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关键词：市政工程；造价；影响因素；措施
中图分类号：F294.9文献标识码：A
一、工程造价概述
分析工程造价影响因素之前需要清楚地了解学术界对于工程造价的一些基本定义。工程造价，参照学术界的论文，大致可以总结出两种定义：一是指进行一项工程的预开支或实际开支中的全部固定资产投资费用的综合；二是单纯的指一项工程的工程价格。关于第一种定义，它主要是从业主的角度考虑的。对于选定的投资项目，投资者会通过预评估来分析可能获得的收益，随后再进行的一系列工作：项目设计、招投标、项目竣工验收等支付的所有费用组成固定资产和无形资产。这样，工程造价其实可以被解释为工程投资的全部费用。对于工程造价的第二种定义，它主要是从投资方的角度考虑的。包括一个建设项目在承包、劳动、设备、土地等因素下产生的总价格。工程造价的两种定义在笔者看来，其实是对同一定义的两种角度的把握，两种定义之间最主要的区别就是投资方和业主方所追求的各自的经济利益。
相对于工程造价的两种定义，随着而来的是工程造价控制也就衍生出两种定义：一是指建设工程投资费用的管理，属于投资范畴；二是工程价格的控制。作为建设工程的投资费用管理，指的是为了达到我们的预期目标，在编写完规划方案之后，实时监测，预评价工程造价的变动活动。对于工程价格管理，属于价格管理范畴。从微观角度来说，是施工企业在良好的把握市场价格的基础上，为达成预目标而对成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。从宏观角度看，是政府依据市场经济的需求，利用合情合理的方法（行政、法律等手段）对价格进行监管和微调，以及通过市场管理来规范主体价格行为的一系列活动。
二、市政道路工程造价的影响因素
（一）工程受自然环境影响严重
市政道路工程由于是露天作业，同时施工工期较长，很容易受到自然环境影响。例如道路工程在地质地貌十分复杂的山区和处在地势平缓的平原地区相比，无论是施工前期的勘察工作还是施工中都要投入更多的资金和技术。而且施工当地的气候特征也是影响道路施工的重要原因，例如东南沿海地区夏季多雨，很有可能导致工期拖延，增加工程造价的同时还会影响到工程质量。
（二）欠缺风险控制
风险控制是影响市政道路造价的一个重要因素。市政道路工程施工既要保证工程质量，又要控制造价，这就要求施工单位在保证质量的同时尽可能按工期完成任务。但是，如果出现重大工程安全事故，不仅会危及到施工人员的生命财产安全，同时会延长工期，增加工程施工费用。所以施工单位需要高度重视施工安全管理，加强风险控制，坚决避免出现重大安全事故。
（三）道路工程造价管理体系不健全
道路工程造价管理中时常出现多重管理问题，其主要原因还是道路工程造价管理体系不健全。目前我国的道路工程造价定额存在很多形式，其主管单位和管理部门的权限不同，例如，全省的工程造价统一定额与市政府的工程造价统一定额，由于两个部门的要求和掌控尺度存在着差异，所以在具体工程项目执行的过程中也存在很大的矛盾和差异，导致施工单位比较混乱，不知道以哪个标准为主。
（四）计价方式不适合道路工程领域应用
目前市场上广泛应用的计价方式还是计划经济时代留下的，以定额计价为主，然而这种传统的计价方式已经不适应现代社会的发展需求，根本无法同现代工程造价预期相适应，换言之，市政道路工程部门针对工程造价编制的工程预算定额也只是适用于道路工程的评价水平，在市场竞争中仅仅可以作为参考数据，根本无法实现将企业在施工过程中的实际消耗同管理水平有效反映出来，限制了企业的公平竞争。
（五）未能对工程造价进行全程监控
市场经济的到来，给我国施工企业带来了前所未有的机遇，然而相应的管理却没能跟上建设行业的总体发展水平。面对这种情况，更加加剧了道路建设市场的不正当竞争，导致目前很多工程在施工过程中出现盲目压价、缩减工期、拖欠工程款等问题，影响了整个道路工程质量下降，经济效益和社会效益无法实现。此外，工程中出现超预算和浪费的情况很严重，甚至可能会出现甲、乙和中介三方私下串通，加大工程造价，从中获取利益的情况发生。
（六）管理人员素质较低
三、控制道路工程造价的有效措施
（一）深入研究招标文件，熟悉现场，精通行情，合理报价
要看清招标文件里的条款，特别是每条工程量清单项目所涵盖的内容，所包干的范围。熟悉现场，配合技术部门比选制定出经济效能高的施工方案。参照工程定额并结合企业内部成本信息、市场造价信息进行合理报价。
（二）加强施工全过程的造价控制
首先，加强投资决策阶段的造价控制工程量清单计价模式下的造价控制管理给企业的长期发展带来了生机，在投资决策阶段，需要实施建筑项目法人责任制，在进行投资决策之前做好市场的调查分析研究。制定项目计划的时候以市场为基准，这样才能够有效的降低项目的投资风险。在进行融资的过程中，投资方需要保证资金及时的到位，同时需要在项目获得批准后施工，不能边施工边报批。并且要做好周围环境的分析，地质、气候、运输方式等都需要做好深入分析。对可能出现的情况进行预测，并制定好解决措施。保证项目的投资预测的可靠性，并对投资方案进行评选，以找出合理的投资方案。
其次，加强设计阶段的造价控制。投资者做出投资决策后，就需要对投资项目进行工程设计。在工程项目设计的过程中，项目成本控制是关键环节。在不影响项目目标的前提下，采用科学的设计方案可以减少项目的成本，以此保证效益最大化。需要进行工程设计阶段对工程造价进行的合理控制，将施工技术和经济效益两者科学的连接，然后选择最优的设计方案和施工设备。施工设备的选择需要考虑到其寿命等方面的因素，杜绝带病设备进场。施工方案选择以后并不是一成不变，需要不断的调整施工方案。施工方案在调整的过程中需要紧密的结合现场的实际情况，避免出现人为的调整偏离。
最后，加强竣工结算阶段的造价控制。竣工结算阶段是项目最后审查阶段，需要同时对质量以及造价的管理工作进行审核。在审核工作之前，需要审计人员深入到项目中去，充分的熟悉项目的基本情况，然后根据图纸以及变更签证等信息，来做好项目决算审计工作。在审计的过程中，都必须认真检查施工记录和验收文件。变更签证手续，根据施工图纸的设计要求，仔细检查和计算工程量，必要时刻可以通过开挖的方式来调查工程项目的实际情况，以确保审计的完整性和准确性。在完成以上工作的基础上，项目人员需要核实成本。
（三）建立完善的工程造价管理系统
（四）加强造价人员的培训
任何工程造价都离不开专业的工程造价师，所以说，高校需要抓紧培养一批合格的工程造价师。专业的工程造价师可以基本掌握工程施工的整体造价，帮助施工企业以最小的消耗和最优的质量完成道路工程，同时保证工程质量。所以说工程造价师对施工企业和道路工程施工具有重要作用。除了高校加强造价人员培养，社会培训机构也可以广泛培养工程造价师，可以聘请专业的在职工程造价师、高校教师等进行培训。此外，施工企业还应该对现有的工程造价师进行培训，不断提高其专业技能和综合素质。
四、总结
