根据市委巡察工作统一部署，2021年3月11日至6月11日，市委第一巡察组对湛江经济技术开发区党委开展了巡察，对经开区党委巡察工作、选人用人工作、意识形态责任制落实情况进行专项检查。2021年8月10日，市委第一巡察组向经开区党委反馈巡察情况，反馈经开区党委在4个方面存在32个问题（细化成69个问题），有针对性提出整改意见，明确整改要求。经开区党委对反馈的意见诚恳接受，坚决照单全收。在市纪委监委、市委组织部、市委巡察办的指导下，经开区党委予以高度重视，坚持立行立改，真改实改，全力抓好整改落实，促进经开区高质量发展。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）提高政治站位，落实巡察整改主体责任
收到反馈意见后，经开区党委迅速成立了经开区党委落实市委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，为落实市委第一巡察组反馈意见的整改任务，加强整改工作组织领导，由区党委主要领导任组长，挑起巡察整改工作第一责任人的担子，坚持重大问题亲自挂帅带头整改，难点问题主动谋划推动整改，各项问题坚持跟踪督导，严把整改成效关；领导小组下设巡察整改办公室，统筹协调抓进度、促落实，确保整改目标一一达成；层层压实责任，分解任务，责任领导主动认领整改问题，履职担当，带领整改责任部门深挖根源、细化措施、深入整改；经开区党委及时组织召开区党委（扩大）会议，通报巡察反馈意见，作全面整改部署动员，设置征求意见箱、召开征求意见会、发放征求意见表，多形式全员参与整改全过程，提升整改成效。
（二）统一思想，不折不扣抓整改部署推进
经开区党委认真制定了《中共湛江经济技术开发区委员会关于市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立整改工作台账，细化整改清单，明确责任领导、责任部门、责任人，从严从紧安排整改完成时限，倒逼整改进度；深挖根源，找准问题症结，精准施策，对32个问题（细化成69个问题），制定整改措施；及时召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员紧扣认领的问题深挖思想根源，坚持开门整改，多形式征求干部群众意见，深刻开展批评与自我批评。深入查摆存在的问题和不足，剖析原因，统一思想，以力往一处使、不获全胜决不收兵的饱满精神状态和担当精神，日夜兼程抓好整改落实。
（三）全程跟踪督导，确保整改取得实效
经开区党委强化责任意识和大局意识，加强统筹部署，以专题党委会的形式贯穿巡察整改全程，重大问题坚持反复商议细化整改，复杂难点问题保持恒心攻坚，全区各级党委（党组）先后召开巡察整改专题党委（党组）会议35次，专题学习会议40次,实行领导小组例会制度，负责组织协调抓好整改方案的推进落实，以坚持问题深调研、整改思路多沟通、整改实效职工群众满意等工作思路，及时研究解决整改遇到的问题；建立对账销号制度，明确时点要求，狠抓整改质量和实效，及时向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办报送整改情况，主动沟通问题，确保整改工作横向到边，纵向到底。
（四）敢于动真碰硬，分清责任严肃追责问责
经开区党委成员主动带头认领责任，通过巡察整改压实管党治党政治责任，激发担当有为精神，树立鲜明干事导向，推动全面从严治党不断走向深入。切实增强自我革新精神，深挖问题根源，分清责任精准问责，以刻骨疗毒的勇气落实整改问责措施，敢于亮剑，该立案的坚决立案，该问责的决不手软，该提醒谈话的提醒谈话，共问责25人，提醒谈话52人次等，并督促有关单位抓紧落实整改，达到问责一人、警示一片、规范一方的效果，把整改推向纵深，从根源上整改问题。
（五）抓好建章立制，促进经开区开新局谋发展
围绕巡察整改问题，主动梳理管理漏洞，完善各项机制，堵塞漏洞，消除全区发展蔽障，完成问题整改。整改以来，已制定修改完善党建、党风廉政建设、意识形态、选人用人、营商环境、高质量发展、财务管理、发展规划、内控制度等共22份，为推进全区开拓进取、引入现代化管理手段、提升廉洁高效运作水平、推动长远稳定发展奠定了坚实基础。
