医院文化建设是医院建设的重要组成部分,是医院精神文明建设的重要标志,也是深入学习和实践科学发展观,促进医院可持续发展的基础。为探索医院文化建设的路子,使医院成为一个人人都具有使命感和责任感的命运同体,我们对医院文化建设提出以下实施意见:
指导思想:
以科学发展观为指导,把医院文化建设列为医院的发展的重要议事日程,结合医院工作实际,立足“以人为本”,在加强医院经济建设的同时,大力加强医院文化建设,继而提高医院综合实力,促进医院的可持续发展。
医院精神:团结、爱岗、敬业、奉献
医院宗旨:以病人为中心,一切为了病人。
办院理念:爱岗敬业求生存,规范管理求质量,和谐稳定求发展
办院方针:科技兴院,中西医并重。
具体措施:
一、以人为本、关爱职工、关爱病员。
1、行为学与管理学的著名规律是:“不被关爱的人是绝不会关爱
他人的”。医院在加强物质文化建设的过程中,要逐步形成“医院关爱员工、员工关爱病人”的良性循环理念,充分发挥党、团、工、青、妇的作用,从各个方面如政治上(如入党、入团),业务上(如晋升、进修),生活上(如增加工资、福利等),关心员工,努力为员工创造较好的工作环境,提供良好的发展舞台,创造成功的机会。我们的具体措施是:
(1)每一年组织全院职工外出旅游休假1次。
(2)每隔一年为全院职工(含退休职工)健康体检一次。
(3)在医院收入增长的同时逐步提高各项福利待遇。
(4)每一年派到上级医院进修5-8人。
2、医院及员工转变观念即“由施舍行善、济世行医”向“服务
社会、病人第一”转变,由“恩赐者”向“仆人”转变,树立“以病人为中心,一切为了病人”的服务宗旨,全院形成行政后勤围着临床转,全院围着病人转的合力,尽力为病员提供一个良好的服务。
二、抓医疗护理质量,加强内涵建设。
医院护理质量是医院工作的核心,是医院生存的关键,提高医院
护理质量,提高医院管理水平是医院文化建设必不可少的重要内容。在加强医院内涵建设方面我们的具体措施是:
(1)抓制度建设。“没有规矩,不成方圆”。我们拟将全院各项工
作制度,各级各类人员职责梳理成册,形成完整的管理手册,以指导职工,指导临床展开工作。
(2)抓核心制度的落实,建立医院质量控制体系。成立医疗质量,
护理质量质控小组,以医务科、护理部为龙头,加强对病历质量,处方质量,护理质量及各项核心制度的考核,督查,努力提高医疗水平。
(3)抓人才的引进与培养。为切实保证临床和病员诊疗的需要,
我们将采取请进来,走出去,留下来的方式,引进人才。近2年拟引进外科技术人员2人,肛肠科技术人员1人,内科技术人员1人,放射科技术人员2人,招聘护士4人,充实临床第一线,派出2-3名临床医生到解放军总医院、省医院、华西医大附院进修,努力培养人才,有效改善技术队伍结构。(4)抓设备投入。
三、充分发挥医院社区办功能,积极开展卫生“三进”活动
围绕“健康温江,生命之城”,充分发挥医院社区办功能,积极
开展中医药文化进农村、进社区、进家庭活动,宣传卫生知识,宣传健康知识,宣传医院业务,把党和政府的温暖送给人民群众。广泛宣传中医药文化。
四、利用各种平台,充分发挥医院党、团、工、青、妇的主流作
用,
1、积极组织参加我区卫生系统迎新春文艺演出,区工会“五一”
文艺表演,“三八”运动会、增加医院活力,凝聚力、战斗力,树立良好的社会形象和信誉。
2、以党建工作和行风建设为依托,积极在全体党员、干部、职
工中开展“三创三争”活动。从对党员、干部、职工的正面教育与引
导入手,教育党员、干部、职工牢固树立“和谐医患关系,从我做起”,在全院党员、干部、职工中扎实开展“敬业、乐业”为主题的大讨论。以培养学习型、创新型、服务型、廉正型党员、干部、职工队伍为目标,努力提高党员素质,提升医院形象,营造良好的医院风貌。
3、切实抓好全院党员、干部、职工的医德医风教育和管理,制
定医院《关于加强医德医风考核的补充规定》。结合医院绩效考核认真不定期考核,兑现奖惩。
4、每一年三月定为医院学习月。在全院开展“学习规章制度,
增强法律意识,规范医疗行为”活动。
5、坚持医院药品集中招标采购达90%以上,保证全年药品采购积
分达90分以上:召开医疗器械、药品供货商座谈会,对医疗器械、医用耗材进行招标确定,与他们继续签定《廉洁供货协议》。
6、倡导文明行医、廉洁行医、规范行医,依法行医,倡导践行
“八荣”,摒弃“八耻”,倡导学政治、钻业务、树正气,努力营造一个健康、文明、和谐的工作环境和生活环境。
7、加强医院党风廉政建设,以党风促行风,营建一个健康的执
业环境。继续抓好反商业贿赂工作,严禁收受“红包”、“回扣”、受吃请,教育党员同志带头依法执业、依法行医、廉洁行医,文明行医,以良好的职业道德为荣,树立良好的个人社会形象及医院社会形象。
8、加强医院文化建设,以工会的形式建立三个协会,即篮球协
会、乒乓协会、钓鱼协会,组织好卫生系统迎新春文艺汇演、及职工运动会,积极开展健康有益的文体活动,以增强职工的凝聚力和向心力,丰富职工文化生活,营造健康文明的生活方式。
五、改善就医环境,实行人性化服务
会议现场
与会人员参观了市人民医院贵子分院的发热诊室规范化建设现场和省的十项民生实事之一——预防接种门诊标准化建设,并就各自项目建设的情况与该院进行了详细交流。
与会人员现场参观
市卫健局有关分管领导及股室负责人,贵子镇政府分管领导,市人民医院,中医院,妇幼保健院及各卫生院(社区卫生服务中心)主要负责同志共约50余人参加会议。
一、基本原则。
二、建筑设计。
(1)清洁区:设置医务人员出入口、医务人员更衣值班休息室、医务人员专用厕所、淋浴室、清洁仓库、餐厅等。
(2)缓冲区:该区可设置保管和穿戴防护用品区(也可设置在清洁区)、拆卸防护用品区和使用后的防护用品收集区。从清洁区进入污染区应设置缓冲室的脱离防护用品区应设置缓冲室,脱离隔离服等防护用品,缓冲室用于脱离口罩,完全分离污染。穿脱防护用品的场所必须设置服装镜。缓冲区应安装摄像头和无线传输设备。
(3)污染区:设有患者出入口、候诊区、诊室、隔离观察室、治疗室、观察区护士站、检查室、放射检查室、污染厕所、厕所等。
4.候诊区应相对单独设置,加强通风,必要时可设置机械通风、空气净化等设施。
7.隔离观察室的设置要求:
(2)隔离观察室的数量。
(3)隔离留观病室要标识明显,与诊室保持一定距离;留观患者单间隔离,房间内设卫生间;室内必须通风良好,禁用中央空调,并加强消毒。
(4)隔离留观室应配备必须的诊疗检查设备,如听诊器、血压计、体温计、氧气、呼吸气囊等常用诊疗设备及抢救车、心电监护仪、除颤仪等基本抢救设施设备。
(5)隔离留观室应安排专人管理,限制出入留观室人员;留观患者病情允许时,应当正确配戴口罩,并限制在留观室内活动。隔离病房内安装摄像头和无线传输设备及监护设备,以便与外界及时沟通并满足远程会诊功能。
三、结构及设备设施要求
(一)结构。
