2016年，是由原恩施州文体局与原恩施州广电局合并成恩施州文化体育新闻出版广电局以后的第一年，州委、州政府对州文体新广局的各项工作给予高度重视和关怀。全州文体新广系统合并合心、合事合力，“创新、协调、绿色、开放、共享”，唱响主旋律，弘扬正能量，主动担当，文化作为，为恩施州加快发展贡献出应有力量。
一、文化工作“顶天立地”
2016年文化工作上接天气、下接地气，创新创造，“顶天立地”。
（一）文化活动舞动山乡
为弘扬和传承民族优秀文化，丰富文化内涵，打造和提升文化活动品牌，围绕中心、服务大局，鼓士气、聚人气、养正气，2016年，全州文化工作创新谋划、精心组织，一大批参与面广、影响深远的文化活动鳞次登场。
1.文化艺术节大气首演
首届恩施州文化艺术节暨“精准扶贫·文化惠民”演出季，从6月28日隆重开幕到11月10日演出季闭幕,整个文化艺术节共历时136天。其间，全州从88个乡镇海选到8个县市展评，到州城集中展演，共举办展演活动101场，展览3个，创编文艺作品248个，338支队伍、3598人参与比赛，累计现场观众近10万人次，通过电视直播及网络直播收看达200万余人。
2.文化惠民谱写新篇
全州文化馆图书馆抱团发展，走出去、请进来，不断探索创新发展新经验新模式。各级文化馆、图书馆和乡镇综合文化站、社区文化活动室大力开展丰富多彩的群众性文体活动，充分发挥阵地作用为基层群众提供就近、便捷的公共文化服务，全面展示全州经济社会发展成果，体现出高度的文化自觉、文化自信和崭新的文化气象，通过举办形式多样、贴近实际、贴近生活、贴近群众的文化活动，大力传播先进文化，积极倡导健康文明的生活方式，不断提升公民文明素质，切实发挥了文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
州文化馆新馆开馆以来，大力发挥场馆优势，开办了成人和少儿的舞蹈、合唱、钢琴、古筝、美术和书法培训班，各项培训共计达780场次，36570人次；5月31日-6月15日举办的廉政书画展，吸引了来自各界的群众前来参观；为庆祝中国共产党建党95周年，6月中下旬—9月底期间，在州文化馆展厅举办“生态恩施”全州书法、美术、摄影作品展；“阳光女神”培训班、声乐讲座、“管乐势力硒都爵起”管乐音乐会等活动更是代表了群众文化活动和培训艺术性的提升，获得了群众的赞赏。州图书馆积极开展“移动图书馆”进机关活动，设置的阅读机内容涵盖经典名著、经管理财、政治军事、文学艺术、社会法律等11类共3000余种图书，每月更新150种新书，同时提供了140万余种在线图书、报纸期刊、视频公开课等资源。全年累计接待阅读人次（含移动图书馆）共20.6万人次。全州博物馆及实行免费开放的文物保护单位发挥精神文明建设领域重要作用，不断提升服务水平，拓展开放内容，全年接待观众109万人次。
3.城乡活动热闹非凡
区域文化联动加强。“恩施记忆——2016年非物质文化遗产展示展演”活动中，各县市优秀非遗传承人分别进行了传统技艺的展示、产品展销和优秀节目展演，现场吸引了上千观众驻足观看。积极参与了2016文化部“春雨工程”——湘鄂文化志愿者区域文化联动活动，迎接了株洲市文化志愿者到恩施进行交流演出。
（二）文化精品全国问鼎
2016年，全州文艺工作者保持高度的文化自觉和文化自信，全面践行习近平总书记重要讲话精神，主动担当、奋发作为，打造了一大批有高度有深度有温度的文艺精品。
1.国家舞台长袖善舞
2.文化交流走出国门
韩国艺术文化团体总联合会堤川支会代表团在恩施州第三届硒博会期间受邀访问恩施，恩施州文联与韩国艺总堤川支会签署了友好团体合作意向书，并组织开展了文化交流活动，为双方在文化艺术领域开展持续性的交流与合作打下了基础。这也是我州首次与国外文艺团队签署合作协议。新西兰摄影协会在文化馆举办摄影展。恩施州与湖南株洲签署《株洲市·恩施州文化交流与合作框架协议》，发挥文化志愿服务在国家公共文化服务体系示范区创建中的重要作用，助推双方基本公共文化服务的标准化、均等化。10月22日—11月13日，根据省新闻出版广电局安排，局党组书记、局长王坤德赴英国学习交流，就中西文化、媒体融合进行深入探讨。电影《漂洋过海来爱你》作为中方12部交流影片之一参加了在东京举办的“2016年东京国际电影节中国电影周”交流和推介活动，并荣获“合作影片交流贡献奖”。通过一系列文化交流展示，进一步增进了与外界的交流与联系，增强了恩施州地域文化的吸引力和竞争力，提升了我州文化艺术的话语权和影响力。
3.戏曲传承方式创新
