作者：《十八大党章学习讲座》编写组
出版社：党建读物出版社
【内容简介】
《十八大党章学习讲座》主要收录了严密的组织体系是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一、党的各级组织的设置方式及职能任务、努力提高党的组织建设的科学化水平、党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆、深刻理解党的各级领导干部应当具备的基本条件、切实加强干部队伍建设，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍等内容。
【目录】
第一讲坚持用党章统一全党的思想和行动
——关于学习党章遵守党章贯彻党章维护党章
一、深刻认识学习贯彻党章的重大意义
二、全面把握党章的基本内容
三、认真抓好学习贯彻党章工作的落实
第二讲建党管党的根本依据
——关于党的性质、理想和宗旨
一、关于党的性质
二、关于党的理想
三、关于党的宗旨
四、自觉坚持党的性质、坚定党的理想、践行党的宗旨
第三讲实现中华民族伟大复兴的必由之路
——关于中国特色社会主义道路
一、关于中国特色社会主义道路的科学内涵
二、关于全面建成小康社会
三、关于改革开放
四、坚持和拓展中国特色社会主义道路
第四讲与时俱进的指导思想
——关于中国特色社会主义理论体系
一、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的行动指南
二、中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新理论成果
三、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系
第五讲当代中国发展进步的根本制度保障
——关于中国特色社会主义制度
一、中国特色社会主义制度的基本内容
二、中国特色社会主义制度的形成和发展
三、中国特色社会主义制度的特点和优势
四、坚持和完善中国特色社会主义制度
第六讲实现伟大目标的指导原则和根本方针
——关于党的思想路线、政治路线和组织路线
一、关于党的思想路线
二、关于党的政治路线
三、关于党的组织路线
四、始终坚持党的思想路线、政治路线和组织路线
第七讲党的建设必须始终把握的一条主线
——关于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设
一、加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和必要性
二、加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的目标任务
三、紧密结合不断夺取中国特色社会主义伟大事业新胜利的实践，切实加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设
第八讲党加强自身建设、完成历史使命的重要制度保证
——关于民主集中制
一、民主集中制是党的根本组织原则和领导制度
二、民主集中制关系党的事业兴衰成败
三、以健全民主集中制为重点加强党的制度建设
四、党员干部尤其是领导干部要带头贯彻民主集中制
第九讲党赖以存在、发展和完成使命的物质基础
——关于党的组织
一、严密的组织体系是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一
二、党的各级组织的设置方式及职能任务
三、努力提高党的组织建设的科学化水平
第十讲党的肌体的细胞和党的活动的主体
——关于党员
一、切实履行党员义务
二、积极行使党员权利
三、充分发挥共产党员的先锋模范作用
第十一讲坚持和发展中国特色社会主义的关键所在
——关于党的干部
一、党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆
二、深刻理解党的各级领导干部应当具备的基本条件
三、切实加强干部队伍建设，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍
第十二讲维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证
——关于党的纪律
一、党的纪律是全党形成强大战斗力的重要基础
二、严格遵守党的各项纪律
三、切实保障党的纪律的贯彻落实
后记
第一讲
坚持用党章统一全党的思想和行动
认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。
——习近平：《认真学习党章严格遵守党章》（2012年11月16日）
胡锦涛同志曾经鲜明地指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据；能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。这“三个根本”和“三个关系到”，深刻揭示了学习贯彻党章对于加强党的建设的极端重要性，对于推进中国特色社会主义伟大事业的极端重要性。我们必须从这样的战略高度来认识和把握这个问题。
（一）从党章的地位和作用来看，学习贯彻好党章是全面加强党的建设的根本保证
（二）从党所担负的历史使命来看，学习贯彻好党章是全面推进党的伟大事业的迫切需要
在新的历史时期，作为中国特色社会主义事业的领导核心，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重要历史任务。党的十八大又进一步规划了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。中国特色社会主义是前无古人、面向未来的伟大事业。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。正如党的十八大报告指出：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。”
（三）从党章的发展和修改完善过程来看，学习贯彻好党章是各级党组织和全体党员的长期任务
我们党是与时俱进的，党章作为立党、治党、管党的总章程，也必须与时俱进。时代和社会的不断发展，党所处的环境和承担的任务的不断变化，对党的建设不断提出新的要求，需要在党章中适时地予以明确；党在奋斗历程中所创造的重大实践成果、理论成果、制度成果，需要在党章中适时地予以体现。这样，党章才能在推进党的事业、加强党的建设中发挥更好的指导作用，保证党的建设和党的工作顺应时代发展潮流、体现社会前进要求、符合人民群众利益，使我们党始终走在时代前列。
我们党历来高度重视制定和完善党章。在90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中。1921年召开的党的第一次全国代表大会，制定了体现马克思主义建党原则的党的第一个纲领，宣告了中国共产党的诞生。1922年党的第二次全国代表大会制定了我们党的第一部党章，对党员的条件、党的组织建设和党的纪律作了具体规定，对于规范党员和党组织行为，健全党内生活，促进党组织的巩固和发展，提高党的战斗力，起到了积极的作用。以后，几乎每一次党的全国代表大会，都对党章进行过修改。