市政道路造价的影响要素包含多个方面，从施工前期的方案的制定到施工过程中的质量管理，同时还有工期控制及安全管理等方面。因此，市政道路造价控制是一个需要综合策划的复杂问题。市政道路造价控制既应该包括工程前期的造价控制，也应该包括施工阶段中的造价控制。只有做好这两方面的工作，才能做到不仅保证市政道路建设的高质量和高标准，而且真正有效地对市政道路的造价进行控制。
参考文献：
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关键词：道路工程；造价控制；因素；对策
中图分类号：TU723文献标识码：A
引言
一、我国道路工程造价控制存在的不足
在造价管理控制过程中经常出现这样或那样的问题。例如在确定公路桥梁工程的造价时，往往不能按照公路桥梁工程的建设程序对其造价进行科学的计算，经常存在漏项和多计等情况，导致所确定的造价与实际造价存在较大的偏差。又如在设计过程中，往往由于缺乏科学的设计，很多不合理的设计直接导致工程造价增加，加上施工过程中经常出现浪费物料、以次充好等情况的出现，使得工程的造价得不到有效的控制，导致“三超”现象经常出现。此外，施工企业为了实现经济效益的最大化，往往在造价控制过程中对以次充好的现象视而不见，甚至纵容，尤其是难以妥善的处理质量、安全与进度和造价之间的关系，导致工程造价失控。
二、影响道路施工成本造价的因素
1、施工方案
2、施工现场
道路施工现场管理水平和施工预算成本之间也具有直接的影响，施工现场的统一指挥能够做到科学的管理，在节约道路成本预算方面具有很好的效果。在施工成本预算控制方面对人工费用、材料费用以及机械使用费用进行控制非常必要，很多的施工在进行过程中要进行临时房屋的建设，同时，要将用水和用电进行结合，在这个过程中就可以将其和道路永久性施工设施进行结合，对预算成本进行节约，同时，在施工过程中也可以对已有的资源进行利用，加快整个工程项目的施工进度，并且对施工成本进行控制。
3、自然条件
在道路工程施工过程中，自然条件的影响对施工进度和施工成本都会产生很大的影响，很多的工程要在自然环境比较恶劣的地方来进行施工，天气情况以及海拔高度都是影响比较大的因素，为了能够对施工成本进行控制，对自然条件导致的人工以及机械设备的使用增加的情况要进行很好的控制。
4、施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目标之一。安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出越少。如果出现重大安全事故，不但给国家、集体和职工个人都带来重大的损失，而且也影响工人的情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，会加大施工费用的支出。可见安全工作与工程成本有着密切的关系，施工安全制约着工程成本，工程成本依赖于施工安全，二者是统一的，应考虑适当的安全管理费用，以降低安全事故发生的概率。
三、合理控制道路工程造价管理的有效对策
1、有效的控制道路工程中的人工、材料、机械费用
在道路工程成本中，材料成本在整个工程成本中的比重最大。控制好材料的采购价格对降低道路工程成本，提高道路工程施工企业的效益起着至关重要的作用。而材料的采购价格通常与采购量的大小有关系。针对这一市场特点，对于工程消耗量大、质量要求严格的三材，道路工程施工企业应采取集中采购、统一调拨的控制方法，选择一些资信较好的直销商参加竟标，在保证道路工程施工质量的前提下，价低者中标。这样既避开了中间商，又避免了道路工程项目上自行采购量小而无法压低价格的局面，从而达到降低道路工程成本的目的。
2、应建立有效的工程造价质量约束机制
建立有效的工程造价质量约束机制主要从加大对项目法人责任制管理、完善招标制度、提高工程监理质量水平以及加强合同管理监督机制几个方面着手。实践措施主要有：第一、提高道路工程施工造价控制管理人员的业务素质和思想道德素质。从事工程造价管理人员，应熟悉道路工程施工基本知识和进行造价控制管理的独立工作资质和业务能力。无论是施工单位、建设单位或者国家审计机构等部门，要坚决杜绝无资质、无独立工作能力的造价控制人员进行造价控制咨询和审核等工作行为；第二、对从事道路工程造价控制管理的单位进行强化管理和监督，同时要防止中介性质的公司为了牟取利润而进行的恶意竞争行为；第三、应发挥政府审计机构的职能性，对道路工程施工项目的造价控制与管理行为进行强化管理与监督。政府审计机构要充实中、高层的工程造价人员，实现高层次的管理与监督。
3、加强施工阶段的造价控制
3.1严格把控现场签证
道路工程施工单位应根据施工具体情况制定详细的现场施工管理措施，建立健全施工组织内部的质量管理条例，实行项目质量管理法人责任制，明确制度中责、权的规定，规范现场签证流程并按照制度严格控制，结算工程款要进行逐项审查。
3.2完备隐蔽工程现场签证手续
隐蔽工程是道路工程施工项目工程结算中的重要组成部分，在工程结算时也同时较难控制，在现场签证制度管理中要制定详细的应对策略，认真做好现场记录，保证工作的严肃性。
3.3加强结算管理，把好审核关
结束语
总而言之，社会经济的不断发展会使国家和人民对道路工程建设的要求不断提高，道路工程建设的难度也会越来越大。施工企业要想在竞争激烈的市场中更好的提高企业的实力，就必须要对施工建设的成本做到有效的控制。要想合理科学的控制道路工程施工成本，施工企业必须对自身的各个方面做出创新与改革，有效的控制道路工程施工成本，提高施工企业的经济效益。
参考文献
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关键词:市政道路，工程造价，控制
市政道路是城市存在与发展的重要条件，道路建设的好坏直接反映城市经济与社会发展的程度。在当今社会飞速发展的前提下，要想更好的适应社会，我们建筑行业必须严格遵照各项章程，严格控制各个环节的工程造价。道路工程是市政工程的一个重要组成部分，是城市基础设计建设的标志，具有一定的特殊性及重要性。因此，加强道路造价成本控制应引起高度重视，这样不仅能有效的节约工程成本，更能实现企业经济效益的利益最大化。
1市政道路工程造价管理内容
市政道路工程造价管理的内容主要包括:决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个阶段的造价管理。它覆盖了建设工程从前期策划到建设实施的各阶段。合理的确定各阶段工程价款是一项综合性的工作，需要多方的配合，把工程造价控制在各阶段合理的目标范围之内，实行全过程、全方位、全寿命、全要素工程造价管理。要想有效的实施造价管理，更应遵循以下原则:1)主动控制与被动控制相结合，有些时候，我们必须立足于事先主动采取一些控制措施，而不是一味的出现问题再去纠偏控制。2)以设计阶段为重点控制。一个项目在投资决策后，造价控制的重点就在于设计阶段，它对造价的影响可达到总投资一半以上，应对此阶段重点控制。3)技术与经济相结合。要想有效的控制工程造价，就应从多方面着手，在组织、技术、经济等方面采取必要措施，通过各种方案比选，严格审查各项费用，从而选取最优方案进行施工。可以看出，经济与技术相结合是控制工程造价最有效的手段。