全州地方戏曲剧种普查工作胜利完成。振兴发展戏曲，推进戏曲进校园活动。恩施市加大国家级非遗项目“恩施扬琴”“恩施灯戏”“恩施傩戏”的传习力度，组织代表性传承人和非遗工作者走进校园活动，从“开学第一课”做起，加大了地方戏曲活态传承力度。来凤县挖掘整理南剧剧本10个，音乐唱腔集2个，复排传统折子戏《御河桥》《生死牌》，创作演出精准扶贫题材的现代南剧《追爹》。6月22日，在全省振兴发展戏曲暨戏曲进校园工作会上，来凤县以《振兴发展南剧打造“艺术土家”》作典型发言，南剧进校园方案在全省推广。鹤峰县争取到县委、县政府同意，成立柳子戏艺术传承保护中心这一新机构，定编6人，推进柳子戏等鹤峰地方戏曲剧种传承。全州2016年共举办戏曲进校园活动500余场次。
（三）文化基础掷地有声
州文体新广局在公共文化服务体系建设中不断满足人民群众的多样性文化需求，推动基础服务向优质服务转变，坚持做到标准化和个性化服务的有机统一。
1.公共文化服务体系标准建设加快推进
《中共恩施州委办公室、恩施州人民政府办公室关于加快构建现代公共文化服务体系建设的实施意见（讨论稿）》，已经州政府常务会审议通过。来凤县已成功创建湖北省第一批公共文化服务体系示范区；利川市正创建湖北省第二批公共文化服务体系示范区。
2.“四千四万”建设扎实推进
围绕精准扶贫，全州文体新广系统以老的“四千四万”（千家万户、千言万语、千难万险、千辛万苦）精神，推进文化扶贫新的“四千四万”基础设施建设，即建设一千个农村文体文化活动小广场，组建一千支农村户外健身队伍，成立一千支农村文艺宣传队，完善一千个农家书屋，放映一万场农村电影，组织一万场农村文体活动，添置一万册农村科普图书，建设一万步乡村徒步道。截至2016年12月，我州已经建设完成农村文体活动广场1095个，完成任务110%；群众户外健身活动队伍1376支，完成任务138%；完善农家书屋2125个，完成任务213%；组建农村文艺宣传队1239支，完成任务124%；农村电影放映达到32001场，完成任务320%；组织开展农村文化体育活动11878场，完成任务119%；新增农村实用科普图书103574册，完成任务1036%，建设乡村徒步道112500步，完成任务1125%。同时，落实乡镇综合文化站公益性岗位219人。省委宣传部、省文化厅、省新闻出版广电局组织召开的全省文化精准扶贫工作视频会上，王坤德局长在武汉主会场作题为《开着五辆文化车满载感情扶贫去》的典型发言，全面介绍恩施州文化扶贫工作经验。
（四）遗产保护领先全省
1.世界文化遗址公园盛大开园
6月11日，中国第11个文化遗产日湖北省主场城市活动暨唐崖土司城址世界文化遗址公园开园在咸丰县唐崖镇举行，我州对世界文化遗产的保护与利用从此揭开了新的篇章。州委、州政府审定了为唐崖申遗成功做出突出贡献的单位和个人，积极向省政府申请表彰。同时启动“万里茶道”申报世界文化遗产工作。
2.文物保护进一步加强
在全省率先出台了《州人民政府关于加强全州文物保护工作的实施意见》（州政发〔2016〕12号），将文物保护工作列入了对县市政府的政绩考核，州保经费从2015年以前的45万元增加到2016年的200万元。全年全州共争取国家文物局、省文物局支持文物保护资金3659万元。争取宣恩县确定为全省传统村落保护示范县。
3.可移动文物普查扎实开展
完成13万余件文物的数据采集、文物定级、数据审核和上报工作。唐崖土司城址和容美土司遗址考古工作站已建成。唐崖土司城址完成了720度全景式视觉、语音导览系统，容美土司遗址完成了保护现状激光三维建模和历史信息的三维复原建模，为国家级考古遗址公园建设打下了基础。
4.文化生态保护稳步推进
推进武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区建设，依托非遗项目在传统村落、社区、学校建立29个传习点。实验区建设获得中央财政专项经费500多万元，实验区保护总体规划编制启动。州非物质文化遗产保护中心今年正式单列，在州文化馆开展工作。4月底，湖北省人大周洪宇副主任和省文化厅非遗处到恩施开展贯彻落实《湖北省非遗条例》调研，恩施州非遗保护工作获得肯定。开展了第五批州级和省级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报评审工作，州人民政府公布州级传承人26名。利川市编辑出版《利川戏剧曲艺》、《利川民间歌曲集》、《利川遗风》三部非遗丛书。
（五）文化市场繁荣稳定
1.强管理促规范