总的来说，党章的每一次修改，基本上都反映了我们党所处的国际国内客观环境的变化对党的建设提出的新要求，反映了我们党在革命、建设和改革历程中所创造的重大理论成果和积累的重要历史经验，反映了我们党根据变化了的形势和任务对党的建设和党的工作所作出的重大战略部署和规定的重要方针、原则。例如，五大党章提出了“党部的指导原则为民主集中制”，确立了从中央机关到地方组织到基层支部的党的组织体系，标志着统一的全国性的马克思主义政党的形成。六大党章第一次明确规定了党的组织原则为民主集中制，并具体规定了民主集中制的三项基本原则。七大党章首次把毛泽东思想确立为党的指导思想，特别强调了党的群众路线，第一次以条文的形式明确规定了党员的义务和权利。这部党章对于推动和保证党的建设沿着正确的轨道发展，推动和保证党领导的新民主主义革命和人民解放事业取得伟大胜利产生了深远影响。八大党章明确了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标以及党的内政外交政策，强调了党必须在国家生活的各个方面发挥正确的领导作用和核心作用等重大问题，体现了我们党取得执政地位后继续加强自身建设、积极探索执政党建设规律的自觉性和初步成果。
在革命、建设、改革的不同历史时期，党章始终是“一面公开树立起来的旗帜”。我们党的自身建设能有今天这样的伟大成就，中国特色社会主义伟大事业能有今天这样的巨大发展，都是与我们党始终高度重视党章建设、始终强调学习贯彻党章密不可分的。我们要坚定不移地推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，就必须始终坚持认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本规范，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。
十八大党章分为总纲和条文两大部分，篇幅不长，语言十分凝练，但内容博大精深。党章坚持了马克思主义关于无产阶级政党建设的科学原理，深刻总结了中国共产党建党以来的实践经验，全面规定了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的基本原则和基本要求，科学回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一重大问题；兼有政治纲领与组织规程的双重性质，具有实体性规定与程序性规定相统一的特点，具有很强的理论性、指导性和实践性、操作性，每个观点甚至每句话，都是高度的理论概括和科学的实践指南。总体来说，党章包含以下一些主要内容。
（一）总纲
总纲，就是总的纲领、原则和要求。十八大党章总纲部分共28个自然段，集中规定和阐述了党的性质和宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标和历史任务、党在社会主义初级阶段的基本路线和中国特色社会主义事业的基本方针、党的建设的目标任务和基本要求等若干重大问题。它是党章的核心部分，是党的基本政治主张，是党制定各方面方针政策的根本依据。学习贯彻党章，首要的是学好总纲。
1.关于党的性质（第一自然段）。党章开篇就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这段话，从党的阶级性和先进性、党的地位和作用、党的根本宗旨、党的最高理想和最终目标四个方面，深刻阐明了党的性质。
2.关于党的行动指南（第二至七自然段）。党的行动指南是指导党的全部活动的理论体系，是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的理论基础。党章总纲第二自然段明确规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”然后用5个自然段，分别对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作出了科学评价，阐明了我们党为什么必须坚持这一行动指南。
3.关于党团结带领人民长期奋斗、创造、积累的根本成就和新时期党的历史任务。党章总纲第八自然段强调，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。这一段文字非常重要，既是对党的指导思想、对党和人民长期奋斗创造积累的根本成就、对改革开放以来我们党的基本经验、对新时期党的历史任务的高度概括，也是从整体上对中国特色社会主义科学内涵的深刻阐述。
4.关于党在社会主义初级阶段的基本路线和基本任务（第九至十八自然段）。总纲明确指出，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”，并科学地提出了社会主义初级阶段的发展道路、主要矛盾、根本任务，必须坚持的基本经济制度、分配制度和检验各项工作的根本标准，同时确定了中国特色社会主义事业五位一体的总体布局和新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标。在此基础上，总纲鲜明地提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，并对“一个中心、两个基本点”的深刻内涵和要求作了全面阐述和强调；同时，还分别阐明了发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会和建设社会主义生态文明的总体要求、指导原则和主要的着力点。可以说，这是作为执政党的中国共产党公开宣示的施政纲领。
5.关于军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作的基本方针。党章第十九至二十二自然段，分别对党坚持对人民军队和其他人民武装力量的领导，加强军队建设，发挥军队作用；维护和发展国内各民族的平等团结互助和谐关系，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献；发展和壮大最广泛的爱国统一战线，完成祖国统一大业；积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等方面的基本原则和方针作了明确规定。
6.关于党的建设的目标任务和基本要求（第二十三至二十七自然段）。为领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，党章总纲规定了加强和改进党的建设的基本方针和目标任务，这就是：“紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。”然后，党章总纲明确提出了党的建设必须坚决实现的四项基本要求，即坚持党的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制。这四项基本要求，是党的建设必须始终牢牢把握的着力点。
7.关于坚持党的领导（第二十八自然段）。总纲规定：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。”并具体阐明了如何加强和改善党的领导问题。
（二）条文部分
党章的条文部分共十一章五十三条，是每个党员、党的干部和各级党的组织必须严格遵守的行为规范。概括起来，包括以下几个方面的内容。
1.党员和党的干部。党章的第一章和第六章，主要是对党员的条件，党员的吸收、管理和处置，党的各级领导干部的基本条件作出具体规定。这是党员和党员干部加强党性修养的根本标准和依据。
为了保证党员的质量，加强对党员的管理和监督，保持党员队伍的先进性和纯洁性，党章第五、六、七条对发展党员必须坚持的原则和必须履行的手续作了严格的规定；第八条规定了每个党员如何参加党的组织生活，接受党内外群众的监督；第九条对如何处理党员退党、自行脱党的问题，如何帮助教育和处置不履行党员义务、不符合党员条件的党员，作出了明确规定。
