一是设计变更的含义及内容。设计变更是工程施工过程中为确保设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得原设计同意的设计变更联络单两种。具体内容有以下几个方面：
建设单位在工程开工前组织的有设计和施工单位参加的设计交底会上（即会审图纸），经施工和建设单位提出内容，各方研究同意而改变原来施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计或建设单位负责。
在施工过程中遇到原设计未预料到的一些具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如安装工程中遇到原设计未考虑的设备和支墩，在原设计标高处无安装位置等等。为确保系统到位，设备安全运行，就需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意办理设计变更，这类变更应注明工程分项、位置、变更的原因、做法、规格和数量。
工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出的变更或增减某些具体工程分项。
施工中由于施工方面及材料市场的原因，认为需要改用其它材料代替或需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经三方签字同意可作为设计变更。
二是工程签证的含义及内容。施工过程中的工程签证主要是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算及预算定额取费中未含，而施工现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证。如由于施工条件的变化或无法预见的情况所引起的工程量的变化。
由于建设单位的原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更延误以及设计错误等原因造成的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等费用。
施工场地过分狭小，作业又超过一定高度造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进展，所发生的费用增加签证。
二、设计变更和工程签证的管理
一是建立完善的管理制度，明确规范领导、施工、技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务。只有责任权利明确了，才能规范各级工程管理人员对设计变更和工程签证的管理行为，从而提高其履行职责的积极性。
二是建立合同交底记录制度。让每一个参与施工管理的施工、技术、材料供应、预算、财务人员都了解合同规定，使大家对合同的内容做到全面了解，心中有数，划算甲乙双方的经济技术责任，便于实际工作中运用。
三是严格规范区分设计变更和工程签证。根据我国现行规定，设计变更和工程签证费用属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格区别的。属于设计变更范畴的就应该由设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更来处理。
四是提高责任心和业务水平。预算人员接受每一项工程的预结算任务时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响，对发现的问题及时做好记录，督促项目责任人和施工人员及时办理设计变更或工程签证。
三、设计变更和工程签证的注意事项
一是设计变更应尽早发生，发现越早损失越小，最好把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对造价影响较大的变更，这样就不会有其他费用的发生。如果等到施工阶段才去变更，不仅图纸需要修改，设备和材料需要重新采购，而且需要拆除已建工程，这样会造成严重损失，设计变更必须通过监理单位、建设单位、设计单位和施工单位协商确定后有设计单位发出说明，另外设计变更必须说明变更原因。
二是现场施工代表对设计经济费用支出的停工和窝工等进行严格审核后加以签证。并要加以详细说明，签证的内容不能超过应签证的内容，为了避免添加修改等现象，建设单位必须得留一份签证单，并且施工单位要编号好，以防重复签证的现象发生；同时为避免舞弊情况的发生，工程签证必须两人以上签字方可实施。
三是作为设计变更和工程签证的证明资料要报送建设单位，为追加合同预算提供依据；所有设计变更和现场签证要得到建设单位的认可，变更都应有设计单位盖章签字才能算有效，这样才能说明变更或现场签证的有效性。
综上所述，变更和工程签证是建设工程产品在建设过程中的一项经常性工作，加强变更和签证工作管理是基建管理者控制工程造价的一项重要工作，是把好投资控制关不可忽视的重点，同时也是现场施工管理水平的综合体现。加强对这项工作的管理，防止无形中增加建设成本，对基建管理者来说更显得重要。
参考文献：
2.陈渝《浅析工程造价控制管理》企业技术开发,2006年第7期；
3.张月娴主编《建设项目业主管理手册》，中国水利水电出版社。