文化市场管理将网吧接纳未成年人和未按规定落实实名上网登记制度、淫秽低俗表演、擅自从事网络文化经营活动等作为监管重点，开展针对网吧和娱乐场所的专项行动、“3·18”文化市场法制宣传日活动、“4·26”世界知识产权日活动、印刷企业和出版物市场检查等专项行动，共出动车辆892车（次），出动执法人员5286人（次），检查各种文化市场主体2969家（次），下发责令整改通知171份；立案78起，取缔无证照经营场所22处；罚款金额69400元；收缴销毁非法出版物21414册（张）,确保全州文化市场平安、繁荣。
2.强素质促服务
加强执法人员、行政审批人员培训和文化市场经营业主法律法规培训，进一步提升管理队伍和从业人员的业务素养。先后组织执法队伍与吉林省松原市、武汉市开展文化市场综合执法交流，取长补短。组织电子竞技大赛推动网吧业转型升级，全州共进行了70余场比赛。在鄂西南区域赛中，我州来凤战队一举胜出，代表恩施州参加了在武汉光谷举行的湖北省总决赛。
3.强职能促发展
恩施州行政职权清理工作是全省试点。在对文化、体育、新闻出版和广电的行政职权进行反复清理后，截至目前，确定州文体新广局行政职权为174大项、248子项。简化了行政审批程序，优化了文化发展环境。
（六）产业发展前景喜人
积极配合州发改委编制恩施州“大健康”产业规划，发展户外运动，强化产业基地建设，举办赛事活动，助推文化生态旅游及周边产业发展。
1.产业项目有新突破
宣恩县椒园镇建设户外足球场、热气球起降基地等，总投资近12亿元，目前已完成投资近3亿元。宣恩县椿木营乡五子岩高山滑雪运动场总投资3500万元，主体建设已初具规模，预计2016年冬天可以开门迎客。恩施州宣恩县彭家寨文化旅游影视基地项目、建始县文化体育产业园项目、巴东县宋代县城遗址复原综合开发项目、来凤县酉水三峡文化旅游区项目、利川市髹漆技艺生产性保护传承基地、咸丰县土司茶艺传承基地6个文化项目参加第十二届深圳“文博会”。国内首部土家族风情音乐剧《巴山恋》在5A级景区神农溪景区上演。成功指导利川、咸丰申报体育产业发展引导资金项目。指导恩施女儿城和来凤县巴风楚韵工贸有限公司申报2016年度中央财政文化产业发展专项资金。
2.赛事拉动有新表现
全年举办全国山地马拉松利川站赛、全国山地自行车越野挑战赛、中汽黄金联赛恩施分站赛、翼装飞行世界杯巴东站赛、全国乒乓球会员联赛咸丰站赛、全国中老年门球邀请赛利川站赛、中美篮球对抗赛等国家品牌体育赛事和省级、州级体育赛事共100多场次，参赛观赛人次达61万人，全年全州体育消费将突破3亿元，实现体育产业增加值近10亿元。
3.园区建设有新提升
积极筹建新闻出版产业园。利川市总投资1.5亿元的明捷数字出版文化产业园正在进行主体建设，恩施市星火印务有限责任公司、恩施渊博印业包装有限公司、恩施市仙恩印刷厂、恩施州献华印务有限公司、恩施州宏祥包装有限公司等5家印刷企业先后获批恩施市农副产品加工园区建设工业用地。
二、体育工作“铺天盖地”
2016年，州文体新广局狠抓体育事业，突破性发展体育产业，落实要求，服务群众，全州体育工作“铺天盖地”、热火朝天。
(一)全民健身活力十足
2016年，全州共举办各类赛事和健身活动800余场次，全州体育人口达到220万人，占总人口数的54.3%。
1.全民健身已开风气
州及县市体育部门依靠各级各类群众体育组织，开展了一系列形式多样的全民健身活动。恩施市承办全省时尚假日大众跆拳道比赛和青少年“阳光体育”主题活动，其中2016湖北恩施体育舞蹈公开赛吸引了全省41支代表队2300余名舞蹈爱好者参赛；利川市组织了2016年元旦万人长跑、三·八妇女节暨全民健身登山活动、全民健身周末联赛、2016中国山地马拉松系列赛利川站、全国门球挑战赛、“健康中国快乐硒跑”利川站活动、恩施州首届职工排舞大赛、“漂流杯”男子篮球赛、“红牛城市传奇”篮球赛、“丽森杯”全国象棋赛、“城市之间”篮球赛等大型群众性体育活动20余次；建始县花坪龙王淌全国汽车场地公开赛；巴东县三峡库区老年人门球赛及巴东县第44届老年人运动会；宣恩县第四届全国山地自行车邀请赛、武陵山区龙舟争霸赛暨恩施州第四届水上运动会等活动积极开展。州民族体育馆通过“去运动”APP软件提供免费、低收费场地1000片，实际免费开放时段健身人群达3500人。接待总量达4万余人次，公益活动服务达3万余人次。
2.健身网络正在加强
从州到县市、乡镇，形成了以各级全民健身组织为面，以社会团体为线，以基层体育指导站为点的州、县市、乡镇三级社会化群众体育健身组织网络。依托这些协会、组织，积极组织趣味运动会、羽毛球、气排球、龙舟、乒乓球、篮球等赛事，群众参与度高，社会反响好。
3.节庆体育成为亮点
利用“全民健身日”、节假日、重大节庆等，组织举办形式多样、内容丰富、主题突出、特色鲜明的群众体育健身活动，并重点开展面向农村、农民的群众体育活动，丰富农村文化体育活动，提升群众健身意识。举办了“迎新年”短程马拉松、第三届硒博会“火炬接力、快乐硒跑”等活动。