二、真抓实干，认真做好巡察反馈意见所指出问题的整改工作
为全面完成整改任务，紧紧围绕市委第一巡察组反馈的4方面32个问题（细化成69个问题）进行逐项整改：
（一）贯彻落实党中央重大决策部署不深不实。
1.针对理论武装不重视，党委理论学习中心组的学习议题及内容与年初制定的学习计划大相径庭，学习计划形同虚设等问题，整改情况如下：
2.针对理论武装不重视，个别区属单位部署开展党史学习教育动作慢等问题，整改情况如下：
3.针对“三重一大”决策不完善等问题，整改情况如下：
4.针对意识形态工作不到位等问题，整改情况如下：
5.针对书香校园管理失范，不良书籍充斥校园书店，影响青少年健康成长等问题，整改情况如下：
6.针对高质量发展有短板，规划落实有偏差等问题，整改情况如下：
7.针对横向对比差距拉大，在全国经开区整体竞争力属中下游水平等问题，整改情况如下：
一是统筹抓好疫情防控和经济发展各项工作。全力做好“六稳”、“六保”工作，确保外资外贸等经济发展指标取得更好成绩。二是服务龙头项目。跟踪服务好中科炼化、宝钢三号高炉、巴斯夫等大型项目及其配套项目的落地投产情况，为我区经济发展注入新动能。三是科学谋划广东（湛江）大型产业园区建设。做好东海岛+雷州+奋勇三区整体规划工作，为我区后续高质量发展提供坚实保障。我区国内生产总值从2021年起跨越式增长，2021年国内生产总值已超过全国国家级经开区平均值。四是深入开展暖企服务。为区内企业排忧解难，支持区内企业做大做强，为我区经济发展提供内生动力，确保各项指标在“十四五”期间达到国家级经开区平均水平。
8.针对创新引领不突出，多项指标未达全国经开区平均水平等问题，整改情况如下：
9.针对开放平台作用不足等问题，整改情况如下：
一是开拓保税原油业务。在湛江海关、中科炼化的支持下，开拓保税原油业务，增加纳入统计的进出口额。二是大力支持集采类平台和服务类外贸企业发展，提升我区货物、服务类外贸进出口水平。建成一站式外贸服务窗口。积极推动区口岸政务服务中心投入营运，东海岛海关、东海岛海事处已入驻区口岸中心办公，为企业提供了“一站式”服务，减少外贸企业跑动次数，提高了行政审批效率。三是坚持服务创新工作，提高对外开放水平。大力服务好巴斯夫等外资项目，同时加大招商引资力度，不断吸引陶氏化学、威立雅、法液空等世界500强外资企业入驻我区建设投产。四是积极推动我区申报广东省自贸区联动发展区工作。加强与市商务局、省商务厅等上级部门的沟通联系，积极推动我区申报自贸区，已上报《湛江经济技术开发区申请纳入中国（广东）自由贸易试验区联动发展区方案》。
10.针对依法行政能力有待提升等问题，整改情况如下：
11.针对失地农民回迁安置滞后等问题，整改情况如下：
一是压实领导责任，上下联动，推动征地遗留问题解决。积极全面推进回迁安置工作。二是加强领导，落实责任。工作队负责人严格落实上报责任，及时上报各回迁工作队进展情况。三是加强回迁宣传发动，强化村民回迁意识，加快推进安置房分房工作。
12.针对安置小区道路、配套学校等建设停滞不前，拖欠失地农民生活补助现象时有发生等问题，整改情况如下：
14.针对基本公共卫生服务不配套等问题，整改情况如下：
15.针对民众投诉越来越多，市民服务热线交办事项暴涨等问题，整改情况如下：
16.针对防范化解重大风险存在隐患，财政债务风险大，政府债务高等问题，整改情况如下：
通过进一步提高认识、加强领导，成立了湛江经济技术开发区政府性债务管理领导小组，层层传达整改精神，积极采取统筹资金、量入为出、市场化法治化、债务置换等措施进行化解。目前正在按照上级要求制定新一轮化解方案，确保在年底完成隐性债务“清零”工作。
17.针对社会稳定隐患大。征地拆迁矛盾突出，群众常年上访等问题，整改情况如下：
18.针对新型犯罪等逐年递增，近三年来电信诈骗案件数逐年增加，受害人财产损失快速增长等问题，整改情况如下：