党的干部是党的事业的骨干，对他们的要求应当更高、更严格。因此，党章第六章对此专门作了规定。其中，第三十三条规定了选拔干部的原则、方针和基本政策；第三十四条规定了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件，从政治理论、理想信念、思想作风、能力水平、勤政廉洁、民主团结等方面对领导干部提出了明确要求；第三十五条还特别强调“党员干部要善于同党外干部合作共事”；第三十六条对领导干部职务的变动或解除、退休离休作了规定。
3.党的组织体系。建立严密的组织体系，是确保党的凝聚力和战斗力的基础。我们党是按照民主集中制，由党的中央组织、地方组织和基层组织组织起来的统一整体。党的各级组织如何产生、各自具有什么样的职权？党章对此作了明确规定。
党章第三章规定了党的中央组织的产生办法、任期和职权。其中，第十八条和第十九条明确了党的全国代表大会的期限和职权；第二十条明确了党的全国代表会议的职权；第二十一条明确了党的中央委员会的任期和职权；第二十二条明确了党的中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处和中央委员会总书记的产生办法和职权，以及党的中央军事委员会组成人员的产生办法；第二十三条明确了军队党的工作和政治工作的领导和管理体制。
党章第四章规定了党的地方组织的产生办法、任期和职权。其中，第二十四、二十五条规定了党的地方各级代表大会的期限和职权；第二十六、二十七条规定了党的地方各级委员会、常务委员会的任期、职权和职责；第二十八条规定了党的地区委员会等党的派出机关的职权。
党章第五章规定了党的基层组织的产生办法、任期和基本任务。其中，第二十九、三十条规定了党的基层组织设置的条件和范围，党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的产生办法和任期；第三十一条规定了党的基层组织的八项基本任务；第三十二条根据基层党组织所在领域的不同性质，分别对农村和街道社区、国有企业和集体企业、非公有制经济组织、事业单位、各级党和国家机关中的党的基层组织的地位及如何行使职权、发挥作用提出了明确要求。
党章第九章对在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立的党组的地位和任务、党组成员的产生办法作出了规定，明确“党组发挥领导核心作用”，还明确了“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委”。
4.党的纪律和纪律检查机关。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党章第七、八章对如何执行和维护党的纪律作出了明确规定。
党章第三十七、三十八条强调：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。对违犯党的纪律的党员应当按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分，严重触犯刑律的党员必须开除党籍。同时又强调：“应当本着惩前毖后、治病救人的精神”对待违犯党的纪律的党员，“党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。”这一规定，充分体现了严格要求党员和爱护党员的一致性。
党章第三十九条规定了党的纪律处分的种类；第四十、四十一条规定了对党员进行纪律处分的程序；第四十二条明确了对在维护党的纪律方面失职或严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织如何进行处理的问题。
党章第八章（第四十三至四十五条）规定了党的各级纪律检查委员会的领导体制、主要任务和职权。
5.党和共产主义青年团的关系、党徽党旗。党章第十章（第四十九、五十条）明确了共青团的性质和地位、党与共青团的关系，强调了党的各级委员会要加强对共青团的领导，坚决支持共青团的工作，充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。党章第十一章（第五十一至五十三条）规定了党徽、党旗的样式，强调“党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严”。
（三）党的十八大对党章的修改
党的十八大对党章进行了重要修改，把党的十八大报告确定的重大理论观点和重大战略思想写入了党章。修改后的党章充分体现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，进一步明确了新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。深刻领会和全面把握十八大对党章的修改内容，是当前学习贯彻党章的重要任务，也是学习贯彻十八大精神的重要内容。
党的十八大重点对党章的总纲部分进行了必要修改，对条文部分也作了适当修改。概括起来说，修改的内容主要有以下几个方面。
与上述修改相衔接，党章总纲第二十四自然段第二句修改为：“全党要用邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动”；党章条文部分第三条关于党员的义务第一项第一句修改为：“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观”；第三十一条关于党的基层组织的基本任务第二项第一句修改为：“组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观”。对党章作这样的修改和充实，有利于全党增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到科学发展上来；有利于把科学发展观贯彻到我国社会主义建设全过程，体现到党的建设各方面。
2.对党团结带领人民长期奋斗取得的根本成就作了新的概括。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度，是我们党团结带领人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。十八大党章总纲部分第八自然段把确立了中国特色社会主义制度同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，同时强调全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。充实这一内容，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信和制度自信，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。
3.对改革开放作了新的强调。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展，靠的是改革开放；未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。党章总纲部分第十三自然段增写了“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容。作这样的充实，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
