根据市委统一部署,2020年8月23日至9月20日,市委第三专项巡察组对安庆市石化第一中学党委开展了巡察。10月14日,市委第三专项巡察组向安庆市石化第一中学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、加强领导,推进整改有序开展
为确保市委第三专项巡察组反馈的问题整改工作有序开展,校党委提高思想认识,强化政治担当,压实整改责任,持续深入抓好反馈问题整改,确保整改工作落地见效。
(三)坚持问题导向,推动建章立制。根据市委专项巡察组反馈的问题,召开专题会议,深入分析问题的症结,制定出了131条整改措施,并按照问题性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,建立台账,销号整改,做到件件有着落。在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时,坚持整改落实与加强建章立制相结合,积极完善制度体系,全面强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、聚焦问题,狠抓整改严实到位
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况
1.针对政治理论学习不够深入问题
2.针对议事决策不够规范问题
一是建立并完善议事规则,不断规范党委决策和行政执行的关系。制定印发了《安庆市石化第一中学党委议事规则》和《安庆市石化第一中学校长办公会议事规则》,对党委和校长办公会的议事范围作了明确界定,同时对会议组织、议题确定、议事程序提出了明确要求。二是加强学习,确保议事范围入脑入心。编印了《校长办公会和党委会议事规则学习资料》,在校长办公会和党委会上学习了两个议事规则,并对议事决策范围、议事决策原则和程序进行了重点解读。三是健全会议记录管理制度。印发了《关于规范会议记录和会议纪要的通知》,对会议记录和会议纪要作了明确要求。为准确及时地传达会议精神,抓好会议议定事项的落实,指定专人认真学习并按照会议记录和会议纪要的模板,做好会议记录和会议纪要。
3.针对西区推进教育高质量发展不够到位问题
4.针对落实“五育并举”不够到位问题
一是由于市直学校教师总量的富裕、布局的调整、教师的分流,上级部门未能完全满足学校进编计划。以集团化办学和分流为契机,进一步优化紧缺学科教师资源配置。二是囿于体育教师的紧缺,针对七、八年级每周体育课比标准课时少1节情况,学校从2020年10月以后,开设体育大课间活动,增加运动强度的锻炼,不断增强学生身体素质。举办体育活动。三是开展主题德育教育活动,拓展综合实践空间。在全校开展“新时代好少年”评选活动,引导广大学生树立正确价值取向。通过历史故事擂台赛、首届校园主题合唱节,拓展综合实践活动空间提升学生综合素质。从2020至2021学年度下学期始开设理化实验综合实践课程。四是拓展综合实践空间。从2021-2022学年第一学期开始,依托课后服务政策,充分利用本校教师资源,广泛开展多种社团活动,全力开展素质教育,提升学生综合素养。
5.针对学生体质健康亟需加强问题
一是重视学生体质健康。利用班会课、体育课等宣传健康体质知识,帮助学生认识到体质健康的重要性。把学生课间操改为课间跑操,切实加强大课间的体育锻炼。二是注重发展体育类社团,开设了羽毛球、乒乓球、足球等社团课程。开展系列体育比赛活动,2020年12月组织了迎新年足球友谊赛和拔河赛。2021年4月举行了第一届体质健康达标运动会,按照《国家体质健康标准》的文件要求,高一、高二年级全员参测,通过宣传、训练,学生的优秀率和及格率大大提高。三是为进一步加强和改进学校体育工作,学校将初中体育测试纳入期末考试,切实提高学生体质健康水平。2020年12月揭晓的2019年体质健康测试成绩优秀率由2018年的1%提升为4.5%,不及格率由2018年的26%降低为7.7%,达标率整体上升明显。
6.针对学生心理健康教育有待加强问题
7.针对学校图书馆图书陈旧、学校未配置新的图书问题
一是积极协调并争取有关部门的支持。市教体局下属二级机构现代教育技术中心为学校配备了9000册图书,并在我校建设了一个数字化阅览室,安装了64台手持墨水屏阅读终端,系统内置学生必读书目。二是安排了2万元经费用于购置图书以满足师生阅读需要。三是利用学校数字图书和智慧网平台,满足学校教育教学和广大教师电子阅读需求,确保便捷获取数字图书和电子期刊等数字资源。
8.针对思想政治工作不够深入细致问题
9.针对教师违规有偿家教禁而未绝问题
10.针对意识形态工作责任制落实有欠缺,阵地建设不够完善问题
一是充分认识做好意识形态工作的重要性,把意识形态工作作为2021年党的建设的重要内容,纳入党建工作责任制。党委召开意识形态工作专题研究会议,研究和部署当前以及今后一个时期意识形态工作,并就如何进一步落实意识形态工作责任制、强化信息报送工作提出了明确要求。二是持续抓好意识形态学习,强化理论武装。编印意识形态学习资料,并召开党委理论学习会,传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。在2021年党委政治理论学习计划中,把意识形态纳入专题学习内容。三是落实意识形态工作责任制。调整意识形态工作领导小组,进一步明确意识形态工作分工,做到意识形态工作有专人抓。成立学校舆情工作领导小组,完善舆情应对机制,不断提升领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。四是加强意识形态阵地管理,着力建好阵地、管好阵地、用好阵地。制定学校门户网站整改工作方案,对网站进行了改版,优化网站子栏目,定期上传新闻动态,实行学校门户网站后台账号统一管理制度,维护学校网络意识形态安全。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
