普法骨干外，利用民族宗教群众工作优势，加强群众普法骨干队伍建设，依托民族宗教工作信息直报点队伍、民族宗教工作村(社区)级协管员队伍、信教群众骨干队伍和网络舆情信息员队伍这四支队伍，在做好民族宗教领域矛盾隐患排摸及信息报送工作的同时，进行民族宗教政策法规的群众性宣传工作。财力保障方面，普法工作经费列入局年度经费预算，保障每年办两期培训班、征订编发普法教材和制作宣传展板等用于普法宣传工作方面的费用支出。据不完全统计，七五普法期间，局用于普法宣传工作经费共约100多万元。
二、措施有力宣传到位
(一)干部认真学法，努力提升法治思维能力
在机关内部通过发放学习资料、看录像片、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育，除专业法学习外，先后组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，并结合“12.4”全国法制宣传日活动，组织全体机关公务员进行学法考试。特别是党的十八届四中全会召开后，及时把学习领会全会精神，大力宣传全面推进依法治国战略决策摆上工作日程，多次组织集中学习、举办专题讲座，引导民宗干部理解中央全面推进依法治国重大决定的深刻内涵，思考如何运用法治思维和法治方式开展工作，为推进依法治国献计出力。通过不断学习，领导干部依法行政、拒腐防变的能力有所增强，多年来，单位领导和工作人员无违法违纪行为，未发生行政复议及行政诉讼。
(二)丰富宣传载体，努力建设普法阵地
利用新传媒传播迅速、覆盖面广的特点，在局门户网站设立政策法规专栏，及时公布民族宗教政策法规、规范性文件，进行政策解读。基层民宗工作部门和宗教团体、宗教活动场所纷纷利用自建网站，开设法律法规宣传专栏。全市247处宗教活动场所，全部设有法制宣传厨窗或专栏，有条件的场所还建有电子宣传屏，根据形势和工作要求，主动向信教群众和香客游人宣传国家宗教政策法规。利用传统宣传载体，如现场咨询活动、培训班、宣传资料、宣传画、宣传横幅、宣传展板等等，在广大少数民族群众和信教群众中广泛宣传民族宗教政策法规。局编办的《无锡民族宗教工作》简报开辟《知识窗》，定期刊载民族宗教政策法规问答。
(三)宣传广为覆盖，拓宽专业法普及面
1、明确普法宣传重点对象
坚持“谁执法、谁普法，谁主管、谁负责”的工作原则，以各级民宗干部特别是镇(街道)民宗助理(统战委员、干事)、民族宗教界代表人士和信教群众骨干、外来少数民族穆斯林群众为重点普法对象，全面开展民族宗教政策法规宣传普及。
三是举办各类培训班进行法制执法培训。坚持每年举办一期民宗界培训班和一期民宗干部培训班，为全市宗教活动场所负责人、中青年宗教教职人员骨干、信教群众骨干安排了《江苏省宗教事务条例》、《宗教事务条例》的配套法规等培训辅导;对近年来新任民宗干部和各乡镇(街道)民宗分管领导、统战委员(民宗助理)进行了依法行政全员轮训，采取专家授课与现场互动相结合的形式，解除了基层同志行政执法工作中的一些困惑，对提升一线民族宗教干部依法行政的能力和水平起到较好的作用。部分市民宗工作领导小组成员单位联络员也参加了培训学习。
2、普法宣传工作方式灵活多样
每年开展一次“每月一法”活动，就《宗教事务条例》及其配套规章、《江苏省宗教事务条例》、《城市民族工作条例》、《江苏省清真食品监督条例》、《江苏省少数民族权益保障条例》进行宣传;结合“12.4”全国法制宣传日活动，组织广场宣传活动，开展“专业法宣传社区行”活动，主动与结对社区崇安区新街巷联系，组织社区骨干和部分群众进行《江苏省宗教事务条例》专题宣传教育讲座，发放了宣传资料;结合党建结对活动，在结对社区长欣公寓开展民族宗教法律法规知识宣传;结合统战机关干部进社区志愿者服务活动，利用五个周六的上午，在滨湖区美湖社区、崇安区靖海颐养苑开展民族宗教政策法规宣传咨询活动。
3、打造普法宣传优势品牌
一是民族团结进步宣传月活动丰富出彩。每年10月份，是我局着力通过多种形式的.宣传及帮扶活动，推动党的民族政策的普及宣传和贯彻落实，全市“民族团结进步宣传月”活动上下联动，精彩纷呈。市民宗工作领导小组办公室(市民宗局)专门下发通知，对全市的民族团结进步宣传月活动工作安排部署。
二是宗教政策法规学习月活动彰显特色。从20xx年开始，我局按照国宗局统一部署，于每年6月在全市宗教界组织开展“宗教政策法规学习月”活动。先后围绕“学习贯彻党的十八大精神”、“发挥正能量，共筑中国梦”和“国法与教规的关系”等主题开展活动，引导宗教界爱国守法，不断增强宗教界人士、教职人员和信教群众的法规意识、公民意识和规范意识。
活动的组织体现发动广泛、氛围浓郁、有针对性、实效性、多样性的特点。在方案设计上注重结合实际，在目标要求上尊重宗教规律。以“三训”、“三考”为抓手，“三训”即分三层培训。市民宗局组织宪法法律培训，培训对象为市级宗教团体领导班子成员，各市直宗教活动场所负责人;市(县)区民宗局组织条例规章培训，培训对象为市(县)、区宗教团体领导班子成员，辖区内各宗教活动场所管理组织成员;市级宗教团体组织章程制度培训，培训对象为市级宗教团体领导班子成员，重点宗教活动场所宗教教职人员以及信教群众骨干。
“三考”即市民宗局、市(县)区民宗局和市级宗教团体就培训的重点内容，采取开卷、闭卷、知识竞赛等形式进行测试，检验学习效果。在活动的推进中，做到“四结合”，即结合主题、结合工作、结合群众路线要求、结合讲经论道。特别是宗教团体和场所在开展讲经讲道活动中，用宗教的语言、用信教群众听得懂的、易于接受的方式宣讲宗教政策法规和社会主义核心价值观，引导信众爱国爱教、爱岗敬业、担当责任，把宗教界的智慧和力量凝聚到实现中国梦的伟大实践中，受到广大信教群众的普遍欢迎。
三、工作有效推动创新
xx年以来，我局七五普法工作取得了一些成效，受到上级部门和社会各界的肯定。20xx年、20xx年被评为市专业法宣传优胜单位和全市综治工作先进集体;20xx年被评为规范执法示范创建先进单位;20xx年荣获省民委民族宗教政策法规竞赛组织奖;20xx年被市政府表彰为规范执法示范单位。局机关干部参与“法律在我心中”公务员学法用法征文活动，获得优秀奖;一名机关干部荣获市七五普法中期先进个人。
普法工作的开展，促进了民宗干部、民族宗教界人士、少数民族群众和信教群众法制意识进一步强化，推动了民族宗教法治工作水平进一步提升。
(一)推动依法行政制度建设
(二)推动简政放权政务公开
全面推行政务公开，依托局政务网站，及时公布民族宗教工作决策事项、工作动态、权力事项、办事流程等，接受公众监督。开展行政权力清理工作，能下放的就下放，需取消的坚决取消，对保留权力事项进行审批流程再造，形成了局行政权力清单。局审批服务事项承诺时限比法定时限缩短42%，审批环节压缩32%，申报材料减少29%。行政权力全部进入无锡市行政权力网上公开透明运行系统运行。对局政务网站与行政权力有关的信息公开内容(包括办事指南、办事流程等)进行了及时更新、调整和公布，兑现公开的承诺。局政务网站与无锡政务大厅链接互动，提供网上审批和预约审批服务，提供为少数民族服务一键链接，方便群众办事。