（二）品牌赛事魅力十足
2016年，全州共组织各类品牌共组织群众体育赛事活动131场次，直接参加体育赛事活动达到6万多人次。
1.全国品牌赛事竞相开赛
利用山水资源，搭建赛事平台，实现了体育赛事与全域旅游的深度融合，“一县一品”的品牌赛事布局初露端倪。元月，恩施州城迎新年万人健身跑赛事暨短程马拉松比赛拉开全州群体健身活动的大幕，参赛人数达3000余人。6月，2016中国山地马拉松系列赛首站比赛在利川市白鹊山民宿村鸣枪，1100名运动员尝鲜山地马拉松，其中212名运动员角逐42公里全程。12名世界翼装飞行高手展翅“秘境巴东”，作为国际翼装飞行世界杯组织唯一指定的分站赛事，本次赛事共吸引来自美国、英国、中国等7个国家的12名翼装飞行高手参加，并首次挑战在飞行中击打移动标靶和国内多人同时翼装跳伞纪录。7月，2016中汽越野黄金联赛恩施分站赛在恩施市激情开赛。8月，武陵山区龙舟争霸赛暨恩施州第四届水上运动会在宣恩贡水河举行，吸引了武陵山区三省六市州46个县市（区）68支代表队1600余名运动员参加。
2.单项体育活动精彩纷呈
恩施市的大峡谷热气球节、ESL篮球联赛、大众跆拳道比赛、体育舞蹈比赛、来凤县的首届游钓节暨来凤杨梅古寨“龙王恨天问杯”全国河钓大赛、宣恩山地自行车全国邀请赛等均达千人参赛的规模，已经成为州内单项赛事的靓丽风景。“我爱足球”中国足球民间争霸赛（恩施赛区）鼓起恩施足坛风云，531名运动员参赛，奠定足球事业发展的良好基础，中美篮球对抗赛给州城人民带来了一场篮球的饕餮盛宴。冬泳协会举办的“幺妹要过河”冬泳邀请赛等均有声有色，吸引国内外及港澳台地区选手参赛。
3.场馆办赛能力明显提升
州民族体育馆承接“中美篮球明星赛”，由“八一”队教练阿的江和助教王治郅带领的八一双鹿电池男篮对阵前NBA球员卢瑟·海德带领的美国明星联队，共吸引了近4000多人观看比赛。6月14日举办“中美篮球对抗赛”，著名国手刘炜助阵的CBA总冠军四川金强队对阵美国明星联队，场馆内共汇集了3000左右球迷观赛。还举办了“体育馆杯”篮球赛、羽毛球赛和网球赛。
（三）人才培养动力十足
1.体育发展得到空前重视
8月23日，州委、州政府召开全州首届体育大会，四大家主要领导出席,时任州委书记、州人大常委会主任王海涛作了“大办体育，办大体育！”的书面致辞，省体育局党组书记、局长张家胜应邀出席并作了“四个优先发展恩施”重要讲话。经过反复修订的《恩施州全民健身实施计划（2016—2020）》出台；《恩施州体育事业“十三五”发展规划》、《恩施州人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》、《恩施州人民政府关于促进足球改革发展的十条意见》和《恩施州足球发展规划（2016—2020）》即将出台。
2.青少年体育赛事成绩突出
精心筹备州青运会，恩施市、利川市、宣恩县、咸丰县等县市承办州青运会游泳、田径、跆拳道、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、排球等8个大项12个项目比赛，全州954名运动员参赛，产生金牌172块、银牌169块、铜牌152块。组队参加了全省青少年田径、游泳、乒乓球、羽毛球、跆拳道、篮球、足球、排球、摔跤、柔道、举重、网球等12个项目年度锦标赛，共有209名运动员获得省运会注册资格，并在比赛中取得优异成绩。其中，举重获2金、2银、2铜，跆拳道获1金3铜，游泳获1金1银，田径获1金，摔跤获3银1铜，乒乓球获1银，柔道获1银。
3.竞技体育人才培养力度加大
年度审批二级运动员7名，注册青少年运动员共484名。其中田径运动员127名，跆拳道运动员109名，乒乓球运动员51名，羽毛球运动员43名，游泳运动员41名，足球运动员38名，篮球运动员32名，排球运动员32名，网球运动员6名，武术运动员4名，摔跤运动员1名。全州现有国家级青少年体育俱乐部3个、省级青少年体育俱乐部7个。今年，我州创建巴东县青少年乒乓球俱乐部、湖北开拓青少年篮球俱乐部、湖北省来凤县圣德青少年体育俱乐部、恩施市新苗青少年体育俱乐部4个省级青少年体育俱乐部，提高竞技体育水平。
4.青少年足球事业风生水起
创建了湖北省青少年足球训练中心和中小学足球特色学校。恩施市实验小学、恩施市舞阳中学、利川市第一民族实验小学、咸丰县高乐山镇民族初级中学、巴东县特殊教育学校等成为省级足球示范试点学校。举办了中国足协西部、边远和贫困地区青少年足球教练员培训班，20多名教练、教师参加了培训。
