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关键词：社会责任；会计报告；信息披露
中图分类号：F23文献标识码：A
一、引言
二、国内外研究现状及文献综述
德国有20家最大的公司定期公布社会报告，100家公司撰写社会报告供内部经营管理使用。典例之一就是德意志壳牌石油公司发表的“年度社会报告”中将经济和社会数据结合在一起，为公司规定了具体的经济、环境和社会福利的目标以及实现这些目标所需要的经费。
黄珍文与李云才在《从西部开发谈建立社会责任会计的理论依据》一文中及王莉华在《论可持续发展与社会责任会计》一文中强调了可持续发展与社会责任会计的密切关系，认为企业社会责任会计是实施可持续发展战略的重要推动力，我国建立并实施社会责任会计具有重要意义。
刘建红与杨亚娥在《西方国家社会责任信息披露及对我国的启示》一文中介绍了国际组织、国际政府及会计职业团体在近三十年间对社会责任会计信息的报告问题，从理论和实践上进行了研究和尝试，并指出这些研究和实践对建立我国社会责任会计信息报告机制及提高报告水平有着重要的借鉴意义。
阳秋林、黄珍文、曹钻在《建立有中国特色的社会责任会计势在必行――关于我国现行企业实行社会责任会计情况的调查报告》一文中选取了宁波君子兰文具有限公司、衡阳南岳油泵油嘴有限公司、台州飞球缝纫机有限公司、衡阳市金果实业及衡阳市钢管集团五家公司分析它们2000年的年报，分别从人力资源责任（工资水平和培训支出）、职工保障措施（养老金和工会经费的提取）、企业对社会贡献的调查分析（上交所得税）和企业对社区贡献的调查分析（环保支出和公益捐赠）四个方面进行比较研究。调查表明：目前我国企业履行社会责任的总体水平不高，各企业自觉履行社会责任的程度不能与西方发达国家同日而语；总的来说，经营效益好的企业社会责任履行情况要好于效益差的企业，国有企业及集体企业要好于私营企业。
黎精明在《关于我国企业社会责任会计信息披露问题的研究》一文中选择了具有代表性的六家公司，主要从报告工具和报告形式两方面对企业社会责任会计信息进行分析，用案例说明了公司可以通过诸如公司网站、定期报告、招股说明书等形式的报告载体报告会计基础型和非会计基础型的社会责任会计信息，结论指出我国企业社会责任会计信息报告的内容很不全面，零星的散布在会计信息中，缺乏对社会责任会计信息进行独立报告的意识，在日常的会计处理过程中，与社会责任有关的问题通常是作为财务会计问题处理，几乎没有企业设置独立的社会责任会计科目，没有企业编制独立的社会责任会计报告。
陈玉清等于2005年选择了发展迅速、科技含量大、易接受新思想和新理念的电子通讯行业78家上市公司，查阅了这些公司2003年公开报告的季报、半年报和年报。结果显示，无一家自愿报告定量方面的社会责任信息，自愿报告定性方面的社会责任信息情况也甚少。
目前国内研究状况表明，我国社会责任会计仍处于认识和探索阶段，与西方发达国家不可同日而语。我国社会责任会计及其信息报告仍处于学者的研究中，无论政府还是会计职业团体都未对社会责任会计产生多大的兴趣。正因为如此，会计学者的研究得不到政府的支持，进展也较缓慢，仅局限于介绍国外社会责任会计和我国建立社会责任会计的必要性和迫切性的分析及一些简单的设想，没有真正具有可操作性的研究。笔者认为，企业社会责任并非企业追求长期利益最大化的表现，而是企业在谋求股东利益最大化之外所负有的维护和增进社会福利的义务，企业社会责任会计的任务就是核算反映这项义务的履行情况。该反映应从行为和结果两个方面分别进行：首先以企业为会计主体，反映企业为履行社会责任所做的努力；其次以整个社会为虚拟的会计主体，反映企业行为对社会的影响。
（作者单位：山东高速建设材料有限公司）
主要参考文献：
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【关键词】企业家；企业社会责任；认知；误区
一、企业家的企业社会责任认知的九大误区
误区一：企业的社会责任就是慈善捐款
当今社会，部分民众将企业的正面形象与企业的捐款行为联系在一起，甚至是将两者直接挂钩，通过企业的捐款行为来衡量一个企业的好坏，认为捐款的企业比不捐款的企业好，捐得多的比捐的少的好。事实上一些企业在偷税漏税、造假卖假的同时高调向慈善机构、公益事业大笔捐款，用“积极履行企业社会责任”的“示范行为”掩饰其不法行为从而谋求社会支持；另有一些中小企业迫于舆论压力或自身也想利用捐赠等公益事业来扩大企业知名度，不惜缩减用于研发新技术、改革新工艺、优化企业设备等方面的资金，“节衣缩食”地参与慈善事业，却影响了企业的正常经营和发展，这是一种不理性的、畸形的履行社会责任的心理。这些企业利用捐赠或公益事业来沽名钓誉，树立企业社会形象，这样的企业没有真正的扶助弱势群体、回报社会的责任感。但不得不指出的是，人们狭义地将企业社会责任局限于企业捐款、资助等慈善事业，致使企业无法全面的履行社会责任。
将企业社会责任直接等同于企业捐款：原因一，企业错误地、单一地理解企业社会责任，追求虚荣，而不去考虑其他社会责任；原因二，媒体舆论对企业的误导，人们认为企业社会责任就是捐款等慈善事业，为了在人们心目中树立好形象，企业是不得以而为之；原因三，为了展现企业家良好的形象；原因四，企业缺乏长期的慈善战略，一部分企业把参与慈善活动视为替政府承办社会事业。因此，一个企业热衷于慈善事业，并不能说明企业已经有了较强的履行企业社会责任的意识。
误区二：企业社会责任就是照章纳税、创造就业
照章纳税是企业依照法律缴纳一定的税款，为国家增加财政收入；创造就业是为失业人群解决就业问题。一些企业的管理者简单地以为，企业社会责任就是照章纳税、创造就业，暴露了一些企业管理者对于社会责任片面肤浅的认识问题。而在当今就业压力大、行业竞争激烈、企业偷税漏税与合理避税现象兼有的社会大背景下，能够正常照章纳税、稳定提供就业的企业也的确是难能可贵。于是一些企业就狭隘地认为企业的社会责任就是照章纳税和创造就业，这显然是对企业社会责任理解不充分的表现。企业对自身的责任意识淡薄，对自身社会责任要求低，是这一类企业不能履行全部社会责任的根本原因。
误区三：企业的社会责任就只是使企业利润最大化
追求企业利润最大化只是履行了对股东的社会责任，而企业的社会责任是包括对政府、消费者、员工、社区、环境等各类社会责任的综合体，它不是单一的责任，而是全方位的责任。在对鄂豫两省502家企业社会责任认知调查中，对管理者进行调查“更好的为消费者创造价值”仅占3.6%，而“提升企业品牌形象”的占42.1%，“更好的创造利润”占9.6%。从这些比较中可以看出，企业将对消费者的关心放在一个很小的比重，而将自身的利益放在较高的位置。在市场经济条件下，企业在盲目追求利润最大化的同时却忘记了质量监督、消费者权益、员工待遇和资源的合理使用。从煤矿矿难事件频频发生到甘肃天定高速公路塌陷和哈尔滨大桥倒塌，从劣质毒奶粉到含超标致癌荧光物质的纸杯，从危楼施工到建筑企业拖欠工人工资，无不暴露了企业片面追求利润而违法生产、制假卖假的严重问题。
这些企业片面追求利润最大化却忽视对其他社会责任的履行，原因一，企业管理者没有正确认识经济效益与社会责任之间的关系，使得经济效益最大化而社会责任效益低下；原因二，执法不严或是惩戒力度不够，没有引起企业的足够重视，导致企业盲目地、短视地追求企业的利润而忽视了企业的合法经营、产品的合格生产、员工的合理待遇；原因三，社会的监督和举报行为少，一些群众或消费者没有足够的维护社会利益和自身利益的意识；原因四、政府对于企业社会责任的宣传少，普及程度有限。
误区四：承担企业社会责任的动因仅仅是为了塑造企业良好的社会形象
误区五：企业履行社会责任会增加企业的经营成本，减少企业利润