(三)推动依法管理取得突破
一是属地管理责任进一步明确。20xx年，市委办、市政府办出台《进一步加强民族宗教工作属地管理的意见》，对推进民族宗教行政审批、行政管理、行政服务重心下移进行了明确，进一步理顺宗教活动场所的属地管理体制。
二是依法管理合力进一步增强。通过持续宣传，市民宗工作领导小组成员单位参与民族宗教事务管理的法治意识、履职主动性明显提升。市建设局与我局联合出台《无锡市关于加强宗教活动场所建设工程质量安全管理工作意见》，加强对宗教活动场所在建工程的安全监管;我局与公安局联合制定了《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定(暂行)》，市公安局、消防支队、卫生局、安监局，对全市部分宗教活动场所安全生产工作主动检查指导，推动场所完善安全措施;重大宗教活动前后，城管、交通、消防、卫生等部门主动介入，确保安全。
我局还与市卫生局联合制定出台了《无锡市宗教活动场所食品安全管理规定(暂行)》，对本市行政区域范围内提供餐饮服务或设立内部食堂的宗教活动场所的餐饮服务食品安全管理工作进行了规范;市档案局对宗教档案工作的规范化、精细化、科学化管理进行有效指导，全市宗教档案管理工作取得历史性突破。268处宗教场所中，被评为省二星级档案室14处、省三星级11处、省四星级3处，五星级1处。多部门定期联合开展清真食品监督执法检查工作，确保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部门积极配合，开展非法宗教活动治理工作，维护民族宗教界合法权益，维护正常的宗教活动秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期间，我局把推动落实基层民宗部门的行政执法主体资格作为工作重点，深入调研，奔走呼吁，积极协调，于20xx年促成了江阴、宜兴、滨湖三个民族宗教工作重点地区设立独立的民族宗教工作机构，其他地区民宗局局长由人大任命，确保市(县)区一级民宗部门具备行政执法主体资格，理顺了执法体制，落实了省编办、省民委(宗教局)《关于规范县级民族宗教工作机构设置的通知》要求，夯实了行政执法工作基础。
(四)推动民族宗教界守规用法意识逐步形成
针对宗教公益行为自发、无序的管理现状，以教育、培训、研讨、宣传为理念，开展“宗教慈善周”活动，激发宗教慈善热情，规范宗教公益行为。在民政、宗教部门指导下，市佛教协会成立我市首家宗教公益慈善基金会——无锡仁济佛教基金会，宗教慈善专业化、规范化迈出可喜的一步。宗教团体深入开展“制度建设年”、“制度落实年”活动，对团体制度进行全面科学的梳理、补充和修订，完善制度体系，增强制度的操作性和执行刚性，进一步形成以制度管人、按制度办事的良好氛围。宗教活动场所认真执行国宗局7号令，严格按照寺观教堂财务管理“十有”标准、固定处所财务管理“五有”标准，在夯实财务工作基础、提高财务管理规范化科学化水平上狠下功夫。市民族团结促进会成立了少数民族法律援助站，为少数民族同胞答疑解惑、提供法律服务，引导和支持少数民族群众理性表达诉求、依法维护权益。
通过普法宣传教育，我市民宗系统人员的法律意识和法制观念普遍增强，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法治局面。在工作中，我们体会到：普法工作领导重视是前提，措施得力是关键，富有成效是目标。法律法规是行政管理的依据，只有做好普法工作，实施依法管理才有基础。下一步，我局将在七五普法工作取得成绩的基础上，以党的十八届四中全会精神为指引，认真谋划好民族宗教系统“七五”普法规划，为全面推进依法治国作出贡献。
其次最为严重的是垃圾问题，这个我看到的比较多，所以我说的也会比较多。可以从以下几个方面看一下：
一、从垃圾的产生来看处理垃圾的重要性
二农村生活垃圾现状的调查分析
1调查地生活垃圾处理成因剖析
20xx年统计年鉴显示，在农村地区日产0.92万吨垃圾中，处理总能力仅为0.77万吨/日，占83.6%。统计资料显示农村地区垃圾处理能力比较高。但从实地调查情况看，整个地区垃圾产生量和设施处理能力之间存在比较大的缺口。目前，为实现生活垃圾无害化处理的目标，现有垃圾处理设施大多处于超负载运行状态，处理设施使用寿命降低，垃圾污染控制难度增加。
近20年来，农村地区垃圾处理存在的问题是：填埋占用大量土地；裸露的垃圾堆存场臭气难闻、蚊蝇鼠害滋孽，成了疾病滋生地和传播源；垃圾发酵挥发出的气体含有致癌致畸物；废旧的灯管、废电池中的重金属，产生生物毒性和植物
2农村的垃圾清运量和管理现状
随着城市化进程的.加速,我国的城市数量和城市规模不断扩大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾产生量急剧上升,垃圾成分日趋改变,城市生活垃圾处理设施不足、垃圾处理设施的规划建设和垃圾处理技术的发展等问题亟代解决。针对上述问题,本文以我国1990～20__年的城市生活垃圾清运量为基础,分析影响我国城市生活垃圾清运量变化的主要因素,以此为基础提出基于预测后续有效度的城市生活垃圾清运量最优单项预测模型和基于预测有效度一致的城市生活垃圾清运量最优组合预测模型,并分别利用两种模型对我国期间的城市生活垃圾清运量进行预测,为我国有关部门制定环境卫生规划和垃圾管理政策提供决策依据。本文还对我国的城市生活垃圾处理现状和垃圾处理技术的发展进行了初探,分析了我国垃圾处理技术发展过程中存在的问题及其制约因素。研究分析表明,在城市化水平不断提高的情况下,我国未来几年的城市生活垃圾清运量将大幅度增长。垃圾清运量和成分的变化将影响我国垃圾处理技术的发展方向,我国将在发展城市生活垃圾综合处理技术的基础上,对填埋、焚烧、堆肥等单一处理技术提出发展要求,以实现城市生活垃圾的减量化、资源化和无害化。
三目前农村垃圾处理面临的难点和问题
首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足，因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，就随意丢弃；有时不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识，就无法正确处理垃圾，也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。
其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇（乡）、县的收集网络才能有效分类处理，目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。