4.对中国特色社会主义事业总体布局作了新的拓展。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，我们对生态文明建设的认识不断深化。党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。党章总纲部分第九自然段，在“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”后增写了“生态文明建设”的内容，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。
5.对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的内容作了新的补充。一是充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式、加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。党章总纲第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新世纪新阶段改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好地推动经济社会全面协调可持续发展。
二是充实了发展社会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移地推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，党章总纲第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系的内容。充实这方面的内容，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥地推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
三是充实了发展社会主义先进文化的内容。党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设，得到全党全国人民衷心拥护。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。党章总纲第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义先进文化大发展大繁荣。
四是充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，着力保障和改善民生，加强和创新社会管理。党章总纲第十七自然段增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将“以改善民生为重点”修改为“以保障和改善民生为重点”。作这样的充实和修改，有利于更好地推进保障和改善民生工作，激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性主动性创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平，构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
五是增写了建设社会主义生态文明的内容。根据党的十八大报告确定的中国特色社会主义事业总体布局，在党章总纲第十七自然段之后增写了生态文明建设一段，表述为：中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总体要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于把生态文明建设融入和贯穿到我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。
在党章条文部分的修改中，一是充实了党的基层组织的基本任务。深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。总结近年来开展创先争优活动的经验，为推动创先争优常态化长效化，党章第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。
二是增写了关于干部选拔、监督的内容。党的十七大以来，中央强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，得到全党上下普遍赞同。党章第三十三条增写了上述内容。同时，为适应建设高素质干部队伍的需要，该条还增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好地树立正确的用人导向，坚持公道正派的用人作风，提高选人用人公信度，促进干部健康成长。
三是充实了党的领导干部必须具备的基本条件。坚持原则是党的各级领导干部基本素质的体现，也是党对各级领导干部的一贯要求。为了增强各级领导干部坚持原则的自觉性，第三十四条第五项增写了党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率的内容。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好地发挥表率作用。
学习贯彻党章是党的建设的一项基础性工作，是各级党组织和广大党员的共同任务，必须坚持不懈地加以推进。
（一）全体党员要自觉学习严格遵守党章
严格遵守党章，是学习贯彻党章的关键所在，是保持共产党员先进性和纯洁性的基本前提。古人说：“以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。”我们要以党章为镜子，经常照一照，看看自己是否符合党章规定的党员标准，是否全面履行了党员义务，是否自觉行使了党员权利；我们还要以英模人物为榜样，看看自己离“先锋战士”的要求还有哪些差距，看看自己在哪些方面还要作更大的努力。要以党章为依据，自觉加强党性修养，勇于坚持真理、修正错误，不断提高素质、完善自我。要特别注意解决好坚定理想信念、坚持党的宗旨、发扬优良作风、遵守党的纪律、加强道德修养等方面的问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，为中国特色社会主义伟大事业不断作出新的贡献。
（二）党员领导干部要起好表率作用
（三）各级党的组织特别是基层党组织要切实负起责任
学习贯彻党章，是各级党组织特别是党的基层组织要认真抓好的经常性工作之一。要建立常抓不懈的工作机制。各级党的组织都要切实负起责任，党委各工作部门都要互相配合，把党章学习教育真正作为经常性工作来抓，把党章的学习贯彻不断引向深入。要紧密结合各地各单位实际，不断创新学习教育的方式方法，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章；要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必修课；要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使广大党员对党章内化于心、外化于行。要真正把党章要求落实到党的思想建设之中，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装党员头脑、指导工作实践；把党章要求落实到党的组织建设之中，切实加强党员队伍和干部队伍建设；把党章要求落实到党的作风建设之中，不断密切党同人民群众的血肉联系；把党章要求落实到反腐倡廉建设之中，做到“干部清正，政府清廉，政治清明”；把党章要求落实到党的全部执政活动之中，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
