公文格式标准(公文,格式,标准)

公文格式标准(公文,格式,标准)教育局公文处理格式简要标准一、公文用纸幅面采用国际标准a4型。

一般每面22行、每行排28个字，特殊情况可作适当调整。

页面设臵为上下各3厘米，左右各2.8厘米。

二、公文格式要素（一）发文字号。

由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。

1.发文字号用3号仿宋体，编排在发文机关标志下空2行位臵，居中排布。

2.发文机关代字由所在行政区域代字、机关代字和“发”“字”“呈”“函”“传”“电”等字样组成。

多个机关联合行文时，使用主办机关的发文代字。

3.年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注。

年份应标全称，用六角形括号“”括入。

发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不能编为001，下同），在阿拉伯数字后加“号”字。

（如：迁教呈20142号）4.上行文的发文字号居左空1字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。

（二）签发人。

上行文应标注签发人姓名。

签发人由“签发人”3字加全角冒号和签发人姓名组成，居-1-右空1字，编排在发文机关标志下空2行位臵，与发文字号平行。

“签发人”3字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字标注。

（三）标题。

由发文机关名称、事由和文种组成。

1.凡3个以下机关联合行文时，应当列出所有发文机关名称。

4个以上机关联合行文时，可采用排列在前的发文机关名称加“等”的方式。

2.标题中一般不用标点符号。

确需使用的，可用书名号、引号、顿号、连接号和括号。

在事由部分出现多个机关、人名等并列时，应用顿号分开，不使用空格。

3.标题分一行或多行居中排布；回行应当词意完整、排列对称、长短适宜、间距得当，排列成梯形或菱形，不排列成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。

（四）主送机关。

公文的主要受理机关，对公文内容的贯彻执行、办理答复或者知晓负有责任。

1.主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称，编排于标题下空1行位臵，居左顶格，回行时仍顶格；同类同级主送机关之间使用顿号，不同类不同级主送机关之间使用逗号，最后1个机关名称后标全角冒号。

如“各乡镇教育办，国（民）办校（园）：”。

2.如主送机关名称过多，导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标“主送”2字，后加全角冒号和主送机关名称，臵于抄送机关之上1行位臵，之间不加分隔线。

-2-（五）正文。

公文的主体，用来标书公文的内容。

公文首页必须显示正文。

一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下1行，每个自然段左空2字，回行顶格。

文中结构层次序数依次采用“一、”“（一）”“1.”“⑴”标注；一般第1层用黑体字、第2层用楷体字、第3层和第4层用仿宋体字标注。

（六）附件说明。

公文附件的顺序号和名称。

如有附件说明，在正文下空1行、左空2字编排“附件”2字，后标全角冒号和附件名称。

附件名称回行时，与上1行附件名称的首字对齐。

附件名称后不加标点符号。

（七）发文机关署名。

1.加盖印章的公文，单一机关行文时，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名；联合行文时，将发文机关署名按照发文机关顺序横向依次整齐排列在相应位臵。

2.不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空1行、右空2字编排发文机关署名；联合行文时，应先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。

3.决议等直发类公文一般不署发文机关名称。

议案、命令等署机关主要负责人职务、姓名。

（八）成文日期。

署会议通过日期或者发文机关负责人签发日期。

联合行文时，署最后签发机关负责人的签发日期。

编排在-3-标题下的成文日期，居标题中间位臵。

1.加盖印章的公文，成文日期一般右空4字，编排于发文机关署名之下；不加盖印章的公文，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移2字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

2.成文日期使用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。

（九）印章。

公文中有发文机关署名的，应加盖发文机关印章，并与署名机关相符。

1.有特定发文机关标志的普发性公文、纪要和电报可不加盖印章。

2.单一机关行文时，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章顶端应当上距正文（或附件说明）1行之内。

联合行文时，联署机关应当加盖印章，一般将印章与发文机关署名一一对应，端正、居中加盖其上；最后1个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期；印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排不超过3个印章；印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）1行之内；印章用红色，不得出现空白印章。

3.当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时，可采用调整行距、字距的办法加以解决。

-4-（十）附注。

对公文发布层次、印发传达范围、联系人和联系方式等需要说明的事项予以标注。

请示、拟发公文、征求意见稿、会议通知等在附注标明联系人和联系方式。

附注居左空2字加圆括号编排在成文日期下1行，回行顶格，用3号仿宋体字。

直发类公文的附注在正文下空1行标注。

（十一）附件。

1.附件的序号和标题应当与附件说明的附件序号和标题相一致。

2.附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。

附件首页应标注“附件”2字，有2个以上附件时，应标注序号，“附件”2字、附件序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第1行。