11.针对全面从严治党主体责任落实不够到位问题
12.针对监督体制机制缺失问题
13.针对西区校园基础设施陈旧问题
14.针对危险化学品亟待处理问题
15.针对学生购买“三无”食品,学校教育管理不到位问题
一是多次通过午会、主题班会等要求学生在家吃好早餐,不带早点进校园,不断加强对食品安全教育。二是严格执行每日值班制度,对购买流动商贩食品的学生进行劝阻和教育。三是加强与城管部门的联系和合作,建立联动机制,每日填报《校园周边流动食品摊贩摸排日报表》,加大对流动摊贩的整治。四是加强家校合作,发放《致学生家长的一封信》,再次强调食品安全问题。发挥学生组织机构作用,实行校园文明岗检查制度,对发现的不文明现象,做好教育和劝导工作。
16.针对存在形式主义现象问题
一是以学习提升认识。汇编2020-2021学年度师德师风全员学习资料,使广大教师进一步明确了职业要求、底线要求。党委召开理论(扩大)学习会,组织学校中层正职干部学习《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等,规范廉洁从教行为,提升干部思想政治素质和职业道德水平。二是以制度规范行为。出台《安庆市石化第一中学关于进一步加强师德师风建设的意见》,强化学校师德师风监督,进一步建立健全监督体系,依法依规接受监督举报,使师德师风建设工作朝着制度化、规范化的方向健康发展。三是以行动抓实治理。制定《有偿家教明察暗访工作方案》,成立师德师风专项督查组,采取明察暗访方式,对四个小区进行现场督查,未发现学校在职教师从事有偿家教。对于从事有偿家教的,发现一起,查处一起,坚决实行师德“一票否决”。四是抓实师德师风主题教育活动。从2021年4月起,开展“为党育人、为国育才”10项师德师风主题教育活动,厚植教师家国情怀、传道情怀和仁爱情怀。
17.针对报销凭证不完整问题
18.针对部分工会费用在行政经费中列支问题
19.针对部分固定资产未入账问题
20.针对物资采购询价不够规范问题
(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺情况
21.针对重教学轻党建,党委对党建工作重视不够,对基层党支部指导、检查不到位等问题
22.针对党内政治生活不严肃问题
23.针对发展党员程序不规范,档案记录不一致问题
24.针对中层干部年龄偏大,活力不足问题
三、巩固成果,确保整改落地生根
经过集中整改,市委巡察组反馈的绝大部分问题已经得到整改落实。学校党委将继续把“全面从严治党”主体责任牢牢扛在肩上,进一步强化源头防控、立足标本兼治、注重建章立制。同时以整改工作推动制度建设,以制度建设巩固整改成果,不断推动学校教育高质量发展。
(一)进一步压实责任,严肃整改。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务。根据问题性质和整改要求,推进任务落实,确保条条改到位、件件有落实,切实完成各项整改任务。对拒不整改、敷衍整改,不担当、不作为的行为,学校纪检机构将按照监督执纪问责的有关规定给予严肃问责,以抓铁有痕的力度做好巡察整改工作,确保反馈问题整改见底到位。
(二)进一步建章立制,巩固成果。探索制定科学严密的制度“笼子”,用务实、有效、管用的制度来深入推进全面从严治党,严防整改问题反弹回潮。坚持问题导向,建立容错机制和激励机制,调动党员干部在纪律约束下提振干事创业的精气神,把整改问题的过程作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进学校各项工作有序开展。
(三)进一步增强党性,提高站位。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察安徽重要讲话指示精神,全面落实党的教育方针政策和省市委决策部署,进一步统一思想,深入教育教学第一线,认真查找、分析解决学校教育发展中出现的新情况新问题,以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感找出对策、解决问题,推动学校教育事业高质量发展。
(四)进一步改革创新,推动发展。完善工作协调机制、责任落实机制和督查机制,不断压实责任担子,形成层层抓落实的工作局面。创新党建工作方式方法,通过严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会制度,教育引导党员教师发挥先锋模范作用,不断提升学校党组织战斗力。组织教师认真学习课程教学的新理念、新方法、新技术,不断提高其教学理论水平和实践创新水平。完善内部治理体系建设,提升班子成员治理能力现代化水平,为广大市民交上一份满意的教育答卷。