（四）体彩发行干劲十足
2016年，全州体育彩票发行在强化公益宣传、提升品牌形象的同时，以竞彩和高频玩法为发展核心，全面推广重点玩法的营销推广，强化网店基础建设和渠道拓展，发行销量不断攀升。全州共完成销售额3.7亿元，同比增长98%，提前超额完成任务，年度目标任务完成144.12%。创恩施州体彩历史最好水平。
三、新闻出版广电工作“经天纬地”
2016年，我州突破性推进传统媒体与新媒体融合，全力搭建“云上恩施”、“恩施发布”等新媒体平台，以“村村响、户户通”工程建设为抓手，实施广电传输全覆盖、手机宣传全覆盖。全州新闻出版广电工作“经天纬地”，不留空白。
（一）广电管理出新出彩
1.加强指导，确保导向正确
按照省局的《宣传提示》，结合本地实际，每月制定宣传报道方案，要求全州各级广播电视播出机构按照报道方案制定详细的宣传报道计划，坚持正面宣传，唱响主旋律，为全州发展凝聚正能量。全州广播电视播出机构继续加强传统媒体与新媒体融合，内容至上，平台为主，优化设置，丰富内涵，提供了健康优秀的广播电视节目。精心策划、组织“精准扶贫”“全民阅读”“抗灾救灾”等主题宣传报道活动，制作、播出了一大批主题突出、形式多样、特色鲜明的优秀节目。州文体新广局被评为全省广播电视“荆楚行“主题宣传活动优秀组织单位，全省仅7家单位获此荣誉。
2.加强监管，创新平台建设
在全省率先成立新闻出版广电监管审读中心，为正科级公益一类事业单位；并在省局支持下，率先建设新闻出版广电监测管理平台，配备完善了监听监看设施设备。对全州8个电视台和广播电台24小时监听监看，对IP地址在恩施的网站进行监审，对公开出版物进行日常审读。为保障广播、电视、网络安全播出和规范出版打下了坚实基础。
3.加强督办，推动“村村响”“户户通”工程建设
州政府、州文体新广局先后多次召开推进会、督办会，并组成工作专班到县市开展专项督查，“村村响”工程建设有序推进，8个县市88个乡镇已完成平台建设；“户户通”工程全州已到货39万多套，录入24万多套、开通21万多套。
（二）“扫黄打非”有力有效
（三）共享服务惠及基层
2.农村电影记住乡愁。举办农村放映员业务技术培训班，70名农村放映员参加培训提升业务技能。争取省发改委、财政厅为我州更新放映设备53台（套），有效确保全州农村公益电影放映任务完成。截至10月底，全州农村共放映公益电影32971场，观众人数累计256.8万人次。认真组织开展公益电影“五进”活动，首届恩施州文化艺术节期间，州电影公司在硒都广场开展了“百日百场”公益电影放映活动。
3.农家书屋耕读理想。加强“卫星数字农家书屋”试点建设，解决传统农家书屋图书品种单一、数量较少、更新缓慢，以及偏远地区书报配送成本高等问题。“卫星数字农家书屋”平台年提供2000多小时视频类节目、2000多册图书，还有即时更新的几十种杂志和100多种报纸。
四、文联工作“感天动地”
州文联紧密联系广大文艺工作者，以文艺的形式践行服务宗旨，抒写人民情怀，塑造出系列文艺群像，“感天动地”，润物无声。
（一）文艺活动凝聚人心
州作家协会百名作家写“精”“创”，报告文学集《精——恩施州精准扶贫纪实》和纪实散文集《创——恩施州六城同创掠影》出版发行。诗词楹联学会积极参与店子坪村红色文化教育基地建设，组织会员在店子坪村逐家访问，结合各家实际编写、制作联匾100多幅，打造出第一个红色文化楹联新村。
州美术家协会走进大中小学、社区、军营、机关、事业单位举办“六城同创”大型手绘艺术活动。6月，“生态恩施”书法美术摄影作品展在州文化馆美术展览大厅正式开展，展览以“生态恩施”为主题，通过广大文艺家吟诗作对、挥毫泼墨、对镜聚焦来反映秀美恩施的山水风韵。配合展览，由中国文史出版社公开出版的作品集也同步发行，这是建州以来恩施首次公开出版书法、美术、摄影作品综合专辑。
州戏剧家协会与湖北省戏剧家协会联合举办“湖北省牡丹花艺术团”送欢乐下基层走进利川，百余票友参加，传承戏曲文化，丰富百姓生活；9月份在咸丰县举行“喜迎国庆欢度中秋”恩施州京剧戏迷票友演唱会，近200名戏迷票友展示了65个京剧节目。
（二）文艺精品鼓舞人心
土家乡村音乐剧《黄四姐》、歌剧《神女》、土家乡村音乐话剧《寻访满堂音》、传统南剧《御河桥》和《生死牌》、新编南剧《追爹》、传统柳子戏《柳毅传书》相继立上舞台。州作协会员向远志的小说《风云湘鄂西》、彭承忠的小说《天地共一春》、胡礼忠的诗集《乡愁安魂曲》入选中国作家协会2016年度全国少数民族文学重点作品扶持项目。谢春华书法作品入选文化部主办的中华人民共和国第十一届艺术节书法篆刻作品展。由州文联重点打造的文学精品项目《陈连升》系列丛书完成创作。湖北省第二届长篇小说重点扶持计划签约作品《毕兹卡新娘》完成。