附件标题居中编排在版心第3行。

附件格式要求同正文。

3.如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格编排并标注公文的发文字号，在其后标注“附件”2字及附件顺序号。

一般附件与主件一同发送。

4.被印发、批转、转发公文的内容直接另面编排，不按附件处理。

（十二）印发机关和印发日期。

印发机关为行文机关或者其办公厅（室），印发日期为公文的送印日期。

1.印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分割线之上，印发机关左空1字，印发日期右空1字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位，后加“印-5-发”2字。

2.翻印公文时，翻印机关和翻印日期一般用4号仿宋体字编排在印发机关和印发日期的下方位臵。

翻印机关左空1字，翻印日期右空1字，年、月、日用阿拉伯数字标全，年份标全称，月、日不编虚位，后加“翻印”2字。

（十三）页码。

一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。

单页码居右空1字，双页码居左空1字。

公文附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

公文版记页前有空白页的，空白页和版记页不编排页码。

三、版记编排版记须编排在公文最后一面的偶数页上。

版记的最后一个要素臵于最后1行，与最后一面的版心下边缘重合。

如附件有版记，还应当在另一最后偶数页上编制正文的版记。

四、发文机关代字发文机关标志、发文代字和“发”“字”“呈”“函”“传”“电”等表示不同的公文形式规格。

应当合理确定发文形式，严格控制发文规格。

全局性的、内容重要的公文用“发”或者“呈”的形式规格；某一方面工作的一般性公文用“字”的形式规格。

-6-公文格式标准一、通用规定1、公文格式是指公文的规格式样，它包括公文所必须具备的数据项目结构（眉首、主体和版记）和公文的用纸格式、书写打印格式、装订格式。

以下所述格式标准为红头文件的标准，非红头文件一般没有眉首和版记（若需要版记则与红头文件要求相同），格式标准与红头文件的主体部分相同。

2、公文打印纸型为国际标准的a4型纸，上下页边距为2.54厘米，左右边距为3.17厘米，段落行距为24磅，空行字体应调为四号仿宋体。

3、公文应双面打印，左侧或顶部装订，页码套正。

二、公文整体分为眉首、主体、版记三部分。

公文首页红色反线以上部分为眉首；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间部分为主体；臵于主题词以下部分为版记。

1、眉首（1）秘密等级和保密期限：如需标明密级，用四号黑体字，标在版心右上角第一行顶格，每两字间空1字；如需同时标明保密期限，用四号黑体字，标在版心右上角第一行顶格，密级和期限间用“*”隔开。

公司公文密级包括绝密、机密、秘密三种，公文的密级由签发文确定。

保密期限一般是“秘密”级不超过1年，“机密”级不超过3年，“绝密”级不超过5年。

（2）紧急程度：如需标明紧急程度，用四号黑体字，顶格标在版心右上角第一行，两字间空一字；如需同时标明密级，密级顶格标明在版心右上角第一行，紧急程度顶格标明在版心右上角第二行。

公文紧急程度包括“特急”和“急件”两种。

若文件标题中加上“紧急”两字，就不必再单独注明。

（3）发文单位：由发文单位全称或规范简称加“文件”组成；特定公文可只标明发文单位或规范简称。

联合行文时，主办单位名称在前，“文件”臵于所有发文单位名称后，上下居中排布；如联合行文单位过多，必须保证首页显示正文。

（4）发文字号：由发文单位代字、年份、序号组成。

发文单位下空两行，四号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码；年份标全称，六角括号“【】”括入；序号不编虚位（即不编为01），不加第字。