要加强制度建设。坚持科学性、适用性、系统性的原则，坚持改革创新，根据实践的发展和新的形势任务的要求，不断建立健全党内的各项规章制度，不断完善以党章为根本、以民主集中制为核心的党内制度体系，并认真抓好制度的贯彻执行，切实做到用制度管权管事管人，推进党的建设科学化和党的工作制度化、规范化，努力形成从严治党的工作机制和保持共产党员先进性和纯洁性的长效机制。
要加强检查监督。对党章的学习和贯彻执行情况，要定期不定期地进行检查、考评、督促，及时表彰和宣传先进典型，及时发现和纠正存在的问题。对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对违反党章规定、违反党的纪律的行为要坚持原则、敢于批评、敢于处理、坚决纠正，切实维护党章的严肃性和权威性。要热情帮助党员提高思想认识，严格要求党员切实履行义务，积极支持党员正确行使民主权利，把党章的各项要求真正落到实处。
总之，学习贯彻党章对于推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业都具有重大而深远的意义，我们应当从战略和全局的高度充分认识学习贯彻党章的极端重要性，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党为目标，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党的先锋队性质，团结带领各族人民，为全面建成小康社会、加快推进中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
——《中国共产党章程》（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过）
党的性质、理想和宗旨，是马克思主义建党学说的头等重要问题，是建党管党的根本依据和重要基石。性质，是一种事物区别于其他事物的根本属性。理想，是对未来事物的想象或希望。宗旨，是指主要的目的和意图。党的性质回答了党同工人阶级的关系，党的理想明确了党的最高奋斗目标是共产主义，党的宗旨回答了党同人民群众的关系。党的性质、党的理想和党的宗旨是一个相互联系、相互贯通、不可分割的有机整体。
党的性质，是一个政党所固有的规定性，是一个政党区别于其他政党的根本标志。我们党是具有鲜明阶级性、广泛群众性和永葆先进性的工人阶级政党。党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这段话从党的阶级性、群众性和先进性、党的地位和作用等方面，全面阐明了党的性质。
（一）党对自身性质的认识随着时代的发展而不断深化
任何事物都是具体的、历史的。我们党对自身性质的认识是在动态的时代发展进程中不断深化的。党的一大通过的纲领把党的名字定为“中国共产党”，对党的性质虽然没有作出明确的表述，但实际上已为这种表述准备了条件、提供了可能。党的二大在深刻分析当时中国半殖民地半封建社会性质及其政治经济文化状况的基础上，在《关于“工会运动与共产党”的决议案》中鲜明指出：“共产党是所有阶级觉悟的无产阶级分子组合，是无产阶级的先锋军”，从而第一次在党的正式文件中明确表述了党的无产阶级先锋队性质。党的七大在“古田会议决议”和延安整风运动的基础上，对党的性质作了系统的规定：“中国共产党，是中国工人阶级的先进的有组织的部队，是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人民的根本利益。”这是党在历史上第一次以党章的形式规定党的性质，也是第一次把代表各族人民利益作为党的性质。
党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，开创了党的建设新的伟大工程，对党的性质形成了新的认识。党的十二大通过的《中国共产党章程》，把党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”这一概括，总结了以往党的建设正反两方面的经验教训，体现了党在新时期的根本任务和历史使命，指明了改革开放和社会主义现代化建设事业的领导力量，丰富和发展了马克思主义建党学说。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体在继续推进党的建设新的伟大工程的同时，根据我们党在21世纪面临的国内外形势，尤其是基于党的群众基础和阶级基础的新变化，创立了“三个代表”重要思想，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。“两个先锋队”理论是“三个代表”重要思想的重要内容，对党的性质作出了全新的概括和阐释，进一步丰富和发展了党的学说，拓展了党的工作覆盖面，扩大了党的群众基础，极大地促进了党的建设和中国特色社会主义事业的蓬勃发展。
在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业新的历史时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继续推进理论创新和实践创新，提出了科学发展观等重大战略思想，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设的现实需要，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，自觉适应世情、国情、党情的深刻变化，积极应对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，紧跟时代潮流，引领风气之先，锐意改革创新，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题。
（二）中国共产党是中国工人阶级的先锋队
任何政党都有其阶级基础。一个政党一旦失去阶级基础，也就失去了生存的根基、存在的价值。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，这一规定深刻揭示了中国共产党的阶级性和先进性，是对党的本质属性的集中概括。
工人阶级政党是马克思主义同工人运动相结合的产物。1847年6月，马克思、恩格斯创立了世界上第一个工人阶级政党——共产主义者同盟，次年制定的第一个共产党纲领——《共产党宣言》指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”这个论述实际上阐明了共产党人的先进性。列宁根据工人阶级政党的阶级基础，首次把共产党的性质明确规定为“工人阶级先锋队”或“无产阶级先锋队”，并指出，“在我国，国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导”，同时还一再强调，“先锋队”不能脱离它的工人阶级基础，不能破坏它与工人阶级之间的相互平等关系等。