2市政道路工程特点
一般来说，道路工程是市政施工中投资额度比较大的一部分。由于每个工程的建设规模、建设标准、所处地理环境、工程特点不同，造价差异就比较大。比如:在地势复杂的地区施工，施工难度及施工成本就会大大增加;冬雨期的施工有可能会推迟工期进度，从而不能保证工程质量，还可能提高工程造价。道路施工还存在工期紧、任务重、施工场地狭窄、地下管线错综复杂、施工难度大、前期拆迁不到位挤占工期、地质情况与地勘图不符等特点。
3市政道路工程造价控制措施
下面我从以下几方面简单谈谈市政道路工程造价的控制。
3．1设计阶段
设计是工程的灵魂。一般应按照初步设计和施工图设计两阶段设计完成。设计的最基础工作是靠勘测获得的信息。对于道路工程来说，地质情况的勘测尤为重要，它是合理确定路基高度、路基填料要求、有无地下水和采取合理围护支撑等的重要依据。因此，设计的合理性及经济性对造价影响很大，也是对道路建成后使用寿命的关键因素。在初步设计阶段，应多方案比选，对各方案科学客观的评价，对选中的方案进一步完善，为施工图设计提供可靠依据。其次，对于设计人员来说，应对现场情况要有足够的了解，才能合理进行施工平面及结构设计，减少变更的发生。设计单位应建立考评制度，加强设计人员的造价观念，调动设计人员的积极性;设计单位还应推广标准设计，减少重复，节约设计资源。可以看出设计阶段工程造价控制的重要性，我们应更加重视此阶段。
3．2招投标阶段
随着市场经济的发展，市政道路工程实行招投标制已逐步完善，各企业的竞争意识逐渐增强，经济资源合理配置，使工程成本降低，而质量逐步提高，也加快了建设效率。在招投标过程中，合理控制工程造价应做到以下几点:1)招投标文件的编制应严谨，对清单工程量描述应准确，清单审核应严把质量关。2)明确合同类型，对工期、造价、质量、材料设备价格、工程款期中期末支付、质保期限等内容一一表述清楚。3)加强规范评标管理制度，保证招投标过程的公平、公正。在招标过程中，应从技术、经济等各项指标对各竞标单位进行综合评标比较，在合理的造价范围内选择综合实力强、技术含量高、造价低、质量优的施工单位为中标单位。在投标过程中，要采用科学的报价方式，在一定程度上能降低工程造价的风险，但在具体的施工中，就应根据施工现场的实际情况而确定，全方面比较，选择最合适的施工方案。所有说，只有严格把关招投标阶段的工程造价，才能为后续环节打下一个坚实的基础。
3．3施工阶段
3．4工程造价管理人员的培养
道路施工工程造价存在范围广、不确定因素多、较复杂等特点，为保证工程造价的合理性，与对造价人员的素质培养是分不开的。应鼓励造价人员首先扎实自己的专业工程知识，并能熟练运用计算机及软件，与此同时，多学习一些新知识，不断提升自我。目前，道路施工中存在一些投机取巧、高价采购、冒高估算等情况，这样实际造价就会偏高。因此，工程造价管理人员应加强作风建设，提高思想认识，自觉抵制不正之风。在未来经济快速发展中，更应培养新型复合型人才，提升人员工作能力，在保证市政工程造价准确的前提下，推动企业更好的发展。
4结语
市政道路建设是一个城市发展的根本，标志着一个城市的形象。工程造价控制涉及诸多方面，它与工程的每个过程都紧密相连，控制造价是我们每一个参建者的分内之事。因此，全面加强市政道路工程造价控制是十分重要的，但道路施工造价控制难度依然巨大，需要各阶段、各参建方的共同配合。出现问题时及时采取措施解决，才能有效提高市政工程管理水平，力求降低工程造价、提升建设质量、提高施工效率，从而实现经济效益的最大化。
参考文献:
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关键词：道路工程设计阶段造价管理现状措施
中图分类号：S611文献标识码：A
工程设计就是针对整个道路工程建设进行全面的规划和具体描述实施意图的过程，它是工程建设的核心力量和灵魂，对于正确处理技术与经济之间的关系有很重要的作用，也是控制造价与管理的关键因素。工程项目的设计阶段已经在项目经济的合理性、设计方案的可行性以及决策的正确性等方面都作出决定，如果不重视设计阶段的造价管理与控制，在实际的施工中管理控制工程造价就不会有显著的效果。因此工程建设的项目中，控制好工程设计的造价才是控制整个工程建设造价的关键，我们应该着重完善设计方案来控制和管理工程造价。
一、关于道路工程设计阶段造价管理的重要性
工程设计阶段是建设过程中最具创造性和思想最活跃的阶段，也是人们充分发挥主观能动性，在技术和经济上对设计阶段的实施进行全面安排。
1.设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节，设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性，工程造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。实践证明，设计费虽然只占工程全寿命费用不到1％。但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达75％以上。施工图设计对投资的影响程度为35％左右，所以无论从造价控制系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段的工程造价控制工作不但必要而且很重要，只能加强而不能削弱。
2.工程设计阶段是工程造价形成的首要阶段，设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，这一阶段充分体现了事前控制的思想。在设计阶段，由于针对的是具体项目设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，避免施工阶段不必要的修改，从而达到控制造价，节约投资的目的。
二、关于道路工程设计阶段造价管理存在的问题
设计阶段加强造价管理如此重要，只有找出设计阶段工程造价管理当中存在的问题，才能制订出相应有效的措施，有效加强设计阶段的工程造价管理，使之制度化、规范化。
1.设计概算深度不够、质量差，由于方案设计、初步没汁时深度不够，导致概算编制时无依据，只能粗估，导致概算与设计图预算差距过大，概算人员与设计脱节，又与施工脱节，工程量计算差距大。概算不够细化，从而使工程造价的材料消耗量、人工消耗量无法核定，也无法分析材料、人工的价差，与施工图预算比起来，差距甚大。
2.思想认识不足、理念落后，现阶段我国的道路工程建设普遍存在不重视设计阶段的造价控制的问题，设计人员只负责设计作图，预算人员只按照图纸和文
件设计预算，至于技术的问题则只是技术人员的事，两者没能紧密结合，缺乏必要的工作协调。另外，在方案设计和初步设计阶段往往重视技术，不注意设计的经济效果，施工图设计深度不够，长此以往，势必会造成国家建设资金的无形浪费。