(二)设备设施。
四、人员配备要求
五、空气流通及消毒要求
(二)空调系统应独立设置并定期维护和消毒,设备及管道表面应光滑、耐腐蚀,便于清洗维护。当空调通风系统为全空气系统时,应当关闭回风阀,采用全新风方式运行。空调冷凝水应当分区收集,随医疗污水处理。
六、医疗废弃物处理
七、信息系统设置要求
八、其他
一、总体要求
坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,进一步加强行风建设,严肃纪律,让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮,努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。
二、实施对象
全县医疗卫生机构及行业协会、学会;所有医疗卫生人员。
三、主要措施
(一)广泛学习宣传,抓好贯彻执行。
1.提高认识,明确要求。全县医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。
2.广泛宣传,完全覆盖。通过印制学习卡、编制学习手册,做到人手一份;开展集中培训、举行知识测试、悬挂警示牌等多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。
3.曝光典型,警示教育。强化对“九不准”贯彻执行情况的舆论引导,充分利用报纸、广播电视、网络、宣传栏等各种平台,公开曝光典型案例,形成有效威慑,强化警示教育效果。
4.紧扣实际,细化措施。各单位要把贯彻执行“九不准”与开展的群众路线教育活动相结合,作为医疗卫生行业教育实践活动征求意见、查摆问题、整改落实和建章立制的重要内容,研究制定贯彻落实的具体办法;既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求,又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
5.领导带头、严格执行。全县医疗卫生机构单位领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严查违规行为,加强监督检查
1.协调配合,突出重点。全县医疗卫生机构要加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关的协调配合,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件;凡是违反“九不准”的行为、要依法依纪严肃处理,决不姑息迁就。
2.机构违规,行政严惩。对违反“九不准”的医疗卫生单位,本局将根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理;需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规,依法查处。对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,由本局将依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.吊销停业,公示社会。对吊销执业证书的医疗卫生人员,一律在卫生系统通报,并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员,在全县范围内进行通报。
5.建档立册,规范管理。建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材,根据上级要求给予列入黑名单处理。
(三)严格落实责任,弘扬新风正气
1.落实责任,加强监管。各医疗卫生机构领导班子对本单位贯彻执行“九不准”负主体责任,主要负责人是第一责任人,要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核,认真执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价的重要内容;医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护,严肃追究。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究各单位主要领导及直接领导的责任;对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
4.创新载体,弘扬新风。各医疗卫生单位要依托“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位”、“基层医疗卫生机构管理年活动”和“强服务、正医德,让群众看病就医更满意”创建工作等活动为载体,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,凝练、宣传、践行医疗卫生职业精神。
5.落实细则,营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》及省卫生计生委的实施细则,积极发挥医德医风廉政教育基地作用,加强医疗卫生机构廉洁文化建设;推进廉洁文化进机构、进科室、进病房、营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
四、保障措施
一是正面引导示范。要注重发挥正面典型的示范引导作用,大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统,加大对“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意的医疗卫生机构”等医疗卫生行业先进个人、先进集体的表彰和宣传力度,弘扬新风正气。局领导成立工作联系点制度,加强点上指导,推动面上工作。
二是加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责,研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统,将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录,切实加强行业自律性管理。
四是强化监督检查。我局将把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,充分发挥聘请的政风行风监督员作用,通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式,各医疗卫生机构建立每月报告制度,及时报告“九不准”实施落实情况,及时发现问题和隐患,严肃处理违反“九不准”的行为。