一是扩大事前防范广度。2021年以来先后部署开展了“八大专项行动”“平安建设百日清源行动”“飓风2021专项行动”“三合一”等专项打击新型犯罪，结合开展“国家反诈中心”APP推广安装、“千家万户访平安”等，对电信网络诈骗实行全方位、无死角的打防管控工作。二是加强事中劝阻拦截精度。已将指标任务工作责任细化到人，做到人人反诈、全民反诈，共同掀起打击防范电信网络诈骗热潮，营造良好的工作氛围。三是加大事后打击力度。已抽调若干名民警成立反诈联勤专班对新型网络犯罪特别是电信网络犯罪实行精确打击。
19.针对户籍在册吸毒人数递增势头尚未得到有效遏制等问题，整改情况如下：
一是实行全面排查。全面统计新增数据含处置的非户籍吸毒人员数，全面统计新增数据含处置的非户籍吸毒人员数，制定群众举报等制度。建立线人奖励机制，加大群众防毒、抗毒、拒毒的自觉性和积极性。二是加强禁毒宣传，提高知晓率。把推进整治突出毒品问题三年行动与“净边2021”专项行动、“八大专项行动”、平安创建等重点工作统筹推进，在“打防管控宣建”等环节上持续发力。加强禁毒“六进”宣传，提高人民群众识毒、防毒、拒毒的能力。2020年至今共开展活动500余场，发放各类宣传5万份，接受群众、学生达10万人次，起到很好的宣传效果和社会效应；随着对吸毒人员的帮扶救助、教育管控力度的不断加大，管控效果也逐渐显现出向好趋势。三是保持禁毒禁赌工作高压态势，加大涉赌涉毒行为查处力度，尤其是要大力查处农村基层党员干部特别是农村“两委”干部涉毒涉赌行为。围绕禁毒中心工作狠抓贯彻落实，紧密结合整治突出毒品问题与“净边2021”、“飓风2021”等专项部署，依法严厉打击整治我区涉毒违法犯罪活动，群众安全感和对公安工作满意度得到进一步提升。
20.针对农村人居环境整治不到位，“三清三拆三整治”问题时有反复，禽畜散养时有发生等问题，整改情况如下：
21.针对污染防治相对滞后，高位池养殖尾水整治工作推进不力。黑臭水体整治和污水处理设施建设缓慢，资金支出进度滞后等问题，整改情况如下：
22.针对“逆向”支教现象普遍,削弱农村基层教育根基等问题，整改情况如下：
一是确保派出建成区跟岗学习教师全部返回原校。二是认真深刻反思。区教育局认真学习中央有关文件精神，专题学习国家教育文件3次，并把教育政策列入党委会议第一议题学习，加快城乡一体化建设，加大对农村教育的支持力度。加强农村学校建设，推进城乡一体化建设，实施教育信息化建设，2021年底基础教育网络联校教育云平台将全面覆盖东海岛4个镇街所有农村教学点，互联网环境下城乡教育一体化工作走在湛江市各县（市、区）前列。三是规范城乡教师交流机制。建立城乡教师交流机制，规范城乡教师交流工作，将农村学校教学工作经历作为职称评聘条件，引导城区、中心小学等学校优秀教师到农村教学点交流支教。四是全面自查是否存在利用教育资源谋取私利，破坏教育公平行为，对发现问题进行问责。经查，目前无发现利用教育资源谋取私利等行为。另外，我区通过公开招聘教师等方式解决建成区逆向支教补足教师不足问题。
23.针对营商环境有待优化，行政审批改革不给力，审批事项多，周期长等问题，整改情况如下：
24.针对工作被动应付成常态，有检查督查的工作加快推进，没有检查督查的工作原地踏步，污水处理设施建设、“三清三拆三整治”、四好农村路等工作均经多次督办才能推动等问题，整改情况如下：
25.针对行政服务不贴心，东海大厦没有设置行政服务中心，东海岛群众、企业办事及其不便等问题，整改情况如下：
26.针对园区基础设施配套不完善，石化产业配套园区公用码头（特别是专业性液化码头）、仓储、污水处理、电力保障、公共管廊、园区道路等基础设施配套建设明显滞后等问题，整改情况如下：
一是确定石化园区污水处理厂建设规模，加快推进工程开工建设。推动石化园区污水处理厂开工建设，正与市基投公司对接，开展前期勘察设计招标工作。二是多方联动，着力化解扰园区建设施工障碍。以问题为导向，加强协调，及时解决征地拆迁工作中存在的问题，清除项目施工障碍，推进东海岛公共管廊、园区道路项目建设。落实建设计划，加强园区基础设施建设。三是强化项目建设工程管理。要求施工单位严格落实施工计划，切实落实责任制管好项目，确保安全、质量、进度齐抓共进，稳妥有序、安全高效推进工程施工。
