——国电物资集团践行“互联网+”招标采购、推进数字物资和智能招标综述
二十余项理论和实践创新，彰显行业创新引领地位
国电物资集团成立于2003年5月，是国家能源集团（原中国国电）的全资子公司，主要担负着集团公司招标代理、询比价、集中长协采购、设备监造、电子商务平台建设与运维等业务。目前，物资集团本部共设有10个综合管理部门。下设国电物流公司、国电国际经贸公司、国电诚信招标公司、电子商务中心4个专业化公司，华北、东北、华中、华东、西南、西北、南方、山东、内蒙古、大渡河、河南11家配送公司（中心）。十五年来，企业经历了由小到大、由单一业务向多元化发展的过程。企业连年完成或超额完成年度责任目标，企业管理水平、采购科学化水平、物资供应保障能力不断提高，被评为2017“互联网+”企业采购标杆企业，20余项理论和创新实践成为全国电力行业和电子商务领域创新成果，先后获得全国电力企业管理创新成果奖、电力行业“十一五”信息化十大成果一等奖、2010-2013年全国电力行业企业管理创新五年经典案例一等奖等奖项；“创新采购供应模式，打造智慧物资平台”获得全国国企管理创新成果一等奖；“互联网+电子招投标平台建设研究及推广应用”获得国资委2017年中央企业青年创新大赛金奖。
三级物资采购体系，实现采购管理由分散到集中
物资集团始终坚持管理创新、技术创新、服务创新，在五大发电集团中率先构建了行业领先的“集中采购（在京专业公司的集团级集中长协采购）、区域配送（11家区域配送中心的区域集采和配送）、物资超市（项目单位的实体物资超市）”三级物资供应保障体系，变过去的分散管理为系统化、体系化、集成化管理，并优化整合资源，实现了物资物流产业链上的集约化管理。
这之中，在京专业公司的集中采购是物资供应的中心，负责项目物资招标代理，进口物资、大宗通用物资集中采购和配送、备品配件联合储备的基础工作，组织、管理和调配物资采购供应、质量控制和进度要求；区域配送中心的区域配送是物资供应主渠道，负责区域范围内电力、煤矿、煤化工等企业的物资集中采购、配送和区域储备，为集团区域公司物资供应保障和降本增效提供优质服务；基层项目单位的“物资超市”是物资供应补充，负责日常消耗类物资的采购供应、物资超市的建设和运营。
三级物资供应保障体系的建立和完善，为集团公司、基层单位提供了及时可靠的物资采购与供应保障，得到了国资委和电力同行的高度认可，并在国资委2014年第一期“企业讲习所”上作了经验交流。
三大交易平台，推动物资采购由线下到线上
近年来，互联网浪潮方兴未艾，随着“互联网+”的持续推进，互联网与各个行业的融合更为深入，万物互联的时代真正到来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网融合发展。中央巡视组、国资委、审计部门对央企的采购管理提出了更高要求。
在此背景下，物资集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行集团战略，不断整合优化资源，创新物资管理模式，打好提质增效攻坚战，以“三步走”战略建成电子招投标平台、电子询比价平台和国电网上商城三大交易平台。
三大平台中，电子招投标平台负责招标限额以上的物资、工程、服务的招标业务；电子询比价平台负责招标限额以下的物资、工程、服务的采购业务；国能e购商城是零星和集中长协采购有效落地的智能化采购平台，确保集中管控下采购业务全覆盖，打造“安全、优质、高效、廉洁”的采购环境。
三个平台各自独立又互为补充，共同构成了企业“三位一体”的完整电子采购体系，开创了物资采购供应和运营的新模式，打造了新形势下的“智能物资国电样本”。
2015年，按照原国电集团党组提出的实现物资集中管控要求，物资集团建成了电子询比价平台，实现了招标限额以下非招标物资、工程、服务采购业务的集中管控和有效实施采购。该平台在同类型央企中实现了两个首创：一是首家集团层面的非招标采购集中管控平台；二是首家基于非招标采购业务配套建设的远程评审系统。该平台还实现业务类型、企业用户、采购方式和计划类型四个全覆盖，可满足小额物资采购与管控的需要，并形成了“分权而立、多方制衡”管理格局，以有效防控廉洁风险。目前，该平台注册供应商近7万家，项目单位提报采购计划100多万条，专业采购机构发布询价单近30万项，采购金额200多亿元。