中国共产党作为中国工人阶级先锋队，并不包括中国工人阶级的全部成员，而是集合了其中具有共产主义觉悟的、对共产主义事业无限忠诚、愿为工人阶级和最广大人民的根本利益而努力献身的先进分子。我们党作为工人阶级的先锋队，主要体现在三个方面：一是我们党是由工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子组成的。从一开始我们党就代表着工人阶级和劳动人民的利益，领导着工人运动，在工人运动中发展壮大。二是我们党是以工人阶级的先进理论武装起来的。90多年来，我们党把马克思主义基本原理与我国革命、建设、改革的实际紧密结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开创马克思主义理论的新境界，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果。正是因为有了与时俱进的科学理论的武装，我们党才能始终走在时代前列，才能充分反映和代表最广大人民的根本利益。三是我们党是按照先进的组织制度组织起来的。先进的组织制度决定了我们党具有高度的组织性和纪律性，这是党的工人阶级先锋队性质不可或缺的条件。
（三）中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队
把我们党规定为中国人民和中华民族的先锋队，是对党的性质作出的新概括，深刻揭示了党的先进性和人民性、民族性相统一的本质，对于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力，具有重要的理论意义和实践意义。
1.中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由党所代表的利益决定的。作为工人阶级先锋队的中国共产党，不仅代表了工人阶级的利益，而且代表了中国人民和中华民族的利益。早在俄国十月革命胜利之前，列宁就提出了“两个先锋队”的思想。他指出工人阶级政党不仅要始终保持无产阶级先锋队的性质，而且要成为全体劳动群众的先锋队。1935年12月，毛泽东同志在陕北瓦窑堡党的活动分子会议上提出，我们党“不但代表了工农的利益，同时也代表了民族的利益”，“总括工农及其他人民的全部利益，就构成了中华民族的利益”。1956年，邓小平同志在党的八大上所作的《关于修改党的章程的报告》中也指出：“共产党——这是工人阶级和劳动人民中先进分子的集合体，它对于人民群众的伟大领导作用，是不容怀疑的。”中国工人阶级是最进步、最有活力和远见的阶级，因而工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的。
2.中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由党的宗旨决定的。160多年前，马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中深刻地论述和庄严地宣告：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。毛泽东同志多次指出：共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。邓小平同志说，中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。江泽民同志指出，我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。胡锦涛同志也明确提出，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，同我们党的宗旨是完全一致的。党成立以来，由于历史条件的变化，党在每一个具体历史阶段的工作任务有所不同，为人民服务的内容和形式也有所不同。但是，党的全心全意为人民服务的宗旨始终没有改变。历史经验证明，只要全心全意为人民服务的宗旨没有变，中国共产党就必须自觉成为中国人民和中华民族的先锋队。
3.中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由执政党建设的要求决定的。我们党经历革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在新的历史条件下，我们党要始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为学习型、服务型、创新型的执政党，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，巩固执政地位，完成执政使命，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队。
4.中国共产党同时成为中国人民和中华民族的先锋队，是由党全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标决定的。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化是我们党和国家的奋斗目标和时代要求，是全国各族人民的根本利益所在。党的十八大报告指出：“如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”迎接全面参与经济全球化的新机遇新挑战，解决我国各项事业发展中遇到的新课题新矛盾，迫切要求我们党自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，坚定地站在时代潮流的前头，把最广大人民群众紧密地团结起来，把整个民族的力量充分凝聚起来，最大限度地调动和发挥一切积极因素，不断为全面建成小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设增添新力量。只有这样，才能保证我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全国各族人民把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现民族复兴的宏图伟业。
（四）不断增强党的阶级基础和群众基础
在新的历史条件下，我们党要成为思想上政治上组织上完全巩固、始终站在时代前列、带领人民团结奋进的坚强领导核心，必须不断增强党的阶级基础和群众基础。
1.不断增强党的阶级基础和群众基础，是坚持党的性质、完成党的历史使命的必然要求。政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以生存和发展的依托。我们党从成立之日起，就是中国工人阶级的先锋队。我们党及其领导的事业之所以能够不断发展壮大，与我们党始终巩固党的阶级基础、始终保持工人阶级先锋队的性质分不开；我们党之所以有取之不尽的力量源泉，就在于我们党不仅深深地扎根于中国工人阶级之中，而且扎根于中国人民和中华民族之中。在新的历史时期，我们党要带领人民全面建成小康社会，奋力开拓中国特色社会主义伟大事业，必须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，实现党的组织和党的工作的全社会覆盖，把社会各个方面的优秀分子吸收到党内来，使我们党更好地保持先锋队性质，完成自己肩负的历史使命。
3.不断增强党的阶级基础和群众基础，是从世界上一些政党兴衰历史中获得的重要启示。近20多年来，世界上一些曾经长期执政的大党相继丧失政权、甚至分崩离析。虽然这些政党退出历史舞台都有其特殊的背景，但失掉其赖以生存和发展的阶级基础和群众基础是一个普遍的原因。一方面，他们未能处理好经济发展与社会发展之间的关系，导致社会分配不公，贫富悬殊加剧，广大民众贫困的问题长期得不到解决，逐渐失去民心，执政基础发生动摇；另一方面，在社会结构发生重大变化时，他们没能及时调整政策，巩固其原有的阶级基础和群众基础，拓展新的阶级基础和群众基础，严重削弱了执政根基。这些政党兴衰沉浮的教训告诉我们，在社会阶层结构不断变化的情况下，一个政党能否在巩固原有的阶级基础和群众基础的同时，赢得新兴阶层和群体的支持，关系到这个政党的生死存亡。
