《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
一、本期专题--我国知识产权质押融资发展困境与对策浅析
【知识产权质押融资的基本理论】
一、知识产权质押融资的内涵
二、知识产权质押融资的法理分析
【我国知识产权质押融资的发展情况】
一、发展历程
二、发展成效
三、发展障碍
【知识产权质押融资的域内外经验】
一、域外经验
二、域内经验
【我国知识产权质押融资困境的破解路径建议】
一、完善知识产权交易市场建设，促进知识产权规范交易
二、发挥多元主体作用，协同构建知识产权质押融资良好环境
三、加强专业人才培养，建立健全知识产权评估体系
四、构建多元化的质押模式，打造质押融资网络平台
二、政策传递
1.北京市商务局等9部门关于印发《进一步促进北京老字号创新发展的行动方案（2023-2025年）》的通知
9月14日，北京市商务局等9部门关于印发《进一步促进北京老字号创新发展的行动方案（2023-2025年）》的通知，促进北京市老字号创新发展，进一步挖掘老字号潜力，发挥老字号在全面促进消费等方面的积极作用。《方案》鼓励老字号申报高新科技和专精特新企业，加大对老字号企业的支持力度，提升老字号产品技术含量。
2.天津市知识产权局关于公开征求《天津市数据知识产权登记办法（试行）》意见建议的通知
3.河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知
近日，河北省财政厅、河北省政务服务管理办公室印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案的通知》（以下简称《通知》），明确从9月10日起，河北省市县三级全面实行政府采购公开招标项目“双盲”评审，进一步规范政府采购评审行为，持续优化政府采购营商环境。
4.福建省发展和改革委员会关于印发打造福厦“1小时生活圈”若干措施的通知
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，推动区域协调发展，以福厦高铁开通运行为契机，聚力打造福厦“1小时生活圈”，促进高铁沿线城市资源整合、交通互联、产业融通、协调发展，全方位推进高质量发展，9月20日，福建省发展和改革委员会关于印发打造福厦“1小时生活圈”若干措施的通知（以下简称《通知》）。
5.中共海南省委优化营商环境领导小组办公室关于推广第四批优化营商环境示范案例的通知
9月20日，海南省委优化营商环境领导小组办公室发布第四批优化营商环境示范案例。本批示范案例共8个，涉及卫生信息化、企业机构开办、经营主体注销、公积金贷款审批、新能源汽车充换电、基层治理、普惠金融、通关便利化等领域。
6.吉林省医疗保障局关于印发《吉林省医疗保障局2023年助力营商环境优化12项措施》的通知
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，切实将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研成果转化为高质量发展举措，以高效便利的医疗保障政务环境助力吉林经济社会发展，近日，吉林省医疗保障局关于印发《吉林省医疗保障局2023年助力营商环境优化12项措施》的通知。
7.揭阳市人民政府关于印发揭阳市区城市节约用水管理办法的通知
9月20日，揭阳市人民政府关于印发揭阳市区城市节约用水管理办法的通知，要求各市高度重视城市节水工作，增强市民节水意识，加强城市节水管理、技术水平。其中重点之一要求完善法规制度，建立健全的城市节水管理制度和长效机制。
8.青岛市生态环境局关于印发优化营商环境惠企措施2.0版本的通知
9月15日，青岛市生态环境局关于印发优化营商环境惠企措施2.0版本的通知，《通知》共13条，主要包括优化执法监督、深化环评服务、帮扶企业污染治理、信息化赋能、强化队伍建设等5个方面。
9.新余市公安局印发《新余市公安机关关于进一步优化营商环境支持服务企业发展的若干措施》的通知
9月13日，新余市公安局印发《新余市公安机关关于进一步优化营商环境支持服务企业发展的若干措施》的通知，旨在推动营商环境优化升级,助力加快打造新型工业强市、奋力谱写中国式现代化的新余篇章。
10.山南市人民政府办公室关于印发山南市2023年优化营商环境工作要点和行动方案的通知
近日，山南市人民政府办公室关于印发山南市2023年优化营商环境工作要点和行动方案的通知，旨在加强服务，全面提升市场主体获得感，有效解决优化营商环境中的堵点、难点、痛点问题，切实推动我市经济高质量发展，助力实现“六个走在全区前列”全面提升市场主体获得感，有效解决优化营商环境中的堵点、难点、痛点问题，切实推动我市经济高质量发展，助力实现“六个走在全区前列”。
1.共同富裕背景下中小企业营商环境的优化路径研究
