高校固定资产管理分为以下两种方式：设置专门的固定资产管理部门，首先建立一级实物总账、资产卡片，对高校所有固定资产实行统一管理，再设立二级或三级管理单位，一般是使用单位来进行固定资产的具体管理；对固定资产进行分类管理：专设设备管理部门只负责教学、科研、行政等部门固定资产的管理，资产后勤处负责高校房屋，餐厅设备，家具等固定资产管理工作，图书和资料由图书馆负责管理。高校会计核算执行的是行政事业单位会计制度，固定资产的核算不同于企业，主要是由实验管理处或资产后勤处等部门出具设备（家具）验收单、再凭购买发票、设备（家具）调拨单等原始凭证进行固定资产总账和明细账登记，并在此基础上进行固定资产的增加或减少的会计核算账务处理。
(一)管理人员业务知识欠缺，管理意识淡薄
(二)制度不科学，手续不规范
(三)管理缺乏时效性
高校对于固定资产的管理虽然已经实现了计算机管理，但还仅仅只是进行简单的登记注册，停留在统计固定资产金额及数量变化的表面管理上，不能对现有资产进行有效利用和合理配置，不能及时反馈资源分布情况，更不能实现资源共享和高效利用；导致一方面高校教育经费投入紧张，一方面高校现有资源不能充分利用甚至浪费的局面，例如一些专用科研设备或仪器，在该科研项目结题后没有及时处理掉，又不进行有效管理和保养，大大缩短了该资产使用寿命，致使该资产不能发挥其应有的使用价值。造成这一现象的主要原因就是高校对于固定资产的管理缺乏时效性，导致资源浪费，管理效率低下。
(四)产权归属不清，难以实现资产保值增值
(五)监管不力，账实不符
(六)核算制度缺陷
高校普遍采用收付实现制会计制度，这种核算制度缺陷对高校固定资产管理影响分为两方面：一方面，一些已经办理了验收手续的外购固定资产，资产管理部门进行了实物登记，建立了固定资产卡片，但是财务部门由于资金紧张而未予及时报销付款，收付实现制下，财务系统对此不做挂账处理，在实际付款时才进行相应的账务处理，因此在财务系统不显示此类固定资产的增加，导致会计账面固定资产价值与资产管理部门账面价值不符。另一方面，由于会计核算制度缺陷，高校对于固定资产的核算，只是在当初购入时同时增加固定资产和固定基金，在后期使用过程中不计提固定资产折旧，不进行固定资产价值抵减，不反映固定资产价值的减少，在固定资产报废前账面价值一致保持原价值不变，但随着固定资产使用磨损和同类新产品的出现，固定资产实际价值逐年下降，不再维持其原值不变，但由于会计核算制度缺陷，致使固定资产的实际价值与其账面价值严重背离，虚增了高校资产价值，导致会计核算信息失真，不利于高校进行绩效考核管理。
二、加强高校固定资产管理对策
(一)成立专门固定资产管理机构
要解决目前高校固定资产管理存在的问题，首先应建立一个从制定管理制度、落实管理措施到责任承担的有效管理体系。具体布局如下：首先设立资产管理处，全面负责固定资产管理，其次，下设二级资产管理职能部门，对全校固定资产进行统一归口管理，并实施从资产购置、使用、调拨、报废全过程监督和管理；最后，将资产的所有权、使用权、处置权等在专设资产管理部门与资产使用单位之间建立委托管理关系，同时对所委托资产的使用效果进行考核与监督。本位构建了一个理想化的固定资产管理图如上图所示。
(二)培养专业的固定资产管理队伍
(三)健全固定资产管理制度
高校应以国有资产管理制度和规定为依据，结合高校自身特点，制定出固定资产购置申请、报批、采购、验收、使用、维保、处置等过程的一系列管理制度，严格执行，规范资产管理，落实责任。同时，高校固定资产数量庞大，种类繁多，形式多样，分布面广，资产归口管理单位应建立健全使用单位固定资产台帐，增加或减少固定资产及时报财务部门进行相应账务处理，并由专人定期进行核对，使实物管理和价值管理相统一，形成一套规范的操作流程并使之制度化。
(四)引入信息化管理