马克思主义创始人曾预测，未来的社会主义和共产主义社会“将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。江泽民同志曾经指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。”
党章明确规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会高度发达的基础上才能实现。
（一）共产主义社会是中国共产党的性质和历史使命的最高和集中的体现
中国共产党是完全代表广大人民根本利益的，是全心全意为人民服务的党，因此把解放全人类作为党的历史使命，把实现共产主义作为自己的最高理想。正因为如此，党的最高纲领能够成为动员、组织广大人民群众为自己的利益团结奋斗的旗帜。在向共产主义社会前进的伟大实践中，我们党只有高举共产主义旗帜，才能代表最广大人民的根本利益，不断推进社会主义生产力的发展，不断推进社会主义国家综合国力的提高，不断推进人民生活的共同富裕。也只有这样，才能调动起广大人民群众的积极性和创造性，满腔热情地投身于建设中国特色社会主义的伟大实践中，为建设和捍卫社会主义，最终实现共产主义社会而奋斗。国际共产主义运动的历史和一些社会主义国家的执政党丧失执政地位的教训启示我们，工人阶级政党在夺取政权、取得执政地位后，不仅要努力提高全体人民的生活水平，为实现共产主义社会创造坚实的物质基础，而且要对全党进行理想信念教育，使全党同志不论在什么情况下都能保持清醒头脑，毫不动摇地坚持党的最高纲领，为共产主义奋斗不息。
（二）中国特色社会主义是中国人民自愿选择的适合中国国情的根本道路
党章指出：马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。中国特色社会主义代表了中国最广大人民的根本利益，符合党心民心，顺应时代潮流，具有强大的吸引力、凝聚力、感召力，是当代中华儿女同心同德、共创伟业的共同理想和政治基础。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就能够在新的历史起点上最大限度地激发广大人民群众的发展热情和创造活力，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建成小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。我们必须充分认识中国共产党人探索这一道路所经过的艰辛历程，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。
党的十一届三中全会，标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒，显示了我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟建设社会主义新路的坚强决心，是开辟建设有中国特色社会主义道路的新起点。会议重新确立的解放思想、实事求是的思想路线，是建设有中国特色社会主义理论精髓。党的十二大提出建设有中国特色的社会主义的伟大任务，邓小平同志在十二大开幕词中郑重提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”党的十二大提出了“建设有中国特色的社会主义”这一主题，标志着建设有中国特色社会主义理论的正式提出。
党的十二大后，党继续围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本问题进行理论探索。党的十三大报告指出：“十一届三中全会以来，我们党在对社会主义再认识的过程中，在哲学、政治经济学和科学社会主义等方面，发挥和发展了一系列科学理论观点。”“这些观点，构成了建设有中国特色的社会主义理论的轮廓，初步回答了我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等基本问题，规划了我们前进的科学轨道。”党的十三大报告系统地概括了建设有中国特色社会主义理论的轮廓，标志着中国特色社会主义理论的基本形成。
随着改革开放的不断推进，我们党对中国特色社会主义理论的认识在不断深化。党的十四大报告进一步从社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等方面全面阐述了这一理论的主要内容。报告指出：“这个理论，第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点，继承和发展了马克思主义。”建设有中国特色社会主义的理论，是马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体智慧的结晶，是中国共产党和中国人民最可宝贵的精神财富。
党的十五大报告明确指出：建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开。十五大党章把邓小平理论确立为我们党的指导思想。以江泽民同志为核心的党中央，从容应对和战胜了来自国内外的一系列困难和风险，把中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在继续推进党的建设新的伟大工程中，提出了以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想。这些重大战略思想集中体现了当今世界和中国的发展变化对党和国家工作提出的新要求，为进一步推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供了重要的理论武器。在继续推进中国特色社会主义事业的征途中，要在中国共产党领导下，立足于社会主义初级阶段的基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会主义生产力，不断完善社会主义制度，大力发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
（三）高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标
十八大党章明确规定，中国共产党代表最广大人民的根本利益。坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。
（一）党的宗旨是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别
（二）坚持党的宗旨是我们党不断发展壮大的力量源泉
（三）牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线