27.针对担当作为意识有待加强，有的工作推进缓慢。农村土地经营权确权颁证工作未能按时完成。硇洲示范性渔港建设项目推进缓慢等问题，整改情况如下：
一是严格实行施工计划。要求施工单位严格实行施工计划，施工单位已对每个单位工程进行工期倒排、挂图作战，确保工程项目按时按质完成。二是强化项目建设工程管理。严格按照项目资本金制度、法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制实施项目建设，切实落实责任制管好项目，确保安全、质量、进度齐抓共进，稳妥有序、安全高效推进工程施工。三是着力化解扰施工障碍。以问题为导向，要求区建投公司会同硇洲镇政府、渔政等部门全面彻底地解决项目施工范围内的征地、海域清障、林木青苗补偿、土地纠纷矛盾处理等遗留问题，清除项目施工障碍，确保项目顺利加快施工。四是督促各镇（街道）完成农村土地确权工作和漏报农户补贴工作。督促各镇（街道）上报2017-2020年应发未发的耕地面积和需要的补贴资金，截至目前，2017至2020年的耕地地力补贴发放整改工作已全部完成，全区土地经营权确权工作已基本完成。
28.针对有的部门畏难怕事，建成区目前仍有13条断头路，其中文东路、龙安路因征地拆迁问题得不到解决，最后两百多米道路历经四年仍然未能打通。殡葬改革工作落后，火化率持续走低等问题，整改情况如下：
一是统筹解决断头路问题。梳理13条断头路存在的问题，集中统筹解决历史遗留问题，同时处理好征地拆迁工作。二是落实殡葬改革工作。（1）抓宣传、造氛围，促进人人参与推进殡葬改革。（2）建立联合执法巡查机制，联合各镇街、公安局、国土局巡查执法，对违规土葬进行起尸火化。（3）严格执行《经开区殡葬目标考核方案》，强化对区内各责任单位（街道）的责任追究。（4）保障清理乱埋乱葬专项经费和宣传经费到位。（5）对举报奖励资金严格把关，核实殡葬举报奖励资金是否存在虚假发放情况。
29.针对有的干部失职失责。老弱病残群体工作台账不完善，家底不清不准等问题，整改情况如下：
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够扎实
30.针对主体责任意识不强，党委执行制度不到位，以工作会议或政治理论学习替代党风廉政建设专题会议等问题，整改情况如下：
31.针对主体责任压得不实，党委主体责任压力传导层层递减，上紧下松等问题，整改情况如下：
一是加强主体责任意识。实施党委（党组）书记履行“第一责任人”责任，领导班子成员履行“一岗双责”，实行无为问责，对未完成任务或不认真履行职责的坚决问责。二是定期专题研究党风廉政建设工作。建立健全作风建设长效机制，强化示范意识，当好责任表率充分发挥党组的表率作用。三是制定廉政谈话制度。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，按时按质报送谈话情况，层层压实责任，及时发现苗头性的问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红脸出汗”成为常态。四是制定责任清单。制定责任清单分解任务，压紧压实党委（党组）的主体责任、党委（党组）书记的第一责任、领导班子其他成员分管领域内的管党治党政治责任。五是严格责任追究。充分合理地运用追责结果，建立严厉的党风廉政建设党组主体责任奖惩制度，把党组履行主体责任情况的考核结果作为对党组班子总体评价和对班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
32.针对干部队伍监管不力等问题，整改情况如下：
一是严肃处理。对以挂点计生、扶贫为由长期不参与单位其他工作的原扶贫工作队长开除党籍和开除公职的处理。二是加强思想教育。组织召开会议集中谈话，对干部进行自省自查，对失职失责开展批评和自我批评，一一检视问题，进一步强化领导干部党性修养和政治自觉。三是建立健全管理制度。强化干部监督管理，制定领导干部负面信息收集清单，严格落实各项干部监督监管条例，并严格执行。2021年开展政法队伍教育整顿期间，区政法各单位在健全队伍建设培养、正风肃纪长效长治、执法司法制约监督、政法干部交流轮岗等方面制定100余项制度。四是定期开展谈话提醒。掌握队伍思想动态，关心了解干部职工情况。截至目前，已开展提醒谈话31人次。