企业管理者认为履行社会责任会增加企业经营成本，因此，回避履行社会责任或者故意推托理应承担的各种社会责任。从鄂豫两省的企业社会责任调查情况来看，中小企业承担社会责任使企业经营成本增加的平均值最高。许多企业的管理者也坦言，如果让中小企业投资社区建设、环保项目等，就会直接增加企业的经营成本，而且这些投资在短期内无法获得经济效益。这些企业本身资金力量薄弱，短期的利润回报在企业的发展初期是极为重要的，尤其是在遇到融资难的问题时，资金周转极为困难，更不愿被动地去承担社会“附加”给企业的责任，这使得许多中小企业错误地认为企业履行社会责任会增加企业的经营成本，不利于企业发展初期的正常经营，所以消极地应对企业社会责任的履行。
如果企业用短浅的眼光来管理企业，不注重前期在培养人才、保护环境、合理开发资源等方面的必要投资，致使企业从发展初期就偏离正确、健康的轨道，日后的规模扩大和持续发展又从何谈起？从企业长期的发展着眼，企业只有合理投入必要的资金去履行对员工、消费者、政府、环境等的社会责任，才能调动起员工的积极性，获得消费者和政府的认可，建立与环境和谐持续发展的关系。只有这样，企业才能在竞争激烈的当今社会中不断发展壮大，走上持续发展的道路，进而获得长远的利益。
误区六：社会责任是政府的事，与企业无关，否则企业就成了“企业办社会”
“企业办社会”是指企业扮演一个小社会的角色，提供政治、经济和社会的功能，简言之就是企业承担了原本属于政府应该承担的责任。在我们调查的多家企业中，企业的管理者错误地认为企业的责任就只是生产质量合格的产品、发展壮大企业的规模，社会责任是政府的事与企业无关，否则企业就成了“企业办社会”。产生这种错误认识的原因是企业将企业本身从社会整体中生硬地分离出来了，将所有的社会责任都推给政府去承担。正是基于这样的一个认识，调查中的企业认为社会责任不应该由企业来承担。然而，企业作为处在社会大环境中的一个部分，就不能将企业与社会孤立开来，企业以前让渡给政府的权利正在逐渐实现权利的回归，在回归的过程中无法避免会出现一些“真空”区域，在“真空”区域自觉履行社会责任的互惠交换行为中，出现缺位状况，这就需要企业与政府加强互动，具有明确的计划、专门负责的部门和可操作性强的规范化管理制度，使我国企业社会责任明确化、制度化、规范化。
误区七：履行企业社会责任是大企业的事与小企业无关
一些企业认为他们在发展初期不需要履行社会责任，因为企业规模小，实力弱，没有经济实力去履行社会责任，这一观点被人们广泛认同。很多企业家经常会以企业经济实力不足为借口，推辞履行社会责任。
在调查鄂豫两省的309家企业中，有68.6%的企业赞同“企业的社会责任是企业发展到一定的阶段才能顾及的”，这一观点被大多数的企业管理者所认同。正是因为我们的企业将履行社会责任的起点放到具备一定经济实力之后，导致企业在发展初期忽视了员工的待遇、环境的保护、消费者的权益等方面的责任。这种错误认识使得企业的发展与社会责任的履行不同步，造成社会发展缓慢甚至会导致社会的不稳定，企业社会责任执行力更加困难。企业对于社会责任的内容理解应该具有广泛性和阶段性。不同行业的企业履行社会责任的重点不同：化工企业的社会责任就侧重于安全生产和环境保护方面，而食品生产企业则应该在食品安全和卫生方面投入更多。同一企业在不同发展阶段的社会责任内容也不相同：企业在发展初期履行好基本的法律责任和经济责任是最为重要的，其他社会责任为次要；当一个企业正常经营发展到一定规模，在企业能力范围内就可以用更多的方式去回报社会。
误区八：国有企业社会责任大于民营企业社会责任
对于企业社会责任的履行，很多企业认为国企应该与民企区别化对待：国家在资金、政策等方面对国有企业的支持力度更大，因此，国有企业在社会责任履行上应该有更多的贡献。实地走访的一些中小企业的管理者尤其赞同这个说法，他们说：“国有企业都没有履行好企业社会责任，为什么让我们去履行好社会责任呢？国有企业不用考虑生存问题，而我们时时刻刻在担心企业的倒闭，说起社会责任应该先去问国企的社会责任履行的怎么样？”民营企业的管理者站在企业自身利益的角度看问题，却忽视了这样几个问题，第一，国有企业仅占2.4%，而民营企业占90%以上，二者比例不均；第二，国家在不断提升民营企业的待遇，使国有企业与民营企业各方面的差距逐步缩小。因此，在同样的社会环境下，拥有同样的社会资源，民营企业应履行与国有企业平等的社会责任。
误区九：符合SA8000国际标准就说明企业履行了所有的社会责任
二、总结
通过对企业社会责任的九大误区分析来看，目前，我国的企业社会认识误区在短时期内仍然存在，需要政府、新闻媒体等加大力度去宣传正确的社会责任认识，逐渐改变企业错误的社会责任认识，将企业引入正确的轨道，尤其是企业管理者更应全面认识企业社会责任，从而避免企业在履行社会责任上从一个误区走向另一个误区，使我国企业能够在承担社会责任的道路上健康发展。
参考文献
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1968年,美国会计学家戴维·f·林诺维斯(davidf.linones)发表了《会计职业和社会进步》一文,初步提出了社会责任会计的概念,揭开了社会责任会计研究的序幕[1]87。美国著名会计学者贝尔科伊在他所著的《会计史论》一书中,对会计的发展史作出了历史性的划分,将社会责任会计放在非常重要的地位[2]。此后,一系列对社会责任会计进行系统论述的著作相继问世,英国的特雷佛·干布林著的《社会会计学》一书,除了对社会责任的概念性问题进行探讨之外,还对未来社会责任会计的发展方向进行了预测[3],这是有关该课题的较权威的一本著作。
一、企业社会责任会计研究述评
20世纪90年代以来,学者们从不同角度对企业社会责任及其披露问题进行了研究。如leeburke和jeannem.logsdon(1996)认为,应从战略上重新定位企业社会责任理念,把社会责任作为企业的一项长期投资,而不是当期的成本或费用,研究旨在更好地评估社会责任活动在何时、以何种方式可以使企业、社会均受益[4]25-29。近年来,许多学者热衷于对社会责任会计信息披露进行实证研究。carol(1994)使用问卷调查方法,研究了压力集团对于企业披露社会责任信息的影响,研究表明,压力集团是社会责任信息的主要使用者之一,他们认为企业所披露的社会责任信息非常不足[5]。heleddjenkins和nataliayakovlva(2005)通过对全球十大矿业公司的调查研究发现:尽管报告的模式和内容不一,但披露社会责任和环境信息成为他们的共同举措[6]。
我国财政部于1995年公布了企业经济效益指标体系,其中第九项“社会贡献率”和第十项“社会积累率”是评价企业社会效益的指标,社会责任会计自此受到有关方面重视。2007年12月28日,中国首部企业履行社会责任指南———《国家电网公司履行社会责任指南》在北京,为全面提高企业履行社会责任的能力提供了组织和制度保障,标志着中央企业履行社会责任步入规范化阶段。复旦大学张文贤教授通过向国内知名会计学家进行调查,来研究社会责任会计的发展现状。廖洪主编的《会计理论及其应用分析》中,从会计与国际接轨以及企业需求的角度,对有关企业社会责任会计问题进行了探讨[7]。殷格非从全球企业社会责任报告的现状和发展趋势入手,结合国内外企业社会责任报告的编制经验,对报告编制的组织、撰写、设计、等各个环节逐一进行详细的介绍和论述。这填补了我国企业社会责任报告研究领域的空白,是我国首部企业社会责任报告撰写指南,对报告编制实践具有指导意义[8]。
二、企业社会责任会计信息需求分析的理论基础
1.我国企业社会责任会计信息披露的迫切性