4.人员素质有待提高，由于旧体制以及传统观念的影响，目前我国仍存在着工程造价队伍人员业务素质低、技术水平差的问题。工程技术人员不懂概预算，也不想过问概预算。概预算人员对工程设计的有关专业技术知之甚少，无法为设计人员提供可用意见，这便加大了造价管理的工作量和造价控制的难度。
三、关于道路工程设计阶段造价管理的措施
1.优化设计方案，有效管理与控制工程造价，设计方案的质量是否达到国家标准以及功能能否满足民众需求等因素，不仅会直接影响到建设项目投入经费的多少，还会影响到建筑建成正式使用后的经济效益。要想真正实现工程设计阶段的造价合理，就要从设计单位的审查做起。建设单位在对设计方案进行审查的时候，要注重方案的优化设计，对于设计方案的总体平面图以及空间设计两方面都要利用各种专业指标进行全面的分析比较，因为这两方面不仅影响到工程造价问题，还会影响到施工以及投入使用后的生产和经营。
2.对工程项目实行限额设计，在设计过程中使用限额设计，可以做到合理、有效控制管理项目的工程造价。这里所说的限额设计就是根据已经批准的可行的研究报告进行投资的初步预算，控制初步设计，然后根据批准的初步设计进行总体概算控制设计以及施工图纸设计。与此同时，还可以在保证达到专业的使用性能前提下，严格限制设计的不合理改变并按分配的投资限额控制设计，确保总投资限额在合理的范围之内。
4.加强培训，提高人员素质要有效的控制造价，只是优化设计方案是不够的，还需要管理人员、设计人员和技术人员都具有优秀的职业素养。从设计者的思想观念上改变，让他们拥有经济核算的意识，克服思想上“重施工，轻设计”的陈旧观念，不断培养他们的职业素养，拓展设计者的知识面，并要求他们不断在工作中吸取教训、总结经验，成为工程设计中的新兴人才，彻底改善现今滞后的工程设计造价管理问题。
总之，在道路工程造价问题中，最核心的影响阶段就是设计阶段的造价管理，所以做好设计阶段的造价管理是当今道路工程造价管理的主要问题。改变设计者的传统思想理念，提高他们的职业素养，积极采取各种有效措施来控制管理工程造价问题，不仅提高了投资者的投资效益，也很大程度地减轻了国家经济压力，同时能产生巨大的社会效益。
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关键词：造价偏高、注意的问题、遵循的原则
1工程造价偏高的几个原因
造成道路建设的投资指标偏高既有客观原因，也有管理原因。近年城市交通拥堵的情况日益严重，为尽快的解决，提高城市交通运输能力，政府加大了城市道路建设的投入，并对此提出了较高了要求。随之而来的许多问题也非常突出。例如选线困难、地形条件复杂、建材涨价等客观因素，造成道路建设投资逐年上升。此外，缺乏内在约束机制、片面追求高标准等问题，也是造成道路工程造价偏高的原因之一。
1.1客观因素较复杂
由于土地资源的局限，很多建设的高、快速路大多数是通过建成区，政府为了减少拆迁和避免造成城市功能分隔，往往需要高架或下穿。有的需要经过丘陵或水库，地形条件复杂，致使工程费用大幅增加。再加上近年来物价上涨，人工和原材料的成本费用也随之提高。另外工程中弃土困难、运距大，建成区管线迁改、交通疏解以及环保和水土保持的较高要求也造成道路建造成本攀升。
1.2过于追求建设高标准
1.3问题总结
①在交通建设快速发展过程中，长期以来偏重于工程质量和建设规模增加，未能处理好建设工程造价、工程效益和社会效益的关系，造价控制流于形式，造价管理处被动状态。②造价管理工作滞后于工程质量管理，重建设轻造价思想严重影响工程造价管理工作的开展，存在着“先开工，后批概，投资不足，再调概”的现象。③勘察设计深度不足，初步设计审查、审批意见落实不够，工程变更多，造成工程费用增加严重。④交通建设造价管理法规滞后，规章制度不健全，造价管理体系不完善，造价管理及监督力度不足，建设单位造价控制目标不明确。⑤招标文件不规范，合同条款不严密，变更工程计价支付规则不完善，变更工程费用增大工程投资。⑥未能及时对新技术、新设备、新工艺的定额进行测定、编制和研究，使新技术、新设备、新工艺缺乏计价依据，造成工程成本的增大。⑦造价管理人员水平良莠不齐，影响造价管理水平的提高。
2、造价控制要注意的几个问题
2.1、分割单价
有些业主要求中标单位在开工前，在总价不变的前提下，将中标预算的单价进行必要的修订，作为以后合同内及合同外发生项目的计量支出依据，即所谓的“单价分割表”。遇到这种情况时，要根据工程情况仔细分析研究，调整单价时应有所侧重。要考虑到有可能发生工程项目和工程量变化的情况，考虑到今后某些事件可能引发索赔的情况。一般道路工程的效益和利润由路基至面层呈逐渐上升的趋势，应引起注意。
2.2、收集并保管好索赔资料
承包方竞争的结果一般为低价中标，在项目管理运行中，除了加强管理、降耗增效之外，索赔是创造更大效益的有效途径。因此，在施工过程中要及时收集、整理并保存好原始索赔依据，以便于索赔时向监理、业主提供有力的索赔证据，使企业成本降低、效益提升。
2.3、严格控制消耗是关键
2.4、分清中标预算和调整后的内部预算
中标预算作为承包方与业主结算的依据;调整后的内部预算作为施工单位内部进行成本控制和项目管理的依据，在项目经理部合同结算人员一定要分开保管、避免混淆，以便于与业主结算及内部管理工作的正常进行。
3、控制市政道路工程造价应遵循的原则
3.1.全面控制原则。
全面控制包括全员控制和全过程控制。(1)全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心共同努力。同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。(2)全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程（从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交）都要有成本控制的意识。
3.2.动态控制原则。
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
3.3.目标管理原则。
成本控制必须以目标成本为根据,对企业的各项成本开支进行严格地限制、监督和指导,力求做到使成本发生控制在允许的范围之内,即以最少的成本开支获得最佳的经济效益,从而实现成本控制的目标。
3.4.责、权、利相结合的原则。
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。
3.5节约原则。
节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费，真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
本文阐述了三大方面的问题，都是围绕着工程造价的控制方面来叙述的。以工程造价偏高为第一点来展开论述，是因为造价的偏高是当下很普遍的一个问题，其中确实存在着很多的影响因素。对工程进行造价控制，是市政道路工程建设这项工程的核心，所以造价控制的困难
