随着计算机网络技术的迅速发展和信息化建设的大力推广，越来越多的传统办公和业务处理模式开始走向电子化和网络化，从而极大地提高了效率、节约了成本。与传统的面对面的手工处理方式相比，基于网络的电子化业务处理系统必须解决以下问题：
（1）如何在网络上识别用户的真实身份；
（2）如何保证网络上传送的业务数据不被篡改；
（3）如何保证网络上传送的业务数据的机密性；
（4）如何使网络上的用户行为不可否认；
基于公开密钥算法的数字签名技术和加密技术，为解决上述问题提供了理论依据和技术可行性；同时，《中华人民共和国电子签名法》的颁布和实施为数字签名的使用提供了法律依据，使得数字签名与传统的手工签字和盖章具有了同等的法律效力。
PKI（PublicKeyInfrastructure）是使用公开密钥密码技术来提供和实施安全服务的基础设施，其中CA（CertificateAuthority）系统是PKI体系的核心，主要实现数字证书的发放和密钥管理等功能。
数字证书由权威公正的CA中心签发，是网络用户的身份证明。使用数字证书，结合数字签名、数字信封等密码技术，可以实现对网上用户的身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性。
数字证书目前已广泛应用于安全电子邮件、网上商城、网上办公、网上签约、网上银行、网上证券、网上税务等行业和业务领域。
1.2现状与需求概述
现状描述。。。。。。
（1）建设CA系统或采用第三方CA，为****用户申请数字证书；
（2）在现有*****系统中加入对数据的签名功能，存储数据签名并提供对签名的认证功能；
1.3需求分析
为了解决网上用户的身份证明问题，需要为用户颁发数字证书。数字证书由CA中心签发，目前在实际应用中主要存在两种类型的CA：
（1）独立的第三方CA
跨区域的CA，如：中国电信的CTCA、中国人民银行的CFCA；
地域性的CA，如：广东电子商务认证中心CNCA、上海电子商务认证中心SHECA，以及其他各省电子商务认证中心；
（2）各类应用系统自己建设的CA
如：招商银行、建设银行等建设的用于服务各自网上银行的CA；海关、税务等建设的服务各自网上报税系统的CA；
这两种类型的CA在实际使用过程中各有优劣，以下将进行分析和比较：
1.3.1CA建设与使用的分析
采用独立权威的第三方CA与自建CA的比较
备注：成本比较
权威的第三方CA的使用成本：10元/年/用户×10万用户=100万元/年
自建CA的系统建设成本
1.3.2证书存储方式的分析
使用普通文件存储方式与USB智能卡存储方式的比较
USB智能卡自带CPU，内置芯片操作系统（COS）；采用USB接口，易于使用和携带；支持RSA非对称算法和DES、3DES等对称算法；支持RSA公司的PKCS#11标准和微软的CSP标准；支持
Windows98/NT/2000/XP/2003等操作系统。USB智能卡可支持国密算法SSF33，并通过国家密码管理委员会的检测。
1.3.3签名数据类型的分析
*****系统需要进行电子签名并存储的数据主要有以下三类：上报表单的数据签名
用户在网上填写的各类表单需要由用户的私钥进行电子签名；
上报数据文件的数据签名
用户上传的数据文件，其内容需要由用户的私钥进行电子签名；
下载数据文件的数据签名
用户通过****系统生成并下载的确认数据文件（如：PDF格式），其内容需要由用户的私钥进行电子签名并回传至系统存储。
2.技术方案
2.1系统总体架构
系统的总体架构如下图所示，主要由：****业务系统、CA数字证书受理系统、数字签名认证系统三大部分组成。
2.2系统数据库
系统中包含两个数据库（Sybase）：业务数据库和证书数据库，其中证书数据库需要新建，业务数据库需要更新，以满足数字签名认证的需求。（1）证书数据库主要包括以下数据：
用户数据：用于用户数字证书的申请，可以由业务数据库批量导入；证书数据：用户证书及证书信息、证书状态；
用户与证书的关联数据：用户信息与用户证书的对应关系；
（2）业务数据库主要包括以下数据：
用户数据：用户的用户信息；
业务数据及签名数据：业务的各项数据，需要增加相应的签名字段和签名证书的序列号字段；
2.3CA数字证书受理系统
2.3.1数字证书及其格式
ITU-T的X..509国际标准定义了数字证书的格式，目前X.509v3数字证书的主要内容，如图2所示，主要包括证书的版本号、证书的序列号、证书的有效起止日期、证书颁发者的名字和唯一标识符、证书持有者的名字和唯一标识符、证书持有者的公钥、证书扩展项以及证书颁发者的签名。其中，证书扩展项可以根据证书的不同应用而由证书的颁发者具体定义，因而具有较强的通用性和灵活性。