专家详解遏制霸座是怎么回事?霸座现象要如何遏制?社会新闻国内频道新闻中心

近一段时期以来,“霸座”现象接连成为社会热点。在“霸座男”受到各界口诛笔伐之后,又出现了“霸座女”:2018年9月19日,在永州到深圳北G6078次高铁上的一名女性强行坐到了靠窗座位,当列车工作人员协调座位时,却遭到了女子的“强词夺理”,霸占座位不肯让座。除此之外,甚至还有“霸座大爷”和“霸座老太太”。

9月3日,国家公共信用信息中心公布了8月份新增失信联合惩戒对象公示,新增因严重失信行为而限制乘坐火车严重失信人247人,高铁“霸座男”孙赫出现在“黑名单”中。根据规定,孙赫将在180天内限制乘坐所有火车席别。

对于“霸座女”的处罚措施则包括:铁路客运部门将根据国家发改委等八部门下发《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》的规定,在铁路征信体系中记录9月19日G6078次列车旅客周某某信息,并在一定期限内限制其购票乘坐火车。该旅客将自公示期满无有效异议之日起,180天内无法购买火车票。

对话人

中国人民大学法学院教授杨建顺

中国人民大学法学院教授刘俊海

《法制日报》记者杜晓

《法制日报》实习生孟婷

霸座是违法行为

记者:连日来,层出不穷的“霸座”现象引起大家热烈讨论,此类行为除了涉及道德层面的问题外,是否与法律法规也存在冲突之处

杨建顺:这当然是违法行为,治安管理处罚法第二十三条第一款第三项规定得很清楚,霸座者破坏了公共秩序,所以其违法性质是非常明确的。

刘俊海:这既是不厚道、不诚信的行为,又是违法的行为。这种行为首先违反了合同法,铁路部门卖给霸座者的票在哪里,霸座者就该坐哪里,这是乘客应该履行的合同义务,这个合同义务不光受契约约束,也受合同法保护。霸座者违反了这个约定,有可能给其他乘客造成权益损害,这就涉及到另一部法律,就是侵权责任法。

现在讨论这个问题的最大误区就在于不是讨论道德不道德的问题,要进一步去探讨上述两个法律问题。

记者:有的人认为,列车上的工作人员面对霸座这种情况的时候都表现无能为力,没有有效制止“霸座”行为,对此应该如何看待

刘俊海:首先是因为现在列车工作人员对乘客权利比较尊重,礼貌待人,这是他们法律素质、道德素质、文明素质提高的表现,这也表现出铁路服务水平的提高和改善,这个必须要肯定。其次,是因为列车上的工作人员也有风险意识,他们怕把霸座者强行从座位上清除,万一出现身体上的异常状态,比如高血压等,需要承担相应的责任。所以列车工作人员出于自我保护,一般情况下也都是好言相劝,君子动口不动手。

可依法处罚霸座者

记者:鉴于“霸座”现象不断出现,应该建立怎样的诚信制度来确保各种失信行为得到应有的惩罚

对霸座行为如果不采取相应措施,不及时制止他们的行为,等到事后再拉入黑名单,这从解决问题的方法上来看是不可取的。此外,拉入黑名单必须有法律依据,不能是说拉入黑名单就拉入黑名单。针对霸座行为,有法律规定就应该严格适用法律规定,在法律之外拉入黑名单的做法,一是对具体案件的处理上缺少实质效率,二是这样的做法有扩大化的嫌疑,比如对“霸座男”处以限制180天乘坐各席别火车的做法就缺少法律的依据。一些法律专业人士也搞不清楚这个处罚到底是依据什么标准给定的。

要实施处罚必须保证主体、行为、思维、条件等都是法定的,让处罚有一个可预期性。凭借明确的法律依据、手段、程序做出决定,才能形成法治社会。因此,对于拉入黑名单的处罚还需要慎重,虽然黑名单制度对于诚信建设是很有效的,但是要让黑名单制度切实发挥作用,还需要各部门通力协作、尽职尽责。为了防止黑名单制度被滥用,要建构相应的程序和标准,围绕黑名单制度的立法工作还需进一步完善。

信用惩戒须联动

记者:“霸座男”在被公共信用信息中心拉入黑名单后,又在网络上进行加V认证引起了很大舆论风波。面对当今的互联网环境,该如何保障诚信记录制度的有效实施

如果要立法对此类行为进行规制,要对后续产生的效果进行充分考虑。因为行政法规定的一些法则往往只重视其形式和表征,而不重视主观上的效果。我们也一直在讨论,立法的时候要把相应的主观层面的内容考虑进去。霸座者这样嚣张,应该对其进行相应处罚,这样的处罚不是说离开法律规定去处罚,而是在法律规定的范围内进行处罚。处罚如果没起到作用,那么再采取其他的方式,前提是,这些方式都必须是法定的。还有一点,最好别让类似视频到处传播,本来就是件小事,虽然拍视频的人本意是要揭发不道德行为,但是客观上视频的传播让这样的恶行也得以传播。