再次是垃圾处理量大成本过高问题。这就告诉我们，农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。
四农村垃圾有效处理的思考
到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢？很多学者专家认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾，并协调推进农村垃圾处理机制建设。首先要遵循下列原则。一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内，定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可减少垃圾总量的60%。二是分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社，向农民回购有害不可降解垃圾，合作社再进行二次分类，将可利用垃圾送至废品公司资源化处理，可减少垃圾总量的30%，并从中获得一定的收益弥补合作社运行。三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站，然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋，无害化处理有毒有害垃圾。其次要建立新的管理模式，可按照县级政府监督指导，镇、村组织实施，村民联合自治，合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。
再次要建设基础设施网络，建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。
最后要健全运行机制和提供经费保障。垃圾清运处理系统资金到位是确保工作顺利开展的前提，加强生活垃圾处理费用专款专用，避免挫伤广大村民对整治环境的积极性。这启示我们，只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制，才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。
五结论
农村生活垃圾处理工作是一项事关农民群众生活质量和身心健康的基础性工作，是一项事关生态环保建设与推进新农村建设的民生工程。按照绩溪县美好乡村建设动员大会精神和《绩溪县农村清洁工程垃圾处理工作实施意见》，绩溪县瀛洲镇党委政府结合实际，积极探索，精心谋划，在总结以往农村环境卫生整治和今年上半年文明创建集中整治工作经验的基础上，进一步提出四项举措完善该镇农村生活垃圾处理清洁工程，有力推进美好乡村建设。
六展望
生活垃圾生物降解是多种微生物共同协同作用的结果，因而在筛选这些有效微生物菌群时，要考虑不同微生物菌群间的拮抗作用，以确保有效菌种的优势。目前将筛选到的有效微生物菌群，接种到生活垃圾中，通过好氧与厌氧联合处理工艺降解生活垃圾，是垃圾生物处理的发展趋势。但其前提条件是实行城市垃圾分类，提高垃圾有机物含量，这在许多发达国家都已付诸实行。
麒麟镇地处枞阳县西北部。与合肥市的庐江县、安庆市桐城市毗邻，西南临菜子湖，东北倚岱鳌山，是典型的丘陵岗区。省道228贯穿集镇，省道335已建成通车。全镇7个行政村，共有427个村民小组，11495户，总人口44882人，镇域面积91.57平方公里。
二、乡村治理工作推进情况
（二）明确试点内容。坚持党建引领，充分发动群众；坚持问题导向，解决新时代人民群众新需求；坚持自治、德治、法治“三治”融合，推进基层行政功能同社会自治功能互补，基层服务同社会资源互动共治。
1.抓班子强队伍，建强战斗堡垒。充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断提升党员干部履职能力和服务水平。
2.抓阵地建设，强化基层基础保障。按照“五规范三满意”的标准。一方面做好党组织活动场所硬件建设，铸牢服务阵地；另一方面抓好网络阵地建设，为党员学习管理、五务公开，社区协商议题等提供活动载体。
3.抓机制建设，促民风转变。健全“一约五会”机构，完善村规民约、居民公约、道德评议、社区协商、四议两公开等机制。
4.抓平安创建，健全网格化管理体系。充分整合社会资源力量，实行“三长合一”，实现群防群治。深化“法律进乡村”活动，教育村民遵纪守法，远离“黄赌毒”，构建和谐稳定。
5.抓双基建设，不断提升村民的幸福指数。务实基础补齐短板，改善村民生产生活条件，加大村庄环境治理力度，集中治理脏乱差现象，建设美丽庭院，加大文化公共活动阵地建设投入，丰富村民文化活动。
（三）强化工作推进。
1.召开镇村全体干部代表大会，加大示范试点工作宣传。
2.压实工作责任，形成部门联动，实行定人定责，联系负责制，在党组织的领导下。发挥宣传、议事、协同、监督、管理、评议等作用。
3.加强规范项目管理，资金保障。遵循“科学规范、突出重点、公开透明”的原则，做好项目实施论证及资金保障制度。
4.动员社会力量发挥村级主动带动作用，引导和支持村民共建共治共享，激发村民参与乡村治理示范创建的积极性和主动性。
三、试点示范工作取得初步成效
（一）乡村环境整治
三是解决“难点”，改水改厕普惠民生。小康不小康，厕所算一桩。厕所虽小，关乎民生。我镇党委、政府将农户改厕作为人居环境整治工作的重点，与实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村等工作相结合，把农村改厕工作作为一项重要指标任务，列入镇党委政府的重要议事日程，把改厕作为农村人居环境综合整治的重要内容列入全镇人居环境整治要求，以改厕为突破口，完善各村基础设施，做实改厕小事，努力补齐影响群众生活品质的短板。20xx年梅花村、石婆村共改厕890户，20xx年新安村、阳和村改厕共700户，20xx年改厕1070户，几乎旱厕全封。对于生态旅游发展较好的岱鳌村，重点建设有利于后期发展的农家乐、民宿、饮食便利店等高标准卫生厕所。“改厕”改的不仅是群众的如厕条件，更是改变大家的卫生习惯，让农村的人居环境好起来，我镇把改厕知识宣传作为“农民精神文明健康促进行动”的重要内容，宣传教育进村进户，通过示范带动、组织志愿者现身说法等方式，让广大农民切实转变观念，提高素质，促进生活质量的改善。水更绿了，树更多了，环境更美了，群众的幸福感也更强了。
（二）乡村自治建设
1.村民自治制度不断完善，尊重群众意愿，严格按照《村民委员会组织法》规定，坚持依法办事，民主决策的.良好局面。建立健全民间配套组织，明确自治范畴职责分工，在推进村民自治的基础上，做到工作开展有领导、有组织的实施，成效明显。