为了科学管理高校固定资产，提高固定资产管理成效，避免资产利用率低，重复购置等现象，必须建立起切实可行的固定资产网络管理系统，按照学校所设资产管理职能部门权限实行分级管理，专设资产管理部门为一级用户，拥有高级用户权限，可以查阅全校固定资产分布及使用等情况，各归口管理部门为二级用户，拥有相对查阅等权限，具体使用单位为三级用户，享有资产所有权、维保权等。对固定资产实行动态管理，合理配置资源，提高资产利用率。
(五)实行流程管理
(六)适当引入权责发生制
一直以来高校采用收付实现制进行会计核算，不能准确反映高校固定资产实际价值和价值变动情况，为此，应适当引入权责发生制，参照企业对固定资产的核算方法，核算固定资产使用过程中价值转移情况，从而正确反映固定资产的真实价值。实际操作中增设“累计折旧”科目，作为固定资产科目的备抵科目，反映固定资产使用过程中价值转移情况，形成固定资产重置的货币准备资金；账务处理时按照权责发生制原则借记“教育事业支出”、“科研事业支出”等科目，贷记“累计折旧”科目，把资产使用过程中的折旧（损耗）合理分摊到具体使用单位或科研等项目中，从而真实反映出高校学生培养成本和高校科研等项目的实际费用。“固定资产”与“累计折旧”科目的差额即为固定资产净值（固定资产实际价值）。提高会计信息的准确性，为高校实行绩效管理，提高社会竞争力，提供更优质可靠的会计信息。
三、结束语
随着高等学校多元化发展，高校固定资产管理成效的重要性日益凸显，如何管理高校固定资产，提高固定资产管理成效，使之最大限度的服务于高校教学科研和行政管理等工作必将成为一项复杂艰巨的系统工程。
作者:李安娟单位:西安科技大学
第二篇：资产信息管理系统在高校中的应用
一、“资产信息管理系统”在高校固定资产管理中的应用
2.完成固定资产的日常报增。
2.1新增资产报增数据录入：由单位资产管理员通过计算机录入新增固定资产资料。根据资产管理要求，按照管理系统操作流程逐项录入即可，录入完成后存盘即可。（：“添加新增资产”→“选择资产所属单位”→“资产类别”→“资产名称、型号规格、单价、存放地点、供应商、发票号”等详细信息→“存盘”→“成功”；）
2.2新增固定资产报增单的信息项包括：仪器编号、领用单位号（领用单位名称）、分类号（分类名称）、仪器名称、型号规格、现状、国别、单价、数量、计量单位、购置日期、领用人、保管人、存放地点、采购形式、发票号、供货商等。对于领用单位号、分类号、领用人、经手人、存放地编号、使用方向等信息只能用菜单选择，不能汉字输入。
2.3生成固定资产报增单：新增资产资料录入完毕，确认无误后通过“卡片输出”功能生成卡片信息，通过打印机打印出来，打印的资产报增单一式三份。
2.4生成固定资产条码：基础数据输入完毕，可通过“资产清查”中“条码打印”功能生成条码信息。将打印出来的资产条码粘贴在对应的仪器设备上，方便资产清查。
3.固定资产的变动、处置。资产的变动、处置也是在固定资产日常管理中经常应用到的，传统的手工帐无法做到一目了然，通过“资产信息管理系统”不仅可以快速准确的做好这些，而且可以直接统计变动及处置的资产数据。
3.1资产调拨等变动的范围。包括已经入账的固定资产，当使用单位、使用人、使用方向、存放地点等信息发生变化时，或资产损失、报废等需要进行固定资产的变动。
3.2资产调拨等变动的操作方法。由单位资产管理员，通过“资产信息管理系统”中“数据修改”→“主机信息修改”→“报废调拨等处理”→“单条修改”菜单来对固定资产卡片信息的更改。例如：有些部门因为人员调动要从A部门调至B部门，资产也随着人员变动从A部门调拨至B部门，两部门确认后，资产管理部门通过“资产信息管理系统”—“调拨功能”将所需要的调拨的资产从A部门调拨至B部门，操作不仅简单方便，同时可以快速完整的查清此人手中保管的资产，避免资产的流失，又可以直接看出变动后A部门和B部门的资产值变动情况。
4.资产盘查。