33.针对警示教育成效不明显。以身边事教育身边人不深入等问题，整改情况如下：
34.针对基层“关键少数”监督不力等问题，整改情况如下：
一是整合区、镇（街道）和村（居）监督资源，强化对“关键少数”的监督。二是融合各种监督，力争本五年周期内的各种巡察反馈意见整改完成率达到优秀以上。采取督查、“回头看”等多种方式督促推动巡察反馈问题整改。三是运用廉洁智能监督平台，压实“一把手”落实主体责任和严格执行民主集中制等制度。通过廉洁智能监督平台已发现28个单位“一把手”在落实主体责任和严格执行民主集中制等制度等方面存在问题共92个，已发整改建议书28份，督促抓好整改。
35.针对线索查处不及时等问题，整改情况如下：
加大线索查处力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震摄的查处手段，整合监督检查和审查调查力量，优化线索处置方式，突出对问题线索核查的监督和指导，组织开展线索大排查工作，全面排查2016年来积存的巡视巡察、扶贫领域、涉黑涉恶、廉政审批等问题线索，精准分类处置问题线索。
36.针对街镇纪检监察队伍建设薄弱等问题，整改情况如下：
37.针对全区纪检监察机关受理信访件数量居高不下等问题，整改情况如下：
一是强化法纪教育，筑牢党员和公职人员不想腐的自觉。组织党员和公职人员观看区法院行政诉讼案庭审，筑牢党员和公职人员不想腐的自觉。二是加大违法犯罪的惩处力度，形成不敢腐的震慑。加强纪律教育，组织编写、制作警示教育片，在党章党纪党规教育培训班上播放。三是完善各项规章制度，健全不能腐的机制。保持反腐高压态势，反腐震慑效应进一步彰显。四是注重结果反馈实效，最大限度减少重复信访。
38.针对不收手不收敛问题突出等问题，整改情况如下：
一是强化法纪教育，特别是以身边发生的违纪案件开展警示教育，筑牢党员和公职人员不想腐的思想自觉。二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持反腐败斗争高压态势,持续加大违法犯罪的惩处力度。严肃查处十八大后仍不收手不收敛的违纪违法行为，形成不敢腐的震慑。严格落实一案一建议、一案一整改制度，先后向案发单位、部门发出涉黑涉恶领域纪律检查建议书，反馈率100%，并对其整改工作跟踪落实。三是强化各种监督融合，加强风险排查，建立科学核查机制，完善各项规章制度，扎牢权力笼子，健全不能腐的机制。制定下发《湛江经济技术开发区关于建立容错纠错机制鼓励改革创新担当作为的实施意见(试行)》，鼓励党员干部干事创业；探索推广使用廉洁监督平台，通过完善制度和信息化监督等方式，紧盯各单位、镇街“一把手”，督促党员干部不敢腐、不能腐。
39.针对重点领域廉政风险防控不力，征地拆迁骗补案多发易发等问题，整改情况如下：
40.针对工程领域监管存在漏洞等问题，整改情况如下：
41.针对农村基层腐败高发等问题，整改情况如下：
一是强化法纪教育。组织党员干部观看全区“以案释法”行政诉讼案件庭审活动，特别是以身边发生的违纪案件开展警示教育，筑牢农村基层干部不想腐的自觉，召开“2021年湛江经开区领导干部党章党规党纪教育培训班”，不断提高农村基层领导干部的政治素养和思想品质，不断强化法制教育建设，推动经开区农村基层廉洁法治建设上一个台阶。二是加大违法犯罪的惩处力度，严肃查处农村党员干部侵占、违规使用村集体资金以及涉毒涉赌等问题，形成不敢腐的震慑。加大了处置问题线索的力度，强化了日常监督的措施，逐步筑牢基层干部不敢腐的意识。三是强化各种监督融合，完善各项规章制度，健全农村基层不能腐的机制。加大对违法犯罪的惩处力度，同时我区已组织各街道办公室、村委会开展涉毒涉赌情况自查，避免基层干部带病上岗。为提高村务监督委员会成员的业务能力，加强村委会干部的纪律意识，并组织开展了党章党规党纪教培训班。
42.针对关键部门问题突出等问题，整改情况如下：
