1、“1+X职业技能等级证书”介绍中医体质评估与应用九龙堂（北京）国际医学保健研究院副院长朱艳COOPERATE一1+X证书制度介绍二项目介绍三管理流程01政策背景02制度内涵1+X证书制度介绍-政策背景1+X职业技能等级证书政策介绍2013年十八届二次全体议审通过国务院机构改革和职能转变方案，推动政府简政放权，转变政府职能，出台12部法律修正案，从法律上简化、下放、取消原上级主管行政审批权。2018年，逐步取消职业资格证书，取而代之的是职业技能等级证书。资格证书侧重行业准入，等级证书反映的是技能水平。1+X证书制度介绍-政策背景1+X职业技能等级证书政策介绍“1+X职业技能等级证书”是国家职
3、总局四部委印发关于在院校实施学历证书+若干职业技能等级证书制度试点方案，方案指出：自2019年开始，重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，从10个左右领域做起，启动1+X证书制度试点工作。教育部职业教育与成人教育司发布了关于做好首批1+X证书制度试点工作的通知（教职成司函201936号），遴选了一批省级及以上示范（骨干、优质）高等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、具有行业特色的有关院校等参加试点项目。1+X证书制度介绍-政策背景2019.4.232019.10.252019.11.142020.12.31人力资源社会保障部教育部关于印发职业技能等级证书监督管理办法（试行
4、）的通知，指出：职业技能等级证书按照“三同两别”原则管理。教育部职业教育与成人教育司发布关于扩大1+X证书制度试点规模有关事项的通知。通知指出各地要开展专题调研，全面了解本区域试点工作进展和院校参与意愿。省级教育行政部门要做好协调服务，简化工作程序，对区域内增补的试点院校进行备案，做好对有关院校试点规模的统计。教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅发布关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见。意见从健全协同推进机制、保障有序开展有关师资培训、规范考核颁证、完善财政支持方式、严格监督管理等五个方面对1+X证书制度试点工作进行具体要求。教育部职业技术教育中心研究所发布了关于确认参与1+X
5、证书制度试点的第四批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书的通知，在中医体质评估与应用等若干个技术技能人才紧缺的专业领域，面向社会公开招募职业技能培训评价组织。1+X证书制度介绍-制度内涵“1”是学历证书（基础）“1”是具有基础性、主体性，要解决德智体美劳全面发展，为学生可持续发展打下基础，实现学生综合素质培养。01“X”为职业技能等级证书（拓展）02“X”具有针对性、引导性，解决职业技能或职业素质的强化、补充或拓展问题，实现学习者就业技能提升。1+X证书制度介绍-制度内涵两部门目录内职业技能等级证书具有同等效力和待遇在学习成果认定、积累和转换等方面具有同一效能人力资源社会保障部、教育部分别负
6、责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施04职业技能等级证书由参与试点的培训评价组织分别自行印发05院校外、院校内试点培训评价组织对接同一职业标准和教学标准010203三同两别1+X证书制度介绍-制度内涵职业技能等级证书相当于达到同等学历水平学历认同学习记录可在“国家学分银行”查询转化为学分，纳入终身学习战略规化学分转换有初、中、高三级，分别反映职业技能能力不同，能体现学生个性、特殊性。能力效力不同等级的职业技能代表能力不同，对应收益不同提升收益建好用好实训基地；构建国家资历框架。校企合作0102030405061+X培训优势165234把X证书培训与职业学院教学相融合，在校生可申请
8、调发展，是我国卫生健康事业的显著优势。2018年10月总书记考察珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园时强调，要深入发掘中医药宝库中的精华，推进产学研一体化，推进中医药产业化、现代化，让中医药走向世界。2020年6月2日总书记主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话，强调“中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践”。2019年10月25日中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。关于中医药发展，习近平总书记这样说2021年3月6日总书记在看望政协委员并参加联组会时指出：“这次抗击新