(3)建立企业社会责任会计并披露信息是实现会计目标的要求。国际会计准则对会计目标的描述包括:①作出关于利用有限资源的决策,包括确定重要的决策领域与目标;②有效地管理和控制一个组织内的人力和物力资源;③保护资源,并报告其管理情况;④有利于履行社会职能和社会控制[12]。显然,第四个目标要求企业促进其社会职能,以使企业的社会目标得以实现;而前三个目标的内涵也包括了社会资源配置、人力资源利用、环境污染、工作安全等属于企业社会责任会计的目标。可见,企业社会责任会计是传统企业会计的逻辑拓展,尤其是在我国目前情况下,要真正实现企业会计目标,建立企业社会责任会计并对社会责任会计信息进行披露已刻不容缓。
2.我国企业社会责任会计信息披露的必要性
中国企业的社会责任(corporatesocialres2ponsibility,csr)信息披露分为3个阶段:一是导入阶段(1996—2000年),中国企业不得不被动地接受来自国外的csr要求;二是观望阶段(2001—2004年),中国的学术机构、国际组织和非政府组织开始对csr进行深入的研究,试图促进csr运动在中国的发展;三是参与阶段(2005年至现在),因担心遭受经济制裁、贸易壁垒以及出于自身可持续发展的愿望,政府放弃了原来被动观望的态度,积极参与到csr运动中来,至少有了参与的姿态,甚至采取了一定措施[13]。深圳市于2006年在全国率先制订了《深圳市推进企业履行社会责任指导意见》,我国的一些上市公司也相继自愿披露了社会责任报告,如国家电网公司分别2005年、2006年和2007年的社会责任报告,中国石油股份公司也于2007年首次社会责任报告[14]。媒体也通过舆论宣传,增加企业披露社会责任会计信息的动力,如《光明日报》通过“公益报告”专栏,全方位报道了跨国公司和我国大型企业的社会责任情况。
由于我国对社会责任会计的研究起步较晚,目前企业基本没有单独反映社会责任会计信息的指标,只有“社会贡献率”和“社会积累率”两项指标与企业履行社会责任有关:其一,社会贡献率=企业社会贡献总额/平均资产总额;其二,社会积累率=上缴国家财政总额/企业社会贡献总额。企业社会贡献总额包括工资、劳保退休统筹及其他社会福利支出、利息净支出额、应交增值税、营业税、消费税、所得税等各种税金及附加费和上缴净利润等,但这些仅仅是企业履行社会责任的一部分。我国现行用于指导企业会计和报告事务的法规主要是由财政部和。
三、我国企业社会责任会计信息需求的调查分析
(一)企业社会责任会计信息需求者的认定
(二)企业社会责任会计信息需求调查
本次调查的对象包括机构投资公司、环保组织、政府人事部门、社会福利机构、经销商、消费者、企业职工、社区居民以及社会公众。在本文中,机构征询范围为辽宁省各地机构,个人信息使用者征询范围是沈阳市的社会公众。
本次调查采取问卷形式。对于机构投资者,随机抽取100家机构并将问卷寄给其负责人;对于个人使用者,采用当场发放问卷、当场收回的方式征询意见。对机构投资者共寄出问卷100份,收回37份,其中35份回答有效;对个人投资者发放问卷100份,收回100份,问卷全部有效。
(三)对调查结果的分析及调查结论
通过对问卷的统计分析,可以了解会计信息使用者对企业社会责任会计信息的需求。
1.使用者对社会责任会计信息的需求情况
投资者是否需要企业披露社会责任会计信息调查结果表明,有69%的机构和24%的个人投资者表示“非常需要”社会责任会计信息,而且需要的评价值分别为1131和1179,说明机构投资者对社会责任会计信息的需求程度高于个人投资者(见表1)。
表1投资者对企业披露社会责任会计信息的需求情况
投资者非常需要需要不需要完全不需要评价值次数比重/%次数比重/%次数比重/%次数比重/%机构2469113100001.31个人2424737333001.79
2.社会责任会计信息披露的模式
表2投资者对企业社会责任会计信息披露统一模式的需求情况
投资者非常需要需要不需要完全不需要评价值次数比重/%次数比重/%次数比重/%次数比重/%机构2263102938001.45个人222268681010001.88
这些数据表明,我国投资者认为企业当前的社会责任会计信息披露没有统一的模式,不利于企业报告之间信息的比较,所以非常迫切地希望国家能够尽快制定出企业社会责任会计信息披露的统一模式,其中机构投资者对社会责任会计信息的需求程度高于个人投资者。
3.社会责任会计信息的内容构成
企业社会责任会计信息包括的领域很广,按所属的社会责任类别不同,可将社会责任会计信息分为5种类型。调查结果表明,机构投资者和个人投资者对社会责任会计信息主要内容的需求具有惊人的相似之处,而且对信息内容的重视程度也异常相似。按机构投资者重视程度,社会责任会计信息分别是:①在产品和服务上对消费者履行社会责任的会计信息;②对企业职工履行社会责任的会计信息;③承担改善生态环境和合理利用资源方面的责任而产生的社会责任会计信息;④因违反法律法规的要求,未能履行社会责任而承担罚款支出的会计信息;⑤承担公益和社会福利方面社会责任的会计信息。个人投资者仅仅对④和⑤的重视程度与机构投资者有差异,其他情况基本相同(见表3)。
表3投资者对社会责任会计信息内容及地位的认知情况
企业社会责任会计信息的内容机构投资者个人投资者次数比重/%排序次数比重/%排序改善生态环境和合理利用资源2777382823承担公益和社会福利2160578784对企业职工履行社会责任2983288882在产品和服务上对消费者履行社会责任3291192921未能履行社会责任而承担罚款支出2571473735
4.使用者对社会责任会计信息的质量要求
从调查结果来看,会计信息使用者对我国企业披露的社会责任会计信息的质量并不很满意,大多数人认为企业普遍存在会计信息失真,披露不及时、不充分等现象,具体结果见表4、5。相对来讲,机构投资者比个人投资者更认为企业披露的社会责任会计信息存在不真实、不客观的现象,因为机构投资者比个人投资者更有能力了解企业的真实情况,故能较客观地评价企业披露的社会责任会计信息的真实性和完整性。
表4投资者对企业社会责任会计信息披露是否存在失真现象的认知情况
投资者普遍存在大多数存在少数存在不存在评价值次数比重/%次数比重/%次数比重/%次数比重/%机构282852521616441.96个人51418511235002.21
表5投资者对企业披露社会责任报告可信任程度的认知情况
投资者完全可信基本上可信部分可信完全不可信评价值次数比重/%次数比重/%次数比重/%次数比重/%机构332424484825252.95个人2610292263122.61
企业社会责任会计信息的内容机构投资者个人投资者次数比重/%排序次数比重/%排序改善生态环境和合理利用资源3291182823承担公益和社会福利2983278784对企业职工履行社会责任2160588882在产品和服务上对消费者履行社会责任2571492921未能履行社会责任而承担罚款支出2777373735
5.调查结论
(2)我国企业社会责任会计信息的披露缺乏统一的模式,导致各个企业披露信息的内容和形式混乱,使企业的社会责任会计报告某种程度上缺乏可比性。
四、改善我国企业社会责任会计信息披露现状的建议
由上述分析可知,在我国现阶段,会计信息使用者及社会公众对企业的社会责任给予了足够的重视,但企业本身社会责任会计信息的披露状况却不容乐观,这是我国会计理论界亟待解决的问题。
1.制度建设层面的建议
(1)建立、健全与社会责任有关的立法工作,制定社会责任会计信息披露准则。应加强立法工作,用法律来规定企业应该承担的社会责任。从政府的角度来说,应该依法强制企业提供社会责任方面的信息,并对企业损害社会利益的行为进行处罚,促使企业变被动履行社会责任为主动承担社会责任。