43.针对个别干部纪律意识淡薄等问题，整改情况如下：
44.针对违规发放津补贴、公款吃喝、公款旅游等问题屡禁不止等问题，整改情况如下：
45.针对会议偏多问题尚未有效解决等问题，整改情况如下：
46.针对办公用房面积超标纠治不力等问题，整改情况如下：
47.针对经费管理不规范，应收账款追缴不力等问题，整改情况如下：
一是加大款项清理力度。发放个人催缴函，及时清理个人款项，积极对接工程单位清理可清理工程款项。组织人员进行自查，坚决做到应收尽收，应缴尽缴。二是严格款项管理。严格按照《湛江经济技术开发区财政局财务管理制度》进行管理，加强制度建设，堵塞漏洞，落实责任制。三是建章清查制度。建立健全往来款年度清查制度，加强对往来款项管理，定期清查核查，制定应收款挂账冲销方案。大力加强我区纪律建设和工作作风建设，查找和纠正财务工作中存在的问题，促进作风转变；制定《出纳岗位职责》、《会计岗位职责》、《公务接待管理办法》、《采购、货物、工程、服务流程图》、《基本建设项目管理制度》及《“三重一大”之财务管理制度》六项上墙制度，完善《预算管理规定》、《固定资产管理办法》、《核销管理规定》、《采购管理暂行规定》《关于进一步加强“三公”经费等公务支出内控管理的制度》《内部管控管理制度》等制度，形成以制度管人管事的机制。
48.针对公务接待经费使用把关不严等问题，整改情况如下：
49.针对经费使用事前审批手续不完备等问题，整改情况如下：
50.针对预算制度执行不严等问题，整改情况如下：
51.针对资产管理不规范等问题，整改情况如下：
52.针对公有住房无偿提供给个人使用等问题，整改情况如下：
53.针对国有土地管理缺位等问题，整改情况如下：
54.针对公务卡使用推广不力等问题，整改情况如下：
（三）党建工作不严不实，队伍建设管理不到位
55.针对党委常态化抓党建意识不强，营造党建引领氛围不浓等问题，整改情况如下：
56.针对党委推动民主集中制执行不到位。区各下属单位普遍存在以办公会代替党组会，讨论事项走过场，末位表态和回避制度执行不严等现象，整改情况如下：
57.针对重要会议记录不严肃等问题，整改情况如下：
58.针对组织建设不力等问题，整改情况如下：
一是巩固软弱涣散村党组织整顿成果。针对上级组织部门确定的软弱涣散村级党组织，不断巩固其整顿成果。二是开展后进村党组织验收工作。注重树立一批“后进”变“先进”的典型，发挥典型引路作用，形成良好的整顿工作氛围。三是递进式精准整顿软弱涣散基层党组织。根据上级部门工作部署，坚持不设比例、应整尽整、动态销号，以村（社区）为重点开展新一轮软弱涣散基层党组织排查整顿。及时清理受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。四是整改办公室“无牌”现象。对办公室“无牌”现象摸索排查。重新制作牌照及各项制度精神上门上墙，做到群众更好找到人办到事。五是做好信访维稳工作。加大分析研判力度，各部门认真研判分析本辖区信访维稳动态，及时发现涉稳苗头，及时预警上报。
59.针对村级换届选举乱象频频等问题，整改情况如下：
60.针对党员发展不严等问题，整改情况如下：
61.针对对基层队伍建设重视不够等问题，整改情况如下：
一是优化队伍。加大乡镇选调生和基层公务员招录力度，鼓励年轻干部下基层，优化干部队伍结构，充实镇街干部。二是优化人员结构。强化人员管理，合理科学调配人员，最大程度达到“人岗相适、人事相宜”的效果，提高工作效率。科学设置招录职位，由镇街按职位空缺情况上报2022年招录计划，充分利用公务员招录制度优化公务员队伍结构，提高基层队伍整体素质。
62.针对执行干部交流轮岗制度不严等问题，整改情况如下：
一是认真执行干部轮岗制度。严格落实交流轮岗制度，定期研判轮岗情况，制定轮岗计划，推动干部轮岗交流常态化、制度化、规范化。二是促进干部多岗位锻炼。根据实际工作需要和人员变动情况，为促进干部职工全面发展，适时调整部分领导班子成员及工作人员岗位，不断优化岗位适配性。加强干部梯队建设，不断充实干部队伍，加强系统内部干部队伍的调整交流力度。
63.针对干部档案管理不规范等问题，整改情况如下：