（三）组织建设温暖人心
州文联紧紧围绕年初制定的“3331”工程目标有序推进各项工作，分别出台了关于组建恩施州文艺人才库、文艺创作咨询评审专家库和关于设立恩施州文艺创作重点项目库的实施方案，评选州文联文艺专家库70人、人才库97人，确定了涵盖土司文化、红色文化、历史名人等7方面题材的重大文艺创作项目选题库。恩施州文学艺术创作研究院获批成立。州书法家协会、州诗词楹联学会和州文艺理论家协会完成换届。经过一系列规范管理和制度建设，文联对各文艺家协会的管理服务更加精细、科学、规范，“文艺家之家”更加温馨。
五、机关管理“规天矩地”
2016年，州文体新广局党组团结和带领全体干部职工，讲党性、有血性、敢担当，不忘初心，继续前进。“规天矩地”管理，创新创造发展。
（一）“五子登科”抓党建
1.抓班子。重点选好配强党支部，解决带头带领问题。
一是选好书记。选好配强了9个直属支部书记。二是配强班子。配齐配强了局领导班子，优选5名重要业务科室科长进入机关党委班子，严格按照“公推直选”组织程序，共选优配强了37名支部委员，支部委员全部由业务骨干担任，注重了班子成员年轻化、知识化。三是做合格党员。对全系统党员进行了地毯式排查，不存在“口袋”党员、“隐形”党员情况。对党员自2008年以来交纳党费情况进行了清理，9个支部共补缴党费122668.25元，党费补缴工作全面完成。全系统160名党员每月都以普通党员身份认真参加党日活动，进一步强素质、增党性、提能力，争做合格党员。
2.强脑子。重点强化理想信念教育，解决内生动力问题。
二是有信心。周周学。局党组每周一上午召开碰头会，各科室负责人汇报上周工作完成情况及本周工作事项，同时学习传达各种文件、会议精神，研究解决党建工作中的重点、难点问题，组织开展纪律培训，交流心得体会，检阅工作成绩。月月讲。每个月的主题党日活动中，学习《中国共产党章程》成为规定动作，局党组书记、各支部书记带头讲。定期召开双月重点工作协调督办会，各分管领导及二级单位负责人汇报上两月工作并安排部署后两月工作。全年共组织学习活动及会议56场（次）。天天做。系统全体干部以知促行、以行促知，努力做到学以致用、知行合一，对照党员先锋指数管理目标，对标聚焦，查找差距。全年创新性“首次”“首届”活动多达20多项。
三是有信用。对上负责。我局对上有6个厅局64个处室22个中心，1200多名公务员。我局职工只有30余人，全体干部职工克服人少事多的困难，以“舍我其谁”的使命感、“只争朝夕”的紧迫感，高质量完成各项工作任务，多项工作在全省位列前茅。对下负责。局党组积极履行对11个二级单位党建及业务指导职责，并加强对8个县市局的业务指导，定期召开工作会议，听取工作汇报，及时掌握工作情况并给予指导。对党负责。局党组围绕中心、服务大局，并结合行业特点积极主动作为，向中央看齐，与省委、州委对标，在思想和行动上践行宗旨，全力以赴。对己负责。严格按照《准则》、《条例》、《问责办法》，牢记岗位职责，在其位，谋其政。每周制定出个人重点工作任务清单，实行销号管理。
3.选路子。重点搞好结合抓落实，解决机关党建路径问题。
一是建制度。用“321”来更脾气，立规矩。即转作风“三个一”：开好周一碰头会、制作去向牌、做好考勤通报；强纪律“二件事”：做好财务工作的定期自查和巡查、健全完善机关管理制度；提素质“一堂课”：领导干部带头讲党课、机关干部人人讲党课。二是树典型。发挥先进人物的模范带头作用，“照着学、比着做”，在全机关形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。今年，全局共表彰10多名优秀共产党员。州文体新广局机关党支部被州直机关工委评为“先进基层党组织”，系统一名同志被州委表彰为“全州优秀党务工作者”，系统一名同志被州委表彰为“全州优秀共产党员”。局党组、局直属机关党委先后四次组织二级单位党支部书记、科室负责人及全体党员干部赴建始县龙坪乡店子坪村学习王光国精神，局机关每名党员干部以“学习愚公精神，争做出彩文体人”为题写出心得体会。三是搞活动。局机关党委严格按照上级要求并结合文体新广实际认真搞好主题党日活动。结合文体新广工作，开展形式多样的文体活动。寓教育于活动中。
4.创点子。重点搞好创新创造，解决与时俱进的问题。
5、亮旗子。重点落实忠诚、干净、担当，解决党员模范带头作用的问题。针对文体新广特点，细化实化为“四讲四有”。