在实现共同富裕的战略目标下，如何围绕共同富裕背景下优化中小企业的营商环境值得深入探讨。针对这一现实问题进行研究将更好地促进中小企业的跨越发展和共同富裕目标的整体实现。
2.如何全面优化营商环境，要抓住这几个着力点！
3.国家知识产权局局长申长雨：建立人工智能等新领域新业态知识产权保护规则
9月19日，在以“知识产权支持全面创新”为主题的第十二届中国知识产权年会上，国家知识产权局局长申长雨表示，党的二十届二中全会部署推进了新一轮知识产权机构改革，将国家知识产权局调整为国务院直属机构，这是党中央在五年前重新组建国家知识产权局的基础之上，对国家知识产权局的又一次全新有力加强。通过机构改革，纵向缩短了管理链条，横向加强了协调联动，整体提升了管理效能，为知识产权强国建设提供了更好的体制机制保障。
4.基层检察机关优化法治营商环境路径探析
法治化的营商环境是经济高质量发展的助推器，司法力量在优化营商环境中可以发挥增强制度约束、稳定市场预期等功能。基层检察机关要及时更新理念，主动回应所在区域社会法治期待，通过延伸增强服务、发挥四大检察职能、强化法律监督、参与社会治理等方式服务于优化法治营商环境。
四、优秀案例
【北京】朝阳：优化五大环境打造国际一流营商环境建设标杆区
从2023北京CBD国际商务季“宜商”朝阳建设新闻发布会了解到，朝阳区重点优化区域市场、政务服务、企业服务、法治监管和京津冀一体化发展五大环境，打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境建设标杆区，建设“宜商”朝阳。
【上海】公安：优化营商环境助力本市经济高质量发展30项举措
近日，上海市公安局召开新闻发布会，通报上海警方优化营商环境，助力本市经济高质量发展的有关情况，提出包括保护市场主体合法权益，持续深化“放管服”改革，加强行业服务监管等6个方面的助力本市经济高质量发展的具体30项举措。
【上海】静安：加快建设卓越的现代化国际城区，打造中国式现代化的城区样本
9月19日上午，市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第十二场——“国际静安卓越城区——打造中国式现代化的城区样本”静安区专场。静安区委书记于勇介绍静安区推动经济社会高质量发展情况和工作举措，静安区委副书记、区长王华，静安区发展改革委主任赵剑峰，静安区商务委主任沈虹，静安区科委主任孙中峰共同出席新闻发布会，并回答记者提问。
【重庆】重点推进八项措施优化营商环境
“个体工商户作为激活经济的‘一池春水’，是就业蓄水池、社会稳定器和共同富裕生力军。”重庆市市场监管局副局长、新闻发言人张银政介绍，市市场监管局有效发挥市级扶持个体工商户发展部门联席会议作用，汇集各方资源，优化营商环境，提振发展信心，重点推进8项措施。
【江苏】多举措加大对中小微企业支持持续优化营商环境
今年以来，江苏经济运行延续稳步恢复态势。经济合理增长，离不开投资江苏、扎根江苏的广大经营主体。帮助千万经营主体进一步稳定预期、提振信心，省委、省政府日前印发的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》明确提出，要加大对中小微企业支持、更好服务民营经济发展、优化营商环境等，以系列举措来强化服务保障。
【山东】济宁：以一流营商环境促进经济高质量发展
【安徽】滁州：“亭满意”贴心服务塑造良好营商环境
近年来坐稳安徽经济总量“第三城”的滁州，在实现经济社会高质量发展上取得的成就令人刮目相看。以敢闯敢为、思想解放闻名的滁州风头正劲，一座厚积薄发的实力之城正加速崛起。
【湖北】咸宁：精准监督，推动营商环境向善向好
咸宁市委巡察组对教育领域各单位开展交叉巡察时发现该学校毕业生食堂结余伙食费一直没有退还，咸宁市纪委监委接到巡察移交的问题线索后，立即开展核查，负责巡察整改监督工作的关明明一寸不让、扭住不放，直至问题整改到位。
【湖南】娄底：打出“加减乘除”组合拳提升营商环境“软实力”
今年以来，娄底市市场监督管理局在市委、市政府的坚强领导下和市优化办的精心指导下，立足职能职责，优化监管效能，提升服务质量，打出优化营商环境“加减乘除”组合拳，为推动娄底社会经济高质量发展提质增效。
【陕西】聚焦9个方面采取40项举措加速优化营商环境
今年以来，陕西省扎实推进营商环境突破年活动，聚焦诉求响应难、政策获得难等9方面问题，提出40项具体举措，取得阶段性成效。
【黑龙江】严格知识产权保护营造良好营商环境
为把体制机制改革所释放的活力转变为推动发展的动力，黑龙江省将深入实施知识产权保护工程、专利运营和产业化工程、知识产权服务体系建设工程、知识产权人才队伍建设工程，把知识产权事业高质量发展作为主线，积极完善知识产权政策体系、管理体系和服务体系，着力提升引领创新驱动能力、支撑产业发展能力和塑造良好营商环境能力，以新气象新担当新作为奋力开创知识产权事业高质量发展新征程。
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