(2)大力开展社会责任会计理论学习研究。由于社会责任会计方法体系的多元化、核算对象的复杂性,尤其是在计量环节尚未突破,使得当前社会责任会计缺乏与实务相结合的理论支点,其结果是社会责任会计实务没有相应的理论指导,社会责任会计信息披露出现盲点。对此,会计理论界应对社会责任会计这门新兴学科进行深入的探讨与研究,力求解决确认、计量等基本理论问题,以突破社会责任会计信息披露中的障碍。
2.具体执行层面的建议
(1)把企业社会责任报告的信息披露制度与企业自身可持续发展的长远战略和目标相结合。当前,中国企业的社会责任报告主要围绕企业已有的信息及管理工具进行,至于这些信息与企业在可持续发展背景下的战略有什么具体关系,还需要更为清晰的阐述。
3.社会组织监督层面的建议
参考文献:
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一、目前我国大学生社会公德现状
良好的社会公德，是社会文明的标志，是一个国家社会成员的高素质的体现。大学生是在所有社会成员中整体文化素质较高的特殊群体，他们不同于与其他社会成员，从某种意义上说，他们的公德意识和行为是直接影响到整个社会思想道德水平的提高，关系到我国精神文明建设的成败；关系到我国社会主义各项事业的能否顺利实现。
随着社会主义精神文明建设的不断深入，公民的社会公德意识有很大程度上的提高，其整体水平呈现积极发展的良好态势。大部分大学生具有较强的社会公德意识和社会责任感，但是部分大学生在现实生活中，依然存在着许多不遵守社会公德的现象。比如，穿背心、拖鞋进入教室，在室内违章使用电器，随意吸烟、丢杂物、食堂打饭插队、乘车抢座位；缺少环境保护意识，随意踩踏草坪、采摘花木；违反纪律现象屡禁不止，上课迟到，考试作弊层出不穷，等等。自我为中心意识,强烈，没有意识到需要对自己的事情承担责任,印象中认为身边的人应该依照自己的意愿行事，应该为自己服务，上述种种现象虽然只是个别现象，但是如果任其发展，不予置理，势必阻碍了大学生公德素质的提高。因此，加强和改进大学生的社会公德教育显得尤为重要。
二、“90后”大学生社会公德现状分析成因分析
目前，“90后”逐渐成为高校学生群体的主体。90后大学生大多是4-2-1模式家庭的独身子女，面对在受益于社会发展所带来的财富增长、科技进步、言论自由、个性开放等成果以及迫于市场竞争压力父母给予他们超常规的期望和要求的同时,也沾染了社会变化所带来的浮躁、功利、肤浅、随便等负面习气以及长期在“被优越”的家庭环境下养成的“骄”、“娇”二气。社会对“爱网络的90后”的评价总体是贬胜于褒,普遍认为“90后”是性格怪异的新新人类。
随着社会的不断发展与进步，家庭经济条件的大幅提高，独生子女日益增多，网络高度普及、科技迅猛进步，但当今大学生主体性以及责任意识的缺失日渐严重。由此导致的大学生虚度光阴、荒废学业、纪律散漫、道德意识薄弱、集体意识缺失、责任意识淡薄的现象日趋增多。在对学生进行社会公德的调查中，有三分之一以上的同学上公交车拥挤或是没有给他人让座的经历。面对“90后”大学生越来越多的进入象牙塔，他们思想开放，思维活跃，容易接受各类思想和新生事物；但同时，在信息大爆炸的今天，他们也因为网络的无孔不入和思想的相对不成熟导致了其价值观的迥异、个性的随意张扬以及其对社会现象的极端认识。所以，对大学生进行社会公德教育，是非常有必要的。
三、加强“90”后大学生社会公德教育的对策
1、榜样教育，发挥教师道的示范作用
同志指出：“教师是学生增长知识和思想进步的导师,他的一言一行,都会对学生产生影响,一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上,全面以身作则,自觉率先垂范,这样才能为人师表。”1因此，教师要不仅要具有精深的专业知识和完善的教学能力结构热爱学生和教学工作，更要热爱学生和教学工作。只有这样的教师，形成对教育事业的责任感、使命感和荣誉感。才能在教学工作中不断完善自己、充实自己的同时做好表率，自己践行社会公德，身体力行的宣传社会公德，做好榜样，只有这样，学生在自身的公德实践中，才能有所参照，才能从点滴做起，从小事做起，逐步树立起高尚的社会公德情操。
2、观念转变教育，加强大学生社会公德观
强化公德认知教育与课程学习相结合，培养大学生强烈的道德责任感。众所周知，任何平的行为的养成都是以认知为先导的。公德认知是践行公德的前提，也是公德训练的首要内容。所以，大学生要想提高社会公德素质，必须首先更新观念，提高认识，强化意识。对大学生进行公德意识的教育，不能采用简单灌输的方法，应该把公德教育与现实生活结合起来，把自身现状与未来结合起来，不仅要使大学生在生活中区分善恶，而且还要提高他们识别和一直违背社会公德的观念行为。当代大学生的精神风貌，直接关系到建设由中国特色社会主义文化和和谐社会的建设，因此，在大学生学习知识、学习理论的同时，学习做人，学好做人，培养大学生强烈的道德责任感，这才是大学生学习的根本出发点和落脚点。
3、实践教育，把社会公德意识外化为自己的行动
教师在课程的教学中，不仅要注意课堂教学的重要作用，更不能忽视学生的自我实践活动。知而不行是一种缺乏社会公德的表现，知行合一是社会公德的特点之一。社会公德认识的不断提高,离不开人的实践活动。大学生作为受过高等教育的群体，基本都有相对全面的社会公德观念。但同时我们也必须看到，大学生一般年龄较小，社会阅历浅，思想不成熟，情绪波动大。因此，要想养成良好的道德,就必须把所学到的社会公德规范，运用到日常学习生活中去，有意识地不断实践，注重道德行为习惯的养成。只有积极把自身所学，奉献社会，做社会公德的参与者，在日常生活当中，不断积极的进行社会社会公德意识的实践，才能形成良好的公德习惯.
参考文献：
[1]任云丽.大学生社会公德教育初探[J].山西财经大学学报(高等教育版),2004(3).
[2]李世芬,王岩.大学生社会公德教育探讨[J].长春大学学报,2007(1).
关键词：大学生人生观人生观教育现状与对策
大学生是祖国的希望和未来，作为社会主义现代化事业的建设者和接班人，其能否树立起正确的人生观，直接关系到国家的兴衰成败、民族的未来。因此如何加强和改进大学生人生观教育是教育工作者面临的新的课题。
一、什么是人生观
人生在世，每个人都有自己的人生观，区别在于是正确的科学的人生观，还是错误享乐主义的人生观。
正确科学的人生观是指对人生的根本态度和看法，包括对人生价值、目的和意义的基本看法和态度。它不仅决定着一个人对周围事物的态度，而且调节人的行为和活动的方向。树立正确的人生观，就能够识大体、顾大局、克己奉公，不会为个人得失而斤斤计较，不会陷入“自我中心”而难以自拔；就能够确立崇高的理想，以顽强的意志克服遇到的各种困难，不被矛盾所困扰，不向挫折屈服，不为冲突而忧虑，热爱自己本职工作，积极努力作出成绩，实现自己存在的价值，与大众共享幸福之乐。
实际上，树立正确的人生观，也是人们的一种信念，是人生的重要向导，是我们能否拥有美好生活的航标。只有树立正确的人生价值观，把个人前途和祖国命运结合起来，才能真正实现积极进取、开拓创新、有意义的人生。
二、大学生人生观现状
当前大学生的人生观虽存在着一定的矛盾，但其主流是好的。在社会主义市场经济条件下，经济利益和分配方式多样化、全球化背景下西方政治文化思潮和价值观的渗透和冲击、网络文化的负面影响、大学生个性心理尚未成熟，致使大学生的人生观呈现出复杂多样的态势。少数大学生的个人主义思想仍然严重存在，为人民服务的思想淡薄。
1.对待人生的态度。
大多数学生对于人生的态度是积极向上的，他们把为国家社会作出贡献的大小及个人社会价值的体现作为衡量人生价值的标准，但是一些西方社会低级、庸俗的文化意识和错误的社会风气必然波及到我国大学校园，对青年学生产生不同程度的负面影响，致使学生中存在着实用主义、利己主义、功利主义和享乐主义等倾向，他们人生追求中，重实惠轻理想追求、重利益轻奉献、重个人主义轻集体主义、重知识才能轻道德品质，人生价值观呈现出“功利化”、“多元化”的不良苗头。
