本报讯（记者赵为）7月23日，人社部举行2024年二季度新闻发布会。新闻发言人陈锋介绍了上半年人社工作进展情况。职业能力建设司副司长、一级巡视员王晓君，规划财务司副司长常海莉，就业促进司副司长运东来，人力资源流动管理司二级巡视员王瑢，农民工工作司二级巡视员吴厚德出席发布会并回答记者提问。
上半年就业形势总体稳定青年就业服务攻坚行动启动
上半年，城镇新增就业698万人，6月份全国城镇调查失业率为5.0％；高校毕业生等青年就业整体稳定，农民工就业稳中有进，6月末脱贫人口务工规模超过3000万人。启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大。延续实施失业保险援企稳岗政策，上半年阶段性降低失业保险费率为企业减少成本859亿元。深入实施防止返贫就业攻坚行动。组织大规模职业技能培训，向136万人次发放技能提升补贴23亿元。帮助9万家重点企业解决用工需求135万余人次。全国6.99万家人力资源服务机构，为3.31亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务，为5599万家次用人单位提供专业支持。
据介绍，从7月份开始，高校毕业生等青年就业服务攻坚行动启动，未就业毕业生等青年成为重点。人社部指导各地集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会。推出“直补快办”“政策计算器”等服务方式，集中兑现扩岗补助、社保补贴等政策。加快事业单位公开招聘。开展创业资源对接服务季活动。密集举办百日千万招聘、城市联合招聘等活动，围绕服务毕业生就业高频事项实施“一件事打包办”，推进百万就业见习岗位募集计划。有针对性地对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾毕业生以及长期未就业青年提供就业帮扶。
据悉，针对高校毕业生的“三支一扶”计划已经启动，中央财政支持招募3.44万名毕业生。今年招募计划向脱贫地区、东北地区、边疆地区、民族地区等倾斜，着重开发基层事业发展急需紧缺岗位。
下半年就业形势有望继续保持总体平稳。人社部将落实和完善稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策。完善创业带动就业保障制度，组织“中国创翼”创业创新大赛，开展“源来好创业”资源对接活动。
积极推动公共就业服务下沉基层和全国就业公共服务平台建设，持续开展“10＋N”公共就业服务专项活动。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，深入实施防止返贫就业攻坚行动，加强对就业困难群体帮扶。
职业伤害保障试点工作进展顺利社保卡持卡人数近14亿人
上半年，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数均有所增加，分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1-6月三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元。全国社保卡持卡人数13.8亿人，超过10亿人同时领用了电子社保卡。
据介绍，企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度稳步推进,超6000万人参加个人养老金制度。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至6月底，7个试点省市累计参保886万人。工伤保险基金省级统筹进一步巩固完善，积极推进全国工伤保险跨省异地就医直接结算试点。上半年累计发放失业保险金、代缴基本医疗保险费等失业保险待遇562亿元。各地落实城乡居民基本养老保险帮扶政策，为1538万困难群体代缴保费。强化社保基金监管和基本养老保险基金投资运营，截至6月底，全国基本养老保险基金委托投资规模1.9万亿元。
数字职业占新职业半壁江山136名选手备战世赛
人才队伍建设不断加强。新招收1.1万名博士后，新设643个博士后科研工作站。实施加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案，数字技术工程师培育项目稳步推进。工学一体化技能人才培养模式持续推进。全面推行“新八级工”职业技能等级制度，大力开展职业技能等级认定，截至6月底，累计备案3.8万家用人单位和社会培训评价组织。
19个新职业信息公布，近一半被标注为数字职业。绿色职业序列进一步丰富完善。新增文创产品策划运营师、滑雪巡救员等一批生活服务类新职业，满足文化旅游产业发展需求。
第47届世界技能大赛将于9月开赛，分别有参赛选手和备选选手各68名在考核中胜出。
和谐劳动关系高质量改革创新开始试点全国人社政务服务平台功能增加
牵头推进“社保卡居民服务一件事”和“退休一件事”，各地普遍开通人社领域95项社保卡应用。加快推进数字人社建设。完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台及电子社保卡、掌上12333渠道服务功能，开通157项全国性服务，二季度服务31亿人次。个人养老金、职业伤害保障、劳动合同等服务事项上线全国人社政务服务平台。
家政服务职业化建设推进步伐加快
发布会还介绍了人社部支持福建探索海峡两岸融合发展新路的政策措施。