2、主体（1）公文标题：红色反线下空2行，二号小标宋体，可分一行或多行居中排布；回行时，要做词意完整，排列对称。

一级标题为三号黑体，二级标题为楷体。

（2）主送单位：标题下空1行，左侧顶格用三号仿宋体书写，回行时仍顶格。

最后一个主送单位名称后标全角冒号。

（3）公文正文：主送单位名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。

数字、年份不能回行。

正文用三号仿宋体。

（4）附件：正文如有附件，在正文下一行左空2字用三号仿宋体标作“附件”，后标全角冒号和名称。

附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1xx”；附件名称后不加标点符号。

附件应与公文一起装订，并在附件左上角第一行顶格标明“附件”，有序号时注明序号；附件的序号和名称应前后一致。

3、版记主题词：“主题词”用三号黑体字，居左顶格标明，后标全角冒号，词目用小三号仿宋体，词目之间空1字。

公文格式标准公文格式标准由用纸、排版、要素标识、印刷与装订组成，其中要素标识包括眉首、主体和版记。

一、用纸国际标准a4型、60－80g/㎡胶印或复印纸。

公告、通告等张贴公布的公文用纸大小根据实际需要确定。

二、排版1．汉字符号从左至右横写、横排，少数民族文字按其习惯书写、编排。

2．版心3号仿宋字体，每页25行，每行28字，居中。

3．发文机关标识上边缘至版心上边缘为25㎜，上行文为80㎜。

4．版心下边缘之下1行4号白体阿拉伯数码标识页码，数码左右各放4号一字线。

5．除发文机关、反线和印章外，图文为黑色。

三、要素标识眉首公文眉首为公文首页红色反线及以上各要素，依次为份数序号、涉密等级与保密期限、紧急程度、发文机关、发文字号、签发人、红色反线。

1．份数序号：版心左上角第1行阿拉伯数码顶格标识。

“绝密”、“机密”、“商密aaa”级公文需标识份数序号。

份数序号位数根据公文份数确定，最少两位数字。

2．涉密等级与保密期限：版心右上角第1行3号黑体字顶格标识。

国家秘密涉密等级和保密期限之间用“★”隔开，单独标识涉密等级两字之间空1个字；商业秘密涉密等级和保密期限之间空1个字。

3．紧急程度：版心右上角第2行3号黑体字顶格标识，两字之间空1个字。

公告和通告一律不标识紧急程度。

4．发文机关：由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成。

“函”发文省略“文件”，除办公室外的机关部室发文省略“文件”并用小括号括入部室名称。

联合发文，主办机关名称排列在前，“文件”置于发文机关名称右侧、上下居中排布；联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

5．发文字号：由发文机关代字、年份和序号组成。

发文机关下空2行3号楷体字居中标识；年份和序号用阿拉伯数码标识；年份使用数字全称，用六角括号“”括入”、方括号“［］”或方头括号“【】”)；序号不编虚位，不加“第”字。

联合发文，只标识主办机关发文字号。

6．签发人：上行文需标识签发人，由“签发人”加冒号和签发人姓名组成，平行发文字号右侧3号楷体字标识。

联合发文，主办机关签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办机关签发人姓名之下按发文机关顺序依次标识，下移红色反线，发文字号与最后一个签发人姓名平行同行。

7．红色反线：发文字号之下一条与版心等宽红线。

“函”发文反线为上粗下细的两条红线，发文字号居第二条红线下、与版心右侧对齐。

主体公文主体为公文首页红色反线以下到主题词以上各要素，依次为标题、主送机关、正文、附件、成文日期与印章、附注。

1．标题：红色反线下空2行2号小标宋体字居中标识，回行力求词意完整、排列美观、间距恰当。

标题一般由发文机关名称、事由和文种词组成，系统内下行文省略发文机关名称、上行文使用规范化简称，系统外行文一律使用全称。

除书名号、小括号、破折号及空格外，标题一般不用标点符号。

2．主送机关：标题下空1行左侧顶格标识主送机关名称加冒号。

除普发性下行文外一般只标识一个主送机关，公告、通告等周知性公文可省略主送机关；多个主送机关按级别高低或与公文内容联系的紧密程度排序、名称之间以顿号或逗号隔开、回行顶格；首页不能显示正文，应将主送机关移至版记中主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

3．正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2个字，回行顶格，数字、年份结尾不回行。

4．附件：正文下1行版心左空2字标识“附件”加冒号、阿拉伯数码序号及标点“．”和附件标题，附件标题后不加标点符号，多个附件回行序号对齐。

附件与正文一起装订，在附件版心左上角第1行顶格标识“附件”及序号和冒号；不能一起装订，在附件版心左上角第1行顶格标识发文字号加“附件”及序号和冒号。

附件为表格，表格长宽比例与版心比例相同，多页破表每页必须显示表头，表格页码置于表格下侧居中，横向表格单页码表头在订口一边、双页码表头在切口一边。

5．成文日期与印章：由发文机关名称、成文日期和印章组成。

成文日期汉字年、月、日标全，其中“零”写为“○”。

成文日期以签发人签发日期为准，联合行文以最后签发人签字日期为准，须会议讨论通过的以通过日期为准，须上级或有权机关批准的以批准日期为准。

联合上行文，由主办机关加盖印章；联合下行文，所有发文机关都应加盖印章。

单一机关发文，不署发文机关名称，版心右空3个字标识成文日期，加盖印章应当端正、居中，下压成文日期；两个机关联合发文，不署发文机关名称，版心右空3个字标识成文日期，主办机关印章在前，联合机关印章在后、压成文日期，采用同种加盖印章方式，并保证印章端正、排列整齐，互不相交、不相切；3个及以上机关联合发文，各发文机关名称排在成文日期和正文之间，每排最多３个印章，两端不得超出版心，最后一排如排１个或２个印章，居中排布，最后一排印章之下右空３个字标识成文日期。