我们党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上，融入到革命、建设、改革的全部奋斗实践中，创造和发展了马克思主义的群众观点，提出和坚持了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去、密切联系群众的群众路线。群众路线是党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性和纯洁性的重要源泉。毛泽东同志强调，只要我们依靠人民，坚决地相信人民的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难都有可能克服，任何敌人最终都压不倒我们，而只能被我们所压倒。邓小平同志说，“群众路线和群众观点是我们的传家宝”。群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。回顾历史，每当党的事业面临重大挑战，每当中国的前途命运面临向何处去的重大关头，总是用人民群众的力量推动历史车轮前进。充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，这是党的事业成功的根本保证。
（四）准确把握坚持全心全意为人民服务宗旨的时代要求
90多年来，无论形势和任务如何变化，无论面对多大的困难和考验，党的宗旨始终没有变，而且其内涵不断得到丰富和发展。在新的历史时期，在党长期执政的条件下，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，发展社会主义市场经济，推进中国特色社会主义伟大事业，赋予党的宗旨新的时代内涵，对坚持党的宗旨提出了新的更高要求。胡锦涛同志强调：“一切为了群众，一切依靠群众，立党为公、执政为民，把党的正确主张变为群众的自觉行动，最广泛地动员广大人民群众为实现自己的利益和美好生活而团结奋斗，这些要求高度概括地回答了中国共产党人依靠谁、为了谁这个根本问题。”党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措，对于我们进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进党员干部做到求真务实、清正廉洁，具有极其重要的作用。
坚持以人为本是新时期坚持党的宗旨的集中体现。以人为本与坚持党的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是一致的，是我们党的性质和根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。在新时期坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的根本利益，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。就是要用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应衡量我们的一切工作，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。
加强作风建设是新时期坚持党的宗旨的客观要求。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是要大兴密切联系群众之风，认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新要求，深入细致做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众共享改革发展成果。健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。健全联系群众制度，创新联系群众方式，真心倾听群众呼声，真正反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，多干打基础利长远的事。坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的实际问题。
深入开展反腐倡廉是始终坚持党的根本宗旨的重要保证。能否切实抓好反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持党要管党，从严治党，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。改革越深入，经济越发展，越要坚定不移地反对腐败，越要教育和督促党员干部自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。
新的形势下，共产党员始终保持工人阶级先锋队性质，坚定共产主义理想信念，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，必须坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把坚持党的性质、理想和宗旨的要求具体地、深入地落实到实际行动上。
（一）把共产主义远大理想与现实任务结合起来，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗
（二）坚持党的根本宗旨，诚心诚意为群众谋利益
（三）始终坚持党的先锋队性质，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础
在新的历史时期，我们党肩负着全面建成小康社会的重任，同时也面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，必须始终不渝地坚持党的先锋队性质。广大党员干部特别是党员领导干部在制定、宣传、执行政策时，要始终不渝地体现工人阶级的领导阶级地位，支持和领导人民当家作主；在工作中要全心全意依靠工人阶级，依靠广大人民群众；要切实加强党在工人群众中的工作，增强他们的主人翁责任感和建设社会主义现代化的使命感，把新的社会阶层中不断涌现的优秀分子吸收到党内来，增强党执政的社会基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。
党的性质、理想和宗旨是我们党思想和行动的基础。党的性质决定党的全部活动的方向和内容，决定党的地位和作用，决定党的前途和命运。党的理想是共产党人的奋斗目标和终生追求，是共产党人的精神支柱和力量源泉。党的宗旨体现我们党的执政理念，是共产党人党性的灵魂和应尽的责任。党章载明的党的性质、理想和宗旨及为实现远大理想而规定的路线方针政策，为全党的思想统一、步调一致提供了重要保证。我们必须坚持全面、联系、统一的观点，把党的性质、理想和宗旨作为一个有机整体加以把握和理解，深刻领会贯穿党章始终的灵魂和精髓。只有这样，我们才能进一步增强党的观念，坚定理想信念，发扬优良传统，脚踏实地地为实现党在现阶段的每一项工作而奋斗；才能把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。
我们党是具有鲜明阶级性、广泛群众性和永葆先进性的工人阶级政党。党的最高理想和最终目标是实现共产主义，中国特色社会主义是中国人民自愿选择的适合中国国情的根本道路，共产主义最高理想只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标。我们党坚持全心全意为人民服务，始终代表最广大人民的根本利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。新的形势下，共产党员必须坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把坚持党的性质、理想和宗旨的要求具体地、深入地落实到实际行动上。