2.进一步完善村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性、可行性。通过深入调研、会前座谈、会上讨论的方式，进一步修订村规民约，利用公开栏、发放明白纸等方式加大宣传力度，做到家喻户晓，明确村民行为规范。
3.加强村组干部管理。一方面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，积极主动吸收农村优秀人才，壮大村党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，积极探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。四是一方面进一步规范村务公开，保障群众的知情权和监督权。利用公开栏，千村网页、五务公开等平台定时对村级重大事项、民生保障、党务、村务等及时公布。形式规范、内容全面、程序合法。另一方面充分利用社区协商文化园等议事平台，开展线上线下多元协商，打通居民诉求与两委决策最后“一米”。一年来，我镇在乡村治理创建工作中，坚持示范引领，打造出了“大道至简、乐享阳和”“大师故里、福地岱鳌”“水泊人家、荷塘秀色”“梅开五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村，为我镇进一步提升乡村治理起到了示范引领作用。麒麟镇也先后获得“国家级生态镇”“安徽省级特色景观旅游名镇”“安徽省文明村镇”等荣誉称号，有效推进了乡村治理体系和治理能力现代化，全面提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）乡村法治建设
1.以人为本，铸牢乡村法治思维。不断提升镇村党员干部法治理念和提升群众法治意识。定期组织镇村干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
2.依法治镇，规范乡村法治行为。一是规范村级组织运行管理，确保村级党组织运行规范化、制度化；二是严格执行“四民主三公开”，进一步强化村干部工作实绩、民主评议制度，促进村干部依法办事的执行力。
3.普治共举，优化乡村法治环境。一方面创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。另一方面深化普法教育，建设乡村法治超市，满足时代需求。
4.完善机制，强化矛盾纠纷排查。一方面加强调处组织网格化建设，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。另一方面实行排查工作制度化，排查方式网格化，排查处理初始化，真正做到矛盾隐患早发现、早研判、早化解。
（四）乡村德治建设
四、存在的问题
1.基础设施薄弱问题。我镇受地理位置、自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2.资金制约问题。
3.群众卫生、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
五、下步工作方向
1.着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
2.着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。
市水利局：
根据市水利局文件通知精神，我局高度重视，立即安排局专项治理工作人员对20xx年新立项及开工建设项目进行了排查，现将排查工作情况总结如下：
一、新立项、开工建设项目基本情况
经统计，20xx年我局新立项开工项目1处，为20xx年度巩固退耕还林成果口粮田建设项目，投资687.48万元。新建口粮田5034亩，该项目由省发改委于20xx年10月22日进行了项目批复，于20xx年12月24日完成招标，于20xx年12月26日开工建设。
20xx年之前开工建设的项目共计10处，总投资10300.73万元，其中：1、水库2座，投资288.03万元；2、城区堤防工程2处，投资1308万元；3、城区供水水源工程2处，投资3990万元；4、20xx年巩固退耕还林成果口粮田建设项目1处，投资912.87万元；5、何家岩镇西渠沟供水工程1处，投资379.09万元；6、20xx年小型农田水利项目1处，投资222.74万元；7、城区八渡河污染治理（翻板闸及排污箱涵工程）1处，投资3200万元。
目前以上11处项目其中水库2座、城区堤防工程2处、20xx年巩固退耕还林成果工程基本口粮田建设项目1处、县20xx年小型农田水利项目等6处项目已完工，完成总投资9919.73万元。在建项目5处，共计完成投资3817万元，其中：城区供水水源工程2处，共计完成投资20xx万元；何家岩镇西渠沟供水工程1处，完成投资130万元；城区八渡河污染治理（翻板闸及排污箱涵工程）1处，完成投资1200万元；20xx年度巩固退耕还林成果口粮田建设项目，完成投资487万元。
二、自查自纠、项目排查情况
根据我局印发的《实施方案》和《安排意见》，明确由局工程股负责对20xx年以来水利局负责实施的总投资在100万元以上的`项目进行自查自纠，由其他部门、乡镇、单位负责对其组织实施的总投资在100万元以上的水利工程进行自查自纠，并将结果报水利局备案。
我县列入专项治理水利项目共11处，上述11处项目，均按要求统计了项目清单，逐一填写了项目台账表，严格按七个方面进行自查自纠，填报了项目自查情况表（专项治理表2-4）。经过严格自查，所有11个项目，工程项目决策依据充分，招投标程序合法，工程建设实施和质量安全管理规范，没有出现质量和安全事故，物资采购和资金安排使用合理，重大项目能严格执行政府招标采购的有关规定，建设信息公开透明，信用体系建设完善，监督手续完善到位，没有发现有违规审批，违法建设，不按基本建设程序管理的项目出现，所有项目都能严格按基本建设“四制”进行建设管理。
根据上述11个项目进度，我局严格落实旬报制度，及时将项目进展情况上报市局，期间，没有接到投诉举报案件。
三、第四阶段工作打算
“百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。长江越来越美了！”实地查看长江太仓段生态环境保护及发展建设情况后，全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊感慨不已。
9月15日至16日，江苏省检察院邀请12位全国、上海市、江苏省人大代表和政协委员赴苏州太仓，围绕“沪苏同行·守护长江”主题，对检察机关推进一体化协作、保护长江生态环境、服务长江经济带绿色发展进行联合调研。
一体化协作
凝聚保护合力
太仓地处长江入海口，与上海崇明隔江相望，与上海宝山、嘉定毗邻相依，是助推实现沪苏同城化的重要阵地。9月16日，台风过后，太仓长江入海口江面重回平静，12位代表委员从太仓市海事局码头登船，开启调研之行。