4.1资产盘查的范围。为了保证固定资产的账账相符、账实相符，高校通常每年都会对校内全部固定资产进行实物清查，并将清查结果与本系统现存的固定资产进行核对。
4.2资产清查的操作方法。
4.2.2以实物管理为基础，以资产条码技术的应用为特点，通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管，结合多种资产分类统计等报表真正实现“账、卡、物”相符。
4.3使用“资产清查”功能的特点。（1）核查和盘点快速准确；（2）统计查询功能完善、操作简便；（3）统计报表可直接导出到EXCEL中，让用户自行调整生成所需的报表；（4）资产核查和盘点工作量大，易出错，使用此功能解决了很多工作难题和错误。例如：在每年的资产盘点过程中，通过打印标签功能为单位的每一个实物资产都赋予一个唯一的编码标识，盘点时用数据采集器扫完编码标识后传入计算机中，准确地完成对该实物的盘点工作。盘点人员不必通过记录资产编码、核对帐本的方式进行盘点，只须通过专门的条码识别器对固定资产上的条码阅读，条码信息自动存储在条形码识别器中，读入条码结束后，将条码识别器与电脑通过计算机相连接，迅速地获得资产的实际情况，通过组合查询可立即发现资产短缺、溢余等变化情况。
二、“资产信息管理系统”在高校固定资产管理中的优势
固定资产具有价值高、使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。“资产信息管理系统”在固定资产的管理中的优势是可以解决下列问题：（1）资产管理中帐、卡、物不相符；（2）明确每个资产所在位置和各项资产的具体数量；（3）形成完善的资产管理信息数据库，提供相对应的管理手段；（4）快捷处理资产报废，形成有效的报废清单，及时销账；（5）根据系统数据实施全过程管理，如安装、移动、调拨、报废等，形成和资产一一对应的设备编码等。
三、“资产信息管理系统”在高校固定资产管理中的重要性
作者:刘畅单位:广东机电职业技术学院资产管理处
第三篇：高校固定资产条码管理探析
一、条形码技术特点浅析
二、高校固定资产管理应用条码管理的优势
1、有利于固定资产管理部门提高自身工作效率。应用条码技术管理固定资产，部门管理人员从繁重手工劳动中解脱出来，整个管理过程显得省时省力。例如在清查固定资产时，传统手工方式从事前预备、固定资产清点到账务核对、后期报表编制，整个流程历经数月;应用条码系统管理后，在条码阅读器的配合下可轻松应对数据分散采集录入这一瓶颈问题，从而使固定资产现场清点工作高效、顺利完成，各类报表自动生成，固定管理速度大幅提升。
2、固定资产管理工作失误率大大降低。在高校固定资产管理工作中，条码系统将传统手工管理中多个繁杂工序加以简化，管理人员通过数据终端扫描设备采集固定资产条码标识，这一环节同时包括了条码解读、信息识别以及实物信息存储等多项操作，这不仅有利于提高固定资产清点效率，同时也有利于规避人工处理出错概率过高这一问题，基层实物统计可靠性得到保障，固定资产清点所获取的第一手资料更为完整和真实。此外条码系统管理模式下账务信息与实物信息实现了同源传递，“账”、“物”、“卡”三者同一相符的要求得以真正实现。
3、可有效跟踪资产动态。采用条码系统管理高校固定资产后，资产购置、出入库、盘点、调拨以及报损等各环节数据均实现了自动采集，资产管理信息化平台与整个资产管理工作流程彼此更为契合，衔接更为紧密，信息化平台的管理作用得到最大限度发挥。
4、资产管理效率得到提升。应用条码系统有利于种类繁多、数量较大、单价较低的低值易耗品以及资讯类产品的管理，全面管理各类固定资产的需求得以满足。此外固定资产管理系统固有的自动计提折旧功能也得以实现。
三、结语