2.对待金钱的看法。
南开大学政府管理学院杜林致教授最新调查发现：中国大学生总体上对金钱持积极、认可的态度，但不把金钱视为成功的标志，并且认同合理理财，积极投资、愿意参与慈善捐款。即便如此，2008年人民网针对中国大学生金钱观调查结果显示，有三成的大学生是拜金主义者。学生中跟风攀比现象呈抬头趋势，日常生活里比谁的衣服是名牌，谁的化妆品高级，谁的手机最潮……加上一些社会舆论的错误导向，社会阴暗面的过分渲染都导致了大学生不安分的消费心理，产生许多消费误区。校园里一度流行着“宁愿坐在宝马车里哭，也不愿坐在自行车上笑”、“找工作看钱途”等口头禅。因此，专家呼吁，随着社会发展，大学生“金钱观”和理财意识需要科学引导。对金钱的过分看重会导致其心理压力过大、急功近利、思想偏激。
3.对待职业的选择。
三、加强大学生正确人生观教育的对策
大学是培养高素质人才的重要场所，大学生也正处于价值观形成和完善的重要时期。在这个小小的社会，他们已经初步形成了自己的社会价值观，具有一定的认知和判断能力。我们无法消除各类消极因素给学生带来的负面影响，但是可以引导学生正确地认识社会环境，消除急功近利的思想，抵制腐朽没落的道德观、金钱观，提高学生的抗诱惑能力，把一些不良思潮的影响消灭在萌芽状态，使学生们对自己有较准确的定位，加强对环境的适应能力，明确努力学习的目标，保持积极向上的精神状态，理性地面对各种失败，增强抗挫、抗压能力，努力提高前进的动力。
1.加强自我管理。
人生观教育是一项复杂的心理塑造工作，需要健康环境的熏陶和良师益友的引导。
大学生在蜕变过程中，应从本校和自己的实际情况出发，加强自我管理、自我学习、自我约束，克服自身的缺点和不足，认真学好理论和思想品德课的同时，主动选修一些人文社会科学方面的课程，抵制各种错误思想的侵蚀，立场坚定；吸取前人的优秀思想，丰富自己的文化内涵；积极参加各种形式的校园文化活动和社会实践活动，培养自己健全的心理、良好的性格、高雅的情趣和追求真善美的精神，树立健康人生观。
2.加强家庭教育。
家庭教育在整个教育体系中占有举足轻重的地位。南北朝时的著名文学家颜之推在《颜氏家训》的开篇就阐明了家庭教育对子女的重要作用：“夫同言而信，信其所亲；同命而行，行其所服。禁童子之暴道，则师友之诫，不如傅婢之指挥，止凡人之斗阅，则尧舜之道，不如寡妻之诲谕。”由此可见，父母在子女的教育中有着得天独厚的作用。进入大学的青年学生虽然意识渐趋成熟，不再迷信父母的权威，希望通过民主平等的方式与父母进行沟通和交流，解决自己所要面临的职业选择、社会交往、爱情婚恋、人生发展等重大问题，但由于他们正处于青春期，社会生活经验不足，在经济上和情感上对家庭还有很大的依赖性，家庭的支持和帮助仍然是他们健康成长不可或缺的因素。因此，家庭教育对大学生仍起着非常重要的作用。而作为开放式教育的高校，主要是宏观上的指导，无论是课任老师还是辅导员都不可能经常对每位学生的生活细节，心理变化关心到位。家长更应积极配合学校，经常提醒孩子在学会自理的同时更要不断提高自身的文化素养和品德修养，树立正确的人生观。
3.加强学校教育。
在大学的德育工作中，人生观教育一直是常抓不懈的一项重要任务。从当前大学生人生观念的现状中我们不难看出青年学生的人生观基本是端正的。作为培养高素质人才的大学校园，一方面要重视提高学生的专业技能，另一方面更要发挥好主平台的作用，积极探索人生观教育的有效途径，加强理论教育，开展实践活动和典范教育，营造良好和谐的校园人文环境，培养大学生高尚的道德情操，使大学生在人生观教育中认识人生，感悟人生，并且从中受到教育。就高等院校而言，应该始终坚守社会主义的核心价值，成为社会伦理的向导、人类良知的灯塔，充分发挥对青年学生的引领、示范和陶冶作用。
4.加强社会舆论导向，校内校外双结合。
大学生的人生观教育是一项长期而艰巨的任务，要完成这项任务，不仅需要依靠大学生自身、学校和家庭的教育，而且需要调动全社会的力量。社会各界和大众传媒都有责任为大学生人生观教育出一份力。青年大学生是一个敏感的社会群体，他们接受各方面的文化影响比其他阶层多，社会大环境会对学生产生潜移默化的影响。只有社会、家庭、学校三方共同努力，大学生教育的整体构架才能平衡，才能进一步推动和促进大学生思想政治工作的发展。
“少年智则国智，少年强则国强”。作为国家的储备人才，中间力量的大学生应增强社会责任感、民族自尊心及成才使命感，立足现实，从大局出发，把个人的理想、自身价值的实现与国家的利益、社会主义事业的发展紧密结合起来，树立崇高的理想信念和正确的人生观。
［1］何士青，夏岚.对大学生人生价值观的调查与分析.学校思想教育CNKI:SUN:XXDJ.0.1994-03-002.
［2］左云，陈冰俐，乌进高娃.树立大学生正确的人生观.
［3］论当代大学生人生观教育的对策.论文汇.
【关键词】大学生社会公德调研
由于社会公德涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系（在人与人之间关系的层面上，社会公德主要体现为举止文明、尊重他人；在人与社会之间的关系层面上，社会公德主要体现为爱护公物、维护公共秩序；在人与自然之间的关系层面上，社会公德主要体现为热爱自然、保护环境），因而从文明礼貌、助人为乐、遵纪守法、环境保护等方面具体的表现上可反映大学生的社会公德状况。
据调查显示，总体情况而言，现在大学生社会公德意识整体上比较强。南开大学教育学院院长武东生说：“今天的大学生是值得肯定的，与八九十年代相比，社会的进步在大学生身上得到了充分的体现。”调查结果显示，有49.2%的人对当代大学生的总体评价是“思想先进，有知识，有文化，但对知识的应用能力差”，只有17.79%的人认为当代大学生“思想素质好，专业水平高和社会实践能力强，有社会责任感”。这就表明，在公德认识方面，大学生普遍表现较好，对基本的公德行为和范畴都有比较清晰的认识，但在具体表现的方面还有待提高，而且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。
一、大学生文明礼貌方面的表现
二、大学生助人为乐方面的表现
三、大学生遵纪守法方面的表现
四、大学生环保意识方面的表现
环境保护也是社会公德的一个重要组成部分，是大学生义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善，大学生逐渐意识到爱护公物、保护环境的重要性。根据调查了解，当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时，有87.05%的同学会“找到垃圾箱后再丢”，有6.22%的人选择“随手丢掉”，另外有6.74%的人可能碍于面子，会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面，大部分同学能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时，大学生做得还远不够，即不能“兼济天下”。比如，当看到地上有垃圾时，只有5.73%的人会马上弄干净，而有80.21%的人想弄干净但最终没做，其余14.06%的人干脆不理。究其原因，当今的大学生爱面子，觉得那些俗规矩太死板了，大家都不去做而我一个人做很别扭，所以在可以选择逃避时尽量逃避。21世纪需要的是“弯腰精神”，多弯一次腰就给世界多一份洁净。
综上分析，当代大学生的社会公德状况良好，基本符合一名当代合格大学生的标准，但仍有很多方面的不足。如何谨记肩上的神圣责任，时刻以社会公德典范的标准严格要求自己，发扬优点，弥补不足，让自己变得更完美，是大学生应思考解决的重要课题。
【参考文献】
[1]关于大学生社会公德的调查报告..