随着一体化发展进入新阶段，打破地域界限协同发展，逐渐成为新常态。最高检高度重视长江大保护工作，近年已连续4年召开服务保障长江经济带发展检察论坛。20xx年3月1日，我国第一部流域专门法律——《中华人民共和国长江保护法》正式实施，突出强调长江保护的系统性、整体性、协同性，通过制度规范、促进和保障流域协同治理。
上海、江苏同处长江下游，在长三角一体化发展战略中发挥着不可替代的作用。近年来，沪苏检察机关立足区位特点和经济社会发展实际，统筹推进长三角区域生态环境保护与“长江大保护”。
20xx年以来，江苏苏州、南通等地检察机关先行先试，充分发挥沿江临沪区域优势，与上海市检察机关相继探索建立“嘉昆太”“青嘉吴”等基层跨区域协作机制，织密长江下游生态保护检察协作网。20xx年以来，沪苏浙皖检察机关会签实施《沪苏浙皖检察机关关于依法全面充分履行检察职能为扎实推进长三角一体化发展提供司法保障的意见》《关于环太湖流域生态环境行政公益诉讼跨省际区划管辖协作意见》等省级跨区域检察协作文件，进一步凝聚生态资源跨区域司法保护合力。
“这是我首次跨省调研检察工作，这种形式有利于代表委员更加全面了解长江流域环境保护跨区域协作情况，碰撞出智慧的火花，为代表委员的建议、提案开拓更多思路，我会将这次调研的收获和江苏经验带回去。”上海市人大代表、长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会公共服务和社会发展部副部长金银淑为此次活动点赞。
上下游同频
沪苏检察护长江
除了实地查看长江太仓段生态环境保护及发展建设情况外，代表委员们还参加了江苏省检察院组织的“沪苏同行·守护长江”调研座谈会。
会上，江苏省检察院副检察长陶国中介绍，近年来，江苏省检察机关坚持“主动监督、智慧履责、铁面司法”理念，围绕长江资源保护、污染防治、生态修复等重点，综合运用刑事检察、公益诉讼检察职能，着力办精、办好案件，先后开展打击非法捕捞水产品、危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假等专项行动，统筹依法从严和少捕慎诉慎押刑事司法政策适用，用法治思维和法治方式惩治涉长江犯罪。
长江保护法实施后，截至20xx年7月，江苏省检察机关共批准逮捕污染环境、非法采砂、非法捕捞等涉长江案件106件203人，提起公诉436件991人；依法充分履行公益诉讼检察职能，共办理涉长江公益诉讼案件712件，发出诉前检察建议415件；推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，推动建立生态环境修复基地35个，在修复基地开展补植复绿活动29次，督促治理被污染水源地91处，督促清理污染和非法占用河道150余公里，索赔损害赔偿金、治理恢复费用8000余万元。
“我们发现，公益诉讼检察在推动解决跨区域、跨部门、跨领域等公益损害治理难题上，发挥着极其重要的作用，能有效克服地方多头执法、选择性执法或者不作为等问题，从而提升办案效果，推动诉源治理。”陶国中表示。
依托长三角区域公益诉讼检察协作机制，沪苏等地检察机关高质量办理了督促整治大运河、太浦河流域生态环境行政公益诉讼系列案，白茆沙水域整治、黑臭水体整治等一系列跨省域案件，有效促进长江流域生态资源保护，上述案件均入选最高检服务保障长江经济带发展典型案例。
长江大保护离不开代表委员的监督、支持。陶国中特别提到代表委员建议提案与检察建议衔接转化机制，“一方面，把反映长江保护问题的`建议、提案转化为公益侵害案件的线索，通过案件化办理推动问题解决；另一方面，把办理公益诉讼案件时发现的治理堵点难点转化为人大代表建议、政协提案，通过人大监督和政协协商助推完善治理。”20xx年11月以来，江苏省检察机关通过衔接转化机制立案办理公益诉讼案件162件。
座谈会上，苏州市检察院汇报全市检察机关开展守护长江工作情况；太仓市检察院汇报“沪苏同行·守护长江”特色建院、品牌强院工作情况；上海市崇明区、嘉定区、宝山区三地检察院围绕主题作交流发言。
携手共担当
期待再谱新篇章
长江大保护是检察机关法律监督、人大权力监督和政协民主监督协同联动的“共振点”。
长江保护法已正式施行一年多，今年6月，全国人大常委会启动长江保护法执法检查。今年，全国人大委托江苏省人大对长江保护法实施情况进行检查。省人大结合江苏实际，组织开展了“一法一条例”（即《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》）执法检查。去年6月，各民主党派中央、无党派人士开启为期5年的长江生态环境保护民主监督工作。
代表委员在充分肯定检察机关助推长江大保护工作的同时，围绕生态环境治理、内外协作联动、人才培养等方面提出意见建议。
“检察机关在污染整治过程中提出很多解决方案，检察机关在保护长江工作中探索的案发地公开听证等做法，令我印象非常深刻。”全国人大代表、常州老三集团有限公司工会主席李承霞建议检察机关进一步加大公开听证工作社会面宣传力度，多开展专题调研活动，对一些实践效果好的经验进行总结推广。
从小生活在江边的杨恒俊，对长江的变化有着深切体会，他特别提到旁听特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案庭审的感受，“近年来长江生态环境有了明显改善，检察机关在其中发挥了重要作用”。
如何进一步强化协同履职，深化内外协作配合，构建保护合力，全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长宋青建议检察机关加强与代表委员常态化交流互动，研究解决江苏检察机关在先行先试过程中遇到的阶段性、共性问题，并推动建议提案与检察建议的双向衔接转化，实现代表委员与检察机关的“陪伴式成长”。
“通过向内、向上、横向三个方向发力，推广好的机制和做法，加强区域协作，推动解决异地管辖权和跨区域协同问题。”“可以进一步健全联合执法机制，充分运用大数据赋能一体化办案，实现常态化规范化科学管理。”“围绕长江生态保护进一步拓展公益诉讼检察区域协作深度广度，细化跨区域、跨部门办案机制建设。”上海市人大代表金银淑、陶峥，江苏省人大代表陆丽瑾等对深化长三角区域检察协作提出建议。
对于持续推进长江大保护，全国人大代表杨恒俊、上海市人大代表顾德昌、江苏省人大代表王虎琴、沙安勤等认为，要加大宣传教育力度，推动“一法一条例”落地，充分唤醒人民群众保护母亲河的意识，鼓励更多人参与到长江保护工作中，同时要注重对涉案人员开展专题教育，防止再犯。
“我们将认真研究代表委员所提的宝贵意见和建议，将其转化为检察机关推进长江大保护工作的不竭动力，坚持长江流域生态优先、绿色发展，让中华民族母亲河永葆生机活力。”陶国中表示。
一、学校层面：落实“四个严控”
2.严控难度形式。作业难度水平要科学合理，不得超过课标要求，应根据学生的学情,对作业内容进行精心筛选，作业形式力求创新，在提升教育教学质量的同时不断减轻学生课业负担。