一是亮身份讲忠诚。在工作日及参加重要活动时都必须佩戴党员徽章，时刻亮明身份，接受人民群众的监督。二是亮誓言讲践诺。每月党日活动重温入党誓词，不光是要挂在墙上，念在口上，更重要的是要记在心上，落实到行动上。三是亮岗位讲履责。立足岗位，明责负责，不言苦累，不计得失，主动担当，履职尽责。四是亮成绩讲奉献。年底交出成绩单，比一比谁的成绩好，晒一晒谁的奉献多。
(二)“四项措施”战贫困
1.建指挥部。成立以局党组书记、局长王坤德任指挥长，副局长朱华松、调研员侯延社任副指挥长，各二级单位主要负责同志为成员的文体新广系统精准扶贫作战指挥部。指挥部下设作战专班，杨善文、王丹、吕强、孙喜、廖祖清、李媛为专班成员。
王坤德指挥长今年先后3次到扶贫点；副指挥长朱华松也先后4次到扶贫点；刘俐萍、谭祖庆、田苹、吴军、谭冬青等同志和机关干部至少2次以上前往扶贫点。指挥部今年以来共召开精准扶贫专题会议4次，下发精准扶贫、精准脱贫工作有关决策、方案、实施细则等文件10多个；形成了每周例会都要研究扶贫工作的工作制度；制定了行业扶贫计划；印发了《关于扎实推进精准扶贫、文化惠民的实施方案》。明确了2016年围绕“四千四万”开展工作。年底盘点，全面超额完成任务。
2.挂作战图
在恩施州文体新广局的大会议室和河坎上村委会办公室，墙上挂着的精准扶贫作战图特别显眼。脱贫攻坚指挥机构、作战人员、脱贫作战区域及产业分布、已脱贫人口和预脱贫名单等内容一目了然。对口帮扶咸丰活龙坪河坎上村30户贫困户，系统每2人结对帮扶一户，一户一策，帮穷亲、攀穷亲，不脱贫、不脱钩。
3.派尖刀兵
恩施州文体新广局扶贫工作专班由朱华松任组长，成员为杨善文、王丹、廖祖清、李媛，负责扶贫信息的收集以及各类案头工作；驻村工作小组成员为吕强、孙喜，长期驻扎河坎上村。前方有扶贫工作专班冲锋陷阵，后方有文体新广系统全力保障，前方后方形成一个整体尖刀兵阵。尖刀兵在州委宣传部驻村同志的直接领导下开展工作，进村入户，找穷困、思良策、真情帮。村民们深深地感受到工作组是真正来为村子里办实事的，都受到了鼓舞、看到了希望。
4.打歼灭战
一是打赢“结对脱贫”的阵地战。文体新广系统结对帮扶的贫困户有30户，10户为预脱贫户，20户是计划今年年底脱贫户，其中，14户的脱贫政策是“发展生产”，5户脱贫政策是“政府兜底”，还有一户的脱贫政策为“异地搬迁”。“五个一批”每一户的家庭情况、收入情况、帮扶措施、捐款捐物情况，文体新广系统对口帮扶的同志都熟悉。20户今年均能如期脱贫。
二是打牢“扬长避短”的优势战。围绕河坎上村“精准脱贫，不落一人”的扶贫目标，今年以来，文体新广局机关及各二级单位共到河坎上村304人次，二级单位共计投入资金25万元支持河坎上村的文化事业。州文化馆、州民族艺校的文艺志愿者将优秀的文艺节目带到了河坎上村；州图书馆筹建的河坎上村书屋里，8135册各类实用的图书琳琅满目；州民族体育馆为河坎上村送去了体育器材健身路径；局机关投入10万元新建了群众文化广场，安排配套资金8万元安装篮球架、乒乓球桌器材，购买篮球、足球等用品，培训文体骨干，指导村民开展文体活动，为河坎上村埋下了文化的种子，重点体现了扶贫扶文化、扶贫扶精神、扶贫扶志气、扶贫扶智慧。
三是打好“友情支援”的保卫战。河坎村小学有22个学生和2个年近半百的老师，这是一所“躲”在深山里的小学。为了让孩子们能过上“暖冬”，发起了“河坎上的梦想”公益活动，为孩子们购买统一的新衣作为校服。得知早产夫妇危难，结对帮扶干部迅速真情援手，机关干部捐款3900元，购买了2460元的生产和婴儿所需物资，网上爱心人士捐款物50000元，化解危难，一封沉甸甸的感谢信真诚而感动。
目前，近10公里的通组公路已完成验收、120立方米的蓄水池已经竣工、有线电视和光纤网络铺设到农户家里、“村村通”通乡村、建起500亩油茶基地、发展了100桶蜜蜂养殖，河坎上村村民的日子正在一天天好起来。我州的文化精准扶贫工作得到了省厅的充分肯定和高度评价。
（三）“两手都硬”管机关
1.规范办文。落实州委“5+1”工作制度，举办系统办公室主任培训班，规范公文写作、印制及收发处理。实施法律顾问制度，认真落实规范性文件、文本合法性审查工作。有效确保了机关文件、文书、档案的规范。
2.规范办会。把党组会、局长办公会、周一碰头会、间周学习会、党组扩大学习暨双月工作督办会、每月党日活动会制度、规范化。重大会议、活动、赛事实行“一拖三”方案制，即有活动方案和经费预算、安全应急、宣传方案，严格按照内控规范做好事前预算安排、事中规范执行和事后审核清结，保障各项活动顺利开展。
3.规范办事。规范机关干部、工勤人员招聘、物料询价采购流程。实行公文专送、分送制度。规范食堂、门卫、保洁工作，积极参与六城同创工作，不断提升后勤保障和服务水平。对单位的固定资产进行了全面的清查盘点，为进一步加强国有资产管理奠定了良好的基础。