64.针对干部考勤管理不严谨等问题，整改情况如下：
一是严格考勤管理。严格执行考勤管理制度，所有干部职工于当日完成打卡录入，区委组织部按区党委、管委会的要求严格执行，对区直及驻区各单位、各镇（街）在岗在编全体干部职工的考勤情况实行季度统计上报。严格落实各单位考勤工作第一责任人和填报人，确保考勤工作实事求是，及时准确。二是强化出勤检查。采取明查与暗访、定期查与随机访相结合的方法，对违反上班纪律、服务意识薄弱和服务态度恶劣的现象进行调查了解，发现问题及时督促整改，对严重的违法违纪现象进行通报批评。
65.针对因私出国(境)管理不严格等问题，整改情况如下：
66.针对编外人员招录管理混乱等问题，整改情况如下：
一是及时研究制定编外人员管理办法。规范对临时性工作人员指标的审批，加强对临时性工作人员指标的管理，根据重新核定的编外人员使用指标清理清退编外人员。规范聘用程序，因应经济社会发展情况调整薪酬待遇，通过优先向社会购买服务，控制数量只减不增。二是规范编外人员公开招聘的程序，保证招聘公正。三是拟定清理清退方案及配套薪酬方案。
（四）对巡视反馈、审计监督发现、主题教育检视的部分问题整改不彻底
67.针对巡视反馈问题整改不到位，办公室用房超标问题、文山会海问题、基层治理问题依然存在等问题，整改情况如下：
68.针对审计监督发现问题整改不到位等问题，整改情况如下：
69.针对主题教育检视问题整改不到位等问题，整改情况如下：
一是严抓钢铁大道项目建设进度。严格落实督促检查制度，及时协调解决项目实施过程中的困难和问题；采取定期通报的方式，定期反馈。通过日常督查，对项目进度进行跟踪。定期通报定期反馈，抓好钢铁大道项目的督查落实。通过日常督查，对项目进度进行跟踪。二是成立整改领导小组，研究解决建成区13条断头路建设问题。三是区人口局已提交《关于明确东海人民医院建设项目有关问题的请示》。
三、以巡察整改为契机，推动经开区高质量发展
经开区党委深刻反思问题，全面推进问题整改，已完成了阶段性整改工作，为提升整改成效，经开区党委坚持抓好巡察整改成果转化，推动经开区高质量发展。
（一）把政治建设放在首位，全面强化党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，抓牢抓实党史学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位和忠诚意识，勇于担当作为，切实把整改成果转化为优化全区营商环境的思想自觉和行动自觉，以党建引领经开区高质量发展。
（二）巩固整改成效，持续抓好巡察整改落实。对已整改到位需长期坚持的整改事项，坚持方向不变，力度不减，常抓不懈，确保巡察整改落地生根，对经开区发展起到长远促进作用，并适时“回头看”，检验问题的整改情况，防止反弹。继续围绕党建工作、党风廉政建设、选人用人、意识形态、高质量发展、财经管理、风险防控等方面建章立制。
（三）推动整改成果转化，确保各项重点工作稳步推进。通过巡察整改工作，推动整改成果转化，凝聚全区干部群众力量，敢于担当责任，带头攻坚克难，讲究工作方法，积极开拓创新，采取强力措施推动全区疫情防控、重点项目、财税融资、基础配套、征地控违、党的建设等重点工作任务高效完成。
（四）以巡察整改为起点，推动经开区高质量发展。通过巡察整改补齐了我区的发展短板，堵塞了漏洞，建立了高质量发展等长远发展规划，明确了发展目标。结合党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，充分发挥主责主业优势，深入开展暖企服务，为区内企业排忧解难，支持区内企业做大做强，跟踪服务好中科炼化、宝钢三号高炉、巴斯夫等大型项目及其配套项目的落地投产情况，加大招商引资力度，不断吸引世界500强外资企业入驻我区建设投产，为我区经济发展提供内生动力，确保各项指标在“十四五”期间达到国家级经开区中上游水平，为当好湛江经济发展排头兵，助力湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极作出了经开区的力量。