9、冠肺炎疫情的实践再次证明，预防是最经济最有效的健康策略。”项目介绍-政策机遇01“健康中国2030”规划纲要政策强调，充分发挥中医药独特优势，开展中医中药中国行活动，大力传播中医药知识和易于掌握的养生保健技术方法。02中医药事业发展“十一五”规划中医药深受广大人民群众的喜爱，有着广泛的社会基础，随着经济社会的发展，人民对中医药的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空间，中医药的发展潜力巨大。03中医药健康服务发展规划（20152020年）充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务，是全面发展中医药事业的必然要求，是促进健康服务业发展的重要任务中医药健康服务发展规划。04中医药发展
10、战略规划纲要（20162030年）到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，对经济社会发展作出更大贡献。05国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见全面系统地提出了中医药事业发展的目标任务，明确了推进中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化全面发展的发展思路。06国家基本公共卫生服务规范中医体质评估成为国家基本公共卫生服务规范中城乡居民健康档案管理的重要组成部分，被纳入公共卫生范畴。项目介绍-体质评估理论发展历程中医体质学研究历程45年构建中医体质学理论体系体质分类的现代实证研究制定体质
11、分类标准全国推广应用建立中医体质新学科扩大国际交流传播80s-90s90s-201070s-80s近5年1.构建中医体质学学科项目介绍-体质评估理论发展历程1.构建中医体质学学科2012年被列为国家中医药管理局“十二五”中医药重点学科2012年被批准为中医学二级学科获得国家、省部级科技奖励19项，取得发明专利18项主编教材在全国39所高校应用建立学术共同体项目介绍-体质评估理论发展历程1.构建中医体质学学科全国优秀科技工作者国际欧亚科学院院士国家重点学科带头人中国工程院院士国医大师国家有突出贡献专家中华中医药学会终身成就奖“973”项目首席科学家首都劳动模范何梁何利科技进步奖中医体质分会主任
16、场前景2016年印发中医药发展战略规划纲要（20162030年）。这部国家级中医药战略纲要提出，到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一，市场规模达10.1万亿元。2020年实现目标到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，预计中医药服务领域市场规模将达到16万亿元，对经济社会发展作出更大贡献，传统中医的创新发展迎来高光时刻。2030年实现目标01项目介绍-市场机遇发展潜力大基于中医药在新冠疫情中的优异表现，国家对中医重视程度提高，人们越来越信任和依靠中医对身体的调理，中医体质评估与应用因其便捷性，越来越多地走入人们的生活，市场潜力
17、巨大。全国有医疗机构九十多万家；有健康管理服务机构6000家以上；有美容服务机构二百余万家；数似万计的医药、保健品企业，均需要使用中医体质评估与应用专业人员。应用范围广就业领域宽可就业于基层医疗机构居民健康档案建立、医院临床中医体检，以及健康养生指导、体检中心、健康管理公司、美容机构的特色服务、新产品开发等方面、于医药、保健品销售企业，从事销售增值服务、销售引导工作。同时，中医体质学已被纳入高等院校二级学科，试点证书提供学分及学习情况社会查询功能，国家部委权威认证，就业方面具有巨大优势。0302项目介绍-整体介绍中医体质评估与应用职业技能等级分为三个等级：初级、中级、高级，三个级别依次递进，高
20、肌肉粘连等软组织类疾病和痛经、月经不调等妇科类疾病。砭石治疗技术拔罐技术是以罐为工具，利用燃烧、抽吸、蒸汽等方法造成罐内负压，使罐吸附于腧穴或相应体表部位，使局部皮肤充血或瘀血，以达到防治疾病的外治方法。古称角法，又称吸筒法。常用于感冒、不寐、肩凝症、腰痛病、项痹病等疾病。拔罐技术穴位敷贴技术是将药物制成一定剂型敷贴到人体穴位，通过刺激穴位，激发经气，发挥治疗作用。常用于软组织损伤等疼痛疾病，支气管哮喘、过敏性鼻炎等呼吸系统疾病、慢性胃炎、胃溃疡等消化系统疾病、月经不调、痛经等妇科疾病的治疗。穴位敷贴技术中医体质是指人体生命过程中，在先天禀赋和后天获得的基础上所形成的形态结构、生理
21、功能和心理状态方面综合的、相对稳定的固有特质。是人类在生长、发育过程中所形成的与自然、社会环境相适应的人体个性特征。中医体质经穴推拿技术是以按法、点法、推法等手法作用于经络腧穴，起到推动经气、调节脏腑功能的推拿医疗技术。具有推动经气运行、调节脏腑功能的作用。适应的病证包括推拿科各种适应症，也用于保健按摩。经穴推拿技术刮痧是在中医经络腧穴理论指导下，使用不同材质和形状的刮痧器械和介质，在体表进行相应的手法刮拭，以防治疾病的中医外治技术。刮痧技术具有疏通经络，改善血液循环，调整关节结构和功能等作用。常用于外感性疾病和骨关节疼痛性疾病等。刮痧项目介绍-证书效力参与1+X证书制度试点的学生，