在当前计算机技术广泛应用与高速发展的推动下，条码技术也在近年来得以大范围普及和应用。换而言之，随着计算机技术的完善与发展，条码技术获取了一个广阔的发展与应用平台，同时条码技术也进一步延伸和拓展了计算机固有功能。二者有机结合，最大限度发挥出计算机网络技术的效能，为高校固定资产管理工作提供了新的管理手段。相信随着二维码技术发展深度与广度的不断扩大，条码管理模式将在高校固定资产管理工作中得到更为广泛的应用。
作者:盛群单位:西安工程大学
第四篇：高校国有资产管理内部控制研究
一、加强控制环境建设
控制环境是内部控制体系的基础，是内部控制顺利实施的有力保障。新框架的控制环境延续了控制环境要素中组织关于诚信和道德价值观的原则，并强化了组织内部机构的治理和监督职能，重视和发挥其在内部控制中对管理层的监督控制原则。建立高校国有资产内部控制制度首先就是要营造一个良好的内部控制制度环境。控制环境是内部控制制度运行的氛围，一个良好的内部控制环境是内部控制框架顺利运行的前提和基础。具体来讲，国有资产内部控制环境建设应该从以下几方面着手。
（一）增强校领导国有资产管理意识
（二）提高国有资产管理专职人员的专业素质
根据国有资产管理的实际需要和现实状况，通过“员工岗位职责描述”和知识的基本要求，明确国有资产管理各岗位所需要工作能力和水平；通过对国有资产管理专职人员实施考核评价，找出其素质与任职岗位的差距，并进行业务培训，及时提高其能力和水平；随着高校发展战略、国有资产管理政策的变化，组织国有资产管理人员适时进行适应性岗位培。
（三）调整高校组织结构以适应进行国有资产有效管理
（四）树立高校严谨的道德价值观
（五）充分调动教职员工参与内部控制的积极性和创造性
二、建立风险管理机制
（一）风险评估
确定风险评估规划是整个风险管理计划取得成功的关键。风险评估包括风险识别、风险分析、风险评价三个步骤。高校应结合自身的发展规划和战略，运用科学的评估方法，采取定性与定量相结合的方式，根据风险发生可能性的高低和对战略目标的影响程度，绘制风险坐标图，对各项风险（包括国有资产风险）进行比较，初步确定风险管理的先后顺序和策略。
（二）风险应对
风险应对就是高校根据风险管理策略，针对各类风险或每一项重大风险制定风险管理解决方案。以固定资产风险应对为例，高校制定的固定资产风险应对内部控制方案，应满足合规性要求，坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则，制定涵盖计划审批、购置、日常管理、清查、处置等各个环节的全流程控制措施。相应地，不同的业务应该有与其相适应的风险应对方案，即以关键环节作为控制点，采取相应的控制措施，防范风险。
（三）风险管理的监督与改进
三、建立良好的控制活动
（一）建立国有资产预算控制
高校全面预算控制是内部控制的重要方面，高校资产的购置、日常运转和价值补偿主要依靠预算安排来实现。国有资产预算是高校全面预算的组成部分，合理的国有资产预算能够不仅能够实现资产的公平配置、杜绝资产的闲置浪费，提高资产使用效率，还能协助高校管理者进行高校经营的协调、控制和绩效评价。国有资产预算编制应采用自上而下、自下而上、上下结合的动态性编制方法形成最终预算，经学校最高决策层审批后，成为正式预算，逐级下达各部门执行。同时，要确定预算管理的第一责任人为各单位、部门的行政主要负责人，切实加强领导，明确责任，落实措施。预算一经确定就严格执行，如需要调整则必须严格按照规范的调整审批制度和程序进行。要建立国有资产预算执行情况内部报告制度和预算的跟踪分析评价制度，确保各项预算得到严格执行。
（二）加强实物资产控制
高校国有资产的表现形式主要有：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其它资产等。对上述实物资产要结合资产特征建立内部控制系统，即确定资产控制目标、评估资产业务风险、设置业务流程及关键控制点、绘制业务流程图、控制过程测试等。对于无形资产，建议成立专门的机构进行核算和管理，同时也为高校国有无形资产转化为现实生产力提供帮助。
