安宁市推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的情况报告安宁市人民政府

安宁市自2019年正式启动文化馆、图书馆总分馆制建设工作以来，争取上级资金20余万元，本级财政投入225余万元。2022年图书馆总分馆制建设，政府预算投入70万元将基层服务站点和特色分馆建设纳入政府文化重点项目建设。在市属9个街道、100个村（社区）中完成建设以安宁市文化馆、图书馆为总馆，街道文化站为分馆，村（社区）综合文化服务中心为基层服务点的“设施成网、资源共享、人员互通、服务联动”的服务体系，并制作安装了统一的标识标牌，完善制定各项管理制度措施。

二、对总分馆制建设配套政策措施

三、将农家书屋纳入总分馆制建设情况

四、推进总分馆制建设中的最新进展、面临困难，及下步工作建议

安宁市图书馆强化机制建设，统一规范管理，公共文化服务水平得到极大提升。一是实施一体化、专业化管理。建立以安宁市图书馆总馆为龙头、街道分馆为骨干、村（社区）基层服务点的三级图书馆服务网络体系，总馆制定总分馆统一的服务标准和业务规范，明确总分馆开展服务所需场地、功能设置和设备配备等方面的具体指标，明确开展基本公共文化服务的对象、范围、种类，数量和质量要求。统一进行业务培训指导，由总馆安排业务骨干定期不定期地到分馆进行培训指导，帮助各分馆提高业务操作水平和专业技能。二是搭建统一网络服务平台。将各分馆图书文献资源进行了统一编目并录入数据库，实现了共建共享。随着图书馆总分馆制建设不断规范完善，服务的功能得到了拓展和提升，有力保障了全市群众共享公共图书馆服务的权益。三是完善了安宁市图书馆总分馆制建设考核机制。为规范安宁市图书馆总分馆制运行管理，完善服务功能，充分调动各分馆及基层服务点管理人员的工作积极性，提高服务质量和工作效率，提升公共文化服务效能，打通公共文化服务最后一公里，切实让基层群众受益。

2022年3月29、30日，在温泉街道开展了安宁市文化馆总分馆制建设文化点单暨文化志愿服务培训班，来自街道各社区的50余名文艺骨干参加了为期两天的培训，享受到了公共文化免费服务政策带来的实惠。

面临的困难和建议：基层文化队伍建设是较大的薄弱环节，待遇低，任务重，队伍流动性大。基层服务站点管理使用效率有待提高。需要加强和完善队伍建设。认真落实《公共文化服务保障法》，切实贯彻落实“在现有编制总量内，要求每个街道基层综合性文化站编制配备不少于3名，规模较大的街道可适当增加；当地政府需提供不少于1个公益岗位用于村（社区）基层综合文化服务中心”的要求，确保各级各类文化设施“打得开门、有人服务”。加大政府购买服务力度，解决总分馆人员不足的问题。