3.严控作业批改。教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或者让家长评改家庭作业。
二、教师层面：坚持“四个原则”
三、学生层面：
遵守“三个要求”
1.认真书写。学校将一二年级的学生书写、近视率情况纳入了学生、教师考核中，要求学生作业整齐干净速度快，提高作业质量。
2.独立完成。学生应积极完成老师布置的作业，不能有偷工减料、抄袭现象。
四、家长层面：
做好“四项监督”
1.家长可以按照学校规定，如果学生到10点还未完成书面家庭作业，可以不再完成，可由家长写简要说明，让孩子按时睡觉，保证学生第二天有良好的精神状态。教师应根据家长说明，有针对性地对孩子进行分析指导，为学生树立榜样，引导学生改正陋习，养成良好的学习习惯。
2.家长应形成正确的作业观，要正确教育引导孩子科学合理发展，避免出现“学校减负，家长加负”或“5+2=0”的现象。
3.学校把学生课外作业量作为期末“教师工作满意度测评”的一个重要指标，纳入对教师工作的考核。家长应积极参与、如实填写测评内容，为学校发展献计献策。
4.学校开通校长信箱，积极多方收集家长或建议，请各位家长协助做好监督管理，以提高学校办学质量。
xx小学秉承“凤飞德泽天下”的办学理念，以培养“崇善、博识、尚礼、怀仁、诚信”的“五德小凤凰”为出发点和落脚点，全力打造“有德行、有、有品味”的“三有学校”。本学年，为做好“双减”工作，落实“五育并举”，xx小学结合学校实际，围绕“精”管理、“优”作业、“变”课堂、“丰”服务、“全”评价、“亮”六个方面展开“双减”工作，不断发力，推动落实。
一、精管理，落实双减政策
自20xx年7月“双减”政策发布以来，xx小学努力贯彻落实文件精神，积极推进“双减”实施。
二、优作业，护航双减落地
作业减量提质，在于精准定位、精细打磨。学校立足实际，积极探索创新作业管理方式，从多维度入手优化作业管理，护航“双减”落地。
1、调控作业总量，减轻学生负担
学校从学生学习的全过程出发，各科教师统筹协调，严格把控作业总量，通过教研组、年级组协同合作，真正实现对学生作业的减负。形成“每日一公示”“每周一报备”“每月一检查”“每期一回顾”的作业管理体系，有效减轻学生的学业负担。
3、拓展作业类型，丰富学习经历
除了设计巩固性作业，学校组织教师探索设计实践性、操作性、体验性作业，把阅读、运动、劳动等纳入每日作业，让学生实现深度学习，在劳逸结合中健康、全面地发展。
三、变课堂，打造高效课堂
学校紧扣“减负增效”主题组织理论学习、专题讲座、课堂实践等研训活动，解决教师开展“减负增效”课堂实践中遇到的真实问题、实际问题。
1、培训为双减立标
2、课堂为双减溯源
各教研组开展以“减负增效”为主题的教研活动，轻负提质，把作业融入课堂教学中。追本溯源，巧妙探索，致力向课堂40分钟要质量，带动课堂效能提升。
3、凤凰教学节为双减添彩
在双减下，学校举办凤凰教学节，依托学校的“三问三学一练”的课堂教学模式，以“小组互学”为研讨点，助推高效课堂教学，促进学校教育教学质量的进一步提升。
四、丰服务，务实课后托管
学校结合实际，开设托管“凤凰齐飞”课程，包括“凤德”“凤健”“凤雅”“凤勤”“凤艺”等内容。
其中，凤德课程主要结合学校“凤说有礼”校本课程，以培养“五德小凤凰”；凤健课程主要通过开展摸高、挂杆，乒乓球护眼操等学校特有的体育项目，增强学生的身体素质；凤雅课程主要通过开展围棋，书法，阅读等，以增强学生文化内涵。凤勤课程主要通过开展3—5年级空中农场劳动实践、1—2年级整理、收纳等形式，以培养学生动手实践能力；凤艺课程主要通过开展小乐器，舞蹈，合唱等形式，以提高学生艺术欣赏和才艺水平，做到动静结合。
通过“1+x”托管服务模式，实现了作业“校内清零”，不仅减轻了学生的课业负担，还开拓了学生视野，激发了学习兴趣，促进了学生身心健康发展。
五、全评价，助推双减落地
自“双减”政策以来，学校本着以“学生发展为本”的评价观，以每周学校的三项评比和班级每日的优化大师评分为抓手，把五德育人目标的规范浸入其中。
通过班级周冠军、月冠军，金凤凰、银凤凰等的评比，搭建起优胜班级、优秀个人展示的平台，开辟出一条五德小凤凰成长的特殊渠道。
六、亮逐梦双减新征程
“亮”出，“亮”出精彩。学校结合实际开设“凤凰齐飞”课程，在减轻学生作业负担的同时，促进学生全面发展。“双减”以来，学生提交了一份份纷呈的实践性、探究性作业，学生在实践中开阔眼界，增长见识，点亮梦想，开启新征程。学校积极开展“双减”信息宣传工作，在信息宣传报送累计得分为第一名，荣获xx区“双减”信息宣传先进单位。
1、播撒非遗传承种收获劳动教育果
学生在粉干教室中动手操作中，学习传统制作工艺。在教师的指导下体验双桥粉干制作过程，展示制作成果，并在校门口设立粉干售卖亭——粉铺，传承发扬优秀的“非遗”文化。《粉艺“非”扬》课程被评为衢州市精品课程。
2、艺术之花香满园舞台展梦情飞扬
艺术是一种审美教育，可以实现学生个性全面和谐地发展。学校成立小凤凰舞蹈队，小凤凰合唱团，小凤凰鼓号队，小凤凰智创校园等多个艺术社团，利用凤艺课堂、乐器进课堂展演、凤炫大舞台、凤凰艺术节等平台，为每位学生提供自我展示的平台。
3、多彩主题队活动点亮双减新空间
在少先队活动中涌现了一批批优秀队集体和优秀少先队员。其中，郑浩轩同学被评为“xx省青少年英才红船好少年”，蓝彦卢轩被评为“衢州市好少年”，李辰皓、李宜莲等同学被评为“xx区好少年”。
4、凤健体育展风采引领双减新风尚
“路虽远行则将至，事虽难做则比成”。“双减”路上，xx小学将不断完善各项工作，继续深入地思考和探索，做到“减负不减责任，减负不减质量”，构建教育良好生态，促进小凤凰全面发展、健康成长，让小凤凰在“双减”新征程中绽放异彩。
根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排，我中心严格按照县委、县政府要求，以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则，结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质，通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力，我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩，现就具体工作汇报如下：
一、精准扶贫的.具体措施和成效
根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法，上半年来，中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议，并多次带领单位包扶干部入户走访，将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总，全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析，集体商讨研究，制定出包扶村和每户的帮扶措施：