（三）业务活动过程控制
在高校中，有许多围绕国有资产而发生的业务活动，如基建、产权变更、资产评估、校办企业改制、股权激励等。对于上述业务活动应按照内部控制的原则，建立各种管理制度与组织机构，同时按高校内部各个职能部门和人员的职责、权限、工作范围设置内控政策和程序。
四、提高国有资产信息与沟通质量
高校组织机构庞大，国有资产的使用和处置又涉及多个部门、多种类型。提高信息与沟通质量可以保证内控制度顺利运行。
（一）建设先进的信息化管理平台
（二）加强校际合作
信息化、网络化、全球化使人与人之间、组织之间的交流成本大大降低。高校之间相互沟通，不仅增加了各自的信息量，同时也为校际合作打下了基础。高校之间互通信息、相互协作，可以共享包括国有资产在内的各种资源，使各方经济利益实现共赢。
（三）加强与外部资源的沟通
卡内基教学促进基金会在分析大学与社会外部关系发展时指出“：展望未来，将产生出最激动人心的管理方法———高等教育界与企业的联系。”校企合作不仅是企业与高校科技研究与科技成果转化的载体，也是高校实现与外部沟通的一个通道。这里的外部资源主体不仅指企业，也可以是政府、非政府组织等，合作的方式可以采取信息合作、知识技术合作、人才合作、资金合作等多种方式。例如，目前很多高校在实践中取得良好效果的校企合作共建专业实验室，就是国有资产有效使用和管理的成功范式。因此，在构建国有资产内部控制框架时，应探索多种渠道，加强与高校外部资源的沟通。
五、强化国有资产监督评价机制
强化高校国有资产监督评价机制要从内部监督和外部监督两方面着手。外部监督主要是指主管部门进行的外部审计；内部监督形式上是内部审计、纪检监察部门的监督评价。一般情况下，内部监督独立性较差。
（一）内部审计监督
内部审计监督是高校对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，是实施内部控制的重要手段。首先在机构设置上，要设立独立的内部审计机构；其次，在制度建设上，要制定《内部审计制度》，确保审计部门有足够资源及适当地位，可以获知国有资产管理薄弱环节或领域、学校国有资产使用、处置、产权变更等重大活动，从而编制内部审计计划；另外，审计部门要对审计中发现的违反法律、法规和资产管理规定的事项提出审计建议，做出审计决定，并对审计建议、决定的落实情况进行跟踪监督；审计部门要定期或应要求就国有资产管理事项向主管校领导进行报告。
（二）外部审计监督
外部审计监督主要是通过业务流程、外部审计和报表呈报等形式进行。业务流程是上级主管部门就国有资产管理中的事项设置专门的审批流程，从而实现对国有资产处置中重大事项的监管；外部审计主要是高校主管部门就国有资产管理进行专项审计；另外，高校国有资产主管部门也可通过高校国有资产报表来评价高校国有资产使用和处置的合法、合规性。
作者:文雷单位:陕西师范大学
第五篇：本科高校国有资产管理策略
一、当前本科高校国有资产管理中存在的问题
二、高校国有资产信息化管理的策略
同时高校国有资产信息化管理能够加大国有资产的信息透明度，有利于优化资源配置、提高资源效率，充分发挥高校国有资产的效率。高校在当前信息化高度发展的形势下，转变思路，充分利用网络信息化的优势，建立高效的国有资产信息化管理体系，提高国有资产的管理效率是大势所趋。高校在网络信息化快速发展的今天，大多数都建立了校园网平台，高校国有资产信息化管理应当充分利用网络平台的优势，结合校园网，充分利用网络信息技术建立信息化国有资产管理平台。利用国有资产管理平台实时监控高校现有资源，合理调配资源，动态监督资源，同时利用网络软件的统计、分析、预测功能，为高校国有资产的采购、管理、维护提供详实的决策依据。
(一)构建信息化高校国有资产管理系统