22、获取的职业技能等级证书都将进入教育部1+X证书服务平台（/csr-home），并与职业教育国家学分银行个人学习账户系统对接，记录学分，并提供网络公开查询等社会化服务，便于用人单位识别和学生就业。职业技能等级证书按照“三同两别”原则管理。“三同”是：院校外、院校内试点培训评价组织对接同一职业标准和教学标准；两部门目录内职业技能等级证书具有同等效力和待遇；在学习成果认定、积累和转换等方面具有同一效能。“两别”是：人力资源社会保障部、教育部分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施（技工院校内由人力资源社会保障行政部门负责）；职业技能等级证书由参与试点的培训评价组织分别自行印发。教育部
24、应用181700智能养老服务2.适用院校专业项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析对应院校类型专业代码专业名称专业层次高职院校620103K中医学专科620104K中医骨伤620105K针灸推拿620201护理620302中药学620501康复治疗技术620503中医康复技术620601K预防医学620801健康管理620802医学营养620803中医养生保健620809康复辅助器具技术620811老年保健与管理620602公共卫生管理2.适用院校专业项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析对应院校类型专业代码专业名称专业层次本科院校100501K中医学本科100502K针灸
26、等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级分为三个等级：初级、中级、高级，三个级别依次递进，高级别涵盖低级别职业技能要求。中医体质评估与应用（初级）提供健康咨询服务；在专家指导下运用中医体质辨识方法进行体质信息采集工作，配合专家出具中医体质评估与应用方案；运用中医药技法为服务对象提供中医体质评估与健康服务。中医体质评估与应用（中级）提供健康咨询服务；独立运用中医体质辨识方法进行信息采集、风险评估及体质辨识，为服务对象出具中医体质评估与应用方案；选用适宜的中医药技法为服务对象提供中医体质评估与健康服务；组织开展中医体质评估与应用健康宣教。中医体质评估与应用（高级）提供健康咨询服务
27、；独立运用中医体质辨识方法进行信息采集、风险评估及体质辨识，为服务对象出具中医体质评估与应用方案；选用适宜的中医药技法为服务对象提供中医体质评估与健康服务；组织开展中医体质评估与应用健康宣教，并承担初级中医体质评估与应用人员培训工作。项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准（初级）（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准（初级）（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准（初级）（节选）项目介绍-中医体质评估与
28、应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准(中级)（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准（中级）（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准（中级）（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准(中级)（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职业技能要求中医体质评估与应用职业技能等级标准（中级）（节选）项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析4.职
31、0min。01初级中医体质评估与应用职业技能等级考试理论知识考试采用机考形式，理论知识考试占总成绩50%；技能操作考试为基于一般实训设备和场地的实操考试，技能操作考试占总成绩50%。初级02中级中医体质评估与应用职业技能等级考试理论知识考试采用机考形式，理论知识考试占总成绩40%；技能操作考试为基于一般实训设备和场地的实操考试，技能操作考试占总成绩60%。中级03高级中医体质评估与应用职业技能等级考试理论知识考试采用机考形式，理论知识考试占总成绩30%；技能操作考试为基于一般实训设备和场地的实操考试，技能操作考试占总成绩70%。高级项目介绍-中医体质评估与应用职业技能等级标准解析7.申报要求1