五、组织领导
县卫生局成立加强医疗卫生建设“九不准”工作领导小组,由局长担任组长,局其他领导任副组长,成员有医疗卫生单位各负责人。全县各医疗卫生单位应当成立相应的领导小组和工作机构。
为深入推进我院干部队伍作风建设,适应深化医药卫生体制改革的要求,进一步优化服务环境,切实转变卫生行业作风,全面提升我院的社会形象,按照永宁县卫生和计划生育局印发的《2017年永宁县卫计系统加强行风建设工作方案》(永卫计发〔2017〕213号)的要求,结合我院工作实际,制定此实施方案。
以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举,着力改善我院行业作风,全力推动卫生计生重点工作落实,努力为人民群众提供更加安全、有效、便捷的医疗卫生服务,为加快推进健康永宁建设提供有力保障。
二、工作目标
聚焦群众反映强烈的行风问题和我院重点工作推进落实过程中存在的突出问题,力争通过整改,进一步规范我院干部职工工作行为,改善工作作风,提高工作水平,提升整体形象,促进我院卫生计生工作健康发展。
(一)着力解决就医环境差问题。各科室环境卫生脏乱差现象有所反弹。医院增开专科门诊,解决“三长一短”现象,但仍有部分科室不能按时到岗,按时开诊。
(二)着力解决医疗行为不规范问题。过度用药、过度检查、大处方、乱收费等现象仍有发生。
(三)着力解决服务态度差问题。部分窗口服务人员态度差,存在生、冷、硬、顶、推现象,人文关怀意识不足。
(四)着力解决行业不正之风问题。医疗卫生服务中的不正之风和医药购销领域的商业贿赂问题依然存在,医务人员对违反行风“九不准”政策认识不够。
(五)着力解决工作落实不到位问题。对国家卫生计生委、自治区党委、政府重大决策部署研究不够、理解不深,把握不准,执行效果打折扣,甚至存在“上有政策、下有对策”的现象,政策执行跑偏走歪。
(六)着力解决工作研究不深入问题。深入调查研究不够,对实际工作中出现的新情况、新问题情况掌握不够、分析研究不深,有效破解难题的办法不多。改革创新意识不足,在创新改革举措、在重点领域和关键环节突破上仍然做得不够。
(八)着力解决工作制度不健全问题。工作制度有待进一步完善,需从政治思想、廉洁勤政、作风建设、工作能力及各方面,加强制度建设,用制度规范工作行为、提升工作效率。
(九)着力解决工作效率不够高问题。时效观念不强,机关工作某些环节效率不高的问题仍然相当突出;办事有拖拉现象,有些事情可以提早办完,但拖着在限时内办完,有些工作在要求时限内也没有完成;对领导同志的批办事项,个别重视不够,办理不及时。
三、主要任务
(一)持续推进“优美环境文明服务”创建活动。
落实医疗卫生机构环境卫生“四个标准”(卫生间设置标准、卫生间管理标准、院内环境卫生标准、医疗废物管理基本标准),全面开展绿化、亮化、美化工作,清除通行障碍,规范车辆停放秩序,规范标牌标识,完善更新就诊引导系统,设置便民服务设施,强化卫生间等部位卫生管理,营造干净、整洁、有序、安全、舒适的就医环境。总务后勤要按照《“优美环境文明服务”活动考核管理办法》,加大监督考核力度,促进环境卫生整治措施落实。
(二)规范服务行为,提升服务水平
1.继续深化三好一满意活动。不断优化门急诊环境和服务流程,要积极推进预约诊疗服务,扩大优质护理服务覆盖面,切实改善患者就医感受。继续开展医疗质量万里行、抗菌药物临床应用专项整治等工作,严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,严格医疗技术准入和监管,确保医疗质量安全。健立第三方患者满意度调查机制,落实出院患者回访制度,继续完善医疗纠纷第三方调解机制。
2.规范收费和诊疗服务行为。进一步加强收费管理,做好服务项目、药品、耗材等价格信息的公开,严格实行医药费用查询制和住院费用一日清单制,提高收费透明度;扩大临床路径实施病种和范围,减轻群众医药费用负担。
3.加强对医疗服务行为的监管。加强对各科室医务人员医疗服务行为的监管,开展医院巡查工作,督促各科室以改善患者就医感受、降低就医费用、优化诊疗流程为重点,完善内部管理制度。
4.控制医疗费用不合理增长。加强对各科室医疗费用的监管控制,将各科住院次均费用、药占比、床位使用率、平均住院天数、患者满意度、抗菌药物使用率、分级诊疗转诊转院率、百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用等关键指标和信息等控制管理指标纳入科室目标管理责任制,并作为绩效考核的重要指标,及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强对费用增长速度较快疾病诊疗行为的重点监控,有效减少我院非基本医疗服务的项目。
(三)改进服务措施,提升群众对卫生计生工作满意度
1.改善服务态度。积极开展文明服务、礼仪服务、规范服务,转变服务作风、改善服务态度,加强对窗口服务人员的职业教育。
2.增进医患感情。建立医患沟通制度,增强医患感情交流,规范医患沟通内容、形式,交流用语通俗、易懂,增强沟通效果,切实维护患者合法权益,充分尊重患者知情权、同意权和选择权。
3.积极开展争创文明窗口活动。在服务窗口建立岗位名示牌制度,实行挂牌服务,窗口服务人员(包括保洁、司机等服务人员)必须挂牌上岗,胸牌必须有照片、姓名、工作岗位、职称、科室等信息,部分岗位还应同时设置台签,胸牌和台签信息必须醒目。
(五)畅通医疗服务投诉渠道,规范院内投诉管理。进一步规范院内投诉管理,提供有效途径方便患者投诉。规范纠纷办患者投诉处理和反馈机制,落实岗位责任,建立和完善投诉接待和处置程序,严格执行“首诉负责制”,规范投诉反馈,明确各类事项的反馈时限等要求,通过反馈将患者的“不满意”转变为“满意”。对非医疗性纠纷应及时处理并反馈,对患者集中反应的问题要督促整改、持续改进,要依法依规妥善处置医患矛盾纠纷。同时,建立投诉办理回访机制,由纪检或行风管理监督岗等定期对投诉办理情况进行回访,开展第三方满意度测评,切实提升医务人员服务质量。
(六)加强医疗卫生全行业作风建设
1.加强制度建设。完善各项管理制度,进一步明确岗位工作职责及奖罚办法,落实《永宁县人民医院奖惩细则》,提高全院干部职工的工作自觉性和积极性。
2.加强效能建设。强化首问负责、限时办结、一次性告知等效能建设制度,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,决策一旦做出,工作一旦部署,各部门各科室必须迅速行动,狠抓落实,做到不延误、不等待、不观望。