系统化的国有资产管理系统是解决当前高校国有资产管理诸多问题的根本方法。针对我国当前高校复杂的国有资产形势，构建系统化的国有资产账务管理、数量、参数、出入库、维保记录、预算管理、报废等功能齐备的资产管理系统是提高高校国有资产信息化管理水平的最有效的途径。高校应当充分利用网络信息技术，将高校国有资产管理信息化系统作为现代高校发展的重要方向，并作为现代高校信息化建设的重点课题，同时针对现有的校园网络平台，实时全面的预算管理体系、采购管理体系和计划管理体系，实现各个部门之间动态管理高校国有资产，从使用部门、维护管理部门、采购部门以及财务部门信息统计都由统一的物资管理体系进行系统管理，保证国有资产管理的统一性和动态性。
(二)构建高校会计信息化体系
(三)创新高校国有资产信息化管理手段
总之，在信息化时代，高校的国有资产管理需要充分利用信息化技术，实现国有资产网络信息化管理，提高高校各个部门、院系之间的国有资产信息化管理沟通、协调与信息传输。将高校国有资产信息化管理体系纳入高校网络信息化管理、校园网管理一体化平台之中，创新高校国有资产管理方式，为高校的发展奠定基础。
作者:韩鸣单位:陕西学前师范学院
第六篇：高校资产管理与预算管理的结合
一、高校资产管理工作现状
二、高校资产管理与预算管理相结合的优势
资产管理指的是对资产进行合理配置安排，对资产的使用情况进行调查，对资产的有效利用情况进行监督的行为。资产管理不但能维护国有资产完整不受侵犯，而且可以让公共资源的利用率得到有效的提高。预算管理指的是对资金进行筹集、监督、分配以及绩效评估，不仅能优化资源配置，减少浪费，更能提高资金的使用率。因此，通过二者紧密联系，科学高效的预算管理对资产管理有着强有力的促进作用，有效的提高了资产配置在使用时的质量。资产管理也是预算管理的基础，二者相辅相成、相互促进、相互制约。
三、高校资产管理与预算管理相结合的举措
那么，进行高校预算管理与资产管理有效结合的重要举措是什么呢？
（一）定期清查固定资产
想要做到资产管理与预算管理的有效结合，就必须定期清查固定资产。掌握各部门的资产数量、实用价值、在用情况和使用年限等信息，对专业科研设备和精密仪器要配备专业人员维护保养，并对闲置的资产进行回收整合，这样可以找到资产管理过程中出现的疏漏和问题，解决对闲置或报废物品管理不及时的问题，借以制定更加行之有效的管理措施，真正做到对账、账卡以及账实相符。
（二）加强信息化建设
（三）制定科学的资产配置标准
（四）规范管理
想要实现资产管理和预算管理的有效结合，就必须将行动落实到实处。目前，大多数高校已经组建了学校财经工作领导小组，应充分发挥财经工作领导小组的作用，促进部门间的协同合作，制定规范可行的管理模式，定期对高校资产进行清查，保证资产信息准确、真实。建立奖惩制度、绩效考核制度，提高资产使用者的成本意识。通过在高校资产管理中融入成本意识，可以减少资产闲置和浪费情况的发生。对于超越资产配置的部门可以采用收取费用的措施，来保障资产发挥应有的使用效益、经济效益。努力对高校资产进行优化和整合，做到资源共享，合理调配。在预算管理环节严格把关以增量调节存量，加大监管力度，强化预算的约束力度。
（五）加强资产管理队伍建设
要注重加强资产管理队伍的建设，根据工作实际需要适当增加人员编制，将知识丰富、业务出色且具有较强责任心的员工充实到队伍中去。此外，应定期组织培训，提高管理人员的综合素质，从而实现对资产管理队伍的优化。除此之外，还应制定激励制度以提高员工的工作积极性。资产管理者应该自觉学习系统的理论知识，将知识与工作经验相结合，积极做好科研工作，发挥开拓创新精神，开发新业务。高校资产管理涉及到的领域比较广，高校资产管理要树立科学的管理理念，增强服务意识，不断创新管理机制，对资产进行优化配置与有效使用，保证资产的完整、安全与保值增值，提高资产的使用效益，既解决了资产管理面临的问题，又能促进高校的发展。
作者:郭明青单位:韶关学院