一、档案学界的的“覃兆刿现象”
覃兆刿，湖北荆州人。当年，他报考四川大学档案学系未果，被湖北大学历史学系录取。1987年，覃兆刿大学毕业，成为第一个留校参与创建档案专业的教师，开始圆自己的档案梦。1988年，覃兆刿被学校派往中国人民大学进修，2001年，又被派往北京大学做高级访问学者。而早在1996年，考虑到学科建设的需要，幼小的档案学科也成立了教育部档案学科教学指导委员会。初出茅庐，当时还只是讲师的覃兆刿名列其中。从那时起，年轻的覃兆刿进入了档案学的最高境界，为同行侧目，被誉为“国内档案学界有影响的青年学者”。
如今的覃兆刿为湖北大学档案学科带头人、全国首家企业档案与知识管理研究中心创始人及主持者，主要从事档案与管理文化、企业档案与知识管理等问题的研究，是一个在档案学理论研究和档案业务实践领域均有所建树的学人。按照学科分类，图书、情报和档案学一级学科属管理学范畴。覃兆刿实际上是以档案学人的身份，成就了管理学界的“覃兆刿现象”，成为档案学界的代表性人物之一。
二、覃兆刿对档案事业的三大贡献
三、“覃兆刿现象”对档案学人的启示
覃兆刿的学术思想广为档案学界认同，其足迹遍及全国各地，堪称整个档案学界理论联系实际，实践成就最为丰硕的代表人物之一，更在整个管理学领域为档案学赢得了尊严和地位。身处内地一所省属大学，覃兆刿何以能在资源较少的背景下，在一个看似冷僻的专业领域取得如此骄人的业绩，值得档案学人思考。
首先是覃兆刿对档案学的钟情和自信。覃兆刿曾以元人毛元庆语“兼是任，何重如之”勉励自己，认为，没有平庸的岗位，只有平庸的表现。覃兆刿认为，档案学是一门应用性很强的学科，作为责任教授，除了基础理论研究外，深入实践，加强专业领域的社会联系，对于开展学术研究同样是必不可少的。
[1]在国家档案局现任领导班子成员中，明确注明具有档案学专业背景的无1人，明确注明具有历史学专业背景的有2人。
[2]月光.档案事业的“缘”与“情”——访湖北大学历史文化学院覃兆刿教授.档案管理2009（6）.
[3]黄存勋张丽.对中国档案事业的全新双元审视——读覃兆刿著〈双元价值观的视野：中国档案事业的传统与现代化兼论过渡时期的档案思想札记〉.档案学研究2004（2）.
[4]蒋卫荣.创新，档案学发展的源泉——读覃兆刿〈中国档案事业的传统与现代化〉.档案与建设2004（5）.
[5]覃兆刿.从“档房”到“档案馆”——关于中国档案事业近代化的文化反思.档案学研究2004（3）.
[6]覃兆刿.价值目标与伦理重构——关于档案馆社会化服务的功能与效能研究.档案学研究2003（5）.
[7]覃兆刿.档案事业“三字经”.档案管理2009（1）.
[8]覃兆刿.档案学：与社会实践相伴互动的学科——档案学研究的热点与前沿问题分析.档案与建设2004（1）.
[9]覃兆刿.椭圆现象：关于档案价值实现的一个发现.档案学研究2009（5）.
一、综合性学术期刊面临的挑战
二、综合性学术期刊改革的必要性
论文摘要：“80后”农民工数量已超过1亿，在我国城市化和现代化的进程中正承担着重要角色，但受城乡二元体制等因素制约，他们又面临强烈的心理矛盾与冲突。政府、社会和个人必须合力解决青年农民工的群体心理障碍，才有利于促进社会主义和谐社会建设。
一、“80后”农民工概况
根据年龄划分，中国改革开放30年来，已经形成了两代农民工。第一代农民工生于上世纪50、60年代，他们于80年代或90年代初进入城市；第二代农民工生于上世纪80年代，于90年代末或新世纪初进入城市，生于上世纪70年代的农民，则属于其中的过渡一代。“80后”农民工特指出生于1980年以后的农民工，也被称为新生代农民工或青年农民工。据2006年国务院政策研究所的《中国农民工调研报告》的数据显示，我国农民工总数大约2亿人，其中16—30岁的占61％。据悉，迄今为止，“80后”农民工已超过1亿人。
二、“80后”农民工常见的心理障碍
作为农民工的主体，“80后”农民工承担着城市最脏、最苦、最累、最险的工作，为城市的繁荣发展做出了巨大贡献，其心理状况主流是好的：吃苦耐劳，遵纪守法，积极进取。但是由于生活、工作的巨大压力，精神生活的严重缺失，恶劣的工作、生活条件，在城市社会地位的低下等等原因，使部分农民工的心理出现一些问题。主要表现为以下几点：
1.自卑与压抑。由于农民工的户籍在农村，传统的城市管理制度在户籍、教育、社会保障、人事、医疗制度等方面只承认城市居民，而将农民工排斥在外。由于人为造成的先天身份的差别，农民工只能处于“二等公民”的尴尬境地。城市居民由于先天具有的城里人身份，不须通过后天努力就可获得许多社会公共资源，在社会生活方面能够享受到诸多特权，在社会竞争方面占据着明显的优势，无论在现实利益和心理感受上都有一种高高在上的优越感。这种因先天身份差别而导致的不平等深深地刺激了“80后”农民工的自尊心，加重了自卑感，很容易使他们产生自卑心理。与生活上的贫困相比，更难以忍受的是农民工不被城市接受，不能与城里人正常交往与合作，不能像城里人一样感受到平等与尊严。在日常生活中，农民工还要忍受因家庭分居、婚恋情感、文化活动匮乏及生活条件限制等，经常处于性压抑和整体精神压抑的心理状态，这很容易产生农民工与城里人的心理对抗。
4.仇视与报复。我国农村与城市之间的经济发展水平和生活水平存在着很大的差距。大城市繁荣与富庶是来自偏远乡村的青年农民工无法想象的。在农村的时候，这种差距他们还没有亲身体验到，但是一旦进入到城市，这种差距就立即显现在他们面前。而二元制社会结构所构筑的用工与户籍制度壁垒，也把他们通过自己的努力超越这种差距的希望打破。城市中繁华富裕与他们低下的社会地位和微薄的收入形成强烈的对比，社会保障的缺失、合法维权的困难、政治与社会事务参与途径的狭窄、城市居民的冷漠歧视与优越感更强化了他们的反城市甚至心态。这种心态不是针对某个具体的城市居民的，而是针对所有的城市居民的。这种情绪的极端反应就是敌视和仇恨城市的情绪，以往的道德束缚、法制束缚已经不起作用，因而采取极端的手段达到自己的目的、报复城市居民就不足为奇了。
三、塑造“80后”农民工健康心理品质的对策
构建社会主义和谐社会离不开公民主体健康的心理品质，“80后”农民工是农民工的主体，其心理障碍是构建和谐社会必须迫切解决的问题之一。这是一项长期和系统的工程，需要国家和政府、农民工自身、用人单位及社会各界的共同努力才能从根本上解决农民工的心理问题。
2.加强对“80后”农民工的教育培训，提升其自身素质能力。(1)加强对农民工的心理健康教育，提高对客观事物的认知能力，提高农民工心理素质，增强心理抗挫能力。通过教育使他们做到能正确对待自己，对自己有恰如其分的评价；能正确对待别人，善交友，建立良好的人际关系；能正确对待工作，热爱学习和劳动，避免精神空虚。只要他们对生活中出现的各种问题不退缩、不逃避、不幻想，就能使自己的心理处于一种和谐、自然的健康状态。(2)加强对农民工的科学文化知识教育和职业培训。政府要组织建立民工学校、民工文化俱乐部等，提高农民工的科学文化水平，增强明辨是非能力。同时成立专门职业培训机构对农民工进行技能培训，提升职业道德。(3)加强对农民工的普法教育和思想政治教育，增强青年农民工的法律意识和社会认识，让农民工了解国家政策，理解党和政府对他们的关怀，树立正确的人生观、价值观、世界观，增强他们对党和政府的信心，做一个遵纪守法的劳动者。
3.加强对“80后”农民工的组织管理，丰富其精神文化生活。农民工在城市打工，脱离了原来农村的组织与管理，而城市管理组织又大多采取“经济上吸纳、社会上拒入”的态度，使农民工成为城市和农村的“边缘人”，没有组织约束，自由散漫，极易产生各种社会问题。因此，必须加强组织与管理，具体做法是成立农民工自己的组织，如农民工工会等，从而可以通过正当渠道向政府表达其利益需求；制定保护农民工的政策和措施，严厉打击坑害农民工利益的组织和行为，如黑心中介、克扣拖欠农民工工资等等；开放城市组织体系，吸纳农民工进入社区组织、各级党团组织、工会组织、社会团体等各类组织，加强农民工事务管理，从而增强农民工的归属感。在此基础上，要努力丰富农民工的文化生活。根据“多予、少取、放活”的方针，从他们是文化创（下转第57页）（上接第55页）造、文化接受的主体入手，从他们的认同感和欣赏能力出发，当地政府要大力发展公共文化设施，改变文化服务供应方式和机制，将农民工的文化生活纳入社区文化管理，给予他们创造文化产品和活动的空间及舞台。