就更大。问题提出来，是为了提醒大家希望大家为了这方面的改进而做出努力。其次，指出在造价控制方面要注意的几个问题来与大家共同探讨。最后，为了良好的发展趋势描述了关于工程造价工作的所有工作人员应遵循的准则。道路工程建设是一项繁杂巨大的工程，这项工程投资数额庞大、波及范围广泛、影响条件较多，所以市政道路工程建设进行管理存在很多难题。所以，这就需要我们市政道路的工作者们更加的努力，做出优质的工程，迈向更高的目标。
【参考文献】
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关键词：公路；工程造价；控制；管理
中图分类号：X734文献标识码：A
近年来我国公路交通基础设施建设取得了举世瞩目的成就，为国民经济和社会发展以及人民群众的安全便捷出行做出了巨大贡献。公路工程造价管理是公路建设不可或缺的一项重要工作，对于科学、合理确定和使用公路建设资金，发挥其最大效能具有不可替代的重要作用。
一、公路工程造价预结算的作用
1、公路工程前期设计概预算
对工程进行设计概算就是在在公路工程的开始阶段，计算、评定、核算工程的预期造价，并且编制一些对应的文件。这些设计概算经过审核后，可以作为编制投资计划、签订承包、贷款合同的依据。同时对编制工程计划、设计方案，对公路产品成本进行考核，办理拨款等提供了很好的凭证。对于一些设计概算包干的项目，工程设计概算就成为投资方和企业方签订合同的重要依据。工程设计概算经过国家有关部门审核以后，银行可以根据这些设计概算，对工程方进行放贷或拨款，不过数额不会超出工程设计概算的限额。
2、公路工程施工图概预算
对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段，计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时，首先要依据已被批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算出各工程项目的工程量，然后按照相应的预算定额，算出全部直接费用，再通过各项费用的标准，得出工程的间接费用，通过这些，得出单位工程的造价，以及技术经济指标。
3、公路工程施工预算
对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的，它是由施工企业依据施工图预算的前提下，靠施工图纸、定额结合组织设计，计算出工程所消耗和费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施工预算它要通过一定的实物数量的形式来表示出来，像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量，它是依靠施工图纸、定额结合组织设计等情况进行编制的，它更是成本的预算计划文件。
二、现阶段公路工程造价全过程控制领域存在的主要问题
近年来随着经济发展水平的不断提高，我国公路工程建设也取得了突破性的进展，无论是在公路工程通路里程上还是公路工程建设等级上，都有了不同程度的发展。处于对保证工程建设质量，合理控制道路工程投资成本和合理利用资金的角度考虑，公路工程造价全过程控制开始在道路工程资金成本管理领域开始全面发展起来，但公路工程造价全过程控制工作仍然存在一些问题，具体表现在一下几点：
1、全过程造价控制观念发展相对滞后
就我国公路工程造价控制工作开展的具体情况来看，我国公路工程造价控制仍然没有摆脱传统计划经济发展的模式，定额配备的问题在我国公路工程建设领域依然普遍存在，从而导致公路工程建设估算、预算、核算以及决算之前存在彼此分离的问题，也因此导致工程建设过程中工程预算超标问题，不利于项目建设资金的合理配置，同时也不利于我国道路工程市场化发展。
目前我国在道路工程全过程造价领域虽然制定了一些法律法规，但不论从制定的具体内容来看还是从内容所能涵盖的角度来看，这些制度与法规都还不够完善。而且目前工程造价全过程控制工作的法律法规及制度在执行过程中，执行力度还不够强，在现实中所起到的影响力还不明显，社会上不依法或不严格依法的现象仍然存在。为此若想工程造价全过程控制能够得到落实，完善相应的法律法规，提高法律法规的执行力不可避免。
3、公路工程造价全过程控制执行工作人员专业水平不高
就我国从事公路工程造价全过程控制的从业人员队伍素质来看，人员素质普遍不高，从业人员对全过程造价控制领域的知识相对匮乏，从业人员队伍中仅有不足30%的工作人员具备从业资格证书。很大一部分工作人员的工作能力仅限于工程概预算工作，而对工程造价全过程控制工作经验少、知识储备少、工作能力低，自身能力水平决定其不能胜任工程造价全过程控制任务。
三、公路工程造价控制与管理措施
1、提高认识，改变观念
项目的投资决策阶段、设计阶段、项目承包阶段、项目实施阶段是公路工程造价控制管理的各个重要阶段。在限额范围内控制项目造价，及时改正当实际发生偏差时，尽量在各建设项目中科学、合理的对人材机的使用，使工程项目的投资效益和社会效益都能得到很好的体现。
2、做好前期设计阶段的造价控制
整个造价控制工作最重要的阶段是前期设计阶段，施工的速度和效率都是直接受前期造价控制影响的。在前期阶段，想要使设计工作更合理、更科学，就必须监督好设计监理，在限额范围内控制好工程造价。
3、组织、技术、经济相结合
要想控制公路工程造价，依靠单方面是不切实际的，必须多方面考虑，采取多方面措施。在项目的组织上结构一定要明确，了解造价控制者意图及其任务，确保有专员控制造价。技术上严格检查和监督初步设计、技术设计、施工设计，以节约为目的。在项目的经济上，造价的设计值和实际值出入不要太大，严格审核各项费用的支出情况，不能草草了事。
在市场经济条件下，有机结合好组织、技术、经济方面，明确组织结构、比较技术的差异、分析经济上的合理利用，使先进技术和经济都能合理利用，相互共存。一旦公路工程造价控制与管理的效率提高，势必利于工程项目的投资利益和社会利益的共同提高。
4、、综合评价，科学管理
在控制工程造价与管理方面培养一支高素质的造价工程师队伍是非常有必要的。造价工程师不仅需要熟练的掌握本专业的知识，并且需要熟知设计、施工技术方面、项目管理、经济法规法律等，并且能将书本知识和实践技术贯穿一体，随着社会的快速发展，工程规模的逐渐扩大和工程管理质量的提高，我们的公路施工方面需要挖掘具有这方面能力的更多高素质造价人才。
公路工程概预算的准确水平，对于项目的工程造价有着较大的影响。随着我国经济的不断发展，公路工程项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。要通过科学化的管理和先进技术的应用，来提高公路工程造价概预算的水平，从而为有效提高公路工程的施工效益，奠定理论基础。
[1]唐葵,杨卉.公路工程造价控制与管理探讨[J].天津科技,2011.03:120-121.