第七篇：高校固定资产管理探究
一、当前高校固定资产管理所面临的问题。
2、高校固定资产管理不透明、入支不对问题。在所有高校固定资产管理问题中，高校固定资产管理过程中支出和收入额不符以及管理过程的不透明化是最为突出也是最为致命的问题。在解决所有问题前，应将这两个问题首放其中。一旦在管理环节中出现问题，其他所谓的问题也就大巫见小巫了。目前高校的固定资产种类繁多，环节过程复杂，这其中包括高校自身的教学收入、社会各界的募捐以及学校委托他人或单位对学校设备的加工或购买等。而在这些复杂的过程中很容易出现上述问题。
二、高校固定资产管理问题的对策
作者:魏书江单位:西安航空职业技术学院
第八篇：高校资产管理体系探究
一、创新型高校资产管理体系的构成要素
本文从创新的角度研究高校资产管理体系，因此，借鉴国内外学者的分析方法，同时也为了突出创新这个主题，本文将高校资产管理体系的要素分为基本的环境要素和创新的要素两个部分，本章也分别从这两个部分对高校资产管理体系进行研究。
1.高校资产管理体系的基本环境要素分析
基本的环境因素与高校所处的实际环境密不可分，主要可以从地理位置要素和政策法规要素两个部分进行阐述。
（1）地理位置。高校的资产管理体系与其所处的地理位置是密不可分的，由于我国施行市场主导的经济模式，各地区之间的经济发展水平有所差异。高校所在位置的经济发展程度、交通便利程度、资讯流通程度等，都会影响到高校资产管理体系中对于新型管理模式的接受程度，及管理体系的创新与改进。一般来说，经济发达地区的物质流、信息流等资源流通迅速，科学技术水平比较高，这有助于高校资产管理体系中技术、理论和工具等元素的创新。另一方面来说，如果一个地区的高校数量较多的话，这样会在各高校之间形成一定的竞争，不断的促进高校资产管理体系的发展和完善。
（2）政策法规。现如今，我国强调建立社会主义新文化强国，倡导和主张高校的创新，国家的政策会对高校资产管理体系的发展产生巨大的影响，政策要素按照层面大小可以分为国家层面和地方政府层面两个部分，宏观的国家政府层面主要通过各种财政政策、货币政策等宏观调控措施对高校资产管理体系产生影响；地方政府层面主要通过具体的可操作的政策来调节和控制高校资产管理体系。
2.高校资产管理体系的创新要素分析高校资产管理体系的创新要素主要可以分为理念、制度和工具的创新三个部分，本部分也从这三个方面对其进行详细的阐述：
（2）制度的创新。一般而言，各高校都会制定相应的高校资产管理制度，划分各部门的责权利。然而，现在很多高校资产管理体系一直延用着传统的计划经济体制下的高校资产管理模式，存在着高校资产管理边界模糊，部门之间的责权利不明确等影响高校资产发展的问题。为了解决这些问题，就要求我们利用现代企业管理理念，对传统的高校资产管理体系进行创新，将传统的物化管理转变为价值化的管理，明晰各部门之间的责权利，将高校资产管理体系由分散化管理向集中化管理转变。
二、结束语
作者:赵倩单位:西安科技大学西安西科资产经营管理有限公司
第九篇：创新高校资产管理的思考
1.完善高校资产管理的必要性
1.1是促进节约型高校建设的必然要求
处在当前我国的重要发展阶段，各高校的教学水平也受到高校资产的影响，所以对高校的资产管理进行优化加强就有着其重要性。对高校的资产管理是促进节约型高校建设的必然要求，在可持续发展的理念不断深入背景下，高校要想取得长久的发展就要能够对其资产的管理方面进行优化。
1.2是保障国有资产增值的必要手段
随着高校资产规模的不断增长，我国在科教兴国战略的实施力度层面也有了加强，对教育资本的投入也不断加大，面对资产的不断扩大，要想对国有资产的增值目标得以实现就要能对资产的管理优化实施。只有将高校资产管理得到了有效强化才能够真正保障国有资产增长，也才能将高校资产管理水平得以有效提升。
2.高校资产管理存在的问题
2.1高校资产管理体制不完善