4.提供个案辅导与咨询，正确引导权利意识和市民意识的觉醒。个案心理辅导与咨询的目的在于帮助个人和家庭减低压力、解决问题，达到个人和社会的良好福利状态。对于“80后”农民工来说，往往个人能力，包括人力资本和社会资本，都比较欠缺，这在某种程度上直接导致他们难于从根本上改变当前的弱势地位。因而有必要为他们提供多方面的辅导和支持，比如整合各种资源设立辅导机构，开通咨询热线等为农民工提供心理辅导、就业信息、法律知识，发展个人职业能力，解决心理烦恼，强化城市适应能力。同时，也要加强对青年农民工的公民教育，弘扬公民的权利意识和市民意识，呼唤公民义务与责任，引导青年农民工不仅以理性精神合法维护权益，还要不断增强社会责任感。
关键词：创新创业文化；高校创业教育；生态；体系；策略
创业教育作为继文化教育、技能教育之后的“第三本”教育护照，指引着世界教育发展的方向，是中国教育改革的着力点，也是衡量高等教育质量的标准。更重要的是，创业教育契合人的发展规律，是践行创新精神的现实路径，是建设创新型国家、建构和谐社会的驱动力量。
1998年，首届清华大学创业计划大赛是高校实施创业教育的肇始。2002年，我国高校创业教育由教育部牵头启动，清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等9所院校被确定为实施创业教育的试点院校。十多年来，创新创业教育在各高校逐渐得到不同程度的实践，逐步形成了具有特色的创业教育模式。2010年5月4日，教育部下发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，标志着我国高校创新创业教育进入了教育行政部门指导下的全面推进阶段。目前，我国已基本建立了教育部高教司、科技司、学生司、就业指导中心4个司局联动机制，形成了创新创业教育、创业基地建设、创业政策支持、创业服务“四位一体、整体推进”的格局[1]。但整体而言高校创新创业教育仍然存在诸多发展的瓶颈。如何结合本地实际，探索合理的创业教育体系是需要不断更新的课题。本文以江苏省为例，在问卷调查的基础上，以生态系统为视角，尝试构建合乎江苏省实际的高校创业教育模式，以为全面科学实施创业教育理念提供可能的启示。
一、高校创业教育的实然审视：基于江苏省高校创新创业文化调查
针对江苏省大学生对创业文化的态度和创业意向，2012年，本文课题组选取省内3种类型的15所高校作为样本高校（其中教学研究型大学8所，包括江苏大学、南京工程学院、盐城师范学院、淮阴师范学院、淮海工学院、徐州医学院、江苏师范大学、常熟理工学院；研究教学型大学6所，包括东南大学、南京农业大学、河海大学、中国矿业大学、扬州大学、南京师范大学；高职院校1所，即南京工业职业技术学院），随机发放《江苏省高校创业文化的调查问卷》1571份，收回有效问卷1569份，最后通过采取总体样本统计分析以及3种不同类型高校分别统计比较分析的方式，从实然层面获得2012届大学毕业生群体对创业的认识，对创业教育的认识，对创业准备及创业选择、创业的障碍和需要、已经创业或两年内有创业打算的选择等认知。
调查数据显示，对于创业本身，绝大多数大学生予以认同。其中，57%的大学生比较认同，认为是一个不错的选择，但创业要理性；27%的大学生非常认同，将其视为实现理想的一个途径，会尝试大胆创业。不过仍有1%的大学生明确反对创业，他们认为大学生应该以学习为主。在这一问题上，研究教学型大学、教学研究型大学与高职院校的大学生看法趋于一致，但高职院校大学生对创业的认同更高。
什么最吸引大学生创业？调查发现，34%的大学生认为创业“能使个人获得不断的成长和发展”，30%的大学生认为创业能够“挑战自己的能力、充分发挥自己的主观能动性”，与此同时，12%的大学生选择了“对金钱和自由的渴望”，体现了当前创业动机的多元化甚至功利化倾向，只有2%的大学生“对创业本身有强烈的创业兴趣和欲望”，这意味着创业在绝大多数大学生那里更重要的仍是其工具性价值，并且3种类型高校的大学生选择基本一致。
在待遇优厚的工作和自主创业之间，调查发现，70%的大学生会选择工作，只有30%的大学生才会选择自主创业，再次印证了创业的工具性意义。同样的问题，3种不同类型高校学生存在差异，高职院校学生选择创业的比例最高，为53%，教学研究型大学的比例为29%，研究教学型大学选择创业的比例最低，为22%。即使会选择自主创业，其目的与动机也存在殊异。调查发现，52%的人选择实现自我价值，30%的人选择赚钱，只有7%的人是立足于为社会服务，说明当前大学生的自主创业动机主要在于自我价值实现或自我需求满足，很少会顾及创业本身的公共价值与社会责任。在学校和社会都提供较多的帮助支持的前提下，确定选择自主创业的比例会上升6个百分点，为46%，同时持否定态度的会下降4个百分点，为9%，即便如此，仍有45%的大学生会犹豫，选择慎重考虑。
调查显示：对于当前创业方面的知识和技能能否满足创业的要求，68%的大学生认为是不满足的，只有6%的大学生选择了满足。对比3种不同类型的高校，高职院校学生的不满足比例最高，为74%，研究教学型大学学生为72%，教学研究型大学学生为68%。关于大学生在创业过程中最大的障碍是什么问题，按照比例由高到低分别是经验不够、自身能力素质欠缺、资金短缺、缺乏社会关系、发展前景不明、市场拓展困难、家人的反对、不了解政策法规、创业与学业冲突、合作伙伴难找、内部管理不佳、社会政策造成障碍等。
对于高校开展创业教育的方式，被调查的大学生倾向于到企业参加创业实践（29%）、由创业者或企业家举办定期讲座（21%）、参加创业模拟竞赛（21%）、专家讲座讲授创业知识（19%）、添设必修课或选修课（10%）等形式。对于学校应该加强关于自主创业哪些方面的教育，42%的大学生选择实践能力培养，24%的选择团队精神培养，22%的选择创新教育，12%的选择心理教育。
学校是否应该鼓励大学生自主创业，应该采取何种鼓励措施？调查中，46%的大学生认为应纳入大学科技园区，提供场所、实验设备等环境和服务，30%的大学生认为学校应该提供配套资金，19%的大学生认为学校应将创业课程纳入必修课，只有5%的大学生认为学校不应该鼓励。对于政府应对大学生创业做哪些扶持，31%的大学生认为政府应社会化、专业化管理服务机构以提供更好的服务，28%的认为政府应提供大学生科技创业基金支持，23%的认为应提供政策支持，12%的认为政府应宣传鼓励，形成文化氛围，只有6%的大学生认为政府不应该扶持，不应再出台过多的这类政策，使大量学生盲目地选择创业，代表了一定的理性立场。
二、新形势下高校创业教育的症结剖析
通过调查分析，发现高校创业教育的深入实施存在诸多瓶颈，剖析其中的症结是进一步构建、优化高校创业教育体系的必要前提。相比西方高校创业教育的历史与现状，我国高校创业教育在理念转换、机制设计、制度保障、外部环境等方面存在一定差距。