1、根据本村产业发展的具体要求，结合贫困户产业发展中遇到的实际困难，我中心购买6吨果树专用肥，总价为14000元，给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。
2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面，本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园，在我们走访过程中了解到，该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村，但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少，为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平，我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班，解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。
3、通过苹果种植技术培训的深入，我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。
4、在对关路峁村组走访中，村领导和村民反映苹果园缺水问题，中心领导高度重视，多次带领包扶干部实地考察和外围调研，发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题，为了打通这一瓶颈，我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元，用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程，该项工程于今年4月底开始建设，现已完成工程量的50%。
5、协调中国石油长庆油田工程队，拓宽街砭村所有苹果园生产道路。
6、积极协调县水利部门，修建王台村组跨河桥，解决该村组生产道路不畅问题。
7、根据贫困户王生满的要求，给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。
二、存在的困难和问题：
因我中心工作职能范围小，性质单一，在帮扶过程中一是因该村地处偏远，发展一直缓慢，整村存在的困难比较多，一时无法全部解决；二是村民的思想观念陈旧，更有一部分村民故意刁难，挑事闹事，使我们的帮扶工作难以开展；三是协调能力不足，资金缺口较大，一些重大困难无法解决，如该村村委会办公驻地因多雨失修，于20xx年塌陷，因重新修建费用过大，现一直处于搁置状态。
三、下半年打算
1、积极与商场用工企业联系，解决需要外出务工人员的务工需求，增加他们的收入。
2、积极引导贫困户创业，并给予创业贷款的扶持，解决脱贫致富的长效办法。
XX县就业服务中心
20xx年7月10日
一、周密安排部署。
为压实安全监管责任，按照“党政双责、齐抓共管、失职追责”的要求，经局党组研究，成立城镇燃气安全生产执法检查小组，局党组成员、副局长任组长，分管领导、副大队长任副组长，公共管理科科长，、为成员，具体负责对城镇燃气开展全覆盖、无缝隙、拉网式排查整治，消除安全隐患，检查企业自查自纠情况，查处燃气企业违法违规行为。
二、制定检查计划
按照《全县安全生产大排查大整治行动方案》要求，结合城镇燃气实际，我局制定了《xx县综合行政执法局全国“两会”期间城镇燃气安全生产执法检查计划》，按照“四不两直”的方式，深入开展安全隐患排查整治。
三、开展县区互查
（一）我县检查xx县问题隐患整改情况。按照市城管局下发的《关于开展全市城镇燃气行业安全生产隐患大排查大整治县区互查工作的通知》文件要求，根据《全市城镇燃气行业安全生产隐患大排查大整治工作方案》，xx月xx日在县综合行政执法大队副大队长带领下，公共管理科科长、副科长、和安全专家深入到xx县燃气经营企业进行燃气安全生产大排查。共查出隐患19处，现已全部整改完毕。
（二）市开发区检查我县问题隐患整改情况。按照xx市城市管理局统一安排部署，xx市开发区住建局领导带领燃气安全专家于xx月xx日检查了我县天然气有限公司、山东华腾新能源发展有限公司的安全管理工作。针对2家公司存在的安全隐患，我局对2家公司分别下达了《xx市城镇燃气行业县区互查隐患限期整改通知书》进行整改，2家公司整改后提交了整改报告，我局执法人员现场逐项核查验收，并出具了验收合格单，形成检查、整改、验收闭环管理。
四、组织开展“生命至上警钟长鸣”警示教育周活动
为压实企业主要负责人安全生产主体责任，我局于xx月xx日召开了全县城镇燃气安全生产工作会议，学习传达省市县关于安全生产文件和会议精神，深刻吸取事故教训，进一步细化工作措施，强化责任落实，确保全国“两会”期间我县城镇燃气安全生产形势稳定。
五、企业自查自纠
督促各燃气经营企业对生产、供储场所、燃气设施立即展开全面检查，严格按照城镇燃气规范对生产、消防设备设施完好状态进行检查，对可燃气体报警系统，液位、压力超限报警以及紧急切断阀的运行工况进行检查维护，对管道法兰、阀门等易泄漏部位进行可燃气浓度检测，对螺栓、阀杆等部位进行防腐处理。列出隐患清单，建立隐患管理台账，及时整改到位，杜绝安全事故的发生。
六、开展督导检查
在局党组成员、副局长带领下，城镇燃气安全生产执法检查小组深入到我县16家燃气企业开展了拉网式安全生产专项检查，以燃气储存设备、燃气管网和加气站、液化气供应站为重点全面排查安全隐患，及时整改，彻底整改，不留死角，不留隐患，执法到位，不留情面，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实改”。检查燃气企业人员培训、持证上岗、安全制度的执行情况，特种设备设施的检验情况，管道设施的巡查情况，消防设施是否配置齐全，压力容器、设备的安全附件是否完好，监控系统是否完整，可燃气体报警器系统是否正常等。截止目前我局共出动执法人员60（人次）共检查燃气经营企业57（家次），排查安全问题隐患70处，已责令企业负责人当场整改，现已整改完毕。保障我县燃气供应安全平稳有序。开展“三合一”场所检查，加大防范一氧化碳中毒宣传。
七、开展农村“气代煤”工程隐患排查整改