3.严格督查,大力治懒治散治庸治虚。进一步加大明察暗访工作力度,严肃查处违法违纪和不作为、乱作为、慢作为行为,治懒增效、治庸提能、治散正气,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过,工作抓不出成效不放过,提高管理服务工作质量和效率。
4.促进行业作风改进。深入推进“三好一满意”活动,建立激励和约束机制,实施医德考评制度,狠抓医务人员基本行为规范。认真贯彻行风建设有关规定,落实医疗卫生行业建设“九不准”意见,继续加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度。坚决守住法律法规底线、职业道德底线和质量安全底线,对于突破底线的极少数“害群之马”,要坚决清理出医务人员队伍。
5.严查行业作风案件。重点查办医务人员收红包、乱收费、大处方、滥检查、开单提成以及因不负责任导致严重医疗质量安全事故的行风案件。并严格按照《宁夏回族自治区医务人员不良执业行为积分管理办法(试行)的通知》,加强医务人员执业管理,规范医疗执业行为,增强医务人员依法执业意识,保障医疗服务质量和医疗安全。做到发现一起、查处一起,情节恶劣的、构成犯罪的移送司法机关依法处理,典型案件在全院进行通报。
(七)提升基层卫生服务能力。深入推进“群众满意基层医疗卫生服务机构”创建活动,加快我院标准化建设,持续改善我院服务环境、服务功能、服务质量。实施“千名医师下基层”活动,多途径帮助基层提升医疗服务能力。配合卫计局开展家庭医生签约服务,深入宣传基本公共卫生服务项目,提升居民的感受度和满意度。
四、实施步骤
(一)组织机构
1.成立永宁县人民医院行风建设领导小组,组成人员如下:
组长:纳佃永
成员:杨新斌李建平杜双谢炜邢雯
沈洋吴学英王建平马继茹窦艳雪阮惠宁李志明
李建国何辉张林沈娟纳生永任生龙李建东
郝晓东南芙萝马永东王大庆张国俊周新军马洪才
哈英霞姚枫谢璐王梅
领导小组下设办公室,邢雯同志任办公室主任,负责此项工作的督导、检查及组织协调。各科室主任负责本科室的学习宣传工作,并及时将学习信息上报院办。行风建设工作组负责查找全院各科室在行风建设中存在的问题,提出整改措施,做好全院行风建设工作。
2.医院制定“永宁县人民医院加强行风建设工作方案”,明确学习内容和学习要求。组织召开动员大会,广泛宣传,层层发动,统一思想,全面部署,让每一个干部职工知晓活动的重要性和必要性,结合工作岗位确定活动重点和活动计划。
(二)全面实施阶段(2017年6月至9月)
1.自查自纠。
采用召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、聘请第三方进行满意度测评等形式,广泛征求患者的意见和建议,并认真进行梳理汇总,及时反馈各科室,分析原因,查找根源。各科室重点查找和纠正在医药购销、医疗卫生服务、执行价格政策、财务纪律、服务态度、便民措施落实等方面存在的问题,特别是物价收费、服务态度、收受回扣等行业不正之风。
落实医疗卫生机构环境卫生“四个标准”(卫生间设置标准、卫生间管理标准、院内环境卫生标准、医疗废物管理基本标准),全面开展绿化、亮化、美化工作,清除通行障碍,规范车辆停放秩序,规范标牌标识,完善更新就诊引导系统,设置便民服务设施,强化卫生间等部位卫生管理,营造干净、整洁、有序、安全、舒适的就医环境。各职能科室要按照《“优美环境文明服务”活动方案》,加大监督考核力度,促进环境卫生整治措施落实。
2.整改落实。
针对行风建设领导小组督查暗访、科室自查、第三方反馈等方面发现的问题和征求到的意见、建议,科室针对自身关键问题制订整改方案,明确整改责任,落实整改措施,及时上报院办,医院将并按照一级抓一级、层层抓落实的要求,加强对整改措施落实的督促和指导。
3.健全机制。
对现有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查,结合各自实际和工作需要,完善服务承诺制、首问(首诊)责任制、群众评议制等各项规章制度。制定和完善作风建设考评制度、投诉受理制度、监督制约制度和责任追究制度,进一步落实干部诫勉谈话、年度考核、评先选优、奖惩考核等制度,形成作风建设的长效机制。
(三)检查总结阶段(2017年10月)
以《县医院行风建设方案》为契机,以科室《整改方案》为抓手进行科室自查,自查情况报告于2017年10月1日前上报院办。督查组对各科室活动开展情况进行汇总、检查验收。同时,要把自查自纠、整改落实、健全机制有机结合,贯穿行风建设活动始终。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。医疗卫生服务行风是我院政风行风建设工作的关键,是医院落实主体责任,促进行业发展的重要保障,关系到医院整体工作面貌,关系到全体医务人员的服务水平和服务质量,同时也关系到广大人民群众基本健康权益。各科室要充分认识加强行风工作的重要性、必要性和紧迫性,切实把行风建设纳入本科室的整体工作中。
(二)强化领导,明确责任。为确保行风建设工作取得实效,全院各科室要按照职责分工,做到一级抓一级,层层抓落实。要将行风建设工作列入重要议事日程,医院将加强组织领导,明确专人负责,落实工作任务。实行分级建账管理,建立整改台账、列出问题清单,限期逐项解决落实。
(三)认真自查,扎实整改。要积极开展自查自纠,针对查找出的问题,制定整改措施,真正做到“问题不整改到位不放过、群众不满意不通过”,努力以实实在在的整改效果取信于民。
(四)标本兼治,纠建并举。行风建设工作既要认真解决梳理出的突出问题和工作中存在的不足,又要注重制度建设和体制机制创新。要把解决问题与建章立制紧密结合起来,建立健全医疗服务行风建设的长效机制,努力形成一批制度性成果。
(五)加强督查,务求实效。行风建设领导小组将加强对各科室行风建设措施落实情况的监督检查,及时指导、帮助解决整改工作中遇到的实际问题,推动行风建设工作顺利开展。
活动期间各科室及时把的重要信息随时上报医院办公室。10月10日前,医院将对“2017年行风建设工作”进行总结并根据科室整改情况落实奖罚。
一、医院文化建设的意义
根据2006年工作计划的建设任务和目标,结合医院的工作重点,院长办公会提出了建设“厚德仁医严谨求实”的医院文化精神。通过加强医院文化建设,全面推进医院中、远期发展规划和多项工作的展开,使医院的生命力、凝聚力、感染力和创造力不断增强,确保医院“十一五规划”和跨越式发展目标顺利实现,赢得社会的高度认同并获得良好的社会效益和经济效益。
在医院快速发展的今天,医院部分员工的内心理念、外在形象和言行举止等医院文化因子一定程度上显得滞后、无序,有的已经严重阻碍了医院的创新和跨越式发展。因此,加强医院文化建设,是医院自身发展的需要,对现有的文化因子进行系统的提炼、整理和扬弃,在全院教职工中形成浓厚的文化底蕴,集中体现医院的整体面貌、医教研综合实力,对于建设现代化、国际化、人性化医院显得非常重要和迫切。