从当前我国高校资产管理的实际情况来看，还有诸多层面存在着问题有待解决，这些问题主要体现在高校资产管理的体制没有健全完善，在职责方面没有明确化。高校对资产的管理没有统筹管理机制的支持，尤其是在传统的管理思想下，高校资产都是被各单位所占用，使得国有资产的分散化比较严重。由于管理体制的不完善就造成了管理职能模糊化，在出现了比较严重的资产问题时就存在着责任推诿的情况发生，这就必然会对高校资产造成损失。
2.2高校资产管理意识观念缺乏
高校在资产管理的意识方面较为薄弱，管理的形式方面采用的是粗放型，只重视向上级部门要拨款，但大部分的高校对国家财政拨款都有着依赖性，这就导致粗放型的资产管理思想就较为普遍。加上管理的随意性就在对资产的实际利用方面产生了很大的影响，存在着对资产的浪费以及重置和闲置等方面的问题。
2.3高校资产管理考核体系不规范
高校的资产管理考核体系的不规范也使得资产管理的效率水平得不到有效提升，由于没有科学合理的考核机制，所以对资产管理的约束力就比较缺乏，同时也不能通过相应的考核在激励高校资产管理人员，从而就造成了资产管理问题的出现。
3.完善高校资产管理的措施
3.1强化高校资产管理体制
对高效的资产管理体制要能够进一步完善加强，在管理体系方面首先就要能将信息化的体系加以有效构建，通过网络化的管理方式实施具体的资产管理工作。要能构建资产管理和财务管理的有效联动机制，将双向管理的流程能够完善，对从资产形成以及到使用中的调剂和处置的环节等进行动态化管理。充分的将计算机网络系统加以利用，建立大资产的管理体制，从横向方面可将学校全部固定资产及无形资产等各形态资产都通过成立的国有资产管理处进行管理，在监督制约方面进一步加强防止高校的资产流失。要能够以实物管理作为基础，建立仪器设备信息化管理平台，对资产的使用等情况实时的监控，保障资产的充分利用。
3.2转变高校资产管理意识
高校在资产管理的意识上要能够进一步的强化，并对资产管理观念及时的转变，和时代的发展要求相结合。高校的资产主要是学校教学和科研的物质保障，所以高校要能够通过各种手段加强对资产的使用和占用的管理，从管理意识上进行强化。要能够从学校领导扩展到高校的广大职工，在管理意识上都要能够加强，将高校的资产安全和完整能得以保证。与此同时还要能够增强无形资产的管理意识，对其认识加以提升以及加强产权保护意识，对高校的办公室及资产管理部门等，在无形资产的监督层面要能加大执行力度，避免无形资产低价转让或者是免费转让。主要就是要能够从管理意识层面进行强化，如此才能够为下一步的具体管理措施的实施打下坚实基础。
3.3完善高校资产管理监督机制
要想对高校的资产管理进行创新实现，还要能够从管理的监督机制方面得以强化，首先在内部控制上要能够加强，内部控制是重要的过程，也是确保执行效果的保障，所以在内部控制的监督上就有着其必要性。从具体的措施实施上来看主要就是要通过高效内部审计及监察部门来对资产管理的各环节实施监督，并对存在的问题实施考核反馈，将内部控制最大化的完善，要在动态控制方面能够进一步加强。再者是要能够对高效资产管理的考核制度能创新体现，对资产管理的考核设计要从行政单位资产管理目的出发，对管理过程中所存在的问题构建系统化的指标。具体的指标方面主要有资产完好指标以及资产管理情况指标等，对这些指标的考核制度构建之后要能把实际的考核结果和资产购置以及预算安排得到有机结合，通过科学化的奖惩办法的实施对资产管理监督就有着促进作用。
4.结语
综上所述，我国高校的资产管理在现阶段还需要进一步加强创新，通过新的管理方式来提升资产的利用率，保障资产的安全完整性。对于高校资产管理的实际问题要详细认真的进行分析，针对性的采取创新手段加以解决，只有对高校资产管理的水平有了提升才能更好的服务于高校教育和科研。由于本文篇幅限制不能进一步深化探究，希望此次理论研究能起到抛砖引玉的作用。