4.规范理财。严格把关各项报销账目，高效及时地处理各类日常报账，及时办理政府采购。积极参加全国家和省里的体育、新闻出版广电、文化文物及州里的预决算编制等重要业务财务统计培训。坚持财务自查，主动邀请会计师事务所对我局2015年1月至2016年6月机关经费的使用情况进行了审计。省体育局、州财政局会计监督局对我局财务管理充分肯定。
5.模范做人。局班子成员带头做忠诚干净的表率，做敬业担当的表率。团结和带领全局干部职工励精图治、创新创造，在系统上下形成深厚的干事创业氛围，正气干事，大气做人，有效推动各项工作又快又好发展。
2016年文体新广工作创造性地取得23项“第一次”成果
2016年，全系统干部职工无私奉献于文体新广事业，生产快乐，生产健康，以文惠民，以文化人，用行动默默践行共产党人为人民服务之根本宗旨，主动担当，创新作为，忠诚进取、敢为人先，除获得国家级奖项8项、省级奖项14项、州级奖项5项外，还有23项“第一次”成果。
1.全国首部土家乡村音乐剧《黄四姐》作为唯一代表湖北省参加第五届全国少数民族文艺会演的剧目获得银奖，这是参赛8部音乐剧唯一获等次奖剧目。
2.我州文艺工作者首次被党和国家最高领导人接见，“黄四姐”扮演者、湖北省民族歌舞团声乐演员张明霞受到习近平总书记亲自接见，给恩施、给湖北以莫大荣誉。
3.第一次以恩施州人民政府名义出台《州人民政府关于加强全州文物保护工作的实施意见》
4.世遗唐崖首次开园，第一次成功举办世界文化遗产日湖北主场系列活动；第一次参与主办“唐崖论坛”全国性世界文化遗产论坛，获得多方赞誉。
5.举办首届恩施州文化艺术节暨“精准扶贫文化惠民”演出季活动。历时4个月136天，共举办展演展览活动百余场，3598人及338支队伍参与比赛，累计现场观众近10万人次，通过电视直播及网络直播收看达200万余人。
6.国家级领导首次出席恩施州文化活动。原全国政协副主席、中国文联主席孙家正第一次随中国文联文艺志愿服务团“送欢乐、下基层”到恩施慰问演出，助力首届恩施州文化艺术节开幕式。
7.召开首届全州体育大会。省体育局党组书记、局长张家胜到会并讲话，州四大家主要领导参会。众多文艺、体育界明星、名将录制视频祝贺。
8.首次举办全国山地马拉松赛。与利川市人民政府联合举办2016中国山地马拉松系列赛利川站赛，确立长期举办“山马”赛事机制。利川市被中国登山协会授予“中国山马第一城”称号。
9.首次举办武陵山区龙舟争霸赛。与宣恩县人民政府联合主办武陵山区龙舟争霸赛暨恩施州第四届水上运动会。
10.首次与中汽越野黄金联赛运营管理中心联合主办中汽黄金联赛恩施分站赛。
11.首次设立恩施州青少年足球发展基金。
12.首次以恩施州人民政府名义出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，创立多元投资模式加快发展体育产业。
13.首次以恩施州人民政府名义出台《关于促进足球改革发展的十条意见》，立足学校，重点培育青少年足球后备人才队伍。
14.首次举办外国摄影家摄影展。在州文化馆举办“视觉·新西兰”摄影作品展。共展出了30位新西兰摄影师的103幅作品，成为开启两地间文化合作交流的起点。
15.第一次邀请奥运冠军到恩施开展交流。2016年里约奥运会刚结束，就邀请到奥运跳水女子双人十米台冠军刘蕙瑕到访我州。时任州委书记、州人大常委会主任王海涛，州委副书记、州长刘芳震会见了刘蕙瑕一行。
16.在全省首先成立新闻出版广电监审中心。成立机构，配备人员，建立标准监审平台。
17.第一次建立文艺专家库、文化人才库和创作项目库，有效做好繁荣民族文化的顶层设计。
19.楹联作品首秀央视春晚。巴东县作者余合智撰写的春联“全家守岁心醉一年好景零点敲钟梦飞万里神州”，入选全国“100副优秀猴年春联”，并在央视春晚零点钟声敲响之际被主持人吟诵，传遍神州大地。
20.第一次与国外文联签订友好合作协议书。恩施州文联与韩国堤川市文联签订友好合作协议，这是我州文艺发展史上首次与国外文联组织开展战略合作。
21.首次承办全国图书馆学术研讨会。
22.首次有恩施代表参加全国文代会。州文联副主席田苹被推选为全国文代会代表，并在北京人民大会堂参加会议。
23.首次举办全州农村放映员业务技术培训班，培训农村放映员70人。
2016年，新局元年，创新天地。文化工作“顶天立地”，体育工作“铺天盖地”，新闻出版广电工作“经天纬地”，文联工作“欢天喜地”，机关管理工作“规天矩地”，全州文体新广工作使出洪荒力，收获满堂彩。