二、医院文化建设的内容
医院文化建设的主要内容包括外显文化、制度文化和精神文化等三个层面。
外显文化是展示在外部的各种有形物体和行为,一般包括环境、行为等方面。制度文化是具有医院文化特色的各种规章制度、道德规范和行为准则的总和。它包括组织制度、人事制度、医疗制度、管理制度等。精神文化是医院的灵魂和支柱,决定着医院文化的性质和方向,其内容包括价值观念、政治信仰、思想意识、心理态势、道德风尚等。
三、2006年医院文化建设实施计划
加强文化建设是医院今年的重要工作之一,涉及每个岗位和每位员工。在具体分工时应明确各项目内容的负责人和与之相应的工作职责,避免在医院文化建设过程中出现“有岗无编,有编无责”的现象。建立科学有效的管理制度、考核机制、绩效评估细则,形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系,并组建一支高素质的医院文化建设队伍,保证医院文化建设工作的顺利进行。
建立有效的医院文化建设保障机制,定期对医院文化建设工作的成效进行评估和奖惩,加大对文化建设的软硬件投入,为医院文化建设提供必要的资金支持和物质保障。
分段实施计划:
(一)核心价值观确认期(2006年7月)
核心价值是医院文化的核心,全院应有统一的认识。院领导层面统一认识,统一诠释。领导班子带头践行核心价值观,逐步推广至中层干部,并将开展医院文化建设的信息传递至医院每一位员工。
(二)宣传发动期(2006年8月)
充分利用科主任联席会议、院周会、支部组织生活、科室内部学习等各种场合与途径对医院文化进行宣传;利用医院网络、院刊以及医院简报和宣传栏等宣传阵地上进行广泛动员,营造良好的舆论氛围。
宣讲医院的过去、现在和未来,使医院员工对医院有较全面的认识;以医院文化精神“厚德仁医严谨求实”为主题,为迎接2017年二甲复审工作,全面开展应知应会知识培训,提升全院职工对医院的归属感和责任感;在全院进行以“大力发扬主人翁精神,积极为医院文化建设做贡献”为主题的征文活动,了解员工对医院文化的内容和标准的理解,听取员工的意见和建议,让每一位员工明确自身在医院文化建设活动中所处的地位和作用,使全院员工以高涨的工作热情和饱满的精神状态,投入到医院文化建设中来;同时,行政职能部门应坚持不懈地开展理论研究,明确文化建设对医院发展的重要作用。
医院文化建设的宣传工作分层次、有重点地开展。高层管理人员着重理念认识的统一,中层管理人员要偏重理念的执行与拓展,基层人员要偏重理念的认同和行为能力、规范化教育。
(三)运行实施期(2006年9—11月)
将“厚德仁医严谨求实”的医院核心价值观转化为医院文化的具体内容,结合不同时期医院的工作重点,在全院范围内有针对性地开展具体活动;各职能部门根据部门特点及管理范围,设计和组织开展相应的活动;鼓励各科室在科内积极开展文化建设活动,建设富有自身特色的个性科室文化。
拟具体开展以下活动:
1.建立医护志愿者队伍,为大力弘扬文明奉献的志愿精神,增进医患之间的和谐互动,塑造人民满意的服务品牌。
2.结合医院管理年活动和建设节约型医院的主题开展系列活动:加强医务人员和窗口服务人员的培训和教育,促进医疗技术水平和服务质量不断提高;在全院员工中树立节约的意识。
3.加强团结互助,构建和谐的工作氛围。中层干部要树立以全局为重、以工作为重、团结共进的观念,各科室要建立有效的监管机制,抵制有损团结的行为。
4.结合纪律教育月,加强职业道德教育与医德医风建设,邀请专家作专题报告,教育全院职工廉洁行医,廉洁从政,廉洁从教。
5.开展QC(质量控制)小组活动。积极改进各科室在运作中出现的问题,提出合理化建议和解决实施方案;将合理化建议作为一项长期的文化建设,在一定时期内应作为强制性措施,以提升员工的归属感和忠诚度。
6.开展医患沟通活动,促进和谐医患关系的建设。
7.加强对中青年医务人员的培养和锻炼。结合医院医务人员晋升职称前的轮岗制度,选派人员到江西省人民医院或南大二附从事临床工作进修。
8.活跃医院的文化气氛,丰富研究生、实习生、进修生和年轻医护人员的业余文化生活,举办医院文化主题登山比赛和征文活动,5.12护士节举办“应知就会”知识比赛,让年轻人在另一个舞台上展现自己,在增强医务人员之间相互了解的同时将医院的气氛调节到一个较好的水平;鼓励医院的各项主题活动走出医院,成为加强沟通、建立桥梁的使者;
在本阶段活动中,应注意把握具体活动的方向和质量,针对文化建设中的具体问题及遇到的矛盾和困难,及时进行总结和评估,使文化建设不断完善,不断加强,不断发展。
四、阶段评估总结期(2006年12月)
年终总结时,医院对各科室文化建设情况进行巡回观摩、总结,对文化建设先进科室和个人,给予相应奖励。根据调查信息统计及反馈的结果对医院文化建设进行阶段评估,重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价,为2007年医院文化建设工作的开展和修正创造条件,指明方向。
五、加强文化建设应注意的几个方面
(一)发扬科学精神,增强文化建设的扎实性和有效性。文化建设的根本目的,在于促进医院全面建设上水平,推动长远发展上层次。医院文化建设内涵丰富,应将文化建设和当前的各项工作一并推进,不能单纯就文化抓文化,应做到相互促进,互为补充,相得益彰;纠正文化建设就是开展文化活动的倾向,不搞简单重复。
(二)广泛动员群众,激发全院员工参与文化建设的积极性和创造性。医院文化建设是一项群众性实践活动,必须发动群众,全员参与。应广泛听取群众对医院文化的意见和建议,对阶段性的建设情况应及时回顾,总结和交流文化建设成果。
(三)在医院文化建设中,用情、用理、用法将医院文化理念灌输到医院每一位员工心中。加强人与人之间的交流、沟通和理解,用感情在全院职工中建立起一条看不见、摸不着但能让人实实在在感受到的无形纽带,将全院职工拧成一股绳,形成合力,形成共识;推行廉洁行政,让各项规定和政策法规真正成为医院的“管理之手”,形成“依法行政”的良好局面。
(四)应结合当前医疗形势,开展形势教育和讨论,树立危机意识,培养责任感;个人发展和利益植根于医院的发展和效益,“以病人为中心”是医院发展和效益的核心,并以此为突破口消除极端个人主义。
为深入贯彻落实中央八项规定和区委贯彻落实办法要求,着力解决医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共区委办公室印发区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》、国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》和市卫生局《市卫生局关于印发市加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》精神,制定本实施方案。