针对我县农村清洁取暖气代煤用户数量大、天然气常识缺乏、采暖装置使用不熟练、冬季寒冷干燥等情况，安全事故易发多发生的特点，我局与担负我县气代煤任务的燃气公司：xx县祥生天然气有限公司、xx县速腾燃气公司和xx县福隆燃气运行公司，在全县范围内开展了冬季燃气安全检查及宣传活动，深入到村庄、社区，对燃气管网警示标识、立管防撞设施等进行检查，对居民连接软管、燃气报警等进行检查，指导居民正确使用燃气灶具和取暖设备，宣传应急紧急处理措施，提高燃气安全使用意识。
八、开展“打非治违”
xx月xx日，在公共管理科科长带领下，城镇燃气安全生产执法检查小组开展查处非法倒装液化石油气行动，在xx镇xx村取缔非法倒气充装点1处，暂扣3个导气泵、电子秤4个。
xx月xx日，我局执法人员在开展城镇燃气安全生产巡查中，在双桥镇苏庄村查处非法流动倒气一起，暂扣50公斤钢瓶5个、小推车1个。
九、开展安全宣传
十、下一步工作
一、领导重视，常议常抓。
进入森林防火警戒期后，县委、县府领导高度重视，将森林防火工作纳入议事日程，适时部署。3月29日在县高升镇召开了全县二十四个乡（镇）、街道办事处，分管领导、林业站负责人，指挥部成员单位、涉及森林防火工作单位负责人参加的森林防火专题会，统一部署了全县的森林防火工作，县府副县长、县森林防火指挥部指挥长陈建华与各街镇乡及涉及森林防火工作任务的部门签订了森林防火目标责任书，具体明确了防火职责，并按照“属地管理、分级负责”的原则实行森林防火工作层层负责制，同时明确必备的灭火器具，缴纳森林防火风险抵押金。并针对森防工作问题，于4月3日县政府下发森林防火戒严令，县委办、县府办专门下发森林防火工作紧急通知，森林防火指挥部下发“春节”“清明节”“五.一”期间的森林防火工作通知，副县长陈建华率领有关部门负责人，深入林区进行森林防火大检查，解决防火中存在的问题。“清明节”期间，除制定实施方案外，县目标办、文体广播局、报社、县森林防火指挥部等分别到林区检查督促森林防火工作，各级各部门要精心准备，严防死守，切实抓好森林防火工作，沿山乡（镇）也相继召开了森林防火专题会，层层签订责任书，并制订了森林防火预案。
二、加大宣传力度，增强森防意识。
进入森林防火警戒期，县森林防火指挥部充分利用有线电视、广播、标语、大小会议等形式，广泛宣传《森林法》《安全生产法》《森林防火条例》《重庆市林业行政处罚条例》等法律、法规，县森林防火指挥部、防火办、林业局等组织全体森林公安民警，分成两组，组织两辆宣传车，巡回沿山乡镇，重点防火地区宣传长达一月之久，印发宣传册资料10000余份，受教育干群达十万人（次），真正达到森林防火工作家喻户晓、人人皆知、警钟长鸣的效果。
三、加强火源管理，消除火灾隐患。
县森林防火指挥部针对林业行业特点，在督促各级森林防火组织抓宣传，订措施合同的同时，由局主要领导，分管领导带队，率森林公安民警对重点地区，火灾多发地段、林区内公共聚集场所进行拉网式检查，共查视林内企事业单位50个，查出森林火灾隐患6处，及时下发森林防火限期整改通知书，要求立即进行整改，下发沿山六个乡镇，以加强森林防火检查力度。森林公安全体民警进驻林区，做到守住重点，把住道口，抓住关键，强化火源管理，并实行用火许可证制度。同时，对林区内的企事业单位落实了防火责任制，实行“一沟两岭”负责制，按“谁主管，谁负责”的原则，更加明确了森林防火责任，以确保不发生森林火灾。
四、严肃认真开展森林消防监督。
按照《森林防火条例》的规定。针对每一时节的森防情况，组织开展了深入细致的森林防火大检查，检查行政领导责任是否落实到人，各项野外火源管理措施是否落实到位，值班制度是否建立等，发现问题，认真分析解决，真正把各项预防扑救措施落实到实处，确保万无一失。
五、下半年工作打算
（一）加强森林防火基础设施建设，对已建成的70公里防火阻隔带进行清理，在全县再实施80公里森林防火阻隔带工程。
（二）坚持开展宣传教育，提高全民防火意识。
（三）狠抓森林防火各项责任制的落实。
（四）依靠科技，加强林区火源管理工作。
（五）加强扑火队伍建设。
（六）严防死守，坚决将山火消灭在萌芽状态。
（七）严阵以待，认真做好扑救森林火灾的各项准备。
（八）切实加强森林防火工作调度。
今年1-6月，在县委、县政府的正确领导下,在全县各级各部门的配合协助下，我局紧扣招商引资中心，以承接产业大转移，实现“一体两翼”的大发展为导向，坚持“两轮驱动”，积极创新，强化措施，认真落实，较好地完成了全县招商引资工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、指标任务完成情况
共引进总投资过千万的招商项目10个，完成年任务(20个)的50%。其中：总投资过亿元的项目2个，分别是总投资1.5亿元的建筑机械设备生产项目、总投资1.1亿元的20万吨/年回转窑活性石灰生产线项目。
在谈项目16个，其中总投资在20亿元以上的重大洽谈项目4个：即“中华大福地.衡山传奇”文化旅游城项目(80亿元)、巨龙古玩城建设项目(50亿元)、马迹方广景区开发项目(20亿元)、中上汽车项目(20亿元)。
二、主要工作措施
三、存在的问题及困难
一是用地瓶颈制约发展。一方面，国家对工业项目在申报用地方面的审批把关、监督越来越严格，“政策性”约束门槛也越来越高，争取土地指标工作越来越难。另一方面，承接的工业项目要求的土地面积越来越大，需求越来越旺，附加条件和要求越来越多。有的项目甚至是冲着能提供多少用地量而来。目前，全县工业用地指标非常有限，园区供地相当紧张。
二是用工需求矛盾突出。我县工业园区部分企业处于扩产提能阶段，用工需求旺盛，部分企业用工不足问题仍然严重。县内青壮劳动力大部分都愿远赴广东、上海、北京等地务工，留在家乡的劳动力以老年人为主。目前我县的冠力塑胶制鞋、卓盈服装生产、华升服装等3家劳动密集型企业，劳动力的短缺较为突出。冠力塑胶企业因劳动力短缺的问题，原计划设定的2条生产线暂只能运行一条。
四是外资引入量有待提高。我县虽然经过多年的招商引资和产业承接，但企业主体数量仍然偏少，出口骨干企业仍然不强，进出口总量仍然较小。受国际市场经济低迷的影响，国内经济下行压力增加，大部分外向型企业订单大幅减少，业绩下滑。我县已落户的外资企业以制衣、制鞋为主，受国际市场的影响较大。
五是办公硬件条件有待改善。一是招商专业人才严重短缺，制约了工作的开展。招商2个股室共2名工作人员，肩负全县招商引资工作涉及的项目洽谈、综合统计、材料起草、争资跑项、迎检考核等多项工作，责任大、任务重、压力大。二是招商办公条件有待改善。办公场地有限，办公设施老化。
四、下阶段工作重点
一是做好全县招商引资工作及开放型经济工作会议的各项前期准备工作，确保大会如期召开，达到理想效果。
二是继续加大项目包装、宣传推介、对外招商的工作力度，主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业转移工作。
三是进一步深化软环境建设，为企业创优发展空间。继续提高服务水平，帮扶企业做大做强。
四是围绕市开放型经济工作会议下达的各项指标任务，结合县指标任务，开展有针对性的工作，力争圆满完成全年的工作任务。