关键词：公路工程造价编制；教学内容；教学方法；教学理念
一、引言
二、目前存在的问题
1.教材内容重理论，轻实践。目前，公路工程造价编制的教材，对于定额原理和工程造价编制办法的理论知识编写较多，理论性过强，例题讲解及实际应用部分较少介绍，学生看书反映枯燥乏味。
2.在传统教材中，存在知识陈旧，与国家现行造价体制改革相脱节的问题。在教学内容上，对于交通部及地方新标准、新规范，不能及时进行教学内容的更新补充。
4.课程教学中，缺少公路造价软件的教学内容，不利于学生岗位能力的培养。
三、公路工程造价编制教学改革
（一）教学理念的改革
传统的教学理念在培养学生能力上缺乏有效的手段和方法，只强调课后练习，其结果是教师费力，学生难以接受，容易让学生失去学习的兴趣。
本课程的改革是基于工作中课程开发的设计理念，并把知识、技能、素质贯穿于各项目训练系统中，同时参考国家造价工程师执业资格考试培训教材，充分征求企业和专业指导委员会的意见，确定本课程的专业内容，知识点的设计也是围绕工作任务来选择。
课程改革注重工程造价专业知识应用和实践能力培养，重点突出基本技能与预算工作的紧密结合，根据工作内容来整合理论与实践知识，并配套适量的综合实训项目，坚持知识、技能与素质结合的三位一体式培养模式。
（二）教学内容
（三）教学方法的改革
《公路工程造价文件编制》是一门实践性较强的课程，在教学过程中结合课程的特点通过创设真实的工作环境，采用模拟仿真教学，将学生的学习活动以典型实训项目的形式，在任务驱动和引导下，在校内专任教师及校外兼职教师的指导下，经过学生的分析、思考、讨论，解决实际问题。
针对用人单位反映学生在实习与刚毕业工作期间，对预算文件及工程量清单、投标书的总体认识度不够；同时学生课后深入学习与自学中遇到的一些问题，一时无法得到很好的解决，本课程的教学配套公路工程造价编制网络课程。利用网络课程的交互性、开放性和自主性，使教师作为学习过程中的主导人物，引导、促进、帮助小组成员共同学习，不仅提供网络学习的内容，还传递学习内容的实施过程及学习中的一系列互动活动，使学生随时通过网上教学顺利进行疑难问题的解答。
（四）课程考核与评价
课程考核评价是对教师教学目标和学生学习目标是否实现以及实现程度的价值判断。公路工程造价编制是一门实践性很强的专业课，对学生的成绩考核采用“过程考核+实践考核+期终考核”三种考核评价相结合的方式，全面衡量学生知识、技能和素质目标的实现。
1.过程考核。根据学生在平时课程中的表现，如课堂提问、作业完成质量以及出勤情况等对学生进行考核评价。
2.实践考核。通过学生对课程中任务设计的完成情况，考核学生对知识综合应用的能力。
四、结语
[1]刘玉英.基于工作任务的公路工程造价课程教学改革设计[J].昆明冶金高等专科学校学报，2010，26（3）：83-85.
[2]李春燕.高职建筑工程造价课程改革实践与探索[J].辽宁高职学报，2010，12（10）：49-51.
关键词：市政道路；成本预算；控制
中图分类号：TU997文献标识码：A
一.市政道路工程成本控制的原则
1.全面控制。
对施工进度和施工人员要进行有效管理，施工人员在进行施工时对材料的利用在很大程度上也关系到工程的成本，过度利用建设材料会造成资源的浪费，也不利于工程的成本预算。比如在施工过程中水电的浪费就是较为常见的现象，但这些细小的方面很少引起施工人员的注意和重视，每天工作结束之后，若是没有对水电的使用情况进行检查，长期下去，就不利于工程成本的降低。所以在施工过程中，不仅要从大环节入手，而且也必须要注意到一些微小的问题，在保证施工质量的前提下，对材料进行合理的利用。当然这必然离不开施工企业对施工人员的有效管理，使每一位员工树立节约意识，这样成本的控制才能真正做到全面，从而共同降低成本。
2.全程控制。
实施施工成本计划是在企业在工程中标后而编制的战略性成本计划。根据实施性施工组织设计、施工定额、市场价格、项目组织结构等为依据，充分分析项目施工中发生的所有成本而编制的指导施工的成本计划，实施性施工成本计划是项目目标控制的最低限度，项目费用必须控制在该计划之中。定期检查施工成本计划完成情况。
全程控制就是要从工程开始一直到验收后的保修工作，都必须要对成本进行控制，在施工过程中，很多因素都会对工程的成本产生影响，针对不同的影响因素，就有必要通过不同的管理活动来加强成本的控制，对于施工过程中所需要的机械设备、人工、材料等等成本都必须要进行仔细的预算，并且还应当考虑其中可能出现的问题，提前做好应对方案。
3.目标管理
在施工过程中，要记录整理所有费用的支出明细，并始终本着节约的原则对建设材料加以利用，只有通过更少的费用支出才能够获得更多的利润，施工企业可以通过奖励的方式激励各个部门。让不同的部门在施工过程中负责不同的任务，并为其制定明确的目标，一旦完成目标就会得到奖励。这就能激发员工的工作积极性，最终实现员工和企业双赢的效果。
二.影响市政道路工程成本预算控制的因素
1.市场环境
市场环境包括了工程材料、机械的市场以及用工市场。在施工阶段，若成本预算同材料费用及人工费用偏差较大，则会对成本控制造成严重影响。由于随着市场变化，材料、机械及人工费用也在不断变化，当前的建筑市场仍然属于买方市场，特别是对市政工程项目而言，其市场竞争，投标门槛较低，一旦市场行情发生变化，则就会对市政道路工程的成本产生直接影响。
2.施工方案
市政道路工程成本预算和施工方案有密切的联系。施工方案包括了诸如施工机械及其配套方式、劳动组织、施工作业组织等等各个方面。科学、合理的施工方案可以使施工进度得到大幅提升，还可以对施工过程中的各项支出进行有效控制，从而降低工程成本。
3.施工质量
4.施工工期
在市政道路工程施工过程中，施工单位可以通过缩短工期来减少实际支出，但若是工程工期过短，那么其费用标准也会大幅降低；相反，工程延长虽可能降低其工程直接成本，但也会增加其间接成本。所以，对工期的长短的确定也需要结合实际情况，只有在均衡合理的范围内，才能最终优化成本控制。
5.自然条件
自然条件是市政工程施工过程中最容易发生变化因素。空气湿度、海拔高度、气温高低、天气状况等自然条件都会对市政道路工程的成本造价产生影响。若是自然条件不利，不仅会造成施工效率的降低，甚至还有可能引起重大的安全事故，这些无疑会使施工预算成本增加。除此之外，市政道路施工周围的交通状况、地质条件、场地情况等也会影响道路工程施工预算。所以，在对市政道路成本进行预算时，必须要对自然条件有可能造成的影响进行充分考虑，特别是在冬季以及雨季施工时，必须要采取相应的防护措施。
6.管理水平
施工现场的管理水平也会影响施工成本的预算。若施工现场管理方法不科学，缺乏统一的组织与指挥，那么就会造成管理混乱，从而增加市政道路工程成本预算中的机械使用费、人工费以及材料费等费用。除此以外，合理组织与管理施工现场的临时水电、临时通讯等设施也能有效降低施工成本。