结合深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,进一步加强行风建设,严肃医疗行风纪律。通过多种形式,将“九不准”的要求迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮,让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为,不断提高医疗卫生服务水平。
各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会;所有医疗卫生人员。
(一)认真学习宣传,抓好贯彻执行。
1.深入学习,提高认识。全区各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会要通过多种形式组织广大医疗卫生人员认真学习,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过印制学习卡片,编制学习手册,做到人手一册。同时要通过开展集中培训,举行知识测试,悬挂警示牌等多种形式,迅速将“九不准”规定传达到所属医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。
2.案例通报,警示教育。充分利用报纸、电教片、广播电视、网络、宣传栏等各种平台,公开曝光典型案例,形成有效威慑,强化警示教育效果,增强不敢违规意识。
3.结合实际,细化措施。把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容,研究制订贯彻落实的具体办法;既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求,又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
4.领导表率,严格执行。全区卫生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严格履职履责,弘扬新风正气。
1.明确责任,加强监管。全区各级各类医疗卫生机构领导班子对本机构贯彻执行“九不准”负主体责任,“一把手”是第一责任人;卫生行政部门对辖区内医疗卫生机构和人员贯彻执行“九不准”负监管责任,要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核,确保执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价、年终目标考核的重要内容;医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护,严肃追究。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究医疗卫生机构主要领导及直接领导的责任;对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
4.正面引导,弘扬正气。全区各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要依托廉政建设“六个一”、“三好一满意”、“三改二推一评议”、“基层医疗卫生机构管理年活动”创建工作等活动为载体,注重发挥正面典型,特别是身边典型的示范作用,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,凝炼、宣传、践行医疗卫生新风正气。
5.落实细则,营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》,加强医疗卫生机构廉洁文化建设;推进廉洁文化进机构、进科室、进病房,营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
(三)加强沟通协调,严处违规行为。
1.促成合力,突出重点。卫生行政部门要主动加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的沟通协调,形成工作合力,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件;凡是违反“九不准”的行为,要依法依纪严肃处理决不姑息迁就。
2.机构违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生机构,卫生行政部门将根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理;需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.吊销停业的公开办法。对吊销执业证书的医疗卫生人员,一律在卫生系统通报,并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员,在全区范围内进行通报。
四、督查落实
1.加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责,研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统,将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录,切实加强行业自律性管理。
3.强化监督检查。卫生行政部门要把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式,及时发现问题和隐患并及时纠正,确保“九不准”规定落到实处。
为认真开展好争创“廉医、诚信、为民”医院活动,弘扬行医正气,进一步加强医德医风建设,树立医疗卫生工作良好的社会形象,切实做到为经济建设服务,为人民健康服务。根据豫卫发36号、商卫医42号文件精神,现将我院开展《争创“廉医、诚信、为民”医院》活动的实施方案通知给你们,请各科室结合实际积极行动起来,认真遵照执行。
(一)建立组织,加强领导
争创“廉医、诚信、为民”医院是在医院科室改革进一步深化的新形势下开展的一项有益活动,全院干部职工要从讲政治、讲大局、促发展的高度,提高认识,统一思想,建立组织,加强领导。各科室在领导体制上要“科长、主任”亲手抓,护士长积极配合,科室职工积极响应。为保证全院争创活动的顺利实施提供组织保障。医院成立争创活动领导小组,总体布置,检查监督,下设办公室,具体安排,组织实施。(成员名单见附件)
(二)内容要求
1、廉洁行医
