《方案》要求打造全省统一入口的网上政务服务总门户。以省政府门户网站为全省政务服务总门户,设立海南政务服务网,并以海南政务服务网为全省网上政务服务统一入口。
整合建设全省一体化平台。
《方案》要求要强化全省各级政务服务系统的整合并实现相互之间的对接,构建一体化政务平台。整合审批“一张网”、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、信用系统等信息资源和数据;按照应接必接原则和国家统一对接标准,全面清理整合各部门政务服务系统,构建多层次、全覆盖、一体化的网上政务服务平台。
海口市、三亚市已建的政务服务业务系统,要按照国家统一标准进行改造,并与全省一体化平台完成对接,实现信息共享,数据互认。
清理和规范全省政务服务事项
清理完善行政权力事项目录清单。以依申请办理的行政权力事项为重点,全面清理省、市县、乡镇的权力事项,推动同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市县、乡镇实现统一。印发标准统一的全省各级政府行政权力事项清单,除涉密事项外,所有权力事项接入全省一体化平台办理。
逐步推进政务服务事项标准化。推进政务服务事项标准化、规范化,完善政务服务事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素,实现同一事项各信息要素在省、市县、乡镇的统一。
优化政务服务、整合线上线下服务、推广移动政务服务
推动各类数据资源在全省一体化平台共享和互认。依托全省一体化平台电子身份认证、电子印章、电子证照等基础功能支撑,推动证照、办事材料、数据资源共享互认。
推进政务服务线上线下深度融合。依托全省一体化平台,推进线上线下深度融合,逐步实现线上线下一套服务标准、一个办理平台。推动政务服务平台和便民服务站点向乡镇(街道)、村(社区)延伸。
整合优化办事流程。整合优化涉及跨部门、跨层级的事项办理流程,实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。
完善政务服务事项库、电子证照库,统一身份认证和电子印章系统
统一全省政务服务事项库。在完成全面清理全省政务服务事项的基础上,将所有政务服务事项纳入全省一体化平台管理,并实现与海口、三亚政务服务事项库联通,搭建完善全省政务服务事项库。建立全省联动的政务服务事项动态管理机制,逐步实现全省各层级、各渠道发布的政务服务事项数据同源、同步更新。
统一电子印章。参照国家政务服务平台建设的统一电子印章系统,完善我省统一的电子印章系统,实现与国家电子印章制章系统的对接,制定相应政务服务领域电子印章管理办法,规范电子印章全流程管理。
构建平台安全运行保障体系
另外,《方案》明确要实现全省一体化平台与国家政务服务平台统一政务服务门户及移动端、统一政务服务事项管理系统、数据资源共享服务中心、安全保障体系和运维管理体系、身份认证系统、电子证照和电子印章系统的对接。