三.市政道路工程成本预算控制优化
1.优化市政道路工程预算编制工作
2.不断优化调整预算定额
随着市场的变化，市政道路工程中所需的机械、人力及材料等费用也会不断变化。所以，预算与施工管理人员，应严格依照设计图纸的要求，认真分析市场行情，在实地勘查方面多下功夫，从而不断调整优化成本预算。道路工程的施工人员应利用自身施工经验和专业技术，及时参与市场调查与分析，以便不断优化调整预算定额，控制好工程成本。
3.建立并健全工程预算体系
4.实现工程成本预算的动态控制
结束语：
市政道路工程成本预算控制是工程内部一项重要的系统工程。它涉及到经济效益、管理技术等多方面内容，施工单位必须要始终坚持全面、全程、目标管理的原则，以优化成本预算控制为目标，从而实现最大的经济效益。
[1]吴玉成.影响市政道路成本预算控制的常见因素分析[J].现代经济信息，2012；5：300
关键词：市政道路；工程施工；质量控制
市政道路作为一个城市基础设施建设，市政道路施工质量如何关系重大，对于人们的生活出行以及城市发展都影响深远。因此在进行市政道路建设的时候，对施工全过程进行质量控制，可在很大程度上促进我国城市化的发展以及满足人们生活出行的便利。
1、市政道路质量控制难点分析
2、市政道路工程质量影响因素
在市政道路工程的建设投资问题上，往往都是政府出资，为了减少工程建设对城市正常运行秩序的影响，对施工周期的要求都比较短，通常工程只允许提前而不准后延。施工单位一般都是根据工期计划来倒排进度，所以施工不可避免的缺少周密性。同时，在施工过程中，为了片面的追求工程进度而忽略了工程质量现象比较常见。这也给施工监理工作带来的一定的麻烦。
2.2施工场地狭窄
市政道路通常都在城市市区内施工，所以不可避免的会存在房屋拆迁和施工场地狭窄的问题，对施工路段的环境和交通影响极大，容易给市民的生活和生产带来极大的不便，所以对道路工程的施工质量控制难度也较大。
2.3管线复杂
在市政道路的施工过程中，由于地下管线较为复杂，大量的供热、给水、煤气及电力管道埋设在地下。通常存在位置不明的情况，如果采用盲目施工的方法往往会造成大量的经济损失和社会影响，同时也会给市政道路工程带来一定的难度，不同程度的影响了工程的进度和额外经济负担。
2.4原材料投资大
在城市道路工程当中，材料的使用量通常很大，对工程造价影响较大，应该占整个工程造价比例的一半以上，所以材料的选择在整个工程中起着决定性的作用，工程既要保证质量又要保证低造价，难度很大，这也是市政道路工程的一大难题。
2.5地质条件影响严重
在市政道路工程的施工过程中，容易受到工程带地质条件的影响，给施工带来一定的影响。施工现场通常会遇到地下水位高、土质不良等地质问题。往往需要采取一定的处理措施后，才能继续施工，但是如果处理不好，对后期的施工进度和施工质量会产生一定的隐患，很难保证工程的顺利进行。
3、市政道路工程施工全过程质量控制要点
市政道路施工全过程质量控制就是指要在市政道路工程开展的各个阶段都采取有效的措施来控制施工质量，这也是当前工程行业质量控制所采取的主要方式。
3.1施工前期准备工作质量控制要点
施工前期的准备工作是整个市政道路工程开始的基础，准备工作不充足，后期的工程施工中就会遇到很多麻烦。
（1）充分了解施工现场状况
市政道路不同于一般的房屋建设，其是在城市中的某一个位置进行道路交通建设，若对现场状况了解不充分，做出错误的决定很有可能会影响到其他道路酌正常运行。因此，需要在充分了解现场之后来编制市政道路工程的施工计划。
（2）分解工程任务
市政道路工程所包含的工程内容和难度都是不同的，因此，在施工之前要对整体工程任务按照专业、难度等进行分解，把细化工程任务落实到具体的工程部门，并实行工程质量问责制，把质量控制责任也落实到具体的执行部门，这样就能够从细节上保证市政道路工程施工质量。
（3）编制详细的施工计划方案
施工计划方案是市政道路工程施工的参照基础，所以，在正式施工之前要进行“工程概况、质量目标、组织机构、质量控制及管理组织协调系统”等内容的编制，同时，还要进行“质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序”等的编制，并对工程具体情况进行分析，如果有特殊专业要求的工程需要有针对性的进行技术指导，从而确保施工质量。
（4）严格审查施工图纸
在正式开始施工之前，要组织专业的技术人员对施工图纸进行最后的检查，并对实际施工人员进行图纸讲解。
3.2市政道路工程施工阶段质量控制要点
施工阶段的质量控制是市政道路建设的主要内容和关键内容，该部分施工质量控制需要从多个角度来进行，从施工技术、施工测量到工材料再到质量监督，这些内容都是市政道路工程建设道程中需要进行重点控制的。
（1）施工技术质量控制
在市政道路工程正式开始施工之前，主要技术工作人员需要把工程的主要技术进行交底，交底的对象是工程的实际执行人员，这样就能够保证施工的各个阶段都能够完整融合在一起，做好“道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化、路灯等”各个方面的工作。
（2）严格把握测量质量
由于市政道路工程的线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，市政道路由于建筑物、构造物较密，地下管线错综复杂加之排水管道定位精度要求相对较高，因此应提高其测量精度，以免发生配套管线碰头和现象；市政道路工程高程控制一般按线路布设成复合水准路线，水准点的布设应有永久性水准点和临时性水准点两种，在路线起、终点和需长期观测的重点工程附近宜设置永久性水准点，拟用的永久性水准点应与设计所用的水准点一致，并事先向有关部门取得高程数据，还应标志明显、牢固、使用方便，高程测量的精度要求不低于三等，并按有关规范规定的观测计算方法进行复测并签证。
（3）控制市政道路施工材料质量
3.3市政道路工程验收阶段质量控制
工程验收阶段是市政道路工程最后阶段，在验收阶段的主要工作包括“对竣工资料、质量检验报告及有关技术性文件并编目、建档，评价工程项目质量状况及水平。”市政道路建设单位应该严格对市政道路工程进行验收，组织专业化的技术团队进行各方面细节的方面进行检验。除了建设单位进行检验之外，施工单位在完成工程项目之后也需要对工程质量进行检查，要以合同中所约定的质量标准为依据。对于检验工作人员的素质也要实施高标准、高要求，以工程验收人员的高素质来保证市政道路施工验收质量。
总之，在市政道路工程施工的过程中，很多不利因素的存在造成了工程施工质量管理的难度加大。因此在进行市政道路建设的过程中，需要在工程施工的各个阶段对施工质量加以控制，从而保证工程的顺利开展，确保工程施工的质量。
[1]魏永波．城市道路施工质量管理及控制[J]．企业研究，2010.