(1)医护人员要自觉遵守廉洁自律各项规定、社会服务承诺内容及规范化服务的要求,拒绝接受患者及亲属各种形式的“红包”、物品和宴请,以及推销商以各种名义给予的回扣和好处;职业医师禁止擅自到其它地点执业取酬行为;杜绝开单提成和指定地点购药问题。(监察科)
(2)医院购进大型器械和用量大的试剂、耗材等,都要通过集中招标采购或公开招标采购,禁止科室或个人采购行为。(药械科)
(3)医院设立专人负责医疗服务价格和药品价格执行情况的监管,按照《河南省医疗价格(试行)》标准,经常对价格执行情况进行检查,使单位无自立项目、分解、重复、超标准收费及滥作检查收费等问题。(财务科)
(4)建立新的考核、分配机制,逐步推行绩效核算制度,按工作量化指标、服务水平、医疗质量,两个效益综合考评,绩效取酬。严禁科室私收现金,科室无帐外设帐、私设“小金库”和公款私存等问题。(质审科、监察科)
(5)建立健全医德医风、激励、监督、惩处制度和医务人员医德医风档案,每季度进行一次考核,考核情况记入医德医风档案;档案建档合格率100%。(监察科)
2、诚信服务
(2)坚持医疗服务收费项目、药品价格公示,公示率100%;住院患者费用一日清单规范,送交患者签字知情率100%。(药械科、护理部)
(3)严格医院管理,禁止科室外租、承包,禁止超范围、超科目及违反准入技术项目等违规执业行为;在岗技术人员两证齐全率100%,全年无2级以上医疗事故。(医政科)
(4)严格按照规定采购药品,认真执行价格政策;药品集中采购率100%(特殊药品、中药饮片除外)采购中标药品率100%,药品收入占医院医药收入45%以下;药品,器械、医用耗材等质量合格率100%。(药械科)
(5)建立用药、化验、检查合理性分析制度,每月对药品的销售(前10位)和作化验、检查的必要性进行评析,发现问题立即纠正;同病种医药费用及其增长率小于同级同类医院平均水平。(医政科、药械科、财务科)
3、一心为民
(1)医院醒目处设有科室分布示意图、就医导向标牌和警示牌;住院环境要整洁、舒适、幽静。医院户外康复活动场地整洁优美、四季常青;病房卫生无异味,24小时供应开水,推行住院病人配餐制。后勤服务规范化,做到管理员每天查房一次,科领导每周查房一次。发现一般问题三天内解决,紧急情况立即解决。实行三下三送、被服工作按要求进行清洗、消毒、缝补、干燥、按要求折叠发送,切实做到为临床一线服务。(后勤科)
(2)医务人员接待患者要着装整洁、举止文明、态度和蔼、体贴入微,严防话难听、脸难看、推诿、训斥、刁难患者的行为发生。严禁与患者争吵。(监察科)
(3)坚持以人为本、以病人为中心的服务理念,做到因病施治,出入院诊断符合率、治愈好转率90%以上,门诊处方和住院用药、检查的合理、合格率95%以上。认真做好社区医疗、保健、服务工作,广结医疗服务网络,三下乡活动一月一次。(医政科、社区科)
(4)坚持病人选择医生制度;对患者用药,做化验、检查和医保自费项目等,要征求患者意见、尊重患者意愿,患者知情同意率100%(癌症等特殊疾患者酌情)。(医政科、护理部)
(5)以患者就医便捷为标准,门诊坚持首问负责、导诊、分诊服务,为老、弱、残等行动不便患者提供全程服务;急诊坚持“三先一后”服务(先接诊、先检查、先抢救、后缴钱),抢救病人率100%。东西两院明确划分机动车和人力车停车位,实行门诊、病区巡视制度,维持正常的医疗秩序,确保“门前三包”。(门诊办、保卫科)
(6)建立“行风查巡”制度,定期召开患者、家属座谈会,听取各方面的意见,对正确
意见的采用率100%,医疗服务综合满意度95%以上。(监察科、护理部)
(三)制定方案,落实责任
各科室要组织人员认真学习河南省卫生厅制定的《实施方案》围绕“廉洁行医,诚信服务,一心为民”12字方针和16项具体要求,并结合目前正在开展的纠风专项治理工作情况,认真制定内容具体,操作性强,切合实际的实施细则和方案,明确争创活动目标任务,责任到人。(各科室实施细则和方案于30日以前报争创活动办公室)
(四)认真组织,搞好自评
各科室按照要求和各自的实施细则和方案,在达到“三无科室(无红包、回扣、提成)”的基础上,医院和各科室要按照《河南省卫生厅“廉医、诚信、为民”医院考评细则》进行定期检查、自查,并定期写出自评报告,报院争创领导小组评审,使争创活动切实有效地开展下去。
(五)营造声势,加强督查
要采取不同形式,掀起争创活动高潮。东西门诊办公室要在医院醒目处悬挂宣传标语、条幅;医院办公室要围绕争创内容制作电视短片,利用院简报,各新闻媒介,报刊杂志,大力宣传开展争创活动的新举措,新成效和新出现的先进典型;各科室要利用板报、墙报宣传活动的内容,采取的措施,涌现出的好人好事。在全院形成崇尚先进,学习先进,争创先进的良好氛围。
医院领导小组对争创活动开展情况认真进行督查验收。对领导重视,行动迅速,工作扎实,成效显著的要及时总结推广他们的做法和经验;对敷衍责任,行动迟缓不力的,全院给予通报批评。
(六)表彰授牌
院争创活动领导小组,根据各科争创活动开展情况及自评报告,认真进行考评,将达标科室报院党政联合办公会审批,最后分别授予“廉医、诚信、为民”科室。
争创活动从10月份开始,立即召开职工大会,宣传、学习、动员,制定细则方案阶段10月底完成;11月、12月份具体实施开展阶段;2005年1月份为自评报告阶段;2月份为医院考评奖罚阶段;3月份为医院总结上报阶段。
各科室在院争创活动领导小组的领导下,要认真组织开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动,在活动中要注重实效,切实整改突出问题和热点、难点问题。通过争创活动的开展达到促进医院服务意识的增强,服务质量明显提高,人民群众满意度明显提高的目的,把我院规范化服务、人性化服务推向一个新的阶段。使我院力争获得市级或省级“廉医、诚信、为民”医院称号。
平安医院建设工作在旗委、政府的正确领导下,在紧紧围绕深化医药卫生体制这条主线的同时,深入贯彻落实科学发展观,全面推进治安防控体系建设,形成了齐抓共管、协调建设、平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设、保持了全盟卫生系统在医改的大环境下医疗质量和医疗安全稳步快速发展。
一、领导重视,强化保障
加强组织机构的建设和完善,落实考核目标责任制,确保政治稳定。在平安建设工作中,我局以"创建平安社会、构建和谐单位"为主题,把综合治理工作和平安建设作为维护稳定确保一方平安的重要政治任务,加强组织领导、完善和严格了工作措施、制订了平安创建工作制度、狠抓了单位内部管理,确保了稳定和各项工作有序推进。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为小组成员的综合治理和创建活动领导小组,努力营造和谐平安单位。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二、强化措施,确保成效