排版后所剩空白处不能容下印章位置时，通过调整行距、字距的方式以保证印章与正文同处一页，不得标识“此页无正文”。

会议纪要、信息、简报等不加盖印章。

6．附注：成文日期下1行圆括号标识需要说明的其他事项。

版记公文版记为公文最后一页版心右下端主题词及以下各要素，依次为主题词、分栏线、抄送、内部发送、拟文部门、拟稿人、校对人、印发机关与日期、印数，其中拟稿人、校对人、印数可选设。

1．主题词：版心居左3号黑体字顶格标识“主题词”加冒号和词目，词目之间空1个字，不加标点符号。

词目由类别词、类属词、文种词和归属词组成，一般不少于3个，最多不超过6个。

2．分栏线：主题词以下每栏均用分栏线隔开，宽度同版心。

3．抄送：主题词下1行5号宋体字顶格标识“抄送”加冒号和抄送机关名称，多个抄送机关按级别高低或与公文内容联系的紧密程度排序、名称之间以顿号或逗号隔开、回行冒号后对齐，最后1个抄送机关名称后标句号。

如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

4．内部发送：标识方式与“抄送”相同。

5．拟文部门、拟稿人、校对人：内部发送下1行5号宋体字顶格标识“拟文部门”加冒号和拟文部门名称、“拟稿人”加冒号和拟稿人姓名、“校对人”加冒号和校对人姓名，拟文部门、拟稿人、校对人后不加标点符号，版心两端顶格、均距排列标识。

6．印发机关与日期：拟文部门下1行5号仿宋体字版心左侧顶格标识印发机关办公室、右侧阿拉伯数码顶格标识印发日期加“印发”，印发日期以付印日期为准。

7．印数：印发机关与日期下1行版心右空2个字小4号仿宋体字标识。

四、印刷与装订1．双面印刷，页码套正，两页页码之间误差不超过2㎜。

2．字迹清楚，着墨均匀，页面整洁，无脏、皱、破、白页。

3．左侧装订，整齐牢固，无多页、缺页、颠倒、混装，无漏号、重号。

4．装本平整，钉距适当，无坏钉、漏钉、重钉。

标题用2号宋体。

四、制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

五、印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。

印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

六、装订要求公文应左侧装订，不掉页。

七、公文中各要素标识规则组成公文的要素有：眉首、主体、版记三部分。

置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

（一）眉首：1、公文份数序号；2、秘密等级和保密期限；3、紧急程度；4、发文机关标识：由发文机关全称或规范化简称后加“文体”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。

发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。

5、发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。

发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角拓号：“[]”拓入；序号不编虚位（即1不偏为001），不加“第”字。

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

6、签发人上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

（二）主体1、公文标题：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

2、主送机关：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。

如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

3、公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。

数字、年数不能回行。

4、附件：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。

附件如有序号使用阿拉拍数码（如“附件”：1、*****”）；附件名称后不加标点符号。

附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”。

有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

5、成文日期：用汉字将年、月、日标全；“零”写为“〇”。

6、公文生效标识：公文生效果标识是证明公文效力的表现形式。

它包括发文机关印章或签署人姓名。

分两种情况：一种是单一发文机关如何标识，公文生效标识，另一种是联合行文的机关如何标识公文生效标识。

a、单一发文印章：在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。

6、联合行文印章：当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前，两个印章均压成文日期，印章用红色。

两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

c、特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（三）版记1、主题词：用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

2、抄送机关：公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

3、印发机关和印发日期：位于抄送机关之下占1行位置；用3号仿宋体字。

印发机关左空1字，印发日期右空1字。

印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉拍数码标识。

4、版记中的反线：版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

八、页码：用4号半角白体阿拉拍数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。

空白页和空白页以后的页不标识页码。

九、公文中表格：公文如需附表，对横排a4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

公文如需附a3纸型表格，且当最后一页为a3纸型表格时，封三、封四（可放分送，不放页码）应为空白，将a3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

二、封面文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。

材料10页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。

封面可使用必要的文字和徽标，但不宜用花边和图案。

加封面的材料同时应加封底。

三、标题标题使用2号小标宋体或宋体加黑，顶行。

副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。