首先，在理念转换上，创业教育仍未成为高等教育的主体样态。尽管教育主管部门认识到创业教育的必要性与重要性，并且出台了一系列政策鼓励、推进创业教育进程，但我国传统教育“重知识、轻技能，重理论、轻实践，重继承、轻创新”的认知惯性，“以创业带动就业”的初衷以及当前应试教育的体制弊端使创业教育政策与现行教育体系难以匹配、兼容，其理念高度有待提升，制度设计有待优化。高校管理者由于环境影响与认知偏差，教育观念较为封闭、保守，缺乏对创业教育的本质性认知，创业教育难以成为高校具有根本性、基础性的中心工作，在政策、财力、人力等方面缺乏整体、实质支持，仅维持在举办创业计划比赛、创业讲座等基本层面上，没有形成系统的教育体系。大学生作为创业的主体，也存在认知偏差，多数人认为创业教育只是针对少数创新能力强、学习成绩优秀的学生群体的“舞台”，而没有意识到创业本是当代大学生应有的一种社会责任感，是其实现人生价值和获得人生幸福的重要途径，是影响高校学生创业教育质量的抓手。
其次，在机制设计上，运行机制、监督机制、评价机制尚不完善，缺乏根本性的制度保障。经过20年的发展，我国高校基本形成了具有中国特色的创业教育体系，尤其是开展试点工作以来，中国人民大学代表的以学生整体能力、素质提高为侧重点的创业教育，北京航空航天大学代表的以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点的创业教育，上海交通大学代表的综合式的创业教育逐渐探索成为3种创业教育模式[2]。当前我国高校创业教育大多是基于此3种模式而开展的，但在机制设计上仍显不足，比如运行机制不畅，层次较低，停留在从理论到实践创业教育全流程的初始阶段，且可持续性、普及性发展机制尚不健全。缺乏严格的监督机制与科学的评价机制，传统以知识为本位的教育观更多的是培养个体被动适应性，与主张自主创造性的创业教育背道而驰。对教师评价的科研论文、获奖证书、课时量等硬性指标不能满足创业教育实际指导能力的需求，学生掌握知识的数量和精确度不能转换为对知识进行重组、创新、整合和运用的能力，更没有将创新、创造能力测试与评定纳入学生的评价体系。创业实践教育比重不足是阻碍创业教育发展的重要原因。
在制度保障上，国家的政策与制度出于缓解当前就业压力的动机，没有覆盖到全体教育对象，对于就业机遇较好或已经就业的大学生而言吸引力不足，最终不免出现“制度性压抑”。
当然，症结的深层原因还在于缺乏有效的创新文化基础，没有完善的创业文化氛围，高校创业教育的基础薄弱。传统的中国文化存在静态的、封闭的、循规蹈矩式的弱势文化倾向，中国学校教育虽然有“知行合一”等契合创新创业的精神传统，但更多地受到教化传统的影响，是政治化转身的渠道，强调服从和规范，培养出来的学生普遍安于现状，严重缺乏创造性和个性，也缺少实践能力的训练。这种传统文化可以说制约了我国高校学生创业教育的开展。
三、高校创业教育生态系统的建构策略
“没有体系便不能称之为科学”，消解高校创业教育的发展症结，需要着眼于整体，建构完善的创新创业培育体系，形成一个像生态体系一样的良性循环系统，其中包括高校、政府、企业、家庭、学生等多个子系统。子系统之间及其与外部各要素间不断地进行信息、资源的交换，体现整体性、层次性、循环性以及开放性等特征，实现在创业教育生态系统中，作为“生物群落”的教育主体与客体，作为“无机环境”的政府、社会、企业等构成同一整体，保持生态性优良互动与运行。采取理念转换、顶层设计、系统重构、分类指导等策略来实现这一生态系统的和谐、可持续发展。
（一）基于创新文化的高校创业教育理念转换
创业教育的价值基础在于创新文化，“创新和创业两者在内容和本质上是相通的，创新是创业的先导和基础，创业是创新的载体和表现形式，创业的成败取决于创新的程度”[3]。实现创业教育的根本转变需要依赖于创新文化的力量，熊彼特认为“创新是利用机会的关键”，“是能够把事情做得更好的、与众不同的做事‘方式’”[4]，韦伯称这种精神为“美德和能力”，因为“新的精神渗透到经济生活中去起了决定性的作用”[5]，他揭示了职业、谋利、节俭这3大理性经济行为与基督新教伦理之间的文化关联。由此而论，植根于并驱动美国经济跃升的创业文化与创业精神也获得了宗教与道德力量的支撑，世俗的创业行为被转换为“天职”，具有了神圣的救赎内涵，因而其创业行为的文化驱动力和价值根基尤为凸显。此外，这种独特的创业文化根基也为创业行为圈定了可行的道德边界。
创新文化不仅是西方发达国家社会经济发展的“直接驱动力”，也是我国开展创业教育的根基与引擎。创新精神是“高校创业文化的精髓与灵魂，也是高校创业活动蓬勃开展的源泉和动力”[6]。创新创业是当今世界高等教育改革与发展的必然趋势，它是人才培养的价值指南，是全新、根本的教育理念，是大学生实现社会化的新途径，承担社会责任的新渠道，服务社会、奉献国家的新形式。创业教育契合“育人为本”的高等教育核心理念和根本使命，它遵循教育自身发展的客观规律，促进教育对象的全面发展，是适应并促进知识经济与社会发展、建设创新型国家的长远大计，也是“全面提高高等教育质量，大力推进文化传承创新”的重要举措。
创业教育本质上是对教育对象创业意识、创业素质、创业技能、创业精神的培养与开发，更是对教育对象的社会适应能力和生存技能的训练。它既要注重知识与技能的传授，又要重视学生职业素质与职业能力的培养，同时还要强调发展学生个性和创业潜能。
创业教育是功能性、结构性的价值定位，它需要超越功利化的工具属性，纳入国民教育体系，着眼于培养未来几代人的“创业遗传代码”，实现创新创业教育的可持续发展，这是创业教育性质与功能的革命性转换，它也承载着文化、道德的使命和责任。
创业教育的理念转变涉及整个系统的参与主体，其中包括教育行政官员、学校管理者、教师、学生、企业家等，旨在促进教育对象的全面、自由发展。大学生群体要学会摒弃功利目的，把创业作为一个过程、一种生活方式，不断激发主观能动性并勇于承担社会责任。
（二）基于顶层设计的生态系统重构
高校创业教育生态系统重构本身就是一个系统工程，需要通过顶层设计，自上而下全方位优化、改革。通过创业教育机制得到最优化设计，通过创业教育教学改革目标得到最优化定位，通过创业教育的教学内容得到最优化处理，通过创业教育的教学方法得到最优化选择，通过创业教育的教学手段得到最优化利用，通过创业教育的教育环境得到最佳改善等实现更高的创业教育质量。
教育客体为全体学生。教育主体要引入测评机制，包括创业之初使用诸如威廉斯创造性倾向量表、成就动机量表、批判性思维量表等国际权威测评工具，测评学生在创业意识、创业素质、创业能力方面的长处和不足以及潜在的创业倾向等，按照成长规律因势利导，有针对性地拓展其创新创业能力。
教育内容包括创业思维、创业技能、创业心理、创业道德、创业精神等，注重在其受教育过程中实现精神生命的转向、创新能力的提升、人格的和谐与健全。这其中包括意识培养、能力提升、环境认知、实践模拟等环节。
教育方式方法需要进行包括创新创业教育课程体系改革、学科建设与科学研究、平台服务建设与实习实训基地建设、与人文教育相融合等。其中，设计适合中国国情的、综合性的、跨学科的创新创业教育课程体系是核心。课程体系既要面向全体学生，培养他们的基本创新创业意识和基本素质，也要面向有创业意愿和创业潜质的学生，为其提供专业化授课指导。此外，还要有实践课程，培养学生创新创业实际运用能力，并在实践中开展有针对性的指导，提高学生解决实际问题的能力。
教育评价需要在适应创业教育客观规律的基础上，灵活、科学地考量，为学生创新创业提供宽松环境。可尝试实行弹性学分制，允许分阶段完成学业，允许学生休学创业，允许在校大学生在企业兼职、实习，增加实习期学分制。在具体实施中，应针对不同年级学生的不同特点分层施教，增强学生创业教育的针对性和有效性。
最后，内部系统与外部环境之间有效的信息交换与良性互动还需要机制化、制度化，即将分散的、权宜性、应景式的创业教育转化为常态化、有序化、规范化，并提供制度性、法律性保障。如投入保障机制，确保财力、人力、物质设施、环境条件、配套支持政策、基地建设等各类资源的落实，突破当前资源瓶颈制约；健全包含政策扶持、创业培训、创业服务在内的“三位一体”的运行机制等。在成熟的机制基础上，逐步健全和完善与创业有关的法制体系，努力克服制约创业发展的制度，通过体制与制度创新从根本上创建创新创业的生态环境。