(二)认真落实住院"一日清单",根据病人需要提供门诊收费清单制度。便于患者及其家属了解有关价格、收费、服务信息,解释化疑,化解矛盾。进一步发挥医疗服务中心、门诊导医台的作用,做好导医咨询服务,引导患者就医,帮助其解决就医困难。各科室进一步改进和完善了现有的医患沟通制度,加强了医患之间的沟通和交流。
(四)开展全员教育培训。以社会主义荣辱观、医务人员行为规范、职业道德、医患沟通技巧等为主要内容,结合"医院管理年活动"、"医疗质量万里行"和"治理商业贿赂"等工作的开展,对全体职工进行了教育培训,不断提升广大职工的职业道德修养,使之在思想上受教育;素质上有提高,行为上更规范。
三、存在问题
部分医疗机构对"平安医院"建设的重要性认识不足,重视不够,少数医务人员责任心不强,服务意识淡化,医疗质量不高。
四、今后工作思路
(一)部分医疗机构对平安医院建设工作的重要性认识还不是十分充分。下一步要加大宣传,结合医院管理年和等级医评审加大对医院的考核力度,使平安医院建设工作逐步走向规范化、制度化。
(二)坚持"公平、公正、公开"的民主管理理念。坚持和完善职代会制度和民主管理制度,加强院务公开工作,充分利用医院内网、外网、院务公开栏、门诊大楼的电子屏幕及时向社会、病人和内部职工公开医院各类服务信息和"三重一大"事项。使院务公开渠道更加规范和通畅,民主管理更加规范。
习近平总书记强调"经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作"。意识形态工作关乎旗帜道路,关乎党和国家前途命运。为深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示精神,根据省卫生计生委党组的部署安排,切实加强我院意识形态工作,增强全院干部职工的政治意识、大局意识、责任意识,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,做到“五个纯粹”,维护好全院良好的政治生态,助力医院又好又快发展,为全省儿童健康事业做出更大贡献。
二、总体要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以提高党员干部职工的思想政治素质、推动我院宣传思想文化建设全面发展为目标,坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,全面贯彻中央、省委、以及省卫生计生委的重要指示精神,大力弘扬社会主义核心价值观,把握正确舆论导向,建立意识形态工作考核机制和问责机制,不断加强意识形态工作阵地管理制度建设,切实把全体干部职工的思想和行动统一到中央、省委、以及省卫生计生委的决策部署上,努力把意识形态政治思想工作做得更好。
三、组织领导
组长:孔xx党委书记、院长
常务副组长:刘xx党委副书记、副院长
副组长:刘xx党委副书记、副院长
黄x副院长
孙x党委委员、副院长
倪x党委委员、副院长
姜xx党委委员、工会主席
童xx党委委员、纪委书记
成员:尹xx党委委员、院长助理
翁x总会计师
孟x总审计师
张x党办主任
单xx人事科长
王xx护理部主任
王x宣传外联中心主任
李xx院办副主任
安徽省儿童医院意识形态建设领导小组下设办公室,挂靠在宣传外联中心。办公室主任由王筠兼任,办公室成员:薛东、刘标、黄琪、肖夏、江薇薇
为了扎实推进医院意识形态建设工作,医院其他各科室主任(或主持科室工作的副主任)为医院意识形态建设工作的科室第一责任人。
四、主要任务和责任分工
(一)确定院党委书记孔维鹏为全院意识形态工作第一责任,党委副书记、副院长刘铁生分管意识形态工作。在院党委的高度重视下,将习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组中心组理论学习活动,坚持每月至少一次集中学习,增强党员领导干部道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。通过周密计划、精心组织,推动党员干部在读原著学原文悟原理上下功夫,切实用讲话精神武装头脑,指导实践。印发《安徽省儿童医院意识形态建设工作实施方案》,建立意识形态工作考核机制和问责机制。加强对《党章》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等的学习贯彻,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。(责任科室:党办、宣传外联中心)
(二)加强意识形态阵地建设,制定意识形态工作责任制,落实党组织民主生活会意识形态工作报告制度;制定意识形态工作责任清单,突出党管意识形态的主体责任,理清领导班子集体、主要领导、分管领导、班子成员的责任。(党办、人事科)
(四)坚决贯彻落实中央、省委以及省卫生计生委党组关于意识形态工作的决策部署,把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围,纳入干部考核并作为奖惩的依据;加强理想信念、法纪教育和警示教育,进一步筑牢党员干部的思想防线,强化规矩意识。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化规章制度的运用,扎紧制度的笼子,让公权力在阳光下运行,切实净化医院内部党的政治生态。(责任科室:人事科)
(五)强化医院知识分子工作。摸清医院民主党派成员、知识分子认识和思想状况,团结引导服务知识分子尤其是党外知识分子;制定党委知识分子引导工作制度,组织协调、督促检查,并直接掌握、联系一批知识分子骨干;落实党的知识分子政策,宣传知识分子的先进典型事迹,充分调动知识分子的积极性和创造性;党委积极运用沟通、协调、谈心等方式做好知识分子思想工作、做好政治引领,团结更多的临床一线人才,凝聚人心。(责任科室:人事科、宣传外联中心)
(六)定期开展意识形态工作的巡视督查,严明政治纪律和政治规矩。实施意识形态工作问责制,将落实上级关于意识形态工作决策部署情况纳入党的政治纪律和政治规矩执行情况监督检查范围和巡视内容,每半年至少对下级党委(党组)定期开展专题巡视督导活动,对意识形态工作主体责任履行不全面、不到位、不得力的党支部和责任科室,依法依纪严格追责,并督促整改。(责任科室:监察审计科)
(七)强化医德医风建设,加大“九不准”和《安徽省医疗卫生机构及其工作人员收受商业贿赂处理办法(试行)》的宣传教育;开展整治损害患儿及家长利益“微腐败”问题专项活动,严肃查处医疗卫生人员所要或收取患者红包行为。(责任科室:监察审计科、医务处)