2017年，企业利用“互联网+”、云计算、大数据技术，建成了国内首家基于云计算技术打造的电力专业产品B2B电子商务平台——国能e购商城。这是国内首家电力专业产品B2B电子商务平台（其中电力专区产品包括电厂主机、主要辅机的设备、备件，主要采取自营铺货模式；电子超市专区通过考察论证接入6家大型电商，实现办公用品、低值易耗品、MRO类通用工业品的自主采购），同时也是同类型央企中首家基于云计算技术打造的B2B智能采购平台，并首家采用了通过特征属性区分物资的最新物料编码，解决了传统编码中常见的重码、错码、维护工作量大等问题。平台让采购更高效、结算更便捷、技术更先进、管理更可靠、服务更精准、监督更到位。例如，与多家行业优质供应商签订协议，实现了源头采购；利用现代物流技术和服务，做到线上线下业务深度融合，实现了精准配送；建立供应商基础库，对接工商、法院等征信系统，实现了立体评价；商城交易按规定铺货、按计划下单，交易全过程实时记录，实现了全程监督。相信在不久的将来，国能e购商城将成为国家能源集团的重要平台和能源行业的“京东商城”。
三个百分百，确保企业物资采购廉洁、阳光
三级体系与三大平台相辅相成、协调发展，是原国电集团集中管控的重要结晶，也必将在国家能源集团物资采购集中管控中发挥更重要的作用。实践证明，物资集中管控切实带来了四大好处。
一是审核把关好。实行采购事权、实施权、评审权、定标权“四权分离”。从物资采购源头进行把关，确保了物资采购的必要性、技术条件设定的公正性、采购程序的规范性和采购管理的实效性。
二是风险管控好。三级体系与三大平台相辅相成、相互促进，实现了廉洁采购、阳光采购，彻底解决了“管而不控，控而不严”的问题。
三是实际效果好。实现了物资、施工、服务采购的范围全覆盖。所有采购通过招标或非招标形式完成，实现了采购形式的全覆盖。将传统的物资采购模式改造升级为全流程电子采购模式，确保了公开公平公正，提升了采购效率和效能，物资采购成本降低15%，集团、基层、供应商三方满意，做到了物资采购“100%集中、100%上网、100%公开”。
一体化协同，持续提升智能化水平
党的十九大提出，“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。近期，国家能源集团宣布成立，业务范围将进一步扩大，形成煤炭、常规能源发电、新能源、交通运输、煤化工、产业科技、节能环保、产业金融等业务板块，必将对物资集中管控提出更高的要求。作为世界上最大的煤炭、火力、风力发电和煤制油化工企业，不仅要在规模、技术、管理、效益、安全生产上实现领先，更要在物资采购方面也要实现领先，树立起行业标杆，发挥示范引领作用。
新时代带来了新机遇。物资集团将强化三大平台智能化应用，用以用户体验为导向，加强技术改造升级和大数据分析，进一步挖掘，以发挥电子化对规范招标投标和询比价行为、减少投诉、提高采购效率等方面的作用，不断提升智能化水平。
三大平台的建立为大数据的积累和应用提供了支撑保障，煤电一体化之后产业链上下游要素间的整合将进一步加快，打造现代供应链成为可能。三大平台大数据的挖掘分析将更有商业价值，企业将以互联网为平台，利用云计算技术，形成对供需双方的全面分析，将产业供应链上下游有机整合在一起，更好地为企业决策和市场提供服务。下一步，物资集团将面向在国能e购商城上从事交易的供需方提供基于交易的综合金融服务。
三大平台在成熟运营的基础上，借助国家公共服务平台的影响力，通过互联网技术，将专业化、规范化、标准化、个性化相结合，实现平台与平台的互联互通、用户与平台的信息共享、监管各方的有效监督，从而真正实现“公开、公平、公正”的目标。同时，三大平台还积极与地方公共资源交易平台、地方企业进行深度合作，依托各区域电子评标中心和非招标业务远程评审室，将电子招投标平台、评标中心场地、软硬件设施和评标专家等资源适时对外开放，实现资源共享，创造新的价值。