刘俊海:诚信制度的底线就是一定确保失信成本高于失信收益,把失信收益归零甚至变成负数,监管者和社会各界包括网络平台一定要携手共治,这样才能解决这个问题。

铁路部门把霸座者拉入了黑名单,但是网络管理部门没有采取相应的措施。我觉得网络管理部门也可以予以回应,要求网络平台对其进行限制,这一技术手段应该是配套推进,不能坏人得利好人受气,劣币驱逐良币。如果是这样的话,我们的诚信体系建设就失败了。所以一方面要制裁失信者,另一方面要阻止失信者借此出名捞取利益,各个部门都应该联动,不断延伸信用惩戒措施,直到霸座者真正意识到失信行为的危害性,从内心深处意识到自己的错误。对霸座者实施全方位的信用惩戒还可以防止更多人仿效霸座行为。

总而言之,今后在诚信体系建设过程中,一定要防止出现孤立化和碎片化的问题,结束信用惩戒出现“孤岛现象”,打造一个全天候、全方位、跨市场、跨地域、跨部门、跨产业、信息共享、快捷高效、无缝对接、有机衔接的失信惩戒机制,不能让某个部门唱独角戏。

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2.共建和谐高铁出行环境:抵制霸座现象,维护乘车秩序随着我国高速铁路网的快速发展,高铁已经成为人们出行的重要交通工具。高铁不仅速度快,而且舒适度高,给旅客带来了极大的便利。然而,近些年来,高铁霸座现象时有发生,引起了社会的广泛关注。本文将围绕高铁霸座现象展开讨论,分析其背后的原因及危害,并提出相应的解决措施。 https://www.yoojia.com/article/8967563385187500439.html
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4.民法学学习心得(精选8篇)充分利用PBL以问题为中心、以学生为中心和以合作学习为中心的三大特点[6], 结合研究生的专业类别, 通过5-8人小组进行团队学习, 分为6个步骤: (1) 通过教师讲授发现问题, 即明确要解释分析的现象; (2) 分析问题, 小组成员共同讨论, 罗列尽可能的分析结果; (3) 评价提出的现象解释, 共同思考提供一致性的https://www.360wenmi.com/f/filewe6le43h.html
5.高铁“霸座”行为涉及到哪些法律关系法律分析:高铁霸座是扰乱公共交通工具上的秩序的违反治安管理行为。法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十三条 有下列行为之一的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款: (一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能https://www.findlaw.cn/wenda/q_41453326.html
6.列车霸座持刀威胁事件,反思与警示全面解答落实事件分析 反思与警示 近年来,随着社会的快速发展,人们的生活节奏日益加快,交通出行成为日常生活中不可或缺的一部分,在列车等交通工具上,一些不文明现象时有发生,其中列车霸座和持刀威胁等极端行为更是引起了广泛关注,本文将对这一事件进行深入剖析,以期引起社会各界的反思和警示。 https://wp.victory100.cn/explain/11391.html
7.头条文章现在有些网评文章,表态倒是明确、鲜明。但在分析上做得不够。在对包括霸座行为在内的不良现象进行针砭时,不能停留在一般表态的层面上,要在分析上多下功夫。要善于把道理讲深讲透,达到以理服人的效果。 二、夹叙夹议,逻辑性强。 夹叙夹议是网评写作的主要行文方式形式。“叙事”“议论”,紧密结合,或先叙后https://card.weibo.com/article/m/show/id/2309404903053848346862
8.关于人们对高铁霸座现象的看法调查我们是中山大学南方学院的学生,为了更好地了解近期频繁曝光的高铁霸座现象的原因,明确分析高铁霸座现象,特别展开的这次调查。我们为此设计一份调查问卷。本次调查问卷将采取匿名填写的方式,希望您能根据您的实际情况如实为我们填写这份问卷,您所选的答案不会对您造成任何不好的影响。考虑后请选择您的选项您的建议将会是https://www.wjx.cn/jq/31621355.aspx
9.2018年712月事业单位面试题第二题,南方某城市修了一条运煤专线,修成后交通量增加了50%,不到半年就损坏了,分析原因 第三题宁夏高速公路已经达到1609公里。谈谈你对高速公路的看法 8月5日 公安厅事业单位警务人员(结构化)面试真题 第一个是社会现象,网购,商家打折,购物商家要求拼凑够买。 消费者买了更多的附带品。很多东西用不上,有人觉http://congzhenggk.com/index.php/mianshiti/130.html
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11.铁路霸座现象屡现不止专家:可将不文明旅客信息共享为惩治“霸座”等不文明行为,陈艳艳表示,铁路部门可以发现问题,但没有执法权,因此一些乘客不听劝阻也没办法。铁路部门可跟有执法权的公安部门采取联合行动,或达成某种协议,提前形成预案,对某些违规行为、现象进行惩治。 本版文/本报记者 李涛 实习生 戴幼卿 张月朦 吕晓罗https://news.cctv.com/2018/09/21/ARTIlN2qcndNXvjciZ0m2U1X180921.shtml
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