关键词：市政道路；影响因素；成本控制
Abstract:alongwiththecontinuousdevelopmentofsocialeconomyinourcountry,thecountryhasalsointensifieditseffortsforinfrastructure,municipalroadengineeringconstructionscaleandquantitysharpgrowth.Municipalroadengineeringtointhefiercemarketcompetitionseeksurvivalanddevelopment,mustbeapositiveanalysisofthefactorsinfluencingmunicipalroadconstructioncost,strictlycontroltheconstructioncost.Thisarticleobtainsfromthemunicipalroadengineeringcostinfluencingfactors,andonthisbasis,analysesthemunicipalroadconstructioncostcontrolmeasures.
Keywords:municipalroad;Influencingfactors;Thecostcontrol
一、市政道路工程成本的影响因素
1、施工进度。在施工中，要充分考虑进度与成本的关系，使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。在履行合同的过程中，如果是由于业主方面引起了工期的拖延，承包商具可以根据合同对业主进行索赔。反过来，如果是因为承包商生产组织不当而造成了工期的延长，业主同样可以根据合同进行扣罚。以上状况的发生，在施工中是比较常见的，在很大程度上影响了结算价格。
2、施工方案是同样是影响道路施工成本的重要因素，尤其是大型以上市政工程项目。同一市政工程项目可以选择的施工方案有很多，施工方案编制的好不但能够加快进度，提高质量，而且可以起到节约人工、材料和机械费用的作用。例如，在改造不良路基施工中，使用晾晒法、置换土壤和打（灌）柱桩等施工方案都可以，但是选择不同，成本上的差异是巨大的，仅此一项，就会相差上百万。又如人工和机械作业的选择、土方运输的合理调度、拆除模板的最佳时机等等在施工方案中的调整，都会影响到施工进度与质量，最终必然影响价格的变化。
3、施工质量。在市政道路施工中，质量标准越高，成本就越高。在达到高质量标准的前提下，如果出现质量问题，必然会造成施工索赔与返工，施工量增加与索赔资金都会提高工程成本。
4、人员技能。在造价人员的技能要求方面：在技术方面，既要熟悉施工组织又要能掌握施工工艺过程，既要熟悉施工验收规范、工艺标准又要能掌握质量检验评定标准；在经济管理方面，既要熟悉决策阶段造价的确定与控制又要掌握投资估算的编审方法，既要熟悉施工阶段工程造价的确定与控制又要掌握工程造价的调整方法、工程索赔方法和价款的结算方法等等。当前具备这样专业素养的从业人员少之又少，造价管理人才素质低下，严重影响了公路造价成本。
5、机械设备状况。机械设备在施工过程中如果不能正常运作，维修管理费用就是一笔不小的开支，影响工程进度，不能按期完成，也会造成成本增加。
6、材料供应。在道路施工中材料供应不足、不及时，就容易造成拖延工期。
二、市政道路施工成本控制措施
（一）确定合理的道路施工方案
在工程项目成本控制目标确定之后，应立即做出详细的成本控制计划。由工程部根据进度表、施工项目的具体特点确定选择包括施工方法、施工顺序的安排和流水施工的施工方案。施工方案的选择，要依据工程特点开展，如在下水工程的施工中，应当首先考虑排水问题，一般情况下采用从下游向上游施工的方案，尽量以自然方式进行排水，从而降低抽水费用。在土方施工时，应当首要考虑的问题是土方平衡，避免出现土方二次倒转问题。根据市政工程路线较长的特点，要重视材料的堆放，堆放方案要达到方便使用，减少转运的目的；物资部及设备部制定详细的物资采购及设备租赁计划；在此基础上计划科对各分项工程进行预算分割。按照成本控制计划成本发生实施成本分析及核算反馈并完善四个环节来进行策划，将压缩工程直接成本及非生产性开支作为成本控制的重点。
（二）新材料在公路工程施工中的应用
新材料在公路工程施工中的广泛运用，既提高了工程的施工工艺和质量，又能够降低工程成本。当前,国内许多市政道路工程都不断的研发新技术，新材料与新设备广泛的应用于道路施工中。如聚苯乙烯泡沫板、沥青玛蹄脂碎石混合料、玻纤格栅、路用工程纤维等新材料在路政施工中广泛的应用，由实践来看，这些新材料的使用既保证的工程质量又达到了节约成本的目标，确保了企业的经济效益。
例如，某公路段施工中废旧轮胎橡胶粉在沥青路面施工中的应用。修建沥青道路需要最多的原材料之一就是改性沥青，以废轮胎橡胶粉为原料的改性沥青，具有消纳轮胎废弃物降低行车噪声减少环境污染等优点，目前越来越受到公路建设部门的重视改性沥青的高成本一直是影响改性沥青广泛应用的主要因素，以传统原料SBS制成的改性沥青，进口的价格更高而胶粉改性沥青在成本上比SBS改性沥青要低20%左右，胶粉改性沥青所辅设的路面比SBS改性沥青要薄，维修费用低，寿命长，因此在成本上比SBS更具竞争力。此工程沥青路面建设工程项目中使用了600多吨的胶粉改性沥青，节约成本达到80万元以上。
（三）正确处理工期、质量与造价的关系。
(四)采取策略应对工程变更
在市政工程建设过程中，由于受多方面因素影响，出现工程量、
工程进度发生都是可能的，发包方与承包方在施工合同执行中的发生争议的问题也时常存在。这些现象主要是由于勘测设计工作粗糙，以至在施工进行到一半是才发现在招标文件中某些工程量估算不准确，实际施工中不得不增减工程量。再者可能是由于不可预见事故的发生，引起了窝工或工期拖延你，这样也就造成了工程变更。工程变更势必会引发建设方与施工方之间的争议，影响造价成本，作为施工方应当在严格执行合同、不违反国家法律法规的前提下，运用一些有利于自己的策略应对工程变更。如现场确认时应该将有利于自